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2022/12/301主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員
安全培訓(xùn)
2022/12/221主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員
安全培訓(xùn)2022/12/302梧州市勞動(dòng)保護(hù)教育中心主講人:許明西辦公:3866771個(gè)人:135176469192022/12/222梧州市勞動(dòng)保護(hù)教育中心為了共同做好安全生產(chǎn)的管理工作;讓我們一起學(xué)習(xí)有關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)!2022/12/303為了共同做好安全生產(chǎn)的管理2022/12/2232022/12/304參加培訓(xùn)須知請(qǐng)勿在教室內(nèi)吸煙上課時(shí)間請(qǐng)勿:--接、打電話--交談其他事宜--隨意進(jìn)出教室上課時(shí)間歡迎:--提問題和積極回答問題--隨時(shí)指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處謝謝合作2022/12/224參加培訓(xùn)須知謝謝合作2022/12/305
前言
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十條明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。為了貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員熟練掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí),切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理能力,組織編寫了這套教材。2022/12/2252022/12/306本教材內(nèi)容包括:第一章安全生產(chǎn)監(jiān)管體制與法律法規(guī)第二章企業(yè)安全基礎(chǔ)管理第三章車間班組安全管理第四章企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第五章常見生產(chǎn)安全事故防治第六章重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與事故隱患排查治理第七章企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第八章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故報(bào)告與調(diào)查處理第九章職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)危害防護(hù)2022/12/226本教材內(nèi)容包括:2022/12/307
第一章安全生產(chǎn)監(jiān)管體制與法律法規(guī)(P1)本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)●了解我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制●了解我國(guó)安全生產(chǎn)工作方針●掌握安全生產(chǎn)重要法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容
2022/12/227第一章安全生產(chǎn)監(jiān)管體制與法第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制(P1)一、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管1、綜合監(jiān)督管理部門(安監(jiān)局)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)行監(jiān)督管理。2、行業(yè)監(jiān)督管理部門(多個(gè)部門)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)企業(yè)實(shí)行監(jiān)督管理。2022/12/308第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制(P1)一、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管20二、國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管(P2)除了綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管外,針對(duì)某些危險(xiǎn)性高的特殊領(lǐng)域,國(guó)家為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,專門建立了國(guó)家監(jiān)察機(jī)制。有些部門實(shí)行垂直與分級(jí)相結(jié)合的監(jiān)管方式(如水上監(jiān)管、地震監(jiān)測(cè)等)。特種設(shè)備的監(jiān)察實(shí)行省以下垂直管理的體制。2022/12/309二、國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管(P2)2022/12/229三、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督(P3)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的主體。同時(shí),加強(qiáng)外部的監(jiān)督和管理也是安全生產(chǎn)的重要保證。政府方面的監(jiān)督主要有:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,監(jiān)察部門。其他方面的監(jiān)督主要有:安全中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督;社會(huì)公眾的監(jiān)督;工會(huì)的監(jiān)督;新聞媒體的監(jiān)督;居委會(huì)的監(jiān)督;村委會(huì)等的監(jiān)督。2022/12/3010三、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督(P3)2022/12/2210四、監(jiān)督管理的基本特征(P3)政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職權(quán)是由法律法規(guī)所規(guī)定,是以國(guó)家為主體實(shí)施的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)和執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的情況,依法進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)察、糾正和懲戒。政府的監(jiān)督管理的有以下特性:1、權(quán)威性:法律的受權(quán),企業(yè)的服從。2、強(qiáng)制性:國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施。3、普遍約束性:都必須接受統(tǒng)一的監(jiān)督管理。2022/12/3011四、監(jiān)督管理的基本特征(P3)2022/12/2211五、監(jiān)督管理的基本原則(P4)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),遵循以下基本原則。1、堅(jiān)持“有法必依”、“執(zhí)法必嚴(yán)”、“違法必究”的原則。2、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則。3、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。4、堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則。5、堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則。6、堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。2022/12/3012五、監(jiān)督管理的基本原則(P4)2022/12/22122022/12/3013第二節(jié)安全生產(chǎn)工作方針(P5)安全:指不發(fā)生損失和傷害的一種狀態(tài)。生產(chǎn):廣義的生產(chǎn)是指人類從事創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的活動(dòng)和過程,包括物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的創(chuàng)造和人自身的生育。狹義的生產(chǎn)僅指創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的活動(dòng)和過程。(勞動(dòng)生產(chǎn))方針:為達(dá)到一定目標(biāo)而確定的指導(dǎo)思想和遵循的原則。2022/12/2213第二節(jié)安全生產(chǎn)工作方針(P2022/12/3014我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針是:
“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”。這一方針反映了我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的新認(rèn)識(shí),對(duì)于指導(dǎo)我國(guó)的安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義。我國(guó)的安全生產(chǎn)方針是安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)原則,是建國(guó)以來安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是血的教訓(xùn)的結(jié)晶,是安全生產(chǎn)管理工作必須堅(jiān)持的基本原則。安全為了什么?1、安全為了自己。2、安全為了家庭。3、安全為了企業(yè)。4、安全為了國(guó)家。
2022/12/2214我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針是:2022/12/3015安全生產(chǎn)方針的含義:“安全第一”是要求我們?cè)诠ぷ髦惺冀K把安全放在第一位。當(dāng)安全與生產(chǎn)、效益和速度相沖突時(shí),必須首先保證安全,即生產(chǎn)必須安全,不安全不能生產(chǎn)。
“預(yù)防為主”要求我們?cè)诠ぷ髦袝r(shí)刻注意預(yù)防安全事故的發(fā)生。在生產(chǎn)各環(huán)節(jié),要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,認(rèn)真履行崗位職責(zé),防微杜漸,防患于未然,發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即處理,自己不能處理的要及時(shí)上報(bào),要積極主動(dòng)地預(yù)防事故的發(fā)生?!熬C合治理”就是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,人管、法治、技防多管齊下,并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。2022/12/2215安全生產(chǎn)方針的含義:2022/12/3016“安全第一”的提出與認(rèn)識(shí)"安全第一"這個(gè)詞最早是美國(guó)U.S鋼鐵公司B·H·格里董事長(zhǎng)提出來的。1906年,格里從長(zhǎng)期接連不斷的事故申得出教訓(xùn),下決心擺脫焦頭爛額的困境;他別出心裁地把公司提出的經(jīng)營(yíng)方針加以變動(dòng),將原來的"質(zhì)量第一"、"產(chǎn)量第二",改為"安全第一"、"質(zhì)量第二"。"產(chǎn)量第三"。這項(xiàng)方針的改動(dòng)、既保障了雇員的安全,又使質(zhì)量,產(chǎn)量得到保證,格里"安全第一"的口號(hào)和他的安全措施取得了成功,震動(dòng)了美國(guó)的實(shí)業(yè)界。1912年,芝加哥創(chuàng)立了"全美安全協(xié)會(huì)",研究制定有關(guān)安全的法律草案。1917年英國(guó)的倫敦也成立了安全協(xié)會(huì)。從此"安全第一"的口號(hào)為許多企業(yè)和管理部門所接受。2022/12/2216“安全第一”的提出與認(rèn)識(shí)2022/12/3017安安全全2022/12/2217安安全全2022/12/3018“預(yù)防為主”是落實(shí)“安全第一”的基礎(chǔ)和前提“預(yù)防為主”的含義是指把安全的工作重點(diǎn)放在依靠立法、政策引導(dǎo)和企業(yè)更新改造、技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理上,通過改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件,消除事故隱患和危害因素,從根本上防止事故的發(fā)生。盡管我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),可重大生產(chǎn)事故仍然時(shí)有發(fā)生,問題出在哪里?要保證安全生產(chǎn),必須事前嚴(yán)格把關(guān),就是預(yù)防為主。“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針,是長(zhǎng)期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。安全第一是原則,預(yù)防為主是手段,綜合治理是方法。要實(shí)現(xiàn)安全第一,就必須扎實(shí)細(xì)致地做好安全預(yù)防工作,否則,綜合治理就會(huì)失去方向,安全第一就是一句空話。2022/12/2218“預(yù)防為主”是落實(shí)“安全第一”的基礎(chǔ)2022/12/3019扁鵲三兄弟的故事某日,魏文王問名醫(yī)扁鵲說:“你們家兄弟三人,都精于醫(yī)術(shù),到底哪一位醫(yī)術(shù)最好呢?”扁鵲回答說:“大哥最好,二哥次之,我最差?!蔽耐踉賳枺骸澳敲礊槭裁茨阕畛雒兀俊北怡o答說:“我大哥治病,是治病于病情發(fā)作之前。由于一般人不知道他事先能鏟除病因,所以他的名氣無法傳出去,只有我們家里的人才知道。我二哥治病,是治病于病情剛剛發(fā)作之時(shí)。一般人以為他只能治輕微的小病,所以他只在我們的村子里才小有名氣。而我扁鵲治病,是治病于病情嚴(yán)重之時(shí)。一般人看見的都是我在經(jīng)脈上穿針管來放血、在皮膚上敷藥等大手術(shù),所以他們以為我的醫(yī)術(shù)最高明,因此名氣響遍全國(guó)?!蔽耐踹B連點(diǎn)頭稱道:“你說得好極了?!?/p>
事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制!可惜大多數(shù)人都很難做到這一點(diǎn),等到事情發(fā)生了才尋求解決方法,等到損失造成了才尋求彌補(bǔ)。能快速妥善地應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的問題當(dāng)然很好,但很多的時(shí)候是亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)已晚。
(注:扁鵲是我國(guó)歷史上第一個(gè)有正式傳記的醫(yī)學(xué)家。他本姓秦,名越人,渤??つ?今河北省任丘)人。大約生活于公元前5世紀(jì)。他年輕時(shí)便跟從長(zhǎng)桑君習(xí)醫(yī),學(xué)成后,長(zhǎng)期在民間行醫(yī),足跡遍及當(dāng)時(shí)的齊、趙、魏、衛(wèi)、鄭、秦諸國(guó)。他的醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)極其豐富,曾編撰過頗有價(jià)值的《扁鵲內(nèi)經(jīng)》9卷和《扁鵲外經(jīng)》12卷,可惜均已失傳,這是祖國(guó)醫(yī)學(xué)的極大損失。扁鵲精通望、聞、問、切四診,尤以望診和切脈著稱。)
2022/12/2219扁鵲三兄弟的故事2022/12/3020曲突徙薪2022/12/2220曲突徙薪2022/12/3021直的煙囪柴草2022/12/2221直的煙囪柴草2022/12/3022危險(xiǎn)2022/12/2222危險(xiǎn)2022/12/3023切?。。。。。。。。。。?022/12/2223切?。。。。。。。。。?!2022/12/30242022/12/22242022/12/30252022/12/22252022/12/30262022/12/22262022/12/3027救火啊?。。?!2022/12/2227救火啊?。。?!2022/12/30282022/12/22282022/12/30292022/12/22292022/12/30302022/12/22302022/12/3031
焦頭爛額2022/12/2231焦頭爛2022/12/3032曲突徙薪〖解釋〗曲:彎;突:煙囪;徙:遷移;薪:柴草。把煙囪改建成彎的,把灶旁的柴草搬走。比喻事先采取措施,防患于未然才能防止災(zāi)禍。2022/12/2232曲突徙薪〖解釋〗曲:彎;突:煙囪;徙2022/12/3033安全管理中,預(yù)防性投入的效果大大優(yōu)于事后型整改效果。這就要求在我們的安全生產(chǎn)管理中,是要謀事在先,尊重科學(xué),探索規(guī)律,采取有效的事前控制措施,防患于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。在實(shí)際工作中,要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法制手段,由被動(dòng)整改向主動(dòng)抓管理、抓基層、抓基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,由階段性安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及突擊式安全檢查向長(zhǎng)期性規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化安全監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由注重事后查處向注重事前防范轉(zhuǎn)變,由事后的被動(dòng)經(jīng)驗(yàn)管理向事前主動(dòng)預(yù)防管理轉(zhuǎn)變,由以控制事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,切實(shí)推動(dòng)安全管理工作重點(diǎn)下移、關(guān)口前移,加強(qiáng)事前防范,提高工作的前瞻性。
2022/12/2233安全管理中,預(yù)防性投入的效果大大優(yōu)于2022/12/3034第三節(jié)安全生產(chǎn)法律法規(guī)(P6)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的概念:安全生產(chǎn)法律法規(guī)是指調(diào)整在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的同勞動(dòng)者或生產(chǎn)人員的安全與健康,以及生產(chǎn)資料和社會(huì)財(cái)富安全保障有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。
2022/12/2234第三節(jié)安全生產(chǎn)法律法規(guī)(P2022/12/3035一、法律(P6)(一)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
這是我國(guó)第一部規(guī)范安全生產(chǎn)的綜合性法律,自2002年11月1日起正式實(shí)施,共七章九十七條。制定《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的目的:為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2022/12/2235一、法律(P6)2022/12/3036
早在1981年國(guó)務(wù)院就授權(quán)國(guó)家勞動(dòng)總局制定一部安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)為主要內(nèi)容的法律,國(guó)家勞動(dòng)總局受領(lǐng)任務(wù)后成立了辦公室,當(dāng)時(shí)名稱叫勞動(dòng)保護(hù)法。1994年正式命名為安全生產(chǎn)法。
2001年《安全生產(chǎn)法》進(jìn)入立法程序。2002年4月26日——28日的人大27次會(huì)議再次審議。6月29日人大常委會(huì)議第28次會(huì)議以118票贊成,1票反對(duì),2票棄權(quán)的絕對(duì)多數(shù)通過。從提出制定到公布?xì)v經(jīng)21周年。2022/12/2236早在1981年國(guó)務(wù)2022/12/3037《安全生產(chǎn)法》確立的五項(xiàng)基本原則:1、人身安全第一的原則。2、預(yù)防為主的原則。3、權(quán)責(zé)一致的原則。4、社會(huì)境監(jiān)督、綜合治理的原則。5、依法從嚴(yán)處罰的原則。2022/12/2237《安全生產(chǎn)法》確立的五項(xiàng)基本原則:2022/12/3038《安全生產(chǎn)法》確定了我國(guó)安全生產(chǎn)的基本七項(xiàng)法律制度即:1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度;2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度;3、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)力義務(wù)制度;4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全責(zé)任制度;5、安全中介服務(wù)制度;6、事故應(yīng)急救援和處理制度;7、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度2022/12/2238《安全生產(chǎn)法》確定了我主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培培訓(xùn)通用教材(初訓(xùn)2002年8月30日,原廣西南丹縣縣委書記、南丹“7.17”特大透水事故瞞報(bào)事件總策劃萬(wàn)瑞忠被廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院二審判處死刑2022/12/30402002年8月30日,原廣西南丹縣縣委書記、南丹“7.17”2022/12/3041責(zé)任追究—事故責(zé)任者后悔莫及2022/12/2241責(zé)任追究—事故責(zé)任者后悔莫及2022/12/3042
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障是《安全生產(chǎn)法》的核心內(nèi)容,該法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)保障方面的要求作了多項(xiàng)規(guī)定:包括安全生產(chǎn)條件、相關(guān)人員的責(zé)任、安全投入、安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置和安全人員的配備、人員的資質(zhì)、人員的培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的要求、危險(xiǎn)物品的管理、交叉作業(yè)管理等。(安全生產(chǎn)法第16-43條)2022/12/2242生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全2022/12/3043生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度(P7)
1、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件的基本要求;
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任
3、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入的要求;
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員的配備;
5、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員任職的資格要求;
6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)
7、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員的特殊資質(zhì)要求
8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)工程“三同時(shí)”安全條件論證和安全評(píng)價(jià);2022/12/2243生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度(P7)
9、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、工藝的安全要求10、對(duì)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用以及危險(xiǎn)性作業(yè)的特殊要求;11、對(duì)兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同作業(yè)的安全管理特別規(guī)定12、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)包、出租的特別規(guī)定以及發(fā)生重大安全事故時(shí)對(duì)主要負(fù)責(zé)人的要求等。2022/12/30449、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、工藝的安全要求2022/12/3045《安全生產(chǎn)法》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
2022/12/2245《安全生產(chǎn)法》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2022/12/3046《安全生產(chǎn)法》對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)和能力要求規(guī)定如下:(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(第17條)
1)、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3)、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;4)、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;5)、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;6)、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2022/12/2246《安全生產(chǎn)法》對(duì)相關(guān)2022/12/3047(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。(第20條)(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。(第38條)2022/12/2247(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全案例2009年6月26日15:18左右,在梧州XX環(huán)保公司垃圾分選車間內(nèi)發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,導(dǎo)致一人死亡。事故發(fā)生經(jīng)過:2009年6月26日15:00左右,德潤(rùn)公司垃圾分選車間M234皮帶輸送機(jī)處出現(xiàn)堵塞,當(dāng)班帶班班長(zhǎng)盧XX在現(xiàn)場(chǎng)控制箱按下“急停”按鈕后,組織車間相關(guān)人員進(jìn)行清理疏通(現(xiàn)場(chǎng)控制箱按下“急?!卑粹o后,M234皮帶輸送機(jī)之前所有設(shè)備都會(huì)停止運(yùn)轉(zhuǎn)),在清理疏通M234皮帶輸送機(jī)過程中,六工位手選平臺(tái)員陳XX(死者)進(jìn)入一級(jí)滾筒內(nèi)進(jìn)行清理。15:16分M234皮帶輸送機(jī)清理疏通后,盧XX指令集控室集控人員莫X重啟設(shè)備,當(dāng)重啟指令發(fā)出后,現(xiàn)場(chǎng)控制箱發(fā)出開機(jī)報(bào)警信號(hào),盧XX也在現(xiàn)場(chǎng)巡查并呼叫開機(jī),未發(fā)現(xiàn)異常后,盧XX依次啟動(dòng)設(shè)備,約一分鐘后,盧XX在巡檢到一級(jí)滾筒時(shí),發(fā)現(xiàn)陳XX躺在M213皮帶上,盧XX馬上按下現(xiàn)場(chǎng)控制箱“急?!卑粹o并通知車間主任覃XX,覃XX通知公司總經(jīng)理助理于XX并聯(lián)系“120”急救中心請(qǐng)求救援?!?20”急救中心醫(yī)務(wù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后確診陳XX已當(dāng)場(chǎng)死亡。案例2009年6月26日15:18左右,在梧州XX環(huán)保公司垃1、直接原因:(1)死者陳XX違反操作規(guī)程,沒有按下現(xiàn)場(chǎng)控制箱“急?!卑粹o和懸掛警示牌便進(jìn)入一級(jí)滾筒清理衛(wèi)生,致使在機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)后被傷害死亡。(2)當(dāng)班班長(zhǎng)在沒有查清一級(jí)滾筒內(nèi)是否有人的情況下便發(fā)出啟動(dòng)設(shè)備指令,導(dǎo)致事故的發(fā)生。2、間接原因:(1)死者安全意識(shí)差,違反勞動(dòng)紀(jì)律在當(dāng)班喝酒并不作任何安全防護(hù)便進(jìn)入滾筒工作。(2)該公司沒有公司領(lǐng)導(dǎo)分管安全,也沒有設(shè)置專(兼)職安全員,安全管理工作較亂。(3)該公司生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)存在缺陷,無法直接觀察滾筒的內(nèi)部情況。(4)該公司的負(fù)責(zé)人及管理人員都沒有參加過安全教育培訓(xùn),更沒有對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),使從業(yè)人員安全意識(shí)差,執(zhí)行規(guī)章制度能力不強(qiáng)。1、直接原因:2022/12/3050(二)《中華人民共和國(guó)刑法》及其修正案(P8)刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律,是掌握政權(quán)的統(tǒng)治階極為了維護(hù)本階級(jí)政治上的統(tǒng)治和經(jīng)濟(jì)上的利益,根據(jù)其階級(jí)意志,規(guī)定哪些行為是犯罪并應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,給予犯罪人何種刑事處罰的法律。
《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2011年2月25日通過,現(xiàn)予公布,自2011年5月1日起施行。
2022/12/2250(二)《中華人民共和國(guó)刑法》及其修正2022/12/3051
1979年7月1日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過,1997年3月14日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議修訂。【發(fā)布日期】1997-03-14,【生效日期】1997-10-01。1999年12月25日中華人民共和國(guó)刑法修正案(一)2001年8月31日中華人民共和國(guó)刑法修正案(二)2001年12月29日中華人民共和國(guó)刑法修正案(三)2002年12月28日中華人民共和國(guó)刑法修正案(四)2005年2月28日中華人民共和國(guó)刑法修正案(五)2006年6月29日中華人民共和國(guó)刑法修正案(六)2009年2月28日中華人民共和國(guó)刑法修正案(七)2011年2月25日中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)2022/12/22511979年7月12022/12/3052中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)(2011年2月25日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過)第一百三十三條違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金。第一百三十四條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。(最高可判15年)2022/12/2252中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)2022/12/3053案例2010年7月28日,位于南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道的南京塑料四廠地塊拆除工地發(fā)生地下丙烯管道泄漏爆燃事故,共造成22人死亡,120人住院治療,其中14人重傷,爆燃點(diǎn)周邊部分建(構(gòu))筑物受損,直接經(jīng)濟(jì)損失4784萬(wàn)元。南京市中級(jí)人民法院認(rèn)為,棲霞區(qū)政府邁皋橋街道辦事處原主任施靖在組織拆遷南京塑料四廠地塊過程中,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行職責(zé),導(dǎo)致地下丙烯管道被挖穿、丙烯泄漏并爆炸,繼而引爆附近的中華飯店,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,情節(jié)特別嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成玩忽職守罪。溧水縣人民法院認(rèn)為,工程隊(duì)負(fù)責(zé)人邵殿軍在無拆遷施工資質(zhì)的情況下,非法承攬南京塑料四廠地塊建筑物的拆除工程,并組織董來榮及方強(qiáng)鋒等人進(jìn)場(chǎng)施工。董來榮擅自指揮方強(qiáng)鋒操作挖掘機(jī)進(jìn)行地下挖掘;方強(qiáng)鋒在發(fā)現(xiàn)地下不明管線時(shí),仍用挖掘機(jī)抓頭清理不明管線上的塵土,將丙烯管線抓破,從而釀成事故。此三人的行為均構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。最終,法院一審判處施靖有期徒刑5年,而另5名被告人則因本案及其他犯罪分別被判處3至9年不等的有期徒刑。2022/12/2253案例2010年7月28日,位于南京市案例經(jīng)理強(qiáng)令下屬違章冒險(xiǎn)作業(yè)致人死被判刑2010年年初,連云港某船舶運(yùn)輸公司所屬的起重浮吊船在江陰一碼頭進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí),浮吊船操作人員何某發(fā)現(xiàn)需吊裝的鋼結(jié)構(gòu)回旋筒體超重,于是立即向該運(yùn)輸公司經(jīng)理孫某匯報(bào),孫某在明知浮吊船的額定負(fù)載為350噸,而需吊裝的鋼結(jié)構(gòu)回旋筒體重380噸,勉強(qiáng)起吊會(huì)有危險(xiǎn)的情況下,仍命令何某對(duì)該筒體進(jìn)行吊裝作業(yè),且在作業(yè)過程中沒有嚴(yán)格清場(chǎng)。因超限額起吊,導(dǎo)致浮吊船吊臂倒塌砸中正在修船作業(yè)的張家港某船廠工人周某,致周某搶救無效死亡。浮吊船操作人員何某也從浮吊船駕駛室墜落至地面受傷,經(jīng)法醫(yī)鑒定,其傷勢(shì)構(gòu)成輕傷。事故發(fā)生后,孫某主動(dòng)投案自首,其所在的運(yùn)輸公司賠償了死者周某家屬經(jīng)濟(jì)損失45萬(wàn)元。
案例經(jīng)理強(qiáng)令下屬違章冒險(xiǎn)作業(yè)致人死被判刑法院審理后認(rèn)為,被告人孫某違反安全管理規(guī)定,強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),致1人死亡、1人輕傷,其行為確已構(gòu)成強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪,鑒于被告人孫某系自首,被害人經(jīng)濟(jì)損失已賠償,予以酌情從輕處罰,遂依法作出上述判決。
法官說法:“安全第一”是生產(chǎn)勞動(dòng)過程中必須遵循的基本原則,是生產(chǎn)勞動(dòng)過程中最重要的。本案反映出某些單位領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄,規(guī)章制度不落實(shí),瞎指揮等問題。為了節(jié)約成本而不采取安保設(shè)施,使員工在險(xiǎn)情下作業(yè),這是導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生事故的重要原因,本案中被告人孫某就是缺乏安全意識(shí),不但害死了人,還害自己受刑罰。另外,有些職工不顧安危,冒險(xiǎn)作業(yè),這也是錯(cuò)誤的,本案中受傷的何某雖然發(fā)現(xiàn)并指出了超重的問題,但是迫于領(lǐng)導(dǎo)壓力仍然作業(yè),結(jié)果自己還受了傷,如果他能鼓起勇氣堅(jiān)持原則,就能避免事故的發(fā)生。法院審理后認(rèn)為,被告人孫某違反安全管理規(guī)定,強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)致人死亡高密一“工頭”被刑拘2011年4月7日上午,高密市公安局治安大隊(duì)接指揮中心指令:在昌安大道公鐵立交橋建筑工地一建筑工人被砸死。值班民警迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)了解得知,死者趙某為萊蕪市萊城區(qū)人,系被沖擊鉆砸傷致死。
原來,當(dāng)日上午10時(shí)許,在該建筑工地上,朱某指揮工人王某違章操作沖鉆機(jī),并安排工人趙某、陳某在鉆頭下的坑中清理雜物。在清理過程中,沖擊鉆鉆頭突然滑落,致使工人趙某被鉆頭砸傷致死。經(jīng)進(jìn)一步了解得知,事前工人陳某及山東暢通路橋股份有限公司的辛某,曾向朱某提出在鉆頭下面工作很危險(xiǎn),屬于違章操作。然而朱某并不聽勸告,造成人員傷亡。
事發(fā)后,朱某因涉嫌強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)被刑事拘留。
對(duì)此,辦案民警提醒有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人:“安全第一”是生產(chǎn)勞動(dòng)過程中必須遵循的基本原則,是生產(chǎn)勞動(dòng)過程中最重要的一環(huán)。本案反映出工程負(fù)責(zé)人朱某法制觀念淡薄,規(guī)章制度不落實(shí),瞎指揮等問題。為了節(jié)約成本而不采取安保設(shè)施,使工人在險(xiǎn)情下作業(yè),這是導(dǎo)致發(fā)生事故的重要原因,本案中犯罪嫌疑人朱某就是缺乏安全意識(shí),不但害死了人,還害了自己。強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)致人死亡高密一“工頭”被刑拘2022/12/30572022/12/22572022/12/30582022/12/22582022/12/30592022/12/22592022/12/30602022/12/22602022/12/3061
第一百三十五條
安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。2022/12/2261第一百三十五條安全2022/12/3062
第一百三十九條違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。2022/12/2262第一百三十九條違2022/12/3063(三)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(P9)
1994年7月5日,第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)第八次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,共13章107條。
《勞動(dòng)法》是國(guó)家為了保擴(kuò)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法而制定頒布的法律。2022/12/2263(三)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(2022/12/3064勞動(dòng)法主要內(nèi)容如下:在促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)合同和集體合同、工作時(shí)間和休息休假、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)和福利、勞動(dòng)爭(zhēng)議、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任方面作了規(guī)定。2022/12/2264勞動(dòng)法主要內(nèi)容如下:2022/12/3065有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面,該法作了如下規(guī)定:規(guī)定用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過程中出現(xiàn)事故,減少職業(yè)危害;勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和“三同時(shí)”;用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查;特種作業(yè)持證上崗;有關(guān)部門和用人單位對(duì)勞動(dòng)過程中發(fā)生的傷亡事故和職業(yè)病進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。2022/12/2265有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面,該法作了如下規(guī)勞動(dòng)法明確規(guī)定:第四條用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。第十五條禁止用人單位招用未滿16歲的未成年人,必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù),并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。第三十八條用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息1日。第四十一條用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不得超過1小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí),但是每月不得超過36小時(shí)。第四十三條用人單位不得違反本法規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間第五十二條用人單位必須建立、健全勞動(dòng)衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過程中的事故,減少職業(yè)危害。第五十三條勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主題同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。勞動(dòng)法明確規(guī)定:案例某蓄電池廠新建了一個(gè)大型生產(chǎn)車間。建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)進(jìn)行了勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的論證,明確了項(xiàng)目可能對(duì)職工造成危害的防范措施。設(shè)計(jì)單位按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì),可施工單位卻擅自進(jìn)行了更改。廠房竣工驗(yàn)收時(shí),作為無行業(yè)主管部門的蓄電池廠,也未按規(guī)定請(qǐng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)組織參加,以致廠房的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施在不符合要求的情況下便開始投產(chǎn)使用。
生產(chǎn)車間正式投入運(yùn)行一個(gè)多月后,廠長(zhǎng)為了節(jié)約用電開支,下令將僅有的兩臺(tái)機(jī)械通風(fēng)設(shè)備中的一臺(tái)關(guān)掉。當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(經(jīng)貿(mào)委)組織的安全生產(chǎn)檢查組到該廠檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該廠的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施嚴(yán)重違反國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,便指派職業(yè)安全衛(wèi)生檢驗(yàn)測(cè)機(jī)構(gòu)到該廠進(jìn)行了檢驗(yàn)檢測(cè),結(jié)果表明,該廠的兩個(gè)生產(chǎn)車間,特別是新建車間內(nèi)的鉛煙、鉛塵濃度嚴(yán)重超標(biāo)。勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時(shí)下達(dá)了《勞動(dòng)安全監(jiān)察指令通知》,責(zé)令該廠限期完善兩個(gè)生產(chǎn)車間的自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)條件,產(chǎn)生鉛煙、鉛塵的生產(chǎn)設(shè)備安設(shè)屏蔽防護(hù)設(shè)施。但該廠廠長(zhǎng)卻置若罔聞,在未進(jìn)行任何整改的情況下,仍然讓職工在車間內(nèi)生產(chǎn)作業(yè),以致發(fā)生了11人中毒,其中有3人死亡的重大事故。事故發(fā)生后,勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)除依法對(duì)該廠進(jìn)行了一定的經(jīng)濟(jì)處罰外,還提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定,責(zé)令蓄電池廠停產(chǎn)整頓。同時(shí),司法機(jī)關(guān)按"玩忽職守罪"依法判處該廠廠長(zhǎng)有期徒刑4年。此時(shí)該廠長(zhǎng)才如夢(mèng)初醒,后悔莫及。案例某蓄電池廠新建了一個(gè)大型生產(chǎn)車間。建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)進(jìn)行了(2)案例評(píng)析
這是一起嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),導(dǎo)致職工中毒的重大責(zé)任事故案。
《勞動(dòng)法》第53條規(guī)定:"勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。"這是對(duì)用人單位的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)定和在新建、改建、擴(kuò)建工程中必須堅(jiān)持"三同時(shí)"原則的規(guī)定。
《勞動(dòng)法》中規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),是指用人單位必須為職工提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,以保障職工在勞動(dòng)過程中的健康安全。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》中,對(duì)"三同時(shí)"的范圍、內(nèi)容、審查驗(yàn)收程序都作了比較具體的規(guī)定,要求各地區(qū)、各部門的基本建設(shè)項(xiàng)目和全廠性的技術(shù)改造,其塵毒治理和安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、審批,同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收、投產(chǎn)使用。有關(guān)主管部門應(yīng)將初步設(shè)計(jì)送同級(jí)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)組織審查同意后,方可進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。施工單價(jià)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工??⒐を?yàn)收時(shí),必須有同級(jí)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)組織參加,凡不合要求的不予驗(yàn)收,不得投產(chǎn)。(2)案例評(píng)析
這是一起嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),導(dǎo)致案例中,蓄電池廠負(fù)責(zé)人犯了兩個(gè)方面的錯(cuò)誤。
一是違反了國(guó)家關(guān)于在新建、改建、擴(kuò)建工程中必須堅(jiān)持"三同時(shí)"原則的規(guī)定。該廠在新建生產(chǎn)車間時(shí)由于把關(guān)不嚴(yán),施工單位擅自更改了勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì);廠房竣工驗(yàn)收時(shí),作為無行業(yè)主管部門的蓄電池廠又未按規(guī)定請(qǐng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)組織參加,使廠房在不符合要求的情況下便開始投產(chǎn)使用。
二是沒有為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施。該廠生產(chǎn)車間在勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施本來就不符合要求的情況下投入運(yùn)行,使生產(chǎn)車間內(nèi)的鉛煙、鉛塵濃度嚴(yán)重超標(biāo),危及了勞動(dòng)者的身體健康和生命安全。《勞動(dòng)法》第92條規(guī)定:"用人單位的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定或者未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的,由勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成勞動(dòng)者生命和財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)責(zé)任人員比照刑法第187條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。"勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)該廠的處理決定是正確的,是合法合理的。
案例中,蓄電池廠負(fù)責(zé)人犯了兩個(gè)方面的錯(cuò)誤。
一是違反了國(guó)第五十四條用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。第五十五條從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。第五十七條國(guó)家建立傷亡和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度??h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。第六十五條用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。第六十八條用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),根據(jù)本單位實(shí)際,有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者,上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。第九十三條用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。第五十四條用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培培訓(xùn)通用教材(初訓(xùn)《職業(yè)病防治法》(P10)2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過,2001年10月27日中華人民共和國(guó)主席令第六十號(hào)公布,自2002年5月1日起施行。
《職業(yè)病防治法》包括總則、前期預(yù)防、勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則七章。2022/12/3072《職業(yè)病防治法》(P10)2001年10月27日第九屆全國(guó)1、立法的宗旨:第1條為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。2、職業(yè)病防治:第3條職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理。3、有關(guān)責(zé)任:第4條勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。2022/12/30731、立法的宗旨:第1條為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。具體權(quán)利如下:(1)享受健康培訓(xùn)權(quán),依法獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)。(2)享受健康服務(wù)權(quán),依法獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)。(3)享受知情權(quán),有權(quán)了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素、危害程度、危害后果、防護(hù)措施以及相關(guān)待遇等。(4)享受衛(wèi)生防護(hù)權(quán),有權(quán)要求用人單位提供符合預(yù)防職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件。(5)享受批評(píng)、檢舉、控告權(quán),對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。(6)享受拒絕違章作業(yè)權(quán),有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)。(7)享受參與決策權(quán),參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議。(8)享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)。(9)享受賠償權(quán),對(duì)職業(yè)危害造成的健康損害有依法要求賠償?shù)臋?quán)利。(10)享受特殊保障權(quán),未成年工、女工、特殊生理或病理狀態(tài)勞動(dòng)者依法享有特殊職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。具體權(quán)利如下:(1)進(jìn)一步明確和理順了相關(guān)部門在職業(yè)病防治工作當(dāng)中的監(jiān)管職責(zé)。修改后的《職業(yè)病防治法》已將原來“國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作”修改為由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會(huì)保障部門依據(jù)本法和國(guó)務(wù)院確定的職責(zé),負(fù)責(zé)全國(guó)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。(2)職業(yè)病可申請(qǐng)救助
新法第六十二條規(guī)定用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病病人,可以向地方人民政府民政部門申請(qǐng)醫(yī)療救助和生活等方面的救助。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,采取其他措施,使前款規(guī)定的職業(yè)病病人獲得醫(yī)療救治(1)進(jìn)一步明確和理順了相關(guān)部門在職業(yè)病防治工作當(dāng)中的監(jiān)管職(3)診斷機(jī)構(gòu)有權(quán)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
一直以來,職業(yè)病的診斷和鑒定都是職業(yè)病防治工作中的難點(diǎn)。修改后的職業(yè)病防治法特別授予診斷鑒定機(jī)構(gòu)一個(gè)權(quán)力,如果用人單位拒不提供相關(guān)材料,診斷鑒定機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行工作場(chǎng)所調(diào)查,也可以由安監(jiān)部門組織調(diào)查。此外,可以根據(jù)相關(guān)監(jiān)管部門提供的情況,根據(jù)臨床表現(xiàn),包括勞動(dòng)者的自述,由診斷鑒定機(jī)構(gòu)作出診斷、鑒定結(jié)論。在用人單位不提供資料的情況下也可以作出診斷,另外,還需要?jiǎng)趧?dòng)保障部門對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步的確認(rèn)。為了保障職業(yè)病病人的權(quán)益,修改后的職業(yè)病防治法規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料。職業(yè)病診斷、鑒定機(jī)構(gòu)需要了解工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況時(shí),可以對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,也可以向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。用人單位不得拒絕、阻撓。此外,可以根據(jù)相關(guān)監(jiān)管部門提供的情況,根據(jù)臨床表現(xiàn),包括勞動(dòng)者的自述,由診斷鑒定機(jī)構(gòu)作出診斷、鑒定結(jié)論。在用人單位不提供資料的情況下也可以作出診斷,另外,還需要?jiǎng)趧?dòng)保障部門對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步的確認(rèn)。(4)“高危粉塵”寫入法條
修改后的職業(yè)病防治法規(guī)定,國(guó)家對(duì)從事放射性、高毒、高危粉塵等作業(yè)實(shí)行特殊管理。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。增加對(duì)從事高危粉塵作業(yè)實(shí)施特殊管理的規(guī)定,突出了職業(yè)病危害防治重點(diǎn)。(3)診斷機(jī)構(gòu)有權(quán)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
一直以來,職業(yè)病的診斷和鑒定案例砂廠工人患職業(yè)病負(fù)責(zé)人領(lǐng)刑5年
石泉縣長(zhǎng)健祥源石英砂廠在生產(chǎn)過程中,防塵設(shè)施簡(jiǎn)陋,未對(duì)工人采取有效的防護(hù)措施,致使數(shù)名工人患上矽肺病。2008年10月29日上午,石泉縣法院一審以重大勞動(dòng)安全事故罪,依法判處該廠法人代表阮鑒有期徒刑5年。石泉縣長(zhǎng)健祥源石英砂廠應(yīng)對(duì)排除事故隱患負(fù)有職責(zé),而直接負(fù)責(zé)人就是法人代表阮鑒。該廠生產(chǎn)作業(yè)污染嚴(yán)重,也未提供相應(yīng)有效保護(hù)措施,致廠內(nèi)9名工人患上矽肺病,嚴(yán)重地侵害了勞動(dòng)者的人身生命安全。企業(yè)勞動(dòng)設(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)有關(guān)單位和單位職工提出后,仍未采取有效措施,因而發(fā)生重大勞動(dòng)安全事故,造成了嚴(yán)重后果。單位職工向其提出僅憑紗布口罩防塵無效時(shí),該廠仍未采取相應(yīng)措施,致使職工中2人構(gòu)成輕傷,7人構(gòu)成重傷(5人已死亡)的嚴(yán)重后果。該廠法人代表阮鑒在生產(chǎn)過程中,對(duì)粉塵會(huì)造成職工患矽肺病的后果疏忽大意,其不負(fù)責(zé)的態(tài)度,從而造成了危害社會(huì)的結(jié)果。
案例砂廠工人患職業(yè)病負(fù)責(zé)人領(lǐng)刑5年工人在粉塵超標(biāo)的作業(yè)場(chǎng)所工作—會(huì)產(chǎn)生職業(yè)病2022/12/3078工人在粉塵超標(biāo)的作業(yè)場(chǎng)所工作—會(huì)產(chǎn)生職業(yè)病2022/12/2職業(yè)病—三氯乙烯造成的剝脫性皮炎2022/12/3079職業(yè)病—三氯乙烯造成的剝脫性皮炎2022/12/22792022/12/30805.
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(P12)
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2007年6月29日通過,自2008年1月1日起施行。該法共分8章98條。第一條:目的是為了完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,制定本法。第四條:用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。
第七條:用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。
2022/12/22805.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》2022/12/3081不與工人簽訂勞動(dòng)合同的狠心老板2022/12/2281不與工人簽訂勞動(dòng)合同的狠心老板2022/12/3082員工與公司簽訂勞動(dòng)合同2022/12/2282員工與公司簽訂勞動(dòng)合同2022/12/3083這位員工已與公司簽訂了勞動(dòng)合同書2022/12/2283這位員工已與公司簽訂了勞動(dòng)合同書2022/12/3084第八條:用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。第九條:用人單位招用勞動(dòng)者,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。2022/12/2284第八條:用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如2022/12/3085第十七條:勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款1、用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;2、勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;3、勞動(dòng)合同期限;4、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);5、工作時(shí)間和休息休假;6、勞動(dòng)報(bào)酬;7、社會(huì)保險(xiǎn);8、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù);9、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。第三章勞動(dòng)合同的履行和變更
2022/12/2285第十七條:勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款2022/12/3086第八十八條:用人單位有下列情形之一的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:1、以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;2、違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的;3、侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動(dòng)者的;4、勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重,給勞動(dòng)者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害的。2022/12/2286第八十八條:用人單位有下列情形之一的2022/12/3087第三十八條用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:
(一)未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;
(二)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;
(三)未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;
(五)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。
用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位。2022/12/2287第三十八條用人單位有下列情形之一的2022/12/3088未簽勞動(dòng)合同的案例:電工小余,進(jìn)城后很快被一家公司錄用,月工資1000多元,小余很高興。但公司并未與小余訂立勞動(dòng)合同。小余認(rèn)為自己有技術(shù),靠技術(shù)掙錢,要?jiǎng)趧?dòng)合同有什么用?所以一直未與公司訂合同。過了大半年,小余在工作時(shí),不慎從樓梯摔下,右臂粉碎性骨折,出院后公司決定辭退他,他與公司講理沒有結(jié)果,最后找到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門投訴,問題才得到解決,中間費(fèi)了不少周折。2022/12/2288未簽勞動(dòng)合同的案例:2022/12/30896.
《中華人民共和國(guó)消防法》(P10)
《中華人民共和國(guó)消防法》1998年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過。2008年10月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂)共7章74條。
《中華人民共和國(guó)消防法》對(duì)火災(zāi)預(yù)防,消防組織、滅火救援、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任作了詳細(xì)規(guī)定。2022/12/22896.《中華人民共和國(guó)消防法》(P2022/12/3090第二條:消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。第五條:任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
2022/12/2290第二條:消防工作貫徹預(yù)防為主、防消2022/12/3091
第十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):1、落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;2、按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;3、對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;4、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);5、組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;6、組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練;7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。
2022/12/2291
第十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等2022/12/3092
第二十一條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。
進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。第四十九條公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援,不得收取任何費(fèi)用。
2022/12/2292
第二十一條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危2022/12/3093無證電焊工違規(guī)操作引起大火
2010年11月15日14時(shí),上海靜安區(qū)余姚路膠州路一棟正在進(jìn)行外立面墻壁施工的高層住宅腳手架忽然起火,此次特大火災(zāi)事故已導(dǎo)致58人死亡,另有70人正在醫(yī)院接受治療,其中17人傷勢(shì)嚴(yán)重。事故原因調(diào)查已初步查明,事故是由無證電焊工違規(guī)操作引起的,四名事故責(zé)任人已被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留。2022/12/2293無證電焊工違規(guī)操作引起大火2022/12/3094著火的大樓火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)濃煙滾滾
2022/12/2294著火的大樓火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)濃煙滾滾2022/12/309515時(shí)左右大樓的火越燒越旺2022/12/229515時(shí)左右大樓的火越燒越旺2022/12/3096有人從腳手架上逃生2022/12/2296有人從腳手架上逃生2022/12/3097有人在腳手架上等待救援2022/12/2297有人在腳手架上等待救援2022/12/3098消防員奮力撲救大火2022/12/2298消防員奮力撲救大火2022/12/3099醫(yī)護(hù)人員做好準(zhǔn)備救助傷員2022/12/2299醫(yī)護(hù)人員做好準(zhǔn)備救助傷員2022/12/30100剛從火區(qū)中救出的人員2022/12/22100剛從火區(qū)中救出的人員2022/12/30101醫(yī)護(hù)人員正把傷員送上救護(hù)車2022/12/22101醫(yī)護(hù)人員正把傷員送上救護(hù)車2022/12/30102一名傷員被送到醫(yī)院2022/12/22102一名傷員被送到醫(yī)院2022/12/30103當(dāng)天20時(shí)左右,膠州路旁的大火已基本被撲滅2022/12/22103當(dāng)天20時(shí)左右,膠州路旁的大火已基2005年12月15日,遼源市中心醫(yī)院發(fā)生特大火災(zāi)事故,造成39人死亡、95人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失821.9萬(wàn)元,這起事故是建國(guó)以來全國(guó)發(fā)生在衛(wèi)生系統(tǒng)的最大的火災(zāi)事故。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,遼源市
“12·15”特別重大火災(zāi)事故是一起責(zé)任事故。導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因是:中心醫(yī)院配電室電纜溝內(nèi)發(fā)生電纜短路故障引燃可燃物。2022/12/301042005年12月15日,2022/12/22104
2011年8月24日深夜10時(shí)許,上海寶山區(qū)寶鋼醫(yī)院手術(shù)室突發(fā)火災(zāi),一名正在接受截肢手術(shù)的全身麻醉病人不幸身亡。由于手術(shù)室所在位置系外科病房大樓裙房,大量住院病人紛紛撤離,期間幸未造成其他人員受傷。2022/12/301052011年8月24日深夜10時(shí)許,上海寶山區(qū)寶鋼醫(yī)院手術(shù)室二、重要文件(P16)(一)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)(9點(diǎn)32條)本通知是繼2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》之后,國(guó)務(wù)院在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面的又一重大舉措。近年來,全國(guó)生產(chǎn)安全事故逐年下降,安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn),但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,事故總量仍然很大,非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,重特大事故多發(fā)頻發(fā),給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,暴露出一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、安全管理薄弱、主體責(zé)任不落實(shí),一些地方和部門安全監(jiān)管不到位等突出問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:2022/12/30106二、重要文件(P16)(一)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生《通知》要求嚴(yán)格企業(yè)安全管理(P16)1).進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為企業(yè)要健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井,由地方政府依法予以關(guān)閉。要加強(qiáng)對(duì)境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和管理,嚴(yán)格落實(shí)境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。2022/12/30107《通知》要求嚴(yán)格企業(yè)安全管理(P16)2022/12/2212).及時(shí)排查治理安全隱患企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查,并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度,確保整改到位。對(duì)隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。3).強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井,對(duì)無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的,對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。2022/12/301082).及時(shí)排查治理安全隱患2022/12/221084).強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗;職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。沒有對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。5).全面開展安全達(dá)標(biāo)深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要依法予以關(guān)閉。2022/12/301094).強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)2022/12/22109(二)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》2011年11月26日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。這是繼2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)、2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)之后,以國(guó)務(wù)院名義下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的又一重要文件?!兑庖姟肥窃凇笆晃濉睍r(shí)期安全生產(chǎn)工作取得顯著成效,“十二五”開局之年全國(guó)安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻、安全發(fā)展任務(wù)十分艱巨繁重的背景下出臺(tái)的。《意見》是與國(guó)務(wù)院2004年《決定》相繼承,與國(guó)務(wù)院2010年《通知》相補(bǔ)充,與《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》相配套,對(duì)“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,從全局和整體上推進(jìn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性、規(guī)范性文件。2022/12/30110(二)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好《意見》要求認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),加大安全投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)班組安全建設(shè),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán),注重發(fā)揮注冊(cè)安全工程師對(duì)企業(yè)安全狀況診斷、評(píng)估、整改方面的作用。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同,職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。
2022/12/30111《意見》要求認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守和《意見》強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
2022/12/30112《意見》強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通(三)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱《國(guó)務(wù)院通知》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào),以下簡(jiǎn)稱《國(guó)辦通知》)精神,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,改善安全生產(chǎn)條件,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,國(guó)務(wù)院安委會(huì)于2011年5月3日下發(fā)了《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委會(huì)[2011]4號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》)2022/12/30113(三)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)該《意見》強(qiáng)調(diào)了開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義,并提出了總體要求和目標(biāo)任務(wù)以及具體的實(shí)施方法以及工作要求。1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化總體要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院通知》和《國(guó)辦通知》精神,按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010,以下簡(jiǎn)稱《基本規(guī)范》)和相關(guān)規(guī)定,制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。2022/12/30114該《意見》強(qiáng)調(diào)了開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義,并提出2.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)任務(wù)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)。其中,煤礦要在2011年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前,非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前,冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。要建立健全各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)體系;進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,推進(jìn)全員、全方位、全過程安全管理;加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技裝備,提高安全保障能力;嚴(yán)格把關(guān),分行業(yè)(領(lǐng)域)開展達(dá)標(biāo)考評(píng)驗(yàn)收;不斷完善工作機(jī)制,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程,促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和制度化,有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
2022/12/301152.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)任務(wù)。2022/12/221安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時(shí)排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意識(shí)和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強(qiáng)。各類事故明顯下降。較大以上事故明顯下降,各類傷亡事故不斷下降,2015年工貿(mào)企業(yè)事故總死亡人數(shù)比2010年下降12.5%以上,為全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。2022/12/30116安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時(shí)排查治理,重大事故隱患2022/12/30117三、行政法規(guī)(P20)(一)《安全生產(chǎn)許可證條例》(P20)
《安全生產(chǎn)許可證條例》已經(jīng)2004年1月7日國(guó)務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自公布之日起施行。總理
溫家寶
二○○四年一月十三日第一條為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。第二條國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。2022/12/22117三、行政法規(guī)(P20)第六條企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;
(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;
(七)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);
(八)廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
(九)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);
(十一)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控
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