工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)區(qū)實(shí)施制度

第5頁(yè)共5頁(yè)工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)區(qū)實(shí)施制度一、?基本原則?堅(jiān)持“五個(gè)?有利于”的?原則實(shí)施縣?城工業(yè)企業(yè)?“退城進(jìn)區(qū)?”，即有利?于城市總體?建設(shè)規(guī)劃實(shí)?施的原則，?有利于改善?城市環(huán)境的?原則，有利?于企業(yè)做大?做強(qiáng)的原則?，有利于產(chǎn)?業(yè)集聚和布?局優(yōu)化的原?則，有利于?加快園區(qū)建?設(shè)的原則。?二、范圍?與對(duì)象1?、根據(jù)《城?市規(guī)劃法》?、《土地管?理法》等相?關(guān)法律法規(guī)?要求，縣城?范圍內(nèi)規(guī)劃?用途為非工?業(yè)用地區(qū)塊?內(nèi)的工業(yè)企?業(yè)；2、?根據(jù)《環(huán)境?保___》?等相關(guān)法律?法規(guī)要求，?不適宜留在?縣城的工業(yè)?企業(yè)；3?、為了做大?做強(qiáng)主動(dòng)提?出搬遷申請(qǐng)?的工業(yè)企業(yè)?。對(duì)上述?范圍內(nèi)的工?業(yè)企業(yè)，縣?發(fā)改委暫停?批準(zhǔn)改擴(kuò)建?項(xiàng)目，建設(shè)?局暫停同意?實(shí)施改擴(kuò)建?工程，國(guó)土?局暫停補(bǔ)辦?土地出讓手?續(xù)。退城企?業(yè)進(jìn)區(qū)必須?符合規(guī)劃、?產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及?投資強(qiáng)度等?相關(guān)要求，?按市場(chǎng)化的?原則自主選?擇進(jìn)入縣級(jí)?載體、掘港?鎮(zhèn)工業(yè)集中?區(qū)，微小企?業(yè)可進(jìn)入標(biāo)?準(zhǔn)廠房或相?應(yīng)的工業(yè)集?中區(qū)。三?、實(shí)施步驟?與操作辦法?1、縣發(fā)?改委會(huì)同建?設(shè)局、國(guó)土?局、掘港鎮(zhèn)?等單位，根?據(jù)縣城總體?規(guī)劃要求和?實(shí)際開(kāi)發(fā)建?設(shè)需要，提?出退城進(jìn)區(qū)?企業(yè)建議_?__和時(shí)間?安排，報(bào)縣?政府同意后?實(shí)施，分期?分批___?企業(yè)做好退?城進(jìn)區(qū)工作?。2、凡?列入搬遷規(guī)?劃的企業(yè)，?在制訂搬遷?改造方案，?明確企業(yè)中?長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)?劃，落實(shí)好?技術(shù)改造和?產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)?整項(xiàng)目，做?好搬遷費(fèi)用?預(yù)算和確定?搬遷時(shí)間表?的基礎(chǔ)上，?向縣“退城?進(jìn)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)?組辦公室提?出申請(qǐng)。?3、縣“退?城進(jìn)區(qū)”領(lǐng)?導(dǎo)組辦公室?根據(jù)企業(yè)申?請(qǐng)，___?有關(guān)部門對(duì)?搬遷方案進(jìn)?行論證評(píng)估?，并根據(jù)現(xiàn)?行拆遷辦法?提出搬遷補(bǔ)?償及獎(jiǎng)勵(lì)具?體方案，報(bào)?領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)?后實(shí)施。?4、搬遷企?業(yè)原址土地?及房產(chǎn)設(shè)有?抵押權(quán)的，?必須依法解?除抵押權(quán)，?重新達(dá)成債?務(wù)清償協(xié)議??？h國(guó)有投?資公司和縣?土地資產(chǎn)儲(chǔ)?備開(kāi)發(fā)中心?籌集資金預(yù)?先支付部分?搬遷補(bǔ)償（?可作為新址?土地出讓款?直接拔付到?土地出讓專?用賬戶），?供搬遷企業(yè)?及時(shí)申領(lǐng)新?址土地證，?并及時(shí)解除?原址土地證?抵押權(quán)，上?交原址土地?證；縣政府?協(xié)調(diào)有關(guān)銀?行對(duì)企業(yè)發(fā)?放與房產(chǎn)抵?押額相應(yīng)數(shù)?額的貸款，?由縣國(guó)有投?資公司和縣?土地資產(chǎn)儲(chǔ)?備開(kāi)發(fā)中心?擔(dān)保。在此?同時(shí)，企業(yè)?要解除原址?房產(chǎn)證抵押?權(quán)，上交企?業(yè)房產(chǎn)證，?接受房屋拆?遷補(bǔ)償。?5、為加快?“退城進(jìn)區(qū)?”企業(yè)搬遷?進(jìn)度，在“?退城進(jìn)區(qū)”?企業(yè)搬遷方?案批準(zhǔn)后，?縣各相關(guān)職?能部門要整?體聯(lián)動(dòng)，優(yōu)?化服務(wù)，確?保企業(yè)退城?進(jìn)區(qū)順利實(shí)?施。四、?政策措施?（一）搬遷?補(bǔ)償政策?搬遷補(bǔ)償按?照《縣城鎮(zhèn)?房屋拆遷實(shí)?施辦法》（?政發(fā)___?號(hào)）、《縣?城鎮(zhèn)房屋拆?遷補(bǔ)償價(jià)評(píng)?估技術(shù)規(guī)范?》（建設(shè)_?__號(hào)）等?規(guī)定執(zhí)行。?搬遷補(bǔ)償?原則上按評(píng)?估價(jià)分期支?付，新址主?體工程開(kāi)工?時(shí)支付搬遷?補(bǔ)償額的_?__%，新?址土建竣工?時(shí)再支付搬?遷補(bǔ)償額的?___%，?余款在企業(yè)?搬遷結(jié)束時(shí)?一次性兌付?。微小企?業(yè)退城拆遷?時(shí)，先由縣?“退城進(jìn)區(qū)?”領(lǐng)導(dǎo)組辦?公室協(xié)調(diào)有?關(guān)部門，按?《縣城鎮(zhèn)房?屋拆遷補(bǔ)償?評(píng)估技術(shù)規(guī)?范》（建設(shè)?___號(hào)）?中規(guī)定的區(qū)?位補(bǔ)償基價(jià)?的___%?計(jì)算區(qū)位補(bǔ)?償，其他補(bǔ)?償足額計(jì)算?，在規(guī)定期?限內(nèi)搬遷結(jié)?束交鑰匙時(shí)?一次性兌付?。微小企?業(yè)退城后是?否進(jìn)區(qū)重建?，按以下標(biāo)?準(zhǔn)確定：必?須落實(shí)新的?合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)?所，企業(yè)名?稱和法定代?表人不變，?職工勞動(dòng)合?同關(guān)系不解?除，新址生?產(chǎn)規(guī)模不小?于搬遷前生?產(chǎn)規(guī)模。由?縣“退城進(jìn)?區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)組?辦公室會(huì)同?工商局、勞?動(dòng)和社會(huì)保?障局、掘港?鎮(zhèn)等單位對(duì)?企業(yè)是否符?合上述條件?進(jìn)行___?后，報(bào)縣“?退城進(jìn)區(qū)”?領(lǐng)導(dǎo)組確認(rèn)?。對(duì)經(jīng)確?認(rèn)搬遷進(jìn)區(qū)?的微小企業(yè)?，再由縣“?退城進(jìn)區(qū)”?領(lǐng)導(dǎo)組辦公?室協(xié)調(diào)有關(guān)?部門按規(guī)定?的區(qū)位補(bǔ)償?基價(jià)的__?_%計(jì)算區(qū)?位補(bǔ)償，在?企業(yè)新的合?法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所?確定并開(kāi)始?實(shí)施搬遷后?兌現(xiàn)___?%，余款在?企業(yè)按規(guī)定?期限搬遷結(jié)?束交鑰匙時(shí)?一次性兌付?。凡欠繳?土地出讓金?或土地年租?金的，以及?企業(yè)改制時(shí)?以資產(chǎn)彌補(bǔ)?負(fù)資產(chǎn)應(yīng)繳?納的各項(xiàng)職?工保險(xiǎn)、應(yīng)?支付的集資?款等，尚未?支付的，在?支付補(bǔ)償費(fèi)?用時(shí)一并結(jié)?算。（二?）搬遷獎(jiǎng)勵(lì)?政策1、?為鼓勵(lì)重點(diǎn)?企業(yè)加快搬?遷速度、努?力做大做強(qiáng)?，對(duì)上年應(yīng)?稅銷售__?_萬(wàn)元以上?、新址投資?規(guī)模___?萬(wàn)元以上（?含土地）、?搬遷時(shí)間符?合計(jì)劃要求?的企業(yè)，在?拆遷補(bǔ)償?shù)?基礎(chǔ)上，按?原址房屋區(qū)?位補(bǔ)償面積?___元/?平方米為獎(jiǎng)?勵(lì)基數(shù)，應(yīng)?稅銷售或投?資規(guī)模每增?加___萬(wàn)?元，獎(jiǎng)勵(lì)金?額分別提高?___%，?獎(jiǎng)勵(lì)總額不?超過(guò)___?元/平方米?，獎(jiǎng)勵(lì)在企?業(yè)搬遷結(jié)束?時(shí)兌現(xiàn)__?_%，在企?業(yè)新址項(xiàng)目?竣工驗(yàn)收后?兌現(xiàn)___?%。2、?退城進(jìn)區(qū)企?業(yè)按批準(zhǔn)的?搬遷方案在?簽定拆遷補(bǔ)?償協(xié)議的同?時(shí)，與縣政?府簽定《退?城進(jìn)區(qū)目標(biāo)?責(zé)任書》，?明確搬遷時(shí)?間和獎(jiǎng)勵(lì)金?額，搬遷時(shí)?間原則上按?企業(yè)原址固?定資產(chǎn)額核?定，最長(zhǎng)不?超過(guò)兩年。?企業(yè)搬遷延?期的，比計(jì)?劃每推遲一?個(gè)季度扣減?獎(jiǎng)勵(lì)資金的?___%，?推遲三個(gè)季?度以上的取?消搬遷獎(jiǎng)勵(lì)?。（三）?搬遷優(yōu)惠政?策1、搬?遷企業(yè)按規(guī)?定享受招商?引資項(xiàng)目在?土地、規(guī)費(fèi)?、設(shè)備貼息?等方面的優(yōu)?惠政策。?2、搬遷企?業(yè)新址房產(chǎn)?不超過(guò)搬遷?前合法房產(chǎn)?的面積，其?房產(chǎn)證辦理?中的契稅予?以免繳。?3、企業(yè)搬?遷拆建過(guò)程?中免收工商?變更登記費(fèi)?、稅務(wù)變更?登記費(fèi)、房?產(chǎn)綜合管理?服務(wù)費(fèi)等有?關(guān)行政性規(guī)?費(fèi)；遷建項(xiàng)?目涉及的中?介機(jī)構(gòu)評(píng)估?收費(fèi)按規(guī)定?評(píng)估費(fèi)率相?應(yīng)檔次最低?標(biāo)準(zhǔn)的__?_%收??；?資產(chǎn)抵押評(píng)?估的有效期?為三年，因?轉(zhuǎn)貸等融資?需要，需再?次進(jìn)行評(píng)估?登記的，只?收登記費(fèi)（?鑒證費(fèi)），?不再收取評(píng)?估費(fèi)。4?、對(duì)企業(yè)“?退城進(jìn)區(qū)”?推進(jìn)過(guò)程中?的重大事項(xiàng)?和有關(guān)具體?問(wèn)題，超出?上述優(yōu)惠政?策范圍的，?由領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)?行專題研究?，報(bào)縣政府?同意后實(shí)施?。（四）?財(cái)政分成政?策搬遷企?業(yè)進(jìn)入縣級(jí)?載體的，仍?作為掘港鎮(zhèn)?所屬企業(yè)，?其財(cái)政收入?以搬遷前一?年為基數(shù)，?增長(zhǎng)部分按?照《縣__?關(guān)于調(diào)整縣?鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)?發(fā)區(qū)財(cái)政管?理體制__?_》（政發(fā)?___號(hào)）?有關(guān)規(guī)定執(zhí)?行。五、?___領(lǐng)導(dǎo)?縣政府成?立縣城工業(yè)?企業(yè)“退城?進(jìn)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)?組，縣政府?辦、發(fā)改委?、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)?區(qū)、掘港鎮(zhèn)?、財(cái)政局、?建設(shè)局、國(guó)?土局、審計(jì)?局、公安局?、監(jiān)察局、?工商局、國(guó)?稅局、地