沙子鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)民生領(lǐng)域整治鑄廉

沙子鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)實(shí)施方案為更好保障和改善民生，確保我校民生政策落到實(shí)處，民生項(xiàng)目資金安全使用，筑牢全面加快教育事業(yè)發(fā)展的民生底線，根據(jù)《沿河土家族自治縣教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)實(shí)施方案》（沿教發(fā)【2015】73號(hào)）和沙子鎮(zhèn)教育管理中心民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)實(shí)施方案要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、為全面加強(qiáng)“三年行動(dòng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立沙子鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：陳寧波副組長(zhǎng)：黃朝勝王坤友何志丹楊猛成員：肖進(jìn)松龔娥英席元明楊正位田仁倫文靜田齊饒晴梅冉國(guó)龍領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總務(wù)處，王坤友兼任辦公室主任，席元明、楊正位具體辦公，負(fù)責(zé)收集、匯總、整理歸檔等具體日常事務(wù)和各項(xiàng)計(jì)劃及總結(jié)撰寫(xiě)。2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：陳寧波負(fù)責(zé)整個(gè)“鑄廉三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)工作；王坤友負(fù)責(zé)建章立制和民生工程建設(shè)資金籌集統(tǒng)計(jì)工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校該項(xiàng)工作實(shí)施；黃朝勝、何志丹、楊猛負(fù)責(zé)民生工程建設(shè)資金、營(yíng)養(yǎng)餐資金、貧困寄宿生補(bǔ)助資金評(píng)審發(fā)放工作監(jiān)督管理；肖進(jìn)松、龔娥英負(fù)責(zé)建章立制工作管理；文靜、田齊負(fù)責(zé)貧困寄宿生補(bǔ)助資金評(píng)審發(fā)放工作；席元明、楊正位負(fù)責(zé)整理學(xué)校賬務(wù)和學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐臺(tái)賬、貧困寄宿生發(fā)放、食堂管理等工作；田仁倫、冉國(guó)龍、饒晴梅負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)民生領(lǐng)域整治鑄廉監(jiān)督工作，并建立該項(xiàng)工作開(kāi)展的臺(tái)賬管理。實(shí)行學(xué)校主體責(zé)任制，監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督責(zé)任制，學(xué)校校長(zhǎng)第一責(zé)任制，分管民生資金副校長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，相應(yīng)當(dāng)事人直接責(zé)任制。二、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)，十八屆中紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì)及省委、市委、縣委全會(huì)和省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反腐敗工作任務(wù)，針對(duì)民生政策落實(shí)特別是民生項(xiàng)目資金使用中的突出問(wèn)題，整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，全力與腐敗作斗爭(zhēng)，構(gòu)建保障民生的廉潔防護(hù)墻、安全網(wǎng)。三、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展“三年行動(dòng)”，使我校民生政策落實(shí)得更好，民生項(xiàng)目資金的管理使用更加科學(xué)規(guī)范，民生領(lǐng)域的違法違紀(jì)行為得到有效查處，人民群眾、學(xué)生對(duì)民生工作的滿意度不斷提升；進(jìn)一步完善健全民生工作機(jī)制，職責(zé)定位更加規(guī)范準(zhǔn)確，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，保障更加有力。四、工作原則1、治標(biāo)為主推動(dòng)治本相結(jié)合，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)落實(shí)措施，主動(dòng)整改問(wèn)題。2、層層聯(lián)動(dòng)與自查自糾相結(jié)合，學(xué)校校委、工會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)具體實(shí)施，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及教師個(gè)人自查自糾。3、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，按照省、市、縣、鎮(zhèn)的安排部署，將生均公用經(jīng)費(fèi)、惠民資金、工程專項(xiàng)資金、教職工工資等作為監(jiān)督內(nèi)容，用三年時(shí)間，對(duì)我校民生項(xiàng)目資金全程監(jiān)督和規(guī)范。五、主要任務(wù)學(xué)校各室、教師全力推動(dòng)民生政策落實(shí)、安全使用民生項(xiàng)目資金，抓住民生項(xiàng)目資金監(jiān)管這個(gè)核心，監(jiān)督民生資金各環(huán)節(jié)中的突出問(wèn)題，杜絕截留、挪用、擠占、套取、騙取民生項(xiàng)目資金、借實(shí)施民生項(xiàng)目資金違規(guī)收費(fèi)增加學(xué)生及家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)、收受賄賂為他人謀取利益等違紀(jì)違法行為，完善民生項(xiàng)目資金的監(jiān)管機(jī)制和制度。六、方法步驟（一）動(dòng)員部署階段（2015年4月10日至2015年4月20日）。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，開(kāi)展宣傳動(dòng)員，使全體教職員工切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和自覺(jué)性；圍繞“鑄廉行動(dòng)”精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想，營(yíng)造濃厚、長(zhǎng)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)氛圍，增強(qiáng)廣大干部群眾參與活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。對(duì)群眾反映的情況認(rèn)真梳理，涉及民生的重大事項(xiàng)及時(shí)向教育管理中心匯報(bào)。舉報(bào)電話：（0856—8320231），（二）組織實(shí)施階段（2015年4月21日至2015年5月31月）。清查問(wèn)題、分類處置。深入群眾，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督。自查單位資金、項(xiàng)目和涉及群眾利益事項(xiàng)制度漏洞。1、自查自糾自查摸底。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，學(xué)校對(duì)民生項(xiàng)目資金的使用和管理進(jìn)行自查，全面清理2013年以來(lái)的民生項(xiàng)目進(jìn)行匯總，自查出民生政策落實(shí)、資金使用、項(xiàng)目資金監(jiān)管存在的突出問(wèn)題。自糾整改。學(xué)校對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)研究分析，制定整改方案，明確整改時(shí)限和責(zé)任。2、監(jiān)督檢查按照“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”要求，開(kāi)展自查自糾的整改情況進(jìn)行督促檢查，學(xué)校監(jiān)督委員會(huì)要重點(diǎn)跟蹤自查自糾工作方案、問(wèn)題臺(tái)帳和整改方案的制定落實(shí)情況。重點(diǎn)是督查生均公用經(jīng)費(fèi)、貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)餐經(jīng)費(fèi)、各類教育工程建設(shè)等以及各類資助，要求學(xué)?？倓?wù)處進(jìn)行自查自糾并寫(xiě)出自查報(bào)告上交學(xué)校備案。3、集中整改和驗(yàn)收階段（6月1日至7月10日）學(xué)?？倓?wù)處要全面梳理自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，包括各類監(jiān)督檢查和群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，按照“4、總結(jié)提高和健全機(jī)制階段（7月16日至8月31日）建章立制、強(qiáng)化管理。梳理、提煉“鑄廉行動(dòng)”的成果，整理調(diào)查研究得到的意見(jiàn)建議，提出整改措施、建章立制。認(rèn)真剖析矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生的根源，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，提出具有前瞻性、政策性、可操作性的具體措施，切實(shí)解決一些事關(guān)全局的突出問(wèn)題，真正把整改措施和成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期促進(jìn)工作的制度或辦法。將鑄廉活動(dòng)結(jié)果列入學(xué)校個(gè)人年度目標(biāo)管理的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容。七、有關(guān)要求1、提高認(rèn)識(shí)，細(xì)化措施“三年行動(dòng)”是落實(shí)主體責(zé)任（學(xué)校）和監(jiān)督責(zé)任（監(jiān)督委員會(huì)）的具體實(shí)踐，加強(qiáng)學(xué)校監(jiān)督組織能力建設(shè)，規(guī)范和提升開(kāi)展“三年行動(dòng)”的重要措施。學(xué)校、各科室、教師要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三年行動(dòng)”的重要意義，將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，及時(shí)安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。2、突出重點(diǎn)，協(xié)作查辦將主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、主動(dòng)協(xié)同配合查辦案件作為開(kāi)展“三年行動(dòng)”的重中之重，重點(diǎn)查糾2013年以來(lái)學(xué)校民生政策落實(shí)、民生項(xiàng)目資金管理使用等民生領(lǐng)域中存在不收斂、不收手的腐敗行為。認(rèn)真履行學(xué)校監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)民生項(xiàng)