廣州市天河區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃之六：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

廣州市天河區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃之六天河區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（草案）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中快速發(fā)展的重要行業(yè)，在后工業(yè)時(shí)代城市改造，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“退二進(jìn)三”進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和城市創(chuàng)新活力密切相關(guān)。一、規(guī)劃基礎(chǔ)（一）定義與分類標(biāo)準(zhǔn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)兩大內(nèi)容。基于發(fā)展的觀點(diǎn)，由于兩者既有交叉融合領(lǐng)域特征，又具相輔相成發(fā)展意義，通常并稱文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。天河區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域可分為六大類：文體休閑娛樂(lè)服務(wù)類、軟件創(chuàng)意類、專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)類、新聞出版類、廣電影音類和與以上各類相關(guān)的商業(yè)商務(wù)服務(wù)類。依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754—2002），各大類行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)如下表。行業(yè)分類行業(yè)內(nèi)容統(tǒng)計(jì)代碼文體休閑娛樂(lè)服務(wù)圖書館、博物館、檔案館、紀(jì)念館、藝術(shù)表演場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、游樂(lè)園等基礎(chǔ)設(shè)施9020、9031、9032、9050、9060、9120、9220文藝創(chuàng)作與表演、文藝經(jīng)紀(jì)代理、群眾文化活動(dòng)、文物文化保護(hù)等活動(dòng)9010、9040、9070、9080、9090體育組織、其他體育活動(dòng)、各類娛樂(lè)活動(dòng)9110、9190、9210、9230、9290軟件創(chuàng)意類軟件開發(fā)、設(shè)計(jì)、編制等基礎(chǔ)和應(yīng)用軟件服務(wù)6211、6212、6290專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)類廣告設(shè)計(jì)、工程和技術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、專業(yè)設(shè)計(jì)7440、7520、7672、7673、7690廣電影音類廣播、電視、電影、音像制作、發(fā)行、放映8910、8920、8931、8932、8940新聞出版類新聞、各類出版8810、8821、8822、8823、8824、8825、8829相關(guān)商業(yè)商務(wù)服務(wù)類首飾、工藝美術(shù)品、收藏品批發(fā)零售6346、6547與產(chǎn)業(yè)內(nèi)容相關(guān)的商務(wù)服務(wù)7499（二）資源與現(xiàn)狀1、產(chǎn)業(yè)資源豐富天河區(qū)具有較為雄厚的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源，轄內(nèi)共有大中專院校82所，國(guó)家級(jí)和省、市級(jí)科研院所57個(gè)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷輸送智力成果和人力資源；有各類文化場(chǎng)館設(shè)施近30處，不久在珠江新城區(qū)域還將建成廣州歌劇院、廣州博物館，在東部區(qū)域還將建成天河區(qū)文化藝術(shù)中心等大型文化基礎(chǔ)設(shè)施。產(chǎn)業(yè)空間資源不斷拓展壯大；天河軟件園高唐新建區(qū)已成為國(guó)家級(jí)網(wǎng)游動(dòng)漫基地，以羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為龍頭的一批產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)正加緊建設(shè)，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)域工作將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供確實(shí)保障，將進(jìn)一步拓展我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)較快2007年底，天河區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位共有2712家，比2004年底增加了264家，年均增幅3.6%。三年間，各類產(chǎn)業(yè)單位規(guī)模增長(zhǎng)較快，2007年底，產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)共計(jì)53232人，比2004年增長(zhǎng)近2萬(wàn)人，年均增幅19.5%。各類產(chǎn)業(yè)單位資產(chǎn)規(guī)模年均增長(zhǎng)17.7%，到2007年底總計(jì)180.35億元，營(yíng)業(yè)收入和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增幅達(dá)到30%左右。在企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)較少情況下，企業(yè)資產(chǎn)和收入總額高速增長(zhǎng)反映了近年來(lái)我區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展已進(jìn)入內(nèi)涵成長(zhǎng)、規(guī)模壯大階段。單位數(shù)量人數(shù)營(yíng)業(yè)收入主營(yíng)業(yè)務(wù)收入資產(chǎn)合計(jì)200424483361487095358543098117868112007271253232164394041623075218035462三年增量26419618772986976876546248651年均增幅3.6%19.5%29.6%30.0%17.7%3、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成持續(xù)優(yōu)化2004至2007年，天河區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)六大行業(yè)中，主要受市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的文體休閑娛樂(lè)服務(wù)、專業(yè)設(shè)計(jì)類服務(wù)、軟件類、相關(guān)商業(yè)商務(wù)服務(wù)類增長(zhǎng)較好。其中，文體休閑娛樂(lè)服務(wù)單位數(shù)量增長(zhǎng)最快，年均增幅5.5%，比產(chǎn)業(yè)平均水平高近兩個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)總額增長(zhǎng)最多，年均增幅達(dá)41.8%；專業(yè)設(shè)計(jì)類企業(yè)快速成長(zhǎng)，年均收入增幅近50%；軟件類、相關(guān)商業(yè)商務(wù)類的就業(yè)、收入和資產(chǎn)均取得雙位數(shù)年均增幅。4、產(chǎn)業(yè)空間集聚程度較高按產(chǎn)業(yè)單位所在街道轄區(qū)分，天河區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位數(shù)超過(guò)100家的街道有石牌、天河南、林和、天園、棠下、冼村、五山、車陂等八個(gè)街道，其中環(huán)體育中心區(qū)域的石牌、天河南、林和街道企業(yè)總數(shù)達(dá)到1395家，超過(guò)全區(qū)總數(shù)一半。五山依托豐富的高教科研資源，在八個(gè)街道中單位數(shù)年均增幅最快，達(dá)到24%。伴隨東部區(qū)域人口增長(zhǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施改善，天河?xùn)|部區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。棠下文化創(chuàng)意單位數(shù)量增加數(shù)最多，車陂成為我區(qū)東、北部區(qū)域唯一單位數(shù)超過(guò)百家的街道。2004年戶數(shù)2007年戶數(shù)三年增加量年均增幅總計(jì)244827122643.60%石牌街道553517-36-2.20%天河南街道527485-42-2.70%林和街道355393383.60%天園街道272330587.10%棠下街道1432167317.00%冼村街道114133195.60%五山街道721245224.10%車陂街道871223513.40%員村街道9178-13-4.80%興華街道44702619.70%沙河街道7067-3-1.40%獵德街道5150-1-0.70%沙東街道25492432.00%黃村街道151724.40%長(zhǎng)興街道5151066.70%新塘街道21210166.70%元崗街道69316.70%龍洞街道7814.80%前進(jìn)街道68211.10%鳳凰街道27583.30%珠吉街道12133.30%5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境漸入佳境近年來(lái)，市區(qū)兩級(jí)政府高度重視文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境改善。電視觀光塔、廣州圖書館、廣州少年宮二宮、廣州歌劇院等市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相繼落成或即將落成。天河文化優(yōu)區(qū)戰(zhàn)略取得豐碩成果，三大群眾文化活動(dòng)已具品牌效應(yīng)，街道文化站、文化廣場(chǎng)建設(shè)全部落實(shí)到位，文化市場(chǎng)管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作卓有成效。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌培育、社會(huì)氛圍營(yíng)造成果喜人。引進(jìn)培育了一批具有全國(guó)知名度的網(wǎng)游動(dòng)漫企業(yè)，舉辦了具有較強(qiáng)國(guó)內(nèi)外影響力的大學(xué)生原創(chuàng)動(dòng)畫大賽、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)建設(shè)和一系列高級(jí)別文化體育活動(dòng)，聚集區(qū)內(nèi)暨南大學(xué)藝術(shù)學(xué)院、華南理工大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)多學(xué)科設(shè)計(jì)等高校藝術(shù)和設(shè)計(jì)專業(yè)的人才培養(yǎng)、以文化節(jié)、科技節(jié)為載體的高校文化、創(chuàng)新論壇的創(chuàng)立，形成了較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)能力。6、政策扶持體系和服務(wù)平臺(tái)逐步構(gòu)建省、市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策在我區(qū)不斷得到落實(shí)。天河軟件園已建成國(guó)內(nèi)先進(jìn)的網(wǎng)游動(dòng)漫公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)支撐體系。羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全國(guó)同類園區(qū)評(píng)比中獲得多項(xiàng)榮譽(yù)，被評(píng)為省文化產(chǎn)業(yè)示范基地；臨江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)六大功能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供聯(lián)想的空間。初步規(guī)劃和部分實(shí)施了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范區(qū)的覆蓋，全區(qū)高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善同時(shí)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展已納入創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)內(nèi)容，科技項(xiàng)目申報(bào)和人才獎(jiǎng)勵(lì)等各類政策逐步向產(chǎn)業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)傾斜，科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文化、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門形成較好地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)能力。7、產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些制約因素當(dāng)前，我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素包括：一是重文化、輕創(chuàng)意，重基礎(chǔ)、輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展弊病依然存在。二是尚未形成資源進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的良好通道、機(jī)制和氛圍，智力資源利用不夠。三是創(chuàng)業(yè)機(jī)制尚未形成，企業(yè)群體增長(zhǎng)較慢，企業(yè)吸吶和培育不夠。四是企業(yè)規(guī)模普遍偏小，90%以上的企業(yè)年主營(yíng)收入低于1000萬(wàn)。缺乏成熟園區(qū)、龍頭企業(yè)和品牌項(xiàng)目。五是引導(dǎo)和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力還有待提高。（三）面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)機(jī)遇：——經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又好又快形勢(shì)下，人民群眾對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)，市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)大?！猈TO過(guò)渡期結(jié)束，CEPA協(xié)議不斷深化，國(guó)際服務(wù)業(yè)資本和香港服務(wù)業(yè)在內(nèi)地加快布局?！獜V州市明確“首善之區(qū)”定位，城市品格不斷提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)力度加強(qiáng)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策有望加快出臺(tái)。挑戰(zhàn)：——作為新生事物，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律還有待探索；——在我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱；——在爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)地位上，區(qū)域間、城市間、區(qū)際競(jìng)爭(zhēng)加?。弧a(chǎn)業(yè)專項(xiàng)人才尤其是大師級(jí)高端人才要素依然是發(fā)展中的短板。二、規(guī)劃領(lǐng)域、目標(biāo)和戰(zhàn)略（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和規(guī)劃發(fā)展領(lǐng)域從發(fā)展基礎(chǔ)情況、成長(zhǎng)性等角度，我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃可以劃分為三個(gè)產(chǎn)業(yè)層次。一是核心層，主要指我區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)好、發(fā)展貢獻(xiàn)大、發(fā)展能力強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)。包括軟件創(chuàng)意類、專業(yè)設(shè)計(jì)類。規(guī)劃發(fā)展領(lǐng)域主要是軟件開發(fā)、設(shè)計(jì)、網(wǎng)游動(dòng)漫制作、利用信息技術(shù)進(jìn)行的專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)等創(chuàng)意研發(fā)，建筑工程設(shè)計(jì)、工程技術(shù)研發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、時(shí)尚設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)等專業(yè)設(shè)計(jì)。二是基礎(chǔ)層，主要指對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)性作用的文化創(chuàng)意基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)。包括文體休閑娛樂(lè)類中的基礎(chǔ)設(shè)施，新聞出版行業(yè)、廣電影音行業(yè)。三是服務(wù)層，主要指對(duì)前兩類項(xiàng)目形成支撐和服務(wù)的行業(yè)和項(xiàng)目。包括中介、策劃、組織、代理、經(jīng)紀(jì)等有關(guān)商業(yè)商務(wù)服務(wù)行業(yè)，產(chǎn)品零售和批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目等。（二）發(fā)展目標(biāo)定性目標(biāo)：到2010年，完整建立以“集聚區(qū)—企業(yè)—項(xiàng)目”為框架、以示范園區(qū)、龍頭企業(yè)、示范項(xiàng)目為骨干、企業(yè)自主發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府引導(dǎo)扶持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。2015年，到“十二五”初期，形成產(chǎn)業(yè)氛圍濃郁、園區(qū)設(shè)施完善、項(xiàng)目特色鮮明、重點(diǎn)企業(yè)壯大、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)加速的良性發(fā)展格局。定量指標(biāo)：發(fā)展規(guī)模和速度指標(biāo)——到2015年，產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18%。市、區(qū)重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，建成2—3個(gè)市以上級(jí)別產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。文化創(chuàng)意企業(yè)數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到4000家，資產(chǎn)和營(yíng)業(yè)收入總額比2007年翻番。形成一批具有較強(qiáng)實(shí)力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、具有較大規(guī)模的龍頭企業(yè)。發(fā)展效益指標(biāo)——到2010年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)吸吶就業(yè)6.5萬(wàn)人。2015年，吸納就業(yè)8萬(wàn)人。重點(diǎn)專項(xiàng)影響力指標(biāo)—到2010年，大學(xué)生原創(chuàng)動(dòng)漫大賽影響范圍和力度進(jìn)一步增強(qiáng)，力爭(zhēng)參與學(xué)校達(dá)200家，參賽選手4000名，參與大賽范圍覆蓋東南亞地區(qū)高校。（二）發(fā)展戰(zhàn)略1、產(chǎn)業(yè)培育戰(zhàn)略。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)鏈上重點(diǎn)環(huán)節(jié)的培育。從產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、社會(huì)氛圍、企業(yè)支撐平臺(tái)等多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施培育戰(zhàn)略。2、產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略。高端重視產(chǎn)業(yè)空間拓展、集聚空間基礎(chǔ)和配套設(shè)施完善、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚在資源核心區(qū)、功能核心區(qū)扎堆，培育產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)生集聚效應(yīng)。3、產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略。從扶持和培育重點(diǎn)項(xiàng)目入手，立足高端、瞄準(zhǔn)品牌、塑造精品化產(chǎn)業(yè)骨干力量，培育國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)品牌。4、產(chǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略。大力推進(jìn)國(guó)際合作，利用好香港文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源和國(guó)際端口優(yōu)勢(shì)，高效整合兩種資源，開拓兩個(gè)市場(chǎng)，形成引進(jìn)來(lái)、走出去的產(chǎn)業(yè)路徑。5、產(chǎn)業(yè)根植化戰(zhàn)略。吸聚高端產(chǎn)業(yè)要素、充分發(fā)揮本地高端資源作用，引進(jìn)總部級(jí)企業(yè)、大師級(jí)人才。營(yíng)造產(chǎn)業(yè)氛圍，以環(huán)境招商、環(huán)境留商，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)本地化基礎(chǔ)，培育壯大草根化企業(yè)。三、重點(diǎn)領(lǐng)域1、文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域：（1）培訓(xùn)、文化演出、文化傳播業(yè)；（2）旅游休閑；時(shí)尚消費(fèi)。2、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域：（1）軟件、動(dòng)漫和專業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)；（2）廣告、創(chuàng)作和會(huì)展。四、空間布局依照《廣州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃綱要》和《廣州市天河分區(qū)規(guī)劃》，按照“一核兩極三園”建設(shè)思路，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局。一核:以五山文化科教集聚區(qū)為核心，籌建天河創(chuàng)意港，重點(diǎn)發(fā)展培訓(xùn)教育、文化消費(fèi)、軟件和工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意社區(qū)等，發(fā)揮暨南大學(xué)藝術(shù)學(xué)院、華南理工大學(xué)各種工程設(shè)計(jì)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)多學(xué)科設(shè)計(jì)等高校藝術(shù)和設(shè)計(jì)專業(yè)的人才資源優(yōu)勢(shì)、提升文化節(jié)、科技節(jié)為載體高校文化、創(chuàng)新論壇影響。該核心區(qū)是各種文化創(chuàng)意人才的集聚地和發(fā)散地，天河區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源。兩極:環(huán)天河體育中心區(qū)發(fā)展極，整合該地區(qū)的高端要素、整合高層樓宇，利用休閑場(chǎng)所，引進(jìn)大規(guī)模創(chuàng)意企業(yè)，策劃文化演出，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，成為穩(wěn)定增長(zhǎng)基礎(chǔ)；珠江新城文化區(qū)帶動(dòng)極，利用省市政府建設(shè)廣東省博物館、廣州圖書館、廣州歌劇院、第二少年宮良好契機(jī)，結(jié)合中軸線核心和觀光塔建設(shè)，建設(shè)文化消費(fèi)載體，培育休閑消費(fèi)群體和市場(chǎng)，帶動(dòng)珠江新城的整體文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)源。三園：高唐軟件園壯大以數(shù)字為基礎(chǔ)的軟件信息文化產(chǎn)業(yè)、羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等培育以平面文化創(chuàng)作和展示為特征的特色園區(qū)、科韻信息園以軟件、信息、網(wǎng)游為主要發(fā)展領(lǐng)域培育文化創(chuàng)意群體，孵化出大規(guī)模企業(yè)，和高唐軟件園形成良性競(jìng)爭(zhēng)和互動(dòng)。次規(guī)劃和建設(shè)重點(diǎn)是密切關(guān)注琶洲-員村地區(qū)CBD拓展區(qū)建設(shè)科技中小企業(yè)總部創(chuàng)意島規(guī)劃，城市“退二進(jìn)三”片區(qū)改造進(jìn)程，利用舊廠房改造重點(diǎn)進(jìn)行特色創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)布點(diǎn)建設(shè)，利用2010年亞運(yùn)會(huì)契機(jī)，提升奧林匹克中心周邊地區(qū)的創(chuàng)意能力培育，形成新的環(huán)休閑中心創(chuàng)意圈。具體建設(shè)以空間帶狀布局和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚相結(jié)合進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)關(guān)注特色區(qū)域的具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展：1、發(fā)揮五山區(qū)域高?？蒲性核橇υ磧?yōu)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)孵化，帶動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、工程技術(shù)類企業(yè)實(shí)現(xiàn)源頭布局。2、繼續(xù)推動(dòng)文化、體育、演出類企業(yè)在體育中心、珠江新城、奧體中心等區(qū)域的大型文化基礎(chǔ)設(shè)施或龍頭企業(yè)周邊駐點(diǎn)布局。3、引導(dǎo)員村區(qū)域交通條件較好、環(huán)境適宜的舊工廠、舊物業(yè)向創(chuàng)意園區(qū)轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)推動(dòng)龍頭化、品牌化、特色化產(chǎn)品設(shè)計(jì)企業(yè)布局園區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)布局。4、以石牌地區(qū)電腦城為依托，策劃在石牌村改造過(guò)程中留出空間作為高科技產(chǎn)品展示平臺(tái)，在琶洲會(huì)展中心的對(duì)面員村地區(qū)布點(diǎn)承接廣交會(huì)輻射。5、依托華南植物園，沿廣汕公路線白云山脈連同高唐軟件園，發(fā)展科技休閑文化旅游，促生科技文化旅游業(yè)。6、加快高唐軟件園區(qū)建設(shè)，完善科韻路數(shù)碼港工業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大基于數(shù)字的信息文化產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)園區(qū)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商所屬功能集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)方向扶持期天河軟件園高唐新建區(qū)天河軟件園管委會(huì)軟件園軟件、動(dòng)漫8年羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園羊城晚報(bào)員村集聚區(qū)設(shè)計(jì)、展示3年二棉廠運(yùn)動(dòng)休閑創(chuàng)意園員村集聚區(qū)創(chuàng)意5年臨江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園AEC廣州都市家居產(chǎn)業(yè)園設(shè)計(jì)、展示3年四、保障措施（一）深入探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律做好產(chǎn)業(yè)資源和項(xiàng)目摸查工作，研究建立區(qū)級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。與企業(yè)或知名機(jī)構(gòu)合作建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究院、成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢顧問(wèn)組、建設(shè)國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、形成項(xiàng)目進(jìn)展跟蹤機(jī)制，定期發(fā)布發(fā)展情況簡(jiǎn)報(bào)。（二）出臺(tái)針對(duì)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)政策針對(duì)資源集聚區(qū)、功能集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)，從人才、創(chuàng)新項(xiàng)目、公共技術(shù)平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)入手。規(guī)定示范園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)，在區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金中統(tǒng)籌安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶持示范園區(qū)、龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。（三）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制在區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組中設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)辦公室，辦公室由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任主任、區(qū)科技局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）牽頭負(fù)責(zé)，各部門及街道聯(lián)動(dòng)。辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)研究、情況報(bào)告、活動(dòng)組織、工作協(xié)調(diào)、項(xiàng)目跟進(jìn)等具體工作，負(fù)責(zé)向區(qū)委區(qū)政府提出促進(jìn)加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施建議，統(tǒng)籌項(xiàng)目政策落實(shí)、示范項(xiàng)目甄選和引導(dǎo)資金的安排，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)示范項(xiàng)目納入綠色通道機(jī)制和項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。（四）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和宣傳力度，形成尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的良好發(fā)展環(huán)境。落實(shí)國(guó)家、省、市《知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范基地，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)群，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，普及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。依托廣州首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心力量，聯(lián)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)，引進(jìn)華南理工大學(xué)和暨南大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院智力資源，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和區(qū)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭工作機(jī)制，設(shè)立創(chuàng)意企業(yè)和園區(qū)工作站，利用現(xiàn)代高科技手段，建立一整套產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)、運(yùn)作、統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)權(quán)交易、成果推廣、權(quán)益保護(hù)模式，維護(hù)權(quán)利人自身的合法權(quán)益。（五）做好空間資源建設(shè)與拓展工作高度重視大型基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校集聚區(qū)周邊的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，推進(jìn)周邊配套設(shè)施完善，引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在其周邊布局。制定有關(guān)工作方案，選擇若干個(gè)條件較好的舊工業(yè)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，改造為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。每3年確定兩個(gè)重點(diǎn)示范園區(qū)，每年選擇十個(gè)重點(diǎn)培育企業(yè)或項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)園區(qū)或企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目、創(chuàng)新項(xiàng)目給予扶持。以優(yōu)惠政策為核心、優(yōu)化服務(wù)為引力、專項(xiàng)資金為杠桿，吸引市優(yōu)惠政策、引導(dǎo)措施、重點(diǎn)項(xiàng)目資金在示范園區(qū)落地。發(fā)揮高?？蒲性核爸橇υ础弊饔茫詧@區(qū)為平臺(tái)，設(shè)立政府主管部門、高校相關(guān)專業(yè)人士、園區(qū)運(yùn)營(yíng)和重點(diǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)智力要素向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成官產(chǎn)學(xué)研一體機(jī)制。推動(dòng)文化企業(yè)在園區(qū)內(nèi)設(shè)立展示交易廳，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)在園區(qū)內(nèi)設(shè)立研發(fā)設(shè)計(jì)中心、鼓勵(lì)