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文檔簡介
第六編紀(jì)律制度第一章一般原則第一節(jié)適用范圍及候補規(guī)定第二百七十六條(適用范圍)本編所訂定之紀(jì)律制度,僅適用于公務(wù)員及服務(wù)人員。第二百七十七條(候補法律)本地區(qū)現(xiàn)行刑法之規(guī)定,經(jīng)適當(dāng)配合后,以候補方式適用于紀(jì)律制度。第二節(jié)權(quán)利及義務(wù)第二百七十八條(權(quán)利)一、公務(wù)員及服務(wù)人員之共同一般權(quán)利為:a)擔(dān)任其獲聘任之職務(wù),收取相應(yīng)薪俸及給予該職務(wù)之其他報酬及補助或因公務(wù)員或服務(wù)人員身分而獲給予之其他報酬及補助,以及退休;b)根據(jù)現(xiàn)行法例規(guī)定享受年假及缺勤;c)如上級對其作出不公正、不合法、明顯不禮貌或侵害其權(quán)利之任何行為,得投訴上級;d)未在紀(jì)律程序中被聽取其聲明前,不受較書面申誡更嚴(yán)厲之紀(jì)律處分,并享有獲容許之一切辯護(hù)保障;e)享受法律賦予之尊重、榮譽及福利;f)不遵守引致實施犯罪之命令。二、根據(jù)法律之規(guī)定,公務(wù)員之權(quán)利尚包括在有關(guān)職程內(nèi)晉階及升級,以及享受假期。第二百七十九條(*)(義務(wù))一、擔(dān)任公共職務(wù)時,公務(wù)員及服務(wù)人員專門為公共利益服務(wù),并應(yīng)以莊重之方式從事其活動,從而為公共行政當(dāng)局之聲譽作出貢獻(xiàn)。二、下列者亦視為一般義務(wù):a)無私;b)熱心;c)服從;d)忠誠;e)保密;f)有禮;g)勤謹(jǐn);h)守時;i)不從事不得兼任之活動。(**)三、無私之義務(wù),系指不因執(zhí)行職務(wù)而直接或間接收取非法律賦予之金錢或其他利益,持公正無私及獨立之態(tài)度對待任何性質(zhì)之私人利益及壓力,以尊重巿民間之平等。四、熱心之義務(wù),系指以有效之方式及盡心之態(tài)度執(zhí)行其職務(wù),尤其要了解法律及規(guī)章之規(guī)定、上級之指示;具備及增進(jìn)其技術(shù)知識、掌握及改善其工作方式。五、服從之義務(wù),系指尊重及遵守其正當(dāng)上級以法定方式及以工作為目的而發(fā)出之命令。六、忠誠之義務(wù),系指根據(jù)上級指示及工作目的執(zhí)行其職務(wù),以謀求公共利益。七、保密之義務(wù),系指對因擔(dān)任其職務(wù)而獲悉之非公開之事實保守職業(yè)秘密。八、有禮之義務(wù),系指以尊重、有教養(yǎng)之態(tài)度對待公共部門之使用者、同事、上級及下屬。九、勤謹(jǐn)之義務(wù),系指正常及持續(xù)地在部門工作。十、守時之義務(wù),系指按指定之時間到部門上班。十一、不從事不得兼任之活動之義務(wù),系指不擔(dān)任及停止從事與所擔(dān)任職務(wù)不兼容之活動。(**)十二、領(lǐng)導(dǎo)及主管或等同領(lǐng)導(dǎo)及主管者,有義務(wù)以遵守合法性之方式及以公正之態(tài)度對待下屬。(**)十三、公務(wù)員及服務(wù)人員禁止進(jìn)入幸運博彩場所;但經(jīng)許可或執(zhí)行職務(wù)時,不在此限。(**)(***)(*)公共行政當(dāng)局的工作人員還須提交一份收益及財產(chǎn)利益的聲明書。關(guān)于這事宜,參閱經(jīng)1998年8月24日第34期《政府公報》更正的6月29日第3/98/M號法律。(**)經(jīng)12月28日第62/98/M號法令第1條修訂后的行文。(***)已廢止-請查閱:第16/2001號法律第三節(jié)紀(jì)律責(zé)任第二百八十條(受紀(jì)律懲戒權(quán)約束)一、公務(wù)員及服務(wù)人員自就職日起,又或如無需就職時,則自簽訂合同或開始職務(wù)之日起,須對本身作出之違紀(jì)行為向上級負(fù)紀(jì)律責(zé)任。二、職務(wù)終止及職務(wù)狀況改變,不妨礙對執(zhí)行原職務(wù)時作出之違紀(jì)行為科處處分。第二百八十一條(違紀(jì)行為)違紀(jì)行為系指公務(wù)員或服務(wù)人員作出之違反其須遵守之一般義務(wù)或特別義務(wù)之過錯事實。第二百八十二條(減輕情節(jié))在紀(jì)律責(zé)任之減輕情節(jié)中,除其他情節(jié)外,尚包括:a)工作十年以上,且工作評核均為“良”;b)自愿承認(rèn)違紀(jì)行為;c)曾對行政當(dāng)局及本地區(qū)提供重要之服務(wù);d)受挑釁;e)在不應(yīng)服從上級命令之情況下善意服從;f)違紀(jì)行為并無公開;g)欠缺故意;h)違紀(jì)行為對部門或第三人造成之影響輕微;i)所擔(dān)任職位之責(zé)任輕或違紀(jì)者之文化水平低;j)可減輕嫌疑人之過錯或違紀(jì)行為之嚴(yán)重性之情節(jié)。第二百八十三條(加重情節(jié))一、紀(jì)律責(zé)任之加重情節(jié)為:a)以隨后實施之行為造成損害公共部門或一般利益之結(jié)果之決意,且不論該等結(jié)果有否成就;b)損害公共部門或一般利益之結(jié)果確實發(fā)生,而公務(wù)員或服務(wù)人員系可以預(yù)見或應(yīng)該預(yù)見其行為必然產(chǎn)生此后果;c)預(yù)謀;d)與他人勾結(jié)作出違紀(jì)行為;e)在接受紀(jì)律處分或暫緩處分期間作出違紀(jì)行為;f)累犯;g)再犯;h)違紀(jì)行為之合并;i)公務(wù)員或服務(wù)人員本人引致違紀(jì)行為之公開;j)所擔(dān)任職務(wù)之責(zé)任及違紀(jì)者之文化水平;l)不聽從其他公務(wù)員或服務(wù)人員適時提出其行為會構(gòu)成違紀(jì)行為之警告。二、預(yù)謀系指最少在作出違紀(jì)行為前二十四小時已形成之意圖。三、累犯系指在因違紀(jì)行為而接受處分期滿之日起一年內(nèi)作出相同之違紀(jì)行為。四、再犯系指在上款所指之日起一年后作出相同之違紀(jì)行為或作出不同性質(zhì)之違紀(jì)行為。五、違紀(jì)行為之合并系指在同一場合作出兩項或兩項以上之違紀(jì)行為,或指在第一項違紀(jì)行為未被處分前再作出另一違紀(jì)行為。第二百八十四條(阻卻情節(jié))紀(jì)律責(zé)任之阻卻情節(jié)為:a)不可抵抗之人身脅迫;b)作出不法行為時,在意外及非自愿之情況下喪失運用智能之能力;c)為本人或他人作出正當(dāng)防衛(wèi);d)不可能期待作出其他行為;e)行使一權(quán)利或履行一義務(wù)。第二百八十五條(紀(jì)律責(zé)任之排除)一、公務(wù)員或服務(wù)人員遵守上級在工作方面發(fā)出之命令或指示行事時,如認(rèn)為存在下列情況,在預(yù)先要求以書面?zhèn)鬟_(dá)或確認(rèn)該等命令或指示后,則排除倘有之紀(jì)律責(zé)任:a)有合理理由懷疑該等命令或指示之確實性;b)該等命令或指示違法;c)該等命令或指示明顯基于任何故意程序或錯誤信息而發(fā)出;d)執(zhí)行命令或指示可能引起上級未能預(yù)見之嚴(yán)重后果。二、如上述之書面?zhèn)鬟_(dá)或確認(rèn)未在不影響執(zhí)行命令之容緩時間內(nèi)作出,則公務(wù)員或服務(wù)人員須將所收到命令之確實內(nèi)容、其所提出之要求及要求不獲接納之情況,以書面方式通知最直接之上級,然后執(zhí)行命令。三、如命令中注明必須立即遵守,在不影響第一款規(guī)定之情況下,上款最后部分所指之通知在執(zhí)行命令后為之。四、如命令或指示之執(zhí)行將引致任何犯罪之實施,則服從之義務(wù)終止。第二百八十六條(紀(jì)律責(zé)任之解除)一、紀(jì)律責(zé)任因當(dāng)事人員已接受處分、死亡、紀(jì)律程序之時效完成或大赦而解除。二、因科處處分而已產(chǎn)生之效力,不因大赦而消滅,但應(yīng)將大赦附注在獲大赦者之個人檔案內(nèi)。第四節(jié)紀(jì)律程序第二百八十七條(紀(jì)律及刑事程序)一、紀(jì)律程序獨立于刑事程序,后者得基于相同之事實而提起。二、如在紀(jì)律程序中查出存在根據(jù)刑法亦可科處刑罰之事實,須通知有管轄權(quán)之法院,以便提起有關(guān)程序。三、在刑事訴訟程序中針對公務(wù)員或服務(wù)人員之起訴批示或同類批示,一經(jīng)確定后,應(yīng)通知嫌疑人所屬部門。(*)(*)經(jīng)12月28日第62/98/M號法令第1條修訂后的行文。第二百八十八條(*)(刑事訴訟程序中被判罪之效果)一、因任何犯罪而對公務(wù)員或服務(wù)人員判罪之判決,一經(jīng)確定后,導(dǎo)致提起紀(jì)律程序,該程序須針對在判決中已證實但未作為根據(jù)上條第三款規(guī)定而提起之紀(jì)律程序之目標(biāo)之一切事實,但不影響第三百二十八條第二款之規(guī)定。二、因刑事裁判而提起之紀(jì)律程序,或應(yīng)根據(jù)刑事裁判之內(nèi)容而進(jìn)行之紀(jì)律程序,必須以經(jīng)確定后之判決之證明組成。(*)12月28日第62/98/M號法令第1條刪除了本條的原文第3款。第二百八十九條(紀(jì)律程序之時效)一、紀(jì)律程序之時效經(jīng)三年完成,自作出違紀(jì)行為之日起計算。二、如定性為違紀(jì)行為之事實亦被視為刑事違法行為,且刑事追訴時效之期間超過三年,則刑法所定之時效期間適用于紀(jì)律程序。三、在第一款所指時效期間屆滿前,如就有關(guān)違紀(jì)行為作出對程序之進(jìn)行有實際影響之任何預(yù)審行為,則時效自作出最后一項行為之日起計算。四、如提起全面調(diào)查程序、簡易調(diào)查程序、項目調(diào)查程序或紀(jì)律程序,即使程序并非針對受惠于時效之公務(wù)員或服務(wù)人員,但如在該等程序中查出該公務(wù)員或服務(wù)人員須負(fù)責(zé)任之違紀(jì)行為,則中止時效期間。第二百九十條(違紀(jì)行為之獲悉)一、任何人獲悉一公務(wù)員或服務(wù)人員作出違紀(jì)行為,得向該公務(wù)員或服務(wù)人員之任一上級舉報。二、公務(wù)員或服務(wù)人員應(yīng)舉報所獲悉之違紀(jì)行為,或當(dāng)本身具有權(quán)限時,應(yīng)命令提起紀(jì)律程序。三、公務(wù)員接獲口頭舉報或投訴時,須將之轉(zhuǎn)成筆錄,列明所獲悉之作出違紀(jì)行為之全部情節(jié);如接獲舉報或投訴之實體核實本身并無權(quán)限提起紀(jì)律程序,則應(yīng)立即將舉報或投訴送交有權(quán)限實體以提起紀(jì)律程序。四、如有權(quán)限作出處分之實體認(rèn)定舉報或投訴并無依據(jù),且為損害公務(wù)員或服務(wù)人員而故意提出,以及含誹謗及侮辱性質(zhì),則應(yīng)通知被害人;如舉報人或投訴人亦為公務(wù)員或服務(wù)人員,不排除對其提起適當(dāng)之紀(jì)律程序。第二百九十一條(紀(jì)律程序之強(qiáng)制性)一、必須在紀(jì)律程序中查明事實后,方可科處罰款及較嚴(yán)厲之處分。二、科處書面申誡處分不取決于紀(jì)律程序,但事先須聽取違紀(jì)者之聲明;違紀(jì)者得在四十八小時內(nèi)提出書面辯護(hù),然后繼續(xù)進(jìn)行程序中之其他步驟。三、應(yīng)違紀(jì)者申請,須在其指定之兩名證人面前為上款所指之措施繕立筆錄。第二百九十二條(程序之類別)一、紀(jì)律程序得分為一般程序或特別程序。二、法律明確列出之情況適用特別程序;其他不適用特別程序之情況一律適用一般程序。三、特別程序受專有規(guī)定規(guī)范;專有規(guī)定未予規(guī)范之部分,受一般程序之規(guī)定規(guī)范。四、對未予規(guī)定之情況,預(yù)審員得根據(jù)刑事訴訟法之一般原則,采取認(rèn)為有助查明真相之適當(dāng)措施。第二百九十三條(行為方式)一、紀(jì)律程序?qū)俸喴壮绦颍蝗绶晌从忻魑囊?guī)定行為方式,則采用為查明真相而必需之行為方式,并摒除一切不必要、不適當(dāng)及拖延時間之措施。二、在紀(jì)律程序中,得以平等之方式使用葡文及中文。三、在詢問證人及聽取嫌疑人之聲明時,如證人或嫌疑人不懂其中一種官方語言,須委任翻譯員,如程序中之秘書懂兩種官方語言,得委任其為翻譯員。(*)四、翻譯員由程序之預(yù)審員委任,但不妨礙第五款之規(guī)定。五、嫌疑人得由一名其信任之翻譯員陪同。(*)經(jīng)12月28日第62/98/M號法令第1條修訂后的行文。第二百九十四條(程序之機(jī)密性質(zhì))一、在提出控訴前,紀(jì)律程序具機(jī)密性質(zhì),但應(yīng)嫌疑人申請,得容許其查閱卷宗,而嫌疑人不得公開卷宗內(nèi)容。二、如不批準(zhǔn)上款所指之申請,應(yīng)適當(dāng)說明理由,并在三日內(nèi)通知嫌疑人。三、不得拒絕應(yīng)申請而發(fā)出用作辯護(hù)或維護(hù)正當(dāng)利益之證明,但申請書內(nèi)須指明其用途;并得禁止公開有關(guān)證明,否則視作違令罪處理。四、在完成調(diào)查前發(fā)出上述證明,須經(jīng)預(yù)審員許可。五、公開本條所指機(jī)密事宜者,須為此而被提起紀(jì)律程序,且不影響倘有之刑事程序。第二百九十五條(律師之委托)一、嫌疑人得在程序之任何階段委托律師。二、辯護(hù)人享有法律賦予嫌疑人之一切權(quán)利,但保留予嫌疑人本人之權(quán)利除外。第二百九十六條(程序之合并)一、就一名公務(wù)員或服務(wù)人員作出之所有違紀(jì)行為,僅須提起單一程序;如已提起多個程序,則將該等程序合并在較嚴(yán)重違紀(jì)行為之程序內(nèi);如嚴(yán)重程度相同,則合并在最先提起之程序內(nèi)。二、以法定之兼任或當(dāng)然兼任方式在不同部門或機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)之公務(wù)員或服務(wù)人員,如被其中一部門或機(jī)構(gòu)提起紀(jì)律程序,為第一款之效力,須將此事實通知其余部門或機(jī)構(gòu)。第二百九十七條(嫌疑人之準(zhǔn)考權(quán))一、如有權(quán)參加開考之公務(wù)員或服務(wù)人員為紀(jì)律程序中之嫌疑人,即使處于防范性停職之狀況,仍準(zhǔn)其參加該開考。二、如上款所指公務(wù)員或服務(wù)人員經(jīng)開考后獲得任用,則該任用中止,并保留有關(guān)空缺,直至作出最后裁定為止。三、如未被處分或該處分不影響任用,又或如屬晉升之開考而不引致喪失年資,則該公務(wù)員或服務(wù)人員如常獲得任用,其職位列入年資表內(nèi),并有權(quán)收取報酬差額。四、公務(wù)員或服務(wù)人員之職務(wù)上之法律狀況有任何改變時,須遵守經(jīng)適當(dāng)配合后之上述指引。第二百九十八條(無效)一、因作成列舉各項違紀(jì)行為及指出所觸犯之法律規(guī)定之控訴書時無聽取嫌疑人之聲明,或因欠缺為查明真相所需之任何主要措施而引致之無效,不可補正。二、在答辯階段無聽取嫌疑人根據(jù)第三百三十五條之規(guī)定而指定之證人之聲明,則視為引致等同上款所指之無效。三、如嫌疑人在最后裁定前未對其余無效之情況提出聲明異議,則該等無效視為已獲補正。第二百九十九條(程序費用及印花稅之豁免)在本編規(guī)范之程序中,無需支付程序費用及印花稅。第二章紀(jì)律處分及其效力第一節(jié)紀(jì)律處分第三百條(處分之等級)一、因公務(wù)員及服務(wù)人員作出違紀(jì)行為而可科處之處分有:a)書面申誡;b)罰款;c)停職;d)強(qiáng)迫退休;e)撤職。二、可對退休人員科處之處分載于第三百零六條。三、處分須記入公務(wù)員或服務(wù)人員之個人檔案。第三百零一條(書面申誡)書面申誡處分系單純就違紀(jì)行為作出之勸戒。第三百零二條(罰款)一、罰款處分須以確定金額訂定,金額不得超過相當(dāng)于三十日薪俸及其他固定及長期報酬之總額,但不包括公務(wù)員或服務(wù)人員在收到裁定違紀(jì)之批示通知之日應(yīng)收之家庭津貼及房屋津貼。二、被科處罰款或退回任何款項之處分之嫌疑人,如自收到通知之日起三十日內(nèi)不繳納有關(guān)罰款或款項,則在其應(yīng)收取之薪俸、手續(xù)費或定期金內(nèi)扣除。三、上款所指之扣除,須根據(jù)審理有關(guān)程序之實體之裁定按月分期作出,該裁定須訂定每期扣除之金額,但不得超過上述薪俸、手續(xù)費或定期金總和之五分之一。四、倘需要時,以上數(shù)款之規(guī)定不影響根據(jù)特別稅務(wù)執(zhí)行程序之規(guī)定而作出執(zhí)行,并以裁定違紀(jì)之批示之證明作為執(zhí)行名義。第三百零三條(停職)一、停職處分系指公務(wù)員或服務(wù)人員在接受處分期間停止工作。二、停職處分之時間系在下列級別之中定出:a)十日至一百二十日;b)一百二十一日至二百四十日;c)二百四十一日至一年。第三百零四條(強(qiáng)迫退休)強(qiáng)迫退休處分系指強(qiáng)制規(guī)定公務(wù)員或服務(wù)人員轉(zhuǎn)至退休人員之狀況。第三百零五條(撤職)撤職處分系指公務(wù)員或服務(wù)人員確定性停止工作,并終止職務(wù)聯(lián)系。第三百零六條(可對退休人員科處之處分)一、對于退休公務(wù)員及服務(wù)人員,停職處分以喪失在相等于停職期間內(nèi)之退休金代替,罰款處分則不得超過相當(dāng)于二十日退休金之金額。二、強(qiáng)迫退休處分以喪失收取退休金權(quán)利兩年代替。三、撤職處分導(dǎo)致中止支付退休金四年。第三百零七條(處分之時效)在不影響第三百二十四條第二款之規(guī)定下,自裁定轉(zhuǎn)為不可上訴之裁定之日起計,紀(jì)律處分之時效經(jīng)下列期間完成:a)六個月--如屬書面申誡及罰款處分;b)三年--如屬停職處分;c)五年--如屬強(qiáng)迫退休及撤職處分。第二節(jié)處分之效力第三百零八條(一般原則)一、紀(jì)律處分僅產(chǎn)生法律明確規(guī)定之效力。二、處分自開始執(zhí)行之日起產(chǎn)生效力。三、除下款規(guī)定之情況外,紀(jì)律處分無需公布在《政府公報》,而處分之執(zhí)行則自被處分之公務(wù)員或服務(wù)人員獲悉處分內(nèi)容之翌日開始。四、如屬第三百三十九條第一款最后部分所指以公布在《政府公報》之通告就裁定作出通知之情況,則自公布后十五日,視為已通知嫌疑人。第三百零九條(停職)一、停職處分導(dǎo)致不得擔(dān)任官職或職務(wù),并中止有關(guān)之職務(wù)聯(lián)系,以及喪失為報酬、年資及退休之效力而計算在停職期間之日數(shù)之權(quán)利。二、停職尚導(dǎo)致自處分完結(jié)時起一年內(nèi)喪失享受年假之權(quán)能。三、停職一百二十一日至二百四十日之處分,除產(chǎn)生上兩款所指之效力外,尚導(dǎo)致自處分完結(jié)時起一年內(nèi)不得晉階及晉升;公務(wù)員或服務(wù)人員復(fù)職時,應(yīng)盡可能將之安排在同一部門之其他組織附屬單位工作。四、停職二百四十一日至一年之處分,除產(chǎn)生第一款及第二款所指之效力外,尚導(dǎo)致自處分完結(jié)時起兩年內(nèi)不得晉階及晉升;公務(wù)員或服務(wù)人員復(fù)職時,須遵守上款最后部分之規(guī)定。五、如停職期間為六十日或六十日以上,有關(guān)職位在該期間內(nèi)得以署任方式填補。六、本條所指處分之科處,不影響公務(wù)員及服務(wù)人員獲得醫(yī)療福利、收取家庭津貼及房屋津貼之權(quán)利。第三百一十條(強(qiáng)迫退休)一、強(qiáng)迫退休處分導(dǎo)致公務(wù)員或服務(wù)人員被強(qiáng)制退休。二、被強(qiáng)迫退休之公務(wù)員或服務(wù)人員須立即停止工作,且僅在收到處分通知之日起十八個月后,方得收取退休金。第三百一十一條(撤職)撤職處分導(dǎo)致公務(wù)員或服務(wù)人員喪失一切權(quán)利。第三節(jié)可予處分之事實第三百一十二條(書面申誡)對未為部門帶來損失或令部門名譽受損之輕微違紀(jì)行為,科處書面申誡處分。第三百一十三條(罰款)一、對出于過失及誤解職務(wù)上之義務(wù)之情況,科處罰款處分。二、尤其可對下列公務(wù)員或服務(wù)人員科處罰款處分:a)整理所負(fù)責(zé)之簿冊及文件時不遵守上級命令,或記賬時因過失而犯錯誤者;b)不遵守上級命令,但未造成嚴(yán)重后果者;c)不向有權(quán)限當(dāng)局舉報在擔(dān)任職務(wù)時獲悉之違紀(jì)行為者;d)不禮貌對待上級、下屬、同事或公眾者;e)因?qū)Ψ伞⒁?guī)章或上級命令之不當(dāng)執(zhí)行或缺乏認(rèn)識而顯示出對工作欠缺熱心者;f)不將第三十九條所指之事項通知行政暨公職司者;(*)g)未經(jīng)許可而親自或透過中介人從事私人業(yè)務(wù)者。(*)(*)經(jīng)12月28日第62/98/M號法令第1條修訂后的行文。第三百一十四條(停職)一、對有過錯及對履行職業(yè)上之義務(wù)漠不關(guān)心之情況,科處停職處分。二、尤其可對下列公務(wù)員或服務(wù)人員科處停職處分:a)在本條第一款所指情況下,向上級提供錯誤之信息者;b)在醉酒或受麻醉品或同類藥物影響之狀態(tài)下上班者;c)無合理解釋之情況下,不在法定期限內(nèi)發(fā)出向其申請之證明者;d)顯示出對規(guī)范其工作之主要規(guī)定缺乏認(rèn)識,且對行政當(dāng)局或第三人造成損害者;e)在同一歷年內(nèi),無合理解釋而連續(xù)缺勤五日至九日或間斷缺勤十日至十九日者;f)在法律許可之情況外,被發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)在幸運博彩場所,且曾因相同之違紀(jì)行為接受處分者;g)為缺勤作合理解釋時作出虛假聲明者;h)優(yōu)待特定之人、企業(yè)或組織者;i)不向有權(quán)限當(dāng)局舉報在擔(dān)任職務(wù)時獲悉其下屬作出之嚴(yán)重違紀(jì)行為者;j)泄漏機(jī)密者,即透露行政當(dāng)局關(guān)于部門或行政當(dāng)局整體運作之不作公開之事實或文件者;l)嚴(yán)重違抗上級,尤其在公眾面前或在公眾地方以令人蒙羞之方式違抗者;m)在工作以外之情況因與職務(wù)有關(guān)之理由而傷害、侮辱或嚴(yán)重不尊重上級、同事、下屬或第三人者。三、如屬上款a項至f項所指之情況,科處停職十日至一百二十日之處分,其他情況則科處停職一百二十一日至二百四十日之處分。四、停職二百四十一日至一年之處分可對嚴(yán)重?fù)p害官職或職務(wù)據(jù)位人之尊嚴(yán)及聲譽者,尤其可對下列公務(wù)員或服務(wù)人員科處:a)收取資金、征收收入或收集款項而不在法定期限內(nèi)報賬者;b)擔(dān)任職務(wù)時,出于嚴(yán)重過錯或故意而違反無私之義務(wù)者;c)在法律禁止之情況下,兼任公共職位或官職,又或親自或透過中介人從事私人業(yè)務(wù)者;d)在紀(jì)律程序中作虛假聲明者;e)將交托其占有或使用之屬行政當(dāng)局之任何財產(chǎn)用于非預(yù)定之目的,又或允許他人為非預(yù)定之目的而使用或利用該等財產(chǎn)者;f)在同一歷年內(nèi),無合理解釋而連續(xù)缺勤十日至十九日或間斷缺勤二十日至二十九日者。第三百一十五條(強(qiáng)迫退休或撤職)一、強(qiáng)迫退休或撤職處分一般對引致不能維持職務(wù)上之法律狀況之違紀(jì)行為科處。二、尤其可對下列公務(wù)員及服務(wù)人員科處上述之處分:a)在工作地點或在工作時傷害、侮辱或嚴(yán)重不尊重上級、同事、下屬或第三人者;b)作出嚴(yán)重違抗或不守紀(jì)律之行為,又或煽動作出該等行為者;c)擔(dān)任職務(wù)時作出明顯違反憲定制度及原則之行為者;d)作出或試圖作出損害或抵觸行政當(dāng)局或本地區(qū)最高利益之任何行為者;e)透過捏造或偽造之方法,舉報任何公務(wù)員或服務(wù)人員違紀(jì),使其接受不公平之處分者;f)在同一歷年內(nèi),無合理解釋而連續(xù)缺勤二十日或間斷缺勤三十日者;g)經(jīng)證明無專業(yè)能力者;h)違反職業(yè)保密或泄露機(jī)密而對行政當(dāng)局或第三人造成實質(zhì)或精神上之損害者;i)利用所擔(dān)任之職位不法收受、直接或間接要求禮物、酬勞、利潤分享或其他財產(chǎn)利益者,即使目的非為加快或拖慢任何工作或文書之處理;j)不法參與公共雇傭之提供或商議者;l)被發(fā)現(xiàn)虧空公款或挪用公款者;m)直接或透過中介人參與任何與行政當(dāng)局任一機(jī)構(gòu)或部門訂立或?qū)⒂喠⒅贤?,又或從該等合同中取得利益者;n)基于為本人或第三人取得任何不法利益之意圖,不及時進(jìn)行適當(dāng)程序而造成不履行其職務(wù)之義務(wù),又或在法律行為中或以純事實行為使全部或部分交托其管理、監(jiān)察、維護(hù)或謀求之財產(chǎn)利益受損害者;o)經(jīng)確定之判決判罪,且該判決中命令科處撤職處分者,或以任何形式顯示出其失去擔(dān)任職務(wù)之尊嚴(yán)或在道德上欠缺擔(dān)任職務(wù)之適當(dāng)性者。三、強(qiáng)迫退休處分僅對最少具有為退休之效力而計算之十五年服務(wù)時間之公務(wù)員或服務(wù)人員科處;不具上述服務(wù)時間者,科處撤職處分。(*)(*)參閱12月21日第87/89/M號法令第29條。第三百一十六條(違紀(jì)行為之競合及處分之酌科標(biāo)準(zhǔn))一、處分系根據(jù)在個案中存在之減輕或加重情節(jié),并尤其考慮違紀(jì)者之過錯程度及人格而酌科。二、經(jīng)衡量在程序中證實之減輕或加重情節(jié)之特別價值后,得特別減輕或加重處分,科處比原來可科處于該個案者較低或較高之處分等級。三、如屬累犯,且科處之處分為罰款或更高者,則處分必須加重一級。四、對同一公務(wù)員或服務(wù)人員之每一違紀(jì)行為,又或?qū)Ω鶕?jù)第二百九十六條之規(guī)定合并之多個程序所審議之多項違紀(jì)行為,不得科處多于一項之紀(jì)律處分。五、處分決定應(yīng)明確指出所科處處分之事實依據(jù)及法律依據(jù)。第三百一十七條(處分之暫緩執(zhí)行)一、經(jīng)考慮行為人之人格、生活狀況、在發(fā)生可處罰事實前、后之行為,以及該事實之情節(jié)后,如認(rèn)為對該事實之譴責(zé)及處分之威嚇足以達(dá)到預(yù)防及責(zé)難違紀(jì)行為之目的,得暫緩執(zhí)行第三百條第一款a項至c項所指之紀(jì)律處分。二、暫緩執(zhí)行期間不得少于一年或超過三年,自將有關(guān)裁定通知嫌疑人之日起計算。三、如公務(wù)員或服務(wù)人員在暫緩執(zhí)行期間因作出另一違紀(jì)行為而受處分,則廢止處分之暫緩執(zhí)行。第三章紀(jì)律懲戒權(quán)限第三百一十八條(一般原則)一、在同一部門內(nèi),上級之紀(jì)律懲戒權(quán)限必包含其下級之紀(jì)律懲戒權(quán)限。二、違紀(jì)者作出違紀(jì)行為時所屬部門之負(fù)責(zé)實體有權(quán)限提起紀(jì)律程序,并負(fù)責(zé)作出裁定,但不影響以下數(shù)條之規(guī)定。第三百一十九條(數(shù)名嫌疑人)一、如同一部門之?dāng)?shù)名公務(wù)員或服務(wù)人員因作出互有聯(lián)系之且可科處不同處分之事實而成為嫌疑人,則有權(quán)力科處較重處分之實體有權(quán)限提起紀(jì)律程序。二、如各嫌疑人分屬不同部門,則不論可科處何種處分,紀(jì)律懲戒權(quán)限均授予總督。第三百二十條(書面申誡)所有公務(wù)員及服務(wù)人員對其下屬均有科處書面申誡處分之權(quán)限。第三百二十一條(罰款)科處罰款處分屬司長或等同司長官職之據(jù)位人之權(quán)限;如屬市政廳,則根據(jù)第三百二十三條之規(guī)定為之。第三百二十二條(停職、強(qiáng)迫退休及撤職)科處停職、強(qiáng)迫退休及撤職處分屬總督之權(quán)限。第三百二十三條*(對市政廳公務(wù)員科處處分)一、如就紀(jì)律程序作出決定屬市政執(zhí)行委員會之權(quán)限,須將該等紀(jì)律程序列入即將舉行之首次平常會議之議事日程;如自接獲程序之日起五日內(nèi)未舉行平常會議,則最遲須在接獲程序后第六日召開特別會議,以審議有關(guān)程序并作出決議。二、如擬科處之處分屬上款所指實體之權(quán)限,則須以載于會議錄之決議科處該等處分。三、如認(rèn)為擬科處之處分屬總督之權(quán)限,則須將有關(guān)程序交予總督,并須附同會議錄證明中關(guān)于在程序內(nèi)所作決議及有關(guān)依據(jù)之部分。*已廢止-請查閱:第17/2001號法律第三百二十四條(處分之執(zhí)行)一、執(zhí)行處分屬被處分之公務(wù)員或服務(wù)人員在執(zhí)行期間所屬部門之權(quán)限。二、對下落不明之公務(wù)員或服務(wù)人員科處之處分,須在其返回工作或轉(zhuǎn)至退休人員狀況時執(zhí)行。第四章一般紀(jì)律程序第一節(jié)程序之提起及預(yù)審員之委任第三百二十五條(初端批示)一、在收到筆錄、舉報或投訴后,有權(quán)限提起紀(jì)律程序之實體須立即提起有關(guān)程序;但屬應(yīng)歸檔之情況除外。二、如程序不予受理,應(yīng)將筆錄、舉報或投訴歸檔。三、如認(rèn)為不應(yīng)提起紀(jì)律程序,或可對筆錄、舉報或投訴所列舉事實科處之處分超越本身權(quán)限,則應(yīng)將該事宜送交有權(quán)限科處處分之實體作出裁定。第三百二十六條(預(yù)審員)一、提起紀(jì)律程序之實體應(yīng)從在技術(shù)上具適當(dāng)能力,且職級等同或高于嫌疑人之公務(wù)員或服務(wù)人員中委任一預(yù)審員,又或委任行政當(dāng)局任何一名屬高級技術(shù)員之法律專家為預(yù)審員,而不論其職級或聯(lián)系方式為何,只要其并非與嫌疑人任職于同一組織單位。(*)二、如因程序中之情節(jié)所需,總督得委任嫌疑人所屬部門以外之公務(wù)員、服務(wù)人員或與行政當(dāng)局無聯(lián)系之人為預(yù)審員。三、如預(yù)審員長期因故不能視事或出現(xiàn)其他重要原因,得在程序任何階段由委任該預(yù)審員之實體以批示委任他人代替之。四、如認(rèn)為有需要,預(yù)審員得選擇其信任之人擔(dān)任秘書,以及要求合資格之人提供協(xié)助。五、預(yù)審員職務(wù)優(yōu)先于獲委任為預(yù)審員之公務(wù)員或服務(wù)人員之本身職務(wù),如因有關(guān)程序之性質(zhì)及復(fù)雜性所需,得決定該公務(wù)員或服務(wù)人員專門執(zhí)行預(yù)審之職務(wù)。六、如預(yù)審員及秘書為公務(wù)員或服務(wù)人員,則有權(quán)根據(jù)本通則之規(guī)定收取日酬勞。七、如預(yù)審員及秘書提出值得考慮且獲接納之理由,得請求自行回避,尤其當(dāng)彼等處于下條第一款所指之任一情況。(*)經(jīng)12月28日第62/98/M號法令第1條修訂后的行文。第三百二十七條(預(yù)審員之回避)一、如有能使人質(zhì)疑預(yù)審員之公正無私之重大理由,尤其系下列之理由,從而引致對其介入產(chǎn)生疑問,則該預(yù)審員須回避擔(dān)任預(yù)審員之職務(wù):a)曾直接或間接因違紀(jì)行為而被傷害或損害;b)與嫌疑人、舉報人、任何被傷害之公務(wù)員、服務(wù)人員或個人,又或與該等人以共同經(jīng)濟(jì)方式生活之人有直系血親或至旁系第三親等之親屬關(guān)系;c)預(yù)審員及嫌疑人或舉報人為在法院待決之程序中之當(dāng)事人;d)為嫌疑人、舉報人或彼等之直系血親或至旁系第三親等之親屬之債權(quán)人或債務(wù)人;e)嫌疑人與預(yù)審員之間,或預(yù)審員與舉報人或被害人之間有強(qiáng)烈敵意或親密關(guān)系;f)預(yù)審員為被害人之下屬或職級低于被害人;g)曾就嫌疑人所作之對程序有重要影響之事實適用之法律提供意見或報告。二、如獲委任之預(yù)審員處于上款所指之情況,得申請自行回避有關(guān)職務(wù),或應(yīng)嫌疑人或舉報人申請而被聲請回避該等職務(wù)。三、上款所指之申請須自獲悉預(yù)審員之委任或獲悉作為聲請回避之依據(jù)之事實起四十八小時內(nèi)提出,并須提供一切證據(jù)方法。四、提供上述證據(jù)后,命令提起紀(jì)律程序之實體須在四十八小時內(nèi)決定是否替換預(yù)審員;如須替換,應(yīng)作出有關(guān)之委任。五、對于就自行回避或聲請回避之申請所作之決定,得根據(jù)第三百四十一條第三款之規(guī)定提起訴愿。六、被宣告須回避之預(yù)審員所作出之行為無效,但如屬再重復(fù)亦無效用,且未對裁定該程序之公正性造成損害之行為,不在此限。第二節(jié)預(yù)審第三百二十八條(預(yù)審之開始及結(jié)束)一、紀(jì)律程序之預(yù)審應(yīng)自將命令提起程序之批示通知預(yù)審員之日起十日內(nèi)開始,并在四十五日內(nèi)完成,經(jīng)命令提起紀(jì)律程序之實體根據(jù)預(yù)審員說明理由之建議以批示核準(zhǔn),方得超逾完成預(yù)審之期限。二、如屬根據(jù)第二百八十七條第三款之規(guī)定而提起之紀(jì)律程序,經(jīng)預(yù)審員或命令提起紀(jì)律程序之實體建議,且由總督以批示核準(zhǔn)后,結(jié)束程序及作出最后裁定之期限得被中止,直至法院作出之判決轉(zhuǎn)為確定判決為止。三、預(yù)審員應(yīng)將開始程序之預(yù)審階段之日期通知對其作出委任之實體、嫌疑人及舉報人。(*)(*)經(jīng)12月28日第62/98/M號法令第1條修訂后的行文。第三百二十九條(程序之預(yù)審)一、預(yù)審階段包括一系列簡易調(diào)查及措施,目的系查明是否存在違紀(jì)行為、確定行為人及其責(zé)任,并搜集一切有助作出具依據(jù)之裁定之證據(jù)。二、預(yù)審員須依職權(quán)作出上款所指簡易調(diào)查所需之一切措施,包括聽取舉報人及其為每一事實指出之最多三名證人之聲明;在預(yù)審員認(rèn)為有需要時,聽取數(shù)目不限之證人之聲明,進(jìn)行檢查及采取其他證明措施,以及將嫌疑人之紀(jì)律記錄證明書附于筆錄內(nèi)。三、預(yù)審員必須在預(yù)審結(jié)束前聽取嫌疑人之聲明,并得安排其與證人或舉報人對質(zhì);如嫌疑人認(rèn)為有需要時,得由其辯護(hù)人陪同。四、嫌疑人得向預(yù)審員申請采取其認(rèn)為對查明真相具重要性之措施;預(yù)審員認(rèn)為已有足夠證據(jù)而以說明理由之批示聲明上述申請屬拖延性質(zhì)時,方得駁回該申請。(*)五、須在澳門以外地方采取之措施,得以公文、電報、電傳電報或圖文傳真等方式向當(dāng)?shù)赜袡?quán)限之行政當(dāng)局或警察當(dāng)局提出有關(guān)要求。(*)六、如已對導(dǎo)致提起紀(jì)律程序之事實進(jìn)行簡易調(diào)查程序,預(yù)審員得豁免重復(fù)調(diào)查程序中已施行之措施。(*)七、如嫌疑人被指無專業(yè)能力,預(yù)審員得要求嫌疑人按兩名合資格之人設(shè)計之方案執(zhí)行工作,并由該兩人判定所進(jìn)行之測試及嫌疑人之能力。八、上款所指之合資格之人須由命令提起紀(jì)律程序之實體指定,而嫌疑人所執(zhí)行之工作,其性質(zhì)須與同一部門及職級之公務(wù)員及服務(wù)人員平常所負(fù)責(zé)之工作相同。(*)經(jīng)12月28日第62/98/M號法令第1條修訂后的行文。第三百三十條(保全措施)預(yù)審員自獲委任之日起有權(quán)限為搜集證據(jù)而采取保全措施,尤其命令扣押物品及保存與違紀(jì)行為有關(guān)之線索。第三百三十一條(防范性停職)一、作為紀(jì)律程序中之嫌疑人之公務(wù)員或服務(wù)人員,如涉及之違紀(jì)行為可被科處停職二百四十一日至一年、強(qiáng)迫退休或撤職之處分,且其在職將對部門之工作或?qū)Σ槊髡嫦嘣斐刹槐?,?jīng)預(yù)審員或命令提起紀(jì)律程序之實體建議,并透過總督之批示,嫌疑人得被命令防范性停職,但不喪失職級薪俸,直至就程序作出最后裁定為止,但停職期間不得超過九十日。二、如紀(jì)律程序根據(jù)第三百二十八條第二款之規(guī)定而有待完成及作出最后裁定,則須將上款所指九十日之期間延長至所需之時間。三、所喪失之在職薪俸應(yīng)獲補償或在程序之最后裁定中加以考慮。第三百三十二條(歸檔或控訴)一、作出第三百二十九條所指之必須作出之措施后,如預(yù)審員認(rèn)為筆錄所載事實不構(gòu)成違紀(jì)行為、嫌疑人并非違紀(jì)行為之行為人,又或因時效或其他原因而不得追究紀(jì)律責(zé)任,則應(yīng)于十日內(nèi)編制報告,連同卷宗立即送交命令提起紀(jì)律程序之實體,并建議將之歸檔。二、如不具上款所述之前提,預(yù)審員須在十日內(nèi)提起控訴,并分條列出以下內(nèi)容:(*)a)嫌疑人之身分資料,并說明其職級、職程、職務(wù)聯(lián)系、所屬之人員編制及任職之部門;(*)b)分條描述一切可歸責(zé)于嫌疑人之行為及構(gòu)成違反義務(wù)之行為,并說明實施行為之地點、時間、動機(jī)、嫌疑人之參與程度,以及對決定可實施處分而言具重要性之任何加重或減輕情節(jié);(*)c)說明倘有之實施紀(jì)律處分權(quán)限之授予,即使該授予已在《政府公報》公布;(*)d)指出實施分條列出之每項行為所違反之一項或多項法律規(guī)定;(*)e)指出可歸責(zé)于嫌疑人之每項違法行為所適用之一項或多項處分。(*)三、在處分批示中不得考慮控訴內(nèi)未列明之加重情節(jié);但由嫌疑人之紀(jì)律記錄引致之加重情節(jié),不在此限。四、以上數(shù)款所指之期限,得由命令提起紀(jì)律程序之實體,根據(jù)預(yù)審員說明理由之建議以批示延長。(*)經(jīng)12月28日第62/98/M號法令第1條修訂后的行文。第三節(jié)嫌疑人之辯護(hù)第三百三十三條(對嫌疑人之通知)一、控訴書之副本須在四十八小時內(nèi),以親身通知之方法交予嫌疑人;如無法親身通知,則以具收件回執(zhí)之掛號信方式為之,并規(guī)定嫌疑人在指定期限內(nèi)提交書面答辯,期限得為十日至二十日。二、尤其因嫌疑人下落不明而無法根據(jù)上款之規(guī)定作出通知時,將通告公布在《政府公報》及在兩份報章上刊登,一份須為葡文報章,另一份須為中文報章,通知嫌疑人須自公布爾日起四十五日內(nèi)提交書面答辯。三、上款所指通告僅應(yīng)列明:針對嫌疑人之紀(jì)律程序待決;得查閱有關(guān)卷宗之地點;得要求取得針對嫌疑人而作成之控訴書之副本,以及提出答辯之期限。四、如證實程序具復(fù)雜性,或嫌疑人不在本地區(qū),預(yù)審員在根據(jù)第三百二十八條第一款最后部分之規(guī)定獲許可,得給予較第一款所指者為長之期限,最多至四十五日。第三百三十四條(查閱卷宗及提出辯護(hù))一、在提出辯護(hù)之期間內(nèi),嫌疑人及受委托之律師得為此目的在辦公時間內(nèi)查閱卷宗,該律師尚得申請在本身辦事處內(nèi)查閱卷宗,但查閱時間不得超過四十八小時。二、在書面答辯中,嫌疑人應(yīng)陳述其答辯之事實及理由、附同有關(guān)文件、列出證人名單及要求采取證明措施。三、如答辯中揭露或表示出不屬控訴范圍內(nèi)且與辯護(hù)無關(guān)之違紀(jì)行為,則須作出筆錄,并依此作成證明,且視作為提起新程序而作出之舉報。四、為一切法律效力,不在指定期限內(nèi)答辯,視作已實際對嫌疑人進(jìn)行聽證。五、在指定期限屆滿后提出之答辯,不予接納。(*)(*)經(jīng)12月28日第62/98/M號法令第1條修訂后的行文。第三百三十五條(辯方證人)一、就每一事實而聽取其聲明之證人數(shù)目不得超過三人。二、如嫌疑人所提出之證人不在進(jìn)行程序之所在地居住,且嫌疑人不承諾該等證人到場作證,則根據(jù)第三百二十九條第六款之規(guī)定聽取有關(guān)證人之聲明,并將此情況通知嫌疑人。第三百三十六條(調(diào)查嫌疑人所提供之證據(jù))一、預(yù)審員應(yīng)在二十日內(nèi)詢問證人,并命令調(diào)查嫌疑人所要求之其他證據(jù)資料;如因作出上條第二款最后部分規(guī)定之措施所需,上述期限得延長至四十五日。二、在調(diào)查嫌疑人所提供之證據(jù)后,預(yù)審員仍得為查明真相而命令采取必要之新措施。三、采取上款所指措施后,如查出有新違紀(jì)行為,須命令對新發(fā)現(xiàn)之違紀(jì)行為提起相關(guān)之紀(jì)律程序。第四節(jié)報告及裁定第三百三十七條(報告)一、完成程序之預(yù)審階段,并將嫌疑人之紀(jì)律記錄加載卷宗后,預(yù)審員須在十日內(nèi)編制一全面而簡明之報告,載明與違紀(jì)行為有關(guān)之事實、該等事實之定性及嚴(yán)重性、倘有之須退回之款項、該等款項之歸屬,以及認(rèn)為合理之處分或因指控不成立而建議將卷宗歸檔。二、如因程序之復(fù)雜性所需,負(fù)責(zé)作出裁定之實體得將上款所定期限延長十日。三、作出報告后,須在二十四小時內(nèi)將卷宗送交命令提起紀(jì)律程序之實體;如該實體無權(quán)限作出裁定,則須在兩日內(nèi)將之轉(zhuǎn)送予應(yīng)作出裁定之人。第三百三十八條(裁定)一、有權(quán)限實體在分析有關(guān)程序后,得在十日內(nèi)命令在指定期限內(nèi)采取補足之證明措施。二、在上述之十日期限內(nèi),有權(quán)限實體得要求或命令嫌疑人之上級或所屬部門之適當(dāng)機(jī)構(gòu)在十五日內(nèi)發(fā)出意見書。三、就程序作出之裁定必須說明理由,并應(yīng)自下列日期起二十日內(nèi)作出:a)不命令采取措施亦不要求提供意見時,自收到卷宗之日起計算;b)行使第一款所指之權(quán)能,命令采取補足之證明措施時,自指定期限屆滿之日起計算;c)自第二款所定之為發(fā)出同一款所指意見書之十五日期限屆滿之日起計算。第三百三十九條(裁定之通知)一、須在程序中將裁定通知嫌疑人,或根據(jù)經(jīng)適當(dāng)配合后之第三百三十三條之規(guī)定作出通知。二、如屬導(dǎo)致停職或終止職務(wù)之處分,而執(zhí)行處分對部門之工作造成之不便甚于被處分之公務(wù)員或服務(wù)人員繼續(xù)任職而造成之不便,則就程序作出裁定之實體得許可延遲通知嫌疑人,但不得超過三十日。第五節(jié)上訴第三百四十條(*)(上訴類別)在不影響《行政程序法典》中關(guān)于可接納提出聲明異議之規(guī)定下,得就紀(jì)律程序中作出之最后裁定提出行政上訴及司法上訴。(*)經(jīng)12月28日第62/98/M號法令第1條修訂后的行文?!缎姓绦蚍ǖ洹酚?月18日第35/94/M號法令核準(zhǔn),并由10月7日第57/99/M號法令修訂。(廢止)第三百四十一條(行政上訴)一、就作出最后裁定前發(fā)出之非單純事務(wù)性之批示,得自獲悉該批示起十日內(nèi)或在第三百三十三條第二款所指通告公布后二十日內(nèi)向總督提起訴愿。二、上款所指之上訴僅具移審之效力,如屬科處書面申誡或罰款處分之情況,應(yīng)連同針對最后裁定之上訴上呈;如屬其他情況,則應(yīng)連同預(yù)審員之報告上呈;但如扣留上訴會使上訴失效,則須根據(jù)第四款之規(guī)定立即上呈。三、就所有實施未經(jīng)總督宣布之紀(jì)律處分之裁定,以及就不接納預(yù)審員自行回避或聲請回避之裁定,得自嫌疑人接獲通知之日起三十日內(nèi),或自根據(jù)第三百三十三條第二款及第三款之規(guī)定公布有關(guān)通告之日起三十日內(nèi),向總督提起行政上訴。(*)四、上款及第二款最后部分所指上訴具中止效力,并須立即連同卷宗本身上呈。五、上訴人得透過提起上訴之申請書要求搜集新證據(jù),或附同認(rèn)為有需要之文件,但該等數(shù)據(jù)須為以往未被要求或使用者;如屬此情況,應(yīng)命令在五日內(nèi)開展適當(dāng)措施。六、舉報人得自接獲第三百二十五條所指之裁定通知之日起二十日內(nèi),就根據(jù)第一款之規(guī)定作出之歸檔之初端批示提起上訴。(*)(*)經(jīng)12月28日第62/98/M號法令第1條修訂后的行文,并修改了本條的標(biāo)題。第三百四十二條(司法上訴)就總督作出或政務(wù)司行使獲授予之權(quán)限而作出之處罰裁定,得根據(jù)一般規(guī)定提起司法上訴。第六節(jié)復(fù)查第三百四十三條(復(fù)查之要件)一、如出現(xiàn)能證明導(dǎo)致處分之事實不存在之情節(jié)或證據(jù)方法,且有關(guān)事實在紀(jì)律程序中不能為嫌疑人所使用,得隨時復(fù)查紀(jì)律程序。二、復(fù)查得引致廢止或修改在被復(fù)查程序中作出之裁定,但在任何情況下均不得加重處分。三、訴愿或司法上訴之待決,不影響復(fù)查紀(jì)律程序之申請。第三百四十四條(請求之提出及證據(jù)方法)一、擬復(fù)查紀(jì)律程序之利害關(guān)系人須向總督提出復(fù)查申請。二、申請書內(nèi)須指出在紀(jì)律程序中未被考慮而申請人認(rèn)為可作為復(fù)查理由之情節(jié)或證據(jù)方法,并須附同必要之文件。三、單純指程序或科處之處分在形式或?qū)嵸|(zhì)上違法,不構(gòu)成復(fù)查之理由。第三百四十五條(就申請作出之裁定)一、總督在收到申請后三十日內(nèi)須決定應(yīng)否復(fù)查程序。二、就不準(zhǔn)予復(fù)查之批示,得提起司法上訴。第三百四十六條(步驟)準(zhǔn)予復(fù)查后,須將復(fù)查程序與紀(jì)律程序合并,委任不同于原程序中之預(yù)審員,由其給予利害關(guān)系人不少于十日但不超過二十日之期限,以便對被復(fù)查程序內(nèi)之指控內(nèi)容逐項作書面答辯,并根據(jù)第三百三十四條及續(xù)后條文之規(guī)定為之。第三百四十七條(對履行處分之效力)復(fù)查程序不中止處分之履行。第三百四十八條(復(fù)查理由成立之效力)一、如認(rèn)定復(fù)查理由成立,須廢止或修改在被復(fù)查程序中作出之裁定。二、廢止產(chǎn)生下列效力:a)取消公務(wù)員或服務(wù)人員個人檔案內(nèi)之處分紀(jì)錄;b)撤銷處分之效力。三、如因受處分而出現(xiàn)之空缺已由其他公務(wù)員或服務(wù)人員填補,情況予以維持,但不應(yīng)影響受處分公務(wù)員或服務(wù)人員之年資。四、如屬廢止或修改開除處分之情況,公務(wù)員有權(quán)獲任用于相同職級或等同職級之職位;如不可能,則在相應(yīng)職級之首個空缺,暫時擔(dān)任編制外之職務(wù),直至納入編制為止,且不影響第六款之規(guī)定。五、上款之規(guī)定經(jīng)適當(dāng)配合后適用于服務(wù)人員。六、如認(rèn)定復(fù)查理由成立,公務(wù)員有權(quán)恢復(fù)在職程內(nèi)之狀況,并應(yīng)顧及對于因處分之效力而未實行之晉階與晉升之正當(dāng)期望,且不影響根據(jù)一般規(guī)定取得之因精神及物質(zhì)損害而獲賠償之權(quán)利。第七節(jié)恢復(fù)權(quán)利第三百四十九條(適用制度)一、不論有否復(fù)查紀(jì)律程序,受任何處分之公務(wù)員及服務(wù)人員均得獲恢復(fù)權(quán)利;準(zhǔn)予恢復(fù)權(quán)利屬總督之權(quán)限。二、行為良好之人方得獲恢復(fù)權(quán)利,為此目的利害關(guān)系人得使用法律許可之一切證據(jù)方法。三、科處或履行處分后,經(jīng)過下列期間,利害關(guān)系人或其代理人得申請恢復(fù)權(quán)利:a)一年--如屬書面申誡處分;b)兩年--如屬罰款處分;c)三年--如屬停職處分;d)五年--如屬強(qiáng)迫退休及撤職處分。四、恢復(fù)權(quán)利使無能力之狀況及尚存之其他判罪效力終止,并應(yīng)記入公務(wù)員或服務(wù)人員之個人檔案。五、受強(qiáng)迫退休或撤職處分之人,不因恢復(fù)權(quán)利之事實而再獲擔(dān)任行政當(dāng)局職位或職務(wù)之權(quán)利。六、如所科處之處分為撤職,得根據(jù)第三百一十五條第三款之規(guī)定命令將撤職處分轉(zhuǎn)換為強(qiáng)迫退休。第五章特別程序第一節(jié)對直接得知違紀(jì)行為之程序第三百五十條(*)(實況筆錄)一、上級目睹或查明在其領(lǐng)導(dǎo)或主管之任何部門內(nèi)實施之可科以第三百條第一款a項及b項規(guī)定之處分之違紀(jì)行為時,應(yīng)按照以下各款之規(guī)定作成或著令作成實況筆錄。二、實況筆錄應(yīng)載有:a)得知違紀(jì)行為之人及所針對之公務(wù)員或服務(wù)人員之姓名及其他身分資料;b)實施違紀(jì)行為之日期、時間、地點及情節(jié);c)構(gòu)成違紀(jì)行為之事實,并說明規(guī)范該違紀(jì)行為及載明可適用處分之法律規(guī)定;d)如有可能,須指出最少兩名可為該等事實作證之證人;e)可證明違紀(jì)行為之文件
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