國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作培訓(xùn)課程

第五章國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作（二）第一節(jié)檢驗(yàn)檢疫在國(guó)際物流中的作用第二節(jié)國(guó)際物流企業(yè)的代理報(bào)檢第三節(jié)出入境貨物報(bào)檢業(yè)務(wù)第四節(jié)進(jìn)出境運(yùn)輸工具的檢驗(yàn)檢疫第五節(jié)海關(guān)對(duì)國(guó)際物流的監(jiān)管第六節(jié)國(guó)際物流企業(yè)對(duì)一般進(jìn)出口貨物的代理報(bào)關(guān)第一節(jié)檢驗(yàn)檢疫在國(guó)際物流中的作用

進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫，是指作為政府的一個(gè)行政部門，以保護(hù)國(guó)家整體利益和社會(huì)效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以法律、行政法規(guī)、國(guó)際慣例或進(jìn)口國(guó)法規(guī)要求為準(zhǔn)則，對(duì)進(jìn)出境貨物、交通運(yùn)輸工具、人員及其事項(xiàng)等進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、管理及認(rèn)證，并提供官方檢驗(yàn)檢疫證明民間檢驗(yàn)檢疫公正和鑒定證明的全部活動(dòng)。進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫包括進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫和國(guó)境衛(wèi)生檢疫。一、我國(guó)的進(jìn)出境貨物檢驗(yàn)檢疫模式1、法定檢驗(yàn)檢疫所謂法定檢驗(yàn)檢疫，又稱強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫，是指依照國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定，對(duì)必須經(jīng)進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境貨物依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫。2、非法定檢驗(yàn)檢疫根據(jù)《中華人民共和國(guó)商檢法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系人或者外國(guó)商檢機(jī)構(gòu)可以根據(jù)有關(guān)合同的約定或自身的需要，申請(qǐng)或委托商檢機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)出口商品鑒定業(yè)務(wù)，簽發(fā)鑒定證書(shū)。3、監(jiān)督管理監(jiān)督管理即檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家法規(guī)對(duì)進(jìn)出口商品通過(guò)行政和技術(shù)手段進(jìn)行控制管理和監(jiān)督。二、檢驗(yàn)檢疫在國(guó)際物流中的作用1、檢驗(yàn)檢疫工作對(duì)國(guó)際物流的把關(guān)作用及制約作用2、檢疫檢疫國(guó)國(guó)際物流的促進(jìn)作用3、檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單、證書(shū)、證單在國(guó)際物流中的作用它是進(jìn)出境貨物通關(guān)的重要憑證；它是買賣雙方結(jié)算貨款的主要依據(jù)；它是計(jì)算運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用的重要依據(jù)；它是辦理索賠的重要依據(jù)；它是計(jì)算關(guān)稅的依據(jù)；它是證明情況、明確責(zé)任的證件；它是仲裁、訴訟舉證的有效文件。第二節(jié)國(guó)際物流企業(yè)的代理報(bào)檢一、代理報(bào)檢的含義與性質(zhì)報(bào)檢有自理報(bào)檢和代理報(bào)檢之分。貨物收發(fā)貨人以及進(jìn)出口貨物的生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)單位辦理本單位檢驗(yàn)檢疫事項(xiàng)的行為稱為自理報(bào)檢。代理報(bào)檢，是指經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記的境內(nèi)企業(yè)法人依法接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人辦理報(bào)檢手續(xù)的行為。二、代理報(bào)檢的行為規(guī)范1、向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交報(bào)檢委托書(shū)報(bào)檢委托書(shū)稱檢驗(yàn)檢疫委托書(shū)，它是委托人向受托人作的一種書(shū)面委托證明，屬法人與法人之間的委托，具有法律效力，也是代理報(bào)檢單位辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的重要依據(jù)之一。2、切實(shí)履行代理報(bào)檢職責(zé)辦理報(bào)檢手續(xù)；繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)；聯(lián)系配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫；領(lǐng)取檢驗(yàn)檢疫單和通關(guān)證明；其他與檢驗(yàn)檢疫工作有關(guān)的事宜。3、遵守出入境檢驗(yàn)檢疫法律、法規(guī)。第三節(jié)出入境貨物報(bào)檢業(yè)務(wù)

電子報(bào)檢是指報(bào)檢人使用電子報(bào)檢軟件通過(guò)檢驗(yàn)檢疫電子業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)將報(bào)檢數(shù)據(jù)以電子方式傳輸給檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和檢務(wù)人員處理后，將受理報(bào)檢信息反饋報(bào)檢人，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦理進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢的行為。一、出境貨貨物報(bào)檢的的一般規(guī)定定出境貨物檢檢驗(yàn)檢疫流流程為：報(bào)檢（審單單）—施檢部門接接單—現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)或或取樣檢驗(yàn)驗(yàn)、檢疫、、鑒定、除除害處理—出具檢驗(yàn)檢檢疫結(jié)果—檢務(wù)審單—計(jì)費(fèi)（收費(fèi)費(fèi)）—出證1、出境貨物物報(bào)檢的時(shí)時(shí)限和地點(diǎn)點(diǎn)要求2、出境貨物物報(bào)檢的手手續(xù)要求3、出境貨物物的出運(yùn)期期限及有關(guān)關(guān)檢驗(yàn)檢疫疫證單的有有效期4、出境貨物物報(bào)檢單的的填制一般產(chǎn)地證證（C/O）一般原產(chǎn)地地證是證明明貨物原產(chǎn)產(chǎn)于某一特特定國(guó)家或或地區(qū)，享享受進(jìn)口國(guó)國(guó)正常關(guān)稅稅（最惠國(guó)國(guó)）待遇的的證明文件件，它的適適用范圍是是：征收關(guān)關(guān)稅、貿(mào)易易統(tǒng)計(jì)、歧歧視性數(shù)量量限制、反反傾銷和反反補(bǔ)貼、原原產(chǎn)地標(biāo)記記、政府采采購(gòu)等方面面。任何國(guó)國(guó)家都可以以做CO。普惠制原產(chǎn)產(chǎn)地證FORMA是指發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家給予發(fā)發(fā)展中國(guó)家家或地區(qū)在在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)貿(mào)易方面的的一種非互互利的特別別優(yōu)惠待遇遇。即發(fā)展展中國(guó)家向向發(fā)達(dá)國(guó)家家出口制成成品或半制制成品時(shí)，，發(fā)達(dá)國(guó)家家對(duì)發(fā)展中中國(guó)家予以以免征或減減征關(guān)稅。。是在給惠惠國(guó)稅率基基礎(chǔ)上進(jìn)一一步減免進(jìn)進(jìn)口關(guān)稅的的官方憑證證。世界給給予我國(guó)優(yōu)優(yōu)惠的國(guó)家家有38個(gè)（也就是是說(shuō)，只有有出口到這這些國(guó)家才才做F/A）：歐盟27個(gè)國(guó)家（法法國(guó)，英國(guó)國(guó)，愛(ài)爾蘭蘭，德國(guó)，，丹麥，意意大利，比比利時(shí)，荷荷蘭，盧森森堡，希臘臘，西班牙牙，葡萄牙牙，奧地利利，芬蘭，，瑞典，馬馬耳他，塞塞浦路斯，，波蘭，匈匈牙利，捷捷克，斯洛洛伐克，斯斯洛文尼亞亞，愛(ài)沙尼尼亞，拉托托維亞，新新西蘭，俄俄羅斯，白白俄羅斯，，烏克蘭，，哈薩克斯斯坦，土耳耳其二、進(jìn)境貨貨物報(bào)檢的的一般規(guī)定定進(jìn)境貨物的的檢驗(yàn)檢疫疫流程為：：報(bào)檢（審單單）—計(jì)費(fèi)（收費(fèi)費(fèi)）—施檢部門接接單—現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)或或取樣—檢驗(yàn)檢疫、、鑒定、除除害處理—出具檢驗(yàn)檢檢疫結(jié)論—檢務(wù)審單—出證。1、進(jìn)境貨物物檢驗(yàn)檢疫疫報(bào)檢方式式進(jìn)境一般檢檢驗(yàn)；進(jìn)境流向報(bào)報(bào)檢；異地施檢報(bào)報(bào)檢；2、進(jìn)境貨物物報(bào)檢時(shí)間間限制；3、進(jìn)境貨物物報(bào)檢地點(diǎn)點(diǎn)限制；4、進(jìn)境貨貨物報(bào)檢檢須提供供相應(yīng)的的單據(jù)和和文件；；5、進(jìn)境貨貨物報(bào)檢檢時(shí)的注注意事項(xiàng)項(xiàng)第四節(jié)進(jìn)進(jìn)出境境運(yùn)輸工工具的檢檢驗(yàn)檢疫疫一、關(guān)于于裝載出出境貨物物的運(yùn)輸輸工具的的一般規(guī)規(guī)定(1)裝載出境境動(dòng)物的的運(yùn)輸工工具，裝裝載前必必須事先先清洗干干凈，并并進(jìn)行有有效的消消毒，由由監(jiān)督消消毒的檢檢驗(yàn)檢疫疫機(jī)構(gòu)簽簽發(fā)運(yùn)輸輸工具消消毒證書(shū)書(shū)。(2)裝載植物物、植物物產(chǎn)品出出境的運(yùn)運(yùn)輸工具具，經(jīng)檢檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有泥土土的必須須清掃干干凈，發(fā)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)險(xiǎn)性有害害生物或或一般生生活害蟲(chóng)蟲(chóng)超標(biāo)的的應(yīng)當(dāng)進(jìn)進(jìn)行熏蒸蒸除蟲(chóng)處處理，處處理合格格后方可可進(jìn)行裝裝貨作業(yè)業(yè)。(3)裝載冷藏藏動(dòng)物產(chǎn)產(chǎn)品或其其他易腐腐食品出出口的運(yùn)運(yùn)輸工具具，例如如冷藏集集裝箱和和冷藏艙艙等，裝裝載前應(yīng)應(yīng)事先清清潔和消消毒，并并檢查冷冷藏設(shè)備備和冷凍凍溫度是是否符合合國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。二、進(jìn)出出境運(yùn)輸輸工具的的檢疫檢驗(yàn)檢疫疫機(jī)構(gòu)在在對(duì)運(yùn)輸輸工具的的檢疫和和監(jiān)管過(guò)過(guò)程中決決定是否否允許船船舶、飛飛機(jī)進(jìn)港港或出港港；檢查查運(yùn)輸工工具的有有關(guān)證件件是否有有效；檢檢查運(yùn)輸輸工具上上是否有有染疫病病人、染染疫嫌疑疑人或運(yùn)運(yùn)輸工具具是否被被疫源污污染；檢檢查運(yùn)輸輸工具上上是否存存在危險(xiǎn)險(xiǎn)性有害害生物或或病媒昆昆蟲(chóng)或其其他傳播播媒介；；檢查運(yùn)運(yùn)輸工具具上的各各類設(shè)施施是否符符合衛(wèi)生生要求；；對(duì)運(yùn)輸輸工具實(shí)實(shí)施除蟲(chóng)蟲(chóng)、滅鼠鼠、消毒毒或其他他除害處處理；對(duì)對(duì)來(lái)自疫疫區(qū)的動(dòng)動(dòng)植物產(chǎn)產(chǎn)品或食食品實(shí)施施封存處處理；做做好入境境汽車的的輪胎消消毒工作作，保證證汽車輪輪胎消毒毒池的藥藥物容量量和濃度度符合國(guó)國(guó)家規(guī)定定；簽發(fā)發(fā)有關(guān)運(yùn)運(yùn)輸工具具檢疫的的證書(shū)。。第五節(jié)海海關(guān)對(duì)對(duì)國(guó)際物物流的監(jiān)監(jiān)管一、海關(guān)關(guān)監(jiān)管進(jìn)進(jìn)出境貨貨物的范范圍凡應(yīng)受海海關(guān)監(jiān)督督的進(jìn)出出境貨物物和物品品，統(tǒng)稱稱海關(guān)監(jiān)監(jiān)管貨物物。海關(guān)監(jiān)管貨物物的種類；海關(guān)監(jiān)管貨物物的范圍；海關(guān)監(jiān)管貨貨物的種類類海關(guān)監(jiān)管貨貨物主要包包括：進(jìn)出出口貿(mào)易貨貨物；進(jìn)口口保稅貨物物；寄售代代銷、展銷銷、維修、、租賃的進(jìn)進(jìn)口貨物；；來(lái)料加工工、來(lái)件裝裝配、來(lái)樣樣加工、補(bǔ)補(bǔ)償貿(mào)易和和合作、合合資經(jīng)營(yíng)進(jìn)進(jìn)口的料、、件、設(shè)備備以及出口口的產(chǎn)成品品；過(guò)境貨貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)貨物、通通運(yùn)貨物；；進(jìn)出口展展覽品、禮禮品、樣品品、廣告品品和進(jìn)口捐捐贈(zèng)物資等等。二、海關(guān)監(jiān)監(jiān)管進(jìn)出境境貨物的基基本制度申報(bào)查驗(yàn)征稅放行（1）關(guān)關(guān)稅稅征征收收的的過(guò)過(guò)程程稅則則歸歸類類；；稅率率運(yùn)運(yùn)用用；；完稅稅價(jià)價(jià)格格審審定定稅費(fèi)費(fèi)的的計(jì)計(jì)算算（2）海海關(guān)關(guān)征征收收的的主主要要稅稅費(fèi)費(fèi)對(duì)應(yīng)應(yīng)稅稅進(jìn)進(jìn)出出口口貨貨物物收收取取進(jìn)進(jìn)出出口口關(guān)關(guān)稅稅及及進(jìn)進(jìn)口口環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)稅稅；；監(jiān)管管手手續(xù)續(xù)費(fèi)費(fèi)；；滯納納金金；；保證證金金；；（3）關(guān)關(guān)稅稅的的退退補(bǔ)補(bǔ)；；（4）關(guān)關(guān)稅稅的的減減免免；；三、、海海關(guān)關(guān)的的保保稅稅制制度度及及對(duì)對(duì)保保稅稅區(qū)區(qū)、、出出口口加加工工區(qū)區(qū)貨貨物物的的監(jiān)監(jiān)管管1、海海關(guān)關(guān)保保稅稅制制度度的的形形式式一是是海海關(guān)關(guān)保保稅稅儲(chǔ)儲(chǔ)存存制制；；二是暫準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)口在國(guó)內(nèi)內(nèi)加工的制制度；2、海關(guān)對(duì)保保稅區(qū)貨物物的監(jiān)管海關(guān)對(duì)保稅稅區(qū)與境外外之間進(jìn)出出的貨物的的監(jiān)管；海關(guān)對(duì)保稅區(qū)區(qū)與非保稅區(qū)區(qū)之間進(jìn)出貨貨物的監(jiān)管；；海關(guān)對(duì)保稅區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易性貨貨物的監(jiān)管；；海關(guān)對(duì)保稅區(qū)區(qū)內(nèi)加工性貨貨物的監(jiān)管；；3、海關(guān)對(duì)出口口加工區(qū)貨物物的監(jiān)管四、進(jìn)出口貨貨物的海關(guān)擔(dān)擔(dān)保進(jìn)出口貨物的的海關(guān)擔(dān)保是是指進(jìn)出口收收發(fā)貨人或其其代理人在未未履行有關(guān)義義務(wù)的情況下下，以向海關(guān)關(guān)繳納保證金金或提交保證證函的方式，，要求海關(guān)先先放行進(jìn)出口口貨物，保證證在一定期限限內(nèi)履行其承承諾的義務(wù)的的法律行為。。1、辦理進(jìn)出口口貨物的海關(guān)關(guān)擔(dān)保的程序序2、辦理進(jìn)出口口貨物的海關(guān)關(guān)擔(dān)保的條件件在下列情況下下，海關(guān)接受受擔(dān)保申請(qǐng)：：（1）暫時(shí)進(jìn)出口口貨物；（2）國(guó)家限制進(jìn)進(jìn)出口貨物，，已領(lǐng)取了進(jìn)進(jìn)出口許可證證件，因故不不能及時(shí)提供供的；（3）進(jìn)出口貨物物不能在報(bào)關(guān)關(guān)時(shí)交驗(yàn)有關(guān)關(guān)單證如發(fā)票票、合同、裝裝箱清單等。。而貨物已運(yùn)運(yùn)抵口岸，亟亟待提取或發(fā)發(fā)運(yùn)，要求海海關(guān)先行放行行貨物后補(bǔ)交交有關(guān)單證的的；（4）正在向海關(guān)關(guān)申請(qǐng)辦理減減免稅手續(xù)，，而貨物已運(yùn)運(yùn)抵口岸亟待待提取或發(fā)運(yùn)運(yùn)，要求海關(guān)關(guān)緩辦進(jìn)出口口納稅手續(xù)的的；（5）經(jīng)海關(guān)同意意，將海關(guān)未未放行的貨物物暫時(shí)存放于于海關(guān)監(jiān)管區(qū)區(qū)之外的場(chǎng)所所的；（6）經(jīng)海關(guān)總署署特準(zhǔn)的其他他情況。五、海關(guān)對(duì)國(guó)國(guó)際物流的監(jiān)監(jiān)控審單前的物流流監(jiān)控；接收電子艙單申報(bào)監(jiān)管運(yùn)輸工具入境監(jiān)督卸貨監(jiān)督理貨監(jiān)督分流生成通關(guān)艙單電子數(shù)據(jù)貨物到港監(jiān)管監(jiān)督裝載電子申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)分析、布控進(jìn)口出口2、查驗(yàn)監(jiān)控接單審核/征收稅費(fèi)檢驗(yàn)派單審核實(shí)施查驗(yàn)填寫查驗(yàn)記錄放行3、放行監(jiān)控口岸海關(guān)對(duì)進(jìn)進(jìn)出口貨物的的放行意味著著：1.對(duì)一般貿(mào)易進(jìn)進(jìn)出口貨物，，海關(guān)監(jiān)管結(jié)結(jié)束。2.對(duì)需轉(zhuǎn)為海關(guān)關(guān)以其他方式式繼續(xù)監(jiān)管的的貨物，貨物物進(jìn)入另一種種方式的海關(guān)關(guān)監(jiān)管；對(duì)需需轉(zhuǎn)另一設(shè)關(guān)關(guān)地點(diǎn)的貨物物，則甲海關(guān)關(guān)監(jiān)管結(jié)束，，乙海關(guān)監(jiān)管管開(kāi)始。4、審單后物流流監(jiān)控進(jìn)口放行出口放行貨物出庫(kù)貨物出卡口接收出庫(kù)信息監(jiān)督出庫(kù)監(jiān)督裝載結(jié)關(guān)放行運(yùn)輸工具出境監(jiān)督簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)第六節(jié)國(guó)際際物流企業(yè)對(duì)對(duì)一般進(jìn)出口口貨物的代理理報(bào)關(guān)報(bào)關(guān)是指進(jìn)出出境運(yùn)輸工具具負(fù)責(zé)人、進(jìn)進(jìn)出口貨物收收發(fā)貨人、進(jìn)進(jìn)出境物品的的所有人或者者他們的代理理人向海關(guān)辦辦理運(yùn)輸工具具、貨物、物物品進(jìn)出境手手續(xù)的行為。。一、代代理報(bào)報(bào)關(guān)的的含義義與責(zé)責(zé)任1、代理理報(bào)關(guān)關(guān)的含含義2、代理理報(bào)關(guān)關(guān)企業(yè)業(yè)代理理報(bào)關(guān)關(guān)活動(dòng)動(dòng)的法法律責(zé)責(zé)任【案例解解析】進(jìn)出口口貨物物申報(bào)報(bào)不實(shí)實(shí)，報(bào)報(bào)關(guān)企企業(yè)是是否應(yīng)應(yīng)承擔(dān)擔(dān)法律律責(zé)任任2005年6月15日，華華訊電電子設(shè)設(shè)備有有限責(zé)責(zé)任公公司（（以下下簡(jiǎn)稱稱華訊訊公司司）委委托新新遠(yuǎn)國(guó)國(guó)際運(yùn)運(yùn)輸代代理有有限公公司（（以下下簡(jiǎn)稱稱新遠(yuǎn)遠(yuǎn)公司司）以以一般般貿(mào)易易方式式向某某海關(guān)關(guān)申報(bào)報(bào)進(jìn)口口縫合合機(jī)3臺(tái)，申申報(bào)價(jià)價(jià)格每每臺(tái)15.4萬(wàn)美元元。某某海關(guān)關(guān)經(jīng)查查驗(yàn)發(fā)發(fā)現(xiàn)，，當(dāng)事事人實(shí)實(shí)際進(jìn)進(jìn)口縫縫合機(jī)機(jī)6臺(tái)，少少報(bào)多多進(jìn)3臺(tái),涉嫌漏漏繳稅稅款人人民幣幣47.7萬(wàn)元。。某海海關(guān)遂遂對(duì)此此立案案調(diào)查查，并并查明明如下下事實(shí)實(shí):2005年6月13日，華華訊公公司在在收到到外商商寄來(lái)來(lái)的6臺(tái)縫合合機(jī)發(fā)發(fā)票、、裝箱箱單和和通過(guò)過(guò)因特特網(wǎng)發(fā)發(fā)送的的3臺(tái)縫合合機(jī)發(fā)發(fā)票的的電子子郵件件后，，委托托新遠(yuǎn)遠(yuǎn)公司司以一一般貿(mào)貿(mào)易方方式辦辦理報(bào)報(bào)關(guān)事事宜。。華訊訊公公司司業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)員員在在向向新新遠(yuǎn)遠(yuǎn)公公司司移移交交報(bào)報(bào)關(guān)關(guān)單單據(jù)據(jù)時(shí)時(shí)未未仔仔細(xì)細(xì)核核對(duì)對(duì)，，只只將將3臺(tái)縫縫合合機(jī)機(jī)發(fā)發(fā)票票的的電電子子郵郵件件、、6臺(tái)縫縫合合機(jī)機(jī)的的裝裝箱箱單單及及到到貨貨通通知知提提供供給給報(bào)報(bào)關(guān)關(guān)企企業(yè)業(yè)駐駐廠廠客客服服人人員員；；而而新新遠(yuǎn)遠(yuǎn)公公司司駐駐廠廠客客服服人人員員認(rèn)認(rèn)為為報(bào)報(bào)關(guān)關(guān)時(shí)時(shí)不不需需要要裝裝箱箱單單，，只只將將收收到到的的3臺(tái)縫合機(jī)的發(fā)發(fā)票及到貨通通知傳真給該該公司報(bào)關(guān)員員。新遠(yuǎn)公司司報(bào)關(guān)員收到到上述發(fā)票和和到貨通知后后，向貨運(yùn)公公司調(diào)取了6臺(tái)縫合機(jī)的隨隨貨發(fā)票和記記錄縫合機(jī)編編號(hào)、發(fā)票號(hào)號(hào)碼和運(yùn)單后后，也未認(rèn)真真核對(duì)從貨運(yùn)運(yùn)公司調(diào)取單單證與華訊公公司提供資料料有關(guān)內(nèi)容是是否一致，便便直接以3臺(tái)縫合機(jī)的數(shù)數(shù)量向某海關(guān)關(guān)辦理申報(bào)進(jìn)進(jìn)口手續(xù)，致致使申報(bào)內(nèi)容容不符合進(jìn)口口貨物的實(shí)際際情況。根據(jù)案件調(diào)查查所掌握的證證據(jù)情況，某某海關(guān)認(rèn)為，，本案進(jìn)口貨貨物收貨人華華訊公司并無(wú)無(wú)以偽報(bào)、瞞瞞報(bào)方式逃避避海關(guān)監(jiān)管、、偷逃應(yīng)繳稅稅款的主觀故故意，涉案縫縫合機(jī)進(jìn)口數(shù)數(shù)量申報(bào)不實(shí)實(shí)（少報(bào)多進(jìn)進(jìn)）是由于該該公司業(yè)務(wù)員員及新遠(yuǎn)公司司報(bào)關(guān)員未認(rèn)認(rèn)真核查有關(guān)關(guān)單證、工作作疏忽所致；；根據(jù)《海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，，華訊公司以以及受華訊公公司委托從事事涉案貨物報(bào)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的新新遠(yuǎn)公司應(yīng)承承擔(dān)相應(yīng)的法法律責(zé)任。2005年7月22日，某海關(guān)根根據(jù)《海關(guān)行政處罰罰實(shí)施條例》的規(guī)定，對(duì)華華訊公司作出出科處罰款人人民幣20萬(wàn)元的行政處處罰決定；另另根據(jù)《海關(guān)行政處罰罰實(shí)施條例》第十七條的規(guī)規(guī)定，對(duì)報(bào)關(guān)關(guān)企業(yè)新遠(yuǎn)公公司罰款人民民幣8萬(wàn)元，并暫停停該公司15天報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。。行政復(fù)議情況況華訊公司對(duì)海海關(guān)行政處罰罰決定未提出出異議，但報(bào)報(bào)關(guān)企業(yè)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)公司不服海海關(guān)對(duì)其作出出的罰款8萬(wàn)元同時(shí)暫停停15天報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的的行政處罰決決定，于2005年8月15日向某海關(guān)的的上一級(jí)海關(guān)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)復(fù)議。新遠(yuǎn)公公司在《行政復(fù)議申請(qǐng)請(qǐng)書(shū)》中提出以下申申辯事由：第第一，華訊公公司是涉案縫縫合機(jī)的國(guó)內(nèi)內(nèi)收貨人，負(fù)負(fù)有向海關(guān)如如實(shí)申報(bào)的法法定義務(wù)，某某海關(guān)已就進(jìn)進(jìn)口貨物申報(bào)報(bào)不實(shí)對(duì)華訊訊公司作出罰罰款決定，不不應(yīng)再基于同同一事由給予予該公司行政政處罰；第二二，該公司與與華訊公司對(duì)對(duì)造成本案進(jìn)進(jìn)口縫合機(jī)申申報(bào)不實(shí)一事事均有過(guò)錯(cuò)，，但該公司是是受華訊公司司委托辦理報(bào)報(bào)關(guān)事宜的，，由此產(chǎn)生的的一切法律后后果均應(yīng)由委委托人華訊公公司承擔(dān)該公司工作差差錯(cuò)所導(dǎo)致的的后果應(yīng)由其其與華訊公司司根據(jù)雙方簽簽訂的委托報(bào)報(bào)關(guān)協(xié)議在民民事法律層面面協(xié)商解決，，該公司對(duì)此此不應(yīng)承擔(dān)海海關(guān)法所規(guī)定定的法律責(zé)任任。綜上，新新遠(yuǎn)公司認(rèn)為為，某海關(guān)對(duì)對(duì)其作出的行行政處罰決定定缺乏事實(shí)根根據(jù)和法律依依據(jù)，請(qǐng)求復(fù)復(fù)議機(jī)關(guān)依法法撤銷某海關(guān)關(guān)上述處罰決決定。復(fù)議機(jī)關(guān)關(guān)經(jīng)審理理認(rèn)為，，本案華華訊公司司未將報(bào)報(bào)關(guān)所需需全部單單證提供供給報(bào)關(guān)關(guān)企業(yè)新新遠(yuǎn)公司司確屬造造成進(jìn)口口縫合機(jī)機(jī)申報(bào)不不實(shí)的原原因之一一，但新新遠(yuǎn)公司司對(duì)此并并非全無(wú)無(wú)過(guò)錯(cuò)。。該公司司在辦理理報(bào)關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)過(guò)程程中未對(duì)對(duì)華訊公公司提供供報(bào)關(guān)資資料進(jìn)行行審查，，未將上上述資料料與從貨貨運(yùn)公司司調(diào)取的的單證進(jìn)進(jìn)行核對(duì)對(duì)也是造造成進(jìn)口口貨物申申報(bào)不實(shí)實(shí)的一個(gè)個(gè)重要原原因。新遠(yuǎn)公司的上上述行為違反反了《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定，，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)法律責(zé)任。。被申請(qǐng)人某某海關(guān)依據(jù)《海關(guān)行政處罰罰實(shí)施條例》第十七條之規(guī)規(guī)定對(duì)該公司司作出的行政政處罰決定認(rèn)認(rèn)定事實(shí)清楚楚，證據(jù)確鑿鑿充分，適用用依據(jù)準(zhǔn)確，，應(yīng)予支持。。2005年9月29日，復(fù)議機(jī)關(guān)關(guān)對(duì)本案作出出行政復(fù)議決決定，維持某某海關(guān)對(duì)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)公司作出的的上述行政處處罰決定。二、一般進(jìn)出出口貨物的通通關(guān)流程（一）電子申申報(bào)貨物的收發(fā)貨貨人或其代理理人根據(jù)《中華人民共和和國(guó)海關(guān)進(jìn)出出口貨物報(bào)關(guān)關(guān)單填制規(guī)范范》和海關(guān)監(jiān)管、、征稅、統(tǒng)計(jì)計(jì)等要求錄入入電子報(bào)關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)并通過(guò)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)傳輸方式式向海關(guān)傳輸輸電子數(shù)據(jù)，，進(jìn)行電子申申報(bào)。（1）申報(bào)期限（2）需交驗(yàn)的單單證報(bào)關(guān)單證可分分為基本單證證，特殊單證證和預(yù)備單證證三大類。（3）申報(bào)的修改改和撤銷（二）集中審審單集中審單的內(nèi)內(nèi)容主要是：：報(bào)關(guān)人員向向海關(guān)遞交報(bào)報(bào)關(guān)單后，海海關(guān)接受報(bào)關(guān)關(guān)、審單。（三）現(xiàn)場(chǎng)通通關(guān)—接單（四）現(xiàn)場(chǎng)通通關(guān)—查驗(yàn)進(jìn)出口貨物在在通過(guò)申報(bào)環(huán)環(huán)節(jié)后，即進(jìn)進(jìn)入查驗(yàn)環(huán)節(jié)節(jié)。海關(guān)查驗(yàn)驗(yàn)(Inspection)，也即驗(yàn)關(guān)，，是指海關(guān)依依法為確定進(jìn)進(jìn)出境貨物的的品名、規(guī)格格、成分、原原產(chǎn)地、貨物物狀態(tài)、數(shù)量量和價(jià)格是否否與貨物申報(bào)報(bào)內(nèi)容相符，，對(duì)貨物進(jìn)行行實(shí)際檢查的的行政執(zhí)法行行為。海關(guān)查驗(yàn)的方方法有以下幾幾種：(1)徹底檢查(2)抽查(3)外形查驗(yàn)（五）現(xiàn)場(chǎng)通通關(guān)—稅費(fèi)征收征稅是指海關(guān)關(guān)根據(jù)國(guó)家的的有關(guān)政策、、法規(guī)對(duì)進(jìn)出出口貨物征收收關(guān)稅及進(jìn)口口環(huán)節(jié)的稅費(fèi)費(fèi)(海關(guān)代征稅)。(1)關(guān)稅征收的過(guò)過(guò)程第一，稅則歸歸類第二，稅率的的運(yùn)用第三，完稅價(jià)價(jià)格的審定第四，稅費(fèi)的的計(jì)算(2)關(guān)稅減免下列進(jìn)出口貨貨物、進(jìn)出境境物品，減征征或者免征關(guān)關(guān)稅：無(wú)商業(yè)業(yè)價(jià)值的廣告告品和貨樣；；外國(guó)政府、、國(guó)際組織無(wú)無(wú)償贈(zèng)送的物物資；在海關(guān)關(guān)放行前遭受受損壞或者損損失的貨物；；規(guī)定數(shù)額以以內(nèi)的物品；；法律規(guī)定減減征、免征關(guān)關(guān)稅的其他貨貨物、物品；；中華人民共共和國(guó)締結(jié)或或者參加的國(guó)國(guó)際條約規(guī)定定減征、免征征關(guān)稅的貨物物、物品。特定地區(qū)、特特定企業(yè)或者者有特定用途途的進(jìn)出口貨貨物，可以減減征或者免征征關(guān)稅。特定定減稅或者免免稅的范圍和和辦法由國(guó)務(wù)務(wù)院規(guī)定。減免稅審批應(yīng)應(yīng)提交單證。。法定減免稅特定減免稅關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物無(wú)商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和飲食用品中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加國(guó)際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品法律規(guī)定減征、免征關(guān)稅的其他貨物、物品外商投資項(xiàng)目投資額度內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備外商投資企業(yè)自有資金項(xiàng)目國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)口自用設(shè)備貸款項(xiàng)目進(jìn)口物資貸款中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)口零部件重大技術(shù)裝備特定區(qū)域物資科教用品科技開(kāi)發(fā)用品無(wú)償援助項(xiàng)目進(jìn)口物資救災(zāi)援贈(zèng)物資扶貧慈善捐贈(zèng)物資殘疾人專用品集成電路項(xiàng)目進(jìn)口物資海上石油、陸上石油項(xiàng)目進(jìn)口物資進(jìn)口遠(yuǎn)洋漁船及船用關(guān)鍵設(shè)備和部件遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目進(jìn)口自捕水產(chǎn)品（六）現(xiàn)場(chǎng)通通關(guān)—單證放行接單現(xiàn)場(chǎng)的單單證復(fù)核關(guān)員員對(duì)電子報(bào)關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)、書(shū)面面單證以及批批注情況進(jìn)行行復(fù)核。對(duì)于于情況正常、、未設(shè)定查驗(yàn)驗(yàn)的，辦理單單證放行手續(xù)續(xù)。（七）口岸通通關(guān)—實(shí)貨放行放行對(duì)于一般般貿(mào)易進(jìn)出口口貨物來(lái)說(shuō)是是海關(guān)監(jiān)管過(guò)過(guò)程的結(jié)束，，即貨物可以以進(jìn)入自由流流通狀態(tài)，此此種方式稱為為放行即為結(jié)結(jié)關(guān)。（八）簽發(fā)進(jìn)進(jìn)出口貨物報(bào)報(bào)關(guān)單進(jìn)出口貨物報(bào)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)聯(lián)自海關(guān)受理理企業(yè)申請(qǐng)之之日起一般3天內(nèi)簽發(fā)。（九）進(jìn)口憑憑單取貨與出出口貨物裝運(yùn)運(yùn)進(jìn)口憑單取貨貨；出口貨物的退退關(guān)；出口貨物裝運(yùn)運(yùn)；9、靜靜夜夜四四無(wú)無(wú)鄰鄰，，荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。2022/12/222022/12/22Thursday,December22,202210、雨中黃黃葉樹(shù)，，燈下白白頭人。。。2022/12/222022/12/222022/12/2212/22/202211:40:07PM11、以我獨(dú)沈沈久，愧君君相見(jiàn)頻。。。2022/12/222022/12/222022/12/22Dec-2222-Dec-2212、故人江海海別，幾度度隔山川。。。2022/12/222022/12/222022/12/22Thursday,December22,202213、乍見(jiàn)見(jiàn)翻疑疑夢(mèng)，，相悲悲各問(wèn)問(wèn)年。。。2022/12/222022/12/222022/12/222022/12/2212/22/202214、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā)，，舊國(guó)國(guó)見(jiàn)青青山。。。22十十二二月20222022/12/222022/12/222022/12/2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。十二月月222022/12/222022/12/222022/12/2212/22/202216、行動(dòng)出成成果，工作作出財(cái)富。。。2022/12/222022/12/2222December202217、做前，能能夠環(huán)視四四周；做時(shí)時(shí)，你只能能或者最好好沿著以腳腳為起點(diǎn)的的射線向前前。。2022/12/222022/12/222022/12/222022/12/229、沒(méi)沒(méi)有有失失敗敗，，只只有有暫暫時(shí)時(shí)停停止止成成功功??！。。2022/12/222022/12/22Thursday,December22,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有結(jié)結(jié)果果，，但但是是不不努努力力卻卻什什么么改改變變也也沒(méi)沒(méi)有有。。。。2022/12/222022/12/222022/12/2212/22/202211:40:07PM11、成功就是日日復(fù)一日那一一點(diǎn)點(diǎn)小小努努力的積累。。。2022/12/222022/12/222022/12/22Dec-2222-Dec-2212、世間成事，，不求其絕對(duì)對(duì)圓滿，留一一份不足，可可得無(wú)限完美美。。2022/12/222022/12/222022/12/22Thursday,December22,202213、不知香積寺寺，數(shù)里入云云峰。。2022/12/222022/12/222022/12/222022/12/2212/22/202214、意志堅(jiān)強(qiáng)的的人能把世界界放在手中像像泥塊一樣任任意揉捏。22十二月月20222022/12/222022/12