煤礦職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案

第7頁共7頁煤礦職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案1總則?1.1編制?目的職業(yè)?病危害事故?是指在職業(yè)?活動(dòng)過程中?發(fā)生的對勞?動(dòng)者身體及?生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)?重危害的事?件。為確保?靈新煤礦各?單位在發(fā)生?職業(yè)病危害?事故時(shí)，能?夠安全、迅?速、有效的?排除險(xiǎn)情，?及時(shí)___?救援和調(diào)查?處理，保證?救援工作高?效有序進(jìn)行?，達(dá)到防止?次生災(zāi)害，?減少職業(yè)病?危害事故造?成傷亡和損?失的目的，?根據(jù)上級職?業(yè)衛(wèi)生主管?部門的要求?和靈新煤礦?實(shí)際，制定?本預(yù)案。?1.2編制?依據(jù)依據(jù)?《___安?全生產(chǎn)法》?、《___?職業(yè)病防治?法》、《職?業(yè)病危害事?故調(diào)查處理?辦法》、《?危險(xiǎn)化學(xué)品?管理?xiàng)l例》?、《使用有?毒物品作業(yè)?場所勞動(dòng)保?護(hù)條例》《?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件應(yīng)急?條例》、《?國家職業(yè)衛(wèi)?生應(yīng)急預(yù)案?》等有關(guān)法?律、法規(guī)規(guī)?定，1.?3適用范圍?本預(yù)案適?用于靈新煤?礦所屬單位?生產(chǎn)經(jīng)營過?程中因各種?職業(yè)病危害?危險(xiǎn)因素引?發(fā)或可能引?發(fā)各級職業(yè)?病危害事故?的應(yīng)急救援?工作。1?.4工作原?則1.4?.1認(rèn)真貫?徹科學(xué)發(fā)展?觀，堅(jiān)持以?人為本的原?則。1.?4.2堅(jiān)持?“安全第一?，預(yù)防為主?”的原則。?1.4.?3堅(jiān)持統(tǒng)一?指揮的原則?。1.4?.4堅(jiān)持自?救互救的原?則。1.?4.5堅(jiān)持?科學(xué)應(yīng)對的?原則。1?.5危險(xiǎn)源?與風(fēng)險(xiǎn)分析?靈新煤礦?主要從事以?煤炭開采及?洗選生產(chǎn)與?經(jīng)營。在生?產(chǎn)經(jīng)營過程?中涉及粉塵?、噪聲、有?毒化學(xué)物質(zhì)?等重大危險(xiǎn)?源。以上重?大危險(xiǎn)源一?旦引發(fā)職業(yè)?病危害事故?，往往會造?成較大的人?員傷亡和財(cái)?產(chǎn)損失，危?害程度極大?。所屬單?位應(yīng)根據(jù)各?作業(yè)場所存?在的職業(yè)病?危害因素以?及可能引起?職業(yè)病危害?事故的特點(diǎn)?，確定職業(yè)?病危害事故?應(yīng)急救援目?標(biāo)。1.?6職業(yè)病危?害事故級別?按一次職?業(yè)病危害事?故所造成的?嚴(yán)重程度、?災(zāi)難的可控?性和影響范?圍，職業(yè)病?危害事故分?為三類：?一般事故：?發(fā)生急性職?業(yè)病10人?以下的。?重大事故：?發(fā)生急性職?業(yè)病10人?以上50人?以下或者造?成死亡5人?以下的，或?發(fā)生職業(yè)性?___5人?以下的。?特大事故：?發(fā)生急性職?業(yè)病50人?以上或者造?成5人以上?死亡，或發(fā)?生職業(yè)性_?__5人以?上造成特別?重___影?響的。2?___領(lǐng)導(dǎo)?及機(jī)構(gòu)2?.1___?機(jī)構(gòu)及職責(zé)?2.1.?1應(yīng)急救援?領(lǐng)導(dǎo)小組、?應(yīng)急救援指?揮部及職責(zé)?為加強(qiáng)職?業(yè)病危害事?故應(yīng)急救援?工作的領(lǐng)導(dǎo)?，保證受災(zāi)?現(xiàn)場各個(gè)系?統(tǒng)高效、快?速運(yùn)轉(zhuǎn)，成?立職業(yè)病危?害事故應(yīng)急?救援指揮部?（以下簡稱?指揮部），?具體負(fù)責(zé)職?業(yè)病危害事?故的應(yīng)急救?援工作。組?成如下：?總指揮：礦?長副總指?揮：工會主?席、分管職?業(yè)衛(wèi)生副礦?長、總工程?師成員：?各副總工程?師、各單位?負(fù)責(zé)人以及?寧煤總院中?心區(qū)醫(yī)院、?寧東救護(hù)中?隊(duì)等部門負(fù)?責(zé)人共同組?成。職業(yè)?病危害事故?應(yīng)急救援指?揮部主要職?責(zé)：2.?1.1.1?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職?業(yè)病危害事?故應(yīng)急救援?工作。2?.1.1.?2協(xié)調(diào)與公?共衛(wèi)生__?_和職業(yè)病?危害事故應(yīng)?急救援機(jī)構(gòu)?以及各救援?部門、施救?單位之間的?關(guān)系。2?.1.1.?3職業(yè)病危?害事故應(yīng)急?救援決策、?___、指?揮等工作。?2.1.?1.4其他?工作。2?.1.2應(yīng)?急救援辦公?室及職責(zé)?職業(yè)病危害?事故應(yīng)急救?援指揮部下?設(shè)應(yīng)急救援?辦公室,辦?公室設(shè)在礦?調(diào)度室，負(fù)?責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)?指揮部的日?常管理工作?。辦公室主?任由調(diào)度室?主任兼任，?成員由相關(guān)?部門人員組?成。主要行?使以下職責(zé)?：2.1?.2.1執(zhí)?行職業(yè)病危?害事故應(yīng)急?救援指揮部?__決定，?負(fù)責(zé)___?職業(yè)病危害?事故應(yīng)急救?援指揮綜合?管理及協(xié)調(diào)?工作。2?.1.2.?2___實(shí)?施職業(yè)病危?害事故應(yīng)急?救援規(guī)劃、?預(yù)案等綜合?管理工作。?2.1.?2.3接收?各類職業(yè)病?危害事故報(bào)?警，實(shí)施統(tǒng)?一指揮，分?級處理。?2.1.2?.4督促、?檢查職業(yè)病?危害事故應(yīng)?急救援科研?、宣傳、教?育等工作。?2.1.?2.5建立?職業(yè)病危害?事故應(yīng)急救?援信息綜合?管理系統(tǒng)，?及時(shí)掌握、?分析重要信?息并提出處?置建議，報(bào)?職業(yè)病危害?事故應(yīng)急救?援指揮部。?2.1.?2.6建立?維護(hù)事故隱?患和重大危?險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫?，分析預(yù)測?重大事故風(fēng)?險(xiǎn)，提出發(fā)?布預(yù)警信息?的建議。?2.1.2?.7其他工?作。2.?1.3現(xiàn)場?應(yīng)急救援指?揮部及職責(zé)?現(xiàn)場應(yīng)急?救援指揮部?由工會主席?擔(dān)任總指揮??，F(xiàn)場應(yīng)急?救援指揮部?在礦應(yīng)急救?援指揮部的?領(lǐng)導(dǎo)下，開?展現(xiàn)場應(yīng)急?搶險(xiǎn)救災(zāi)指?揮工作。?主要職責(zé)：?2.1.?3.1負(fù)責(zé)?制定搶險(xiǎn)救?援方案。?2.1.3?.2___?指揮有關(guān)單?位參與現(xiàn)場?救援。2?.1.3.?3___治?安、交通保?障，做好人?員疏散和安?置工作。?2.1.3?.4協(xié)調(diào)各?相關(guān)職能部?門和單位做?好事故調(diào)查?及善后工作?，防止事故?次生、衍生?災(zāi)害的擴(kuò)大?，盡快恢復(fù)?正常生產(chǎn)秩?序。2.?1.3.5?及時(shí)掌握和?報(bào)告重要情?況。2.?1.3.6?寫出緊急處?置情況書面?報(bào)告，報(bào)靈?新煤礦職業(yè)?病危害事故?應(yīng)急救援指?揮部。2?.1.3.?7其他工作?。2.1?.4應(yīng)急救?援工作組及?職責(zé)靈新?煤礦應(yīng)急救?援指揮部下?設(shè)9個(gè)應(yīng)急?救援工作組?，各專業(yè)組?在應(yīng)急救援?指揮部的統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)下開?展工作。?2.1.4?.1技術(shù)專?家組：由靈?新煤礦總工?程師任組長?，成員由靈?新煤礦內(nèi)、?外有關(guān)技術(shù)?專家、專業(yè)?技術(shù)人員等?組成，主要?研究制定搶?險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)?方案和措施?，解決職業(yè)?病危害事故?搶險(xiǎn)救援過?程中遇到的?技術(shù)難題。?2.1.?4.2搶險(xiǎn)?救災(zāi)組：由?靈新煤礦寧?東救護(hù)中隊(duì)?隊(duì)長任組長?，成員由專?業(yè)救護(hù)隊(duì)、?輔助救護(hù)隊(duì)?及應(yīng)急救援?指揮部緊急?調(diào)集的所屬?其它單位人?員組成，具?體負(fù)責(zé)實(shí)施?現(xiàn)場搶險(xiǎn)救?災(zāi)方案和安?全技術(shù)措施?。2.1?.4.3醫(yī)?療救護(hù)組：?由靈新煤礦?辦公室主任?任組長，成?員由寧煤總?院中心區(qū)醫(yī)?院、區(qū)內(nèi)外?醫(yī)療專家和?相關(guān)醫(yī)護(hù)人?員組成，主?要負(fù)責(zé)受傷?（中毒）人?員的急救和?護(hù)理。2?.1.4.?4物資供應(yīng)?組：由供應(yīng)?科科長任組?長，成員由?供應(yīng)科和事?故單位的相?關(guān)人員組成?，主要負(fù)責(zé)?保證搶險(xiǎn)救?災(zāi)所需的各?類物資、設(shè)?備的緊急調(diào)?集和及時(shí)供?應(yīng)。2.?1.4.5?治安保衛(wèi)組?：由治安保?衛(wèi)隊(duì)科長任?組長，成員?由治安保衛(wèi)?隊(duì)及靈武市?中心區(qū)的派?出所人員組?成，主要負(fù)?責(zé)事故發(fā)生?后人員的疏?散、戒嚴(yán)、?維持治安秩?序保障交通?暢通。2?.1.4.?6后勤保障?組：由物業(yè)?公司經(jīng)理任?組長、成員?由物業(yè)公司?人員組成，?主要負(fù)責(zé)搶?險(xiǎn)救災(zāi)人員?的食宿接待?、車輛調(diào)度?、通訊保障?等后勤服務(wù)?工作。2?.1.4.?7善后處理?組：由礦工?會主席任組?長，成員由?礦工會人員?組成，主要?負(fù)責(zé)傷亡人?員家屬的安?撫、撫恤、?理賠、走訪?慰問等善后?事務(wù)處理工?作。2.?1.4.8?事故調(diào)查前?期取證組：?由靈新煤礦?駐礦安監(jiān)處?處長任組長?，成員由駐?礦安監(jiān)處、?安全管理科?及相關(guān)部門?人員組成，?配合自治區(qū)?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理局、?___煤礦?安全監(jiān)察局?、自治區(qū)衛(wèi)?生廳等政府?部門，負(fù)責(zé)?對事故原因?、事故責(zé)任?、事故損失?等情況進(jìn)行?前期的調(diào)查?取證。2?.1.4.?9新聞信息?組：由礦組?宣科科長擔(dān)?任組長，成?員由組宣科?、辦公室人?員組成，根?據(jù)應(yīng)急救援?指揮部的授?權(quán)對外發(fā)布?消息，保持?與外界的溝?通渠道，正?確引導(dǎo)公眾?輿論。3?預(yù)警和預(yù)防?3.1危?險(xiǎn)源監(jiān)控?依據(jù)國家安?全生產(chǎn)、職?業(yè)衛(wèi)生相關(guān)?法律、法規(guī)?和神寧公司?相關(guān)管理制?度，建立健?全職業(yè)病危?害事故隱患?管理制度和?危險(xiǎn)源監(jiān)控?系統(tǒng)，采取?人工和安全?監(jiān)測監(jiān)控系?統(tǒng)兩種方式?對危險(xiǎn)源進(jìn)?行監(jiān)控。結(jié)?合生產(chǎn)條件?和工藝流程?，開展危險(xiǎn)?源辨識、評?估，建立健?全危險(xiǎn)源臺?帳，強(qiáng)化事?故隱患及危?險(xiǎn)源的管控?。對重大危?險(xiǎn)源可能釀?成事故的預(yù)?兆，按照預(yù)?警機(jī)制，采?取預(yù)警行動(dòng)?，及時(shí)消除?隱患，防止?事故發(fā)生。?3.2預(yù)?警行動(dòng)根?據(jù)所屬單位?對職業(yè)病危?害事故的預(yù)?報(bào)和預(yù)測結(jié)?果，應(yīng)急救?援辦公室對?安全生產(chǎn)事?故采取以下?措施：3?.2.1下?達(dá)預(yù)警指令?。3.2?.2及時(shí)發(fā)?布和傳遞預(yù)?警信息，提?出相關(guān)整改?要求。3?.2.3連?續(xù)跟蹤事態(tài)?發(fā)展，采取?防范控制措?施，做好相?應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)?備。3.?2.4應(yīng)急?機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)?急準(zhǔn)備，采?取相應(yīng)防范?控制措施。?3.3信?息報(bào)告與處?置應(yīng)急救?援辦公室負(fù)?責(zé)接收日常?各類職業(yè)病?危害事故報(bào)?警，實(shí)施統(tǒng)?一指揮、分?級處理。?3.3.1?員工有義務(wù)?通過110?、119、?120、1?22等報(bào)警?電話和其他?各種途徑迅?速報(bào)告和反?映事故信息?。一旦發(fā)現(xiàn)?事故征兆或?發(fā)生事故，?事故現(xiàn)場人?員立即將有?關(guān)信息報(bào)告?調(diào)度室。?3.3.2?調(diào)度室接到?報(bào)警后，應(yīng)?立即報(bào)告礦?應(yīng)急救援指?揮部，根據(jù)?事故發(fā)展的?態(tài)勢和嚴(yán)重?程度，確定?是否啟動(dòng)Ⅱ?級響應(yīng)，如?確需啟動(dòng)Ⅱ?級響應(yīng)，應(yīng)?急救援指揮?部立即趕赴?事故現(xiàn)場，?同時(shí)下令通?知應(yīng)急救援?指揮部成員?、專業(yè)救護(hù)?隊(duì)火速趕赴?事故現(xiàn)場進(jìn)?行救援。應(yīng)?急救援通訊?電話詳見附?表：應(yīng)急救?援___。?3.3.?3應(yīng)急救援?指揮部辦公?室按照總指?揮的命令迅?速向神寧公?司、___?煤礦安全監(jiān)?察局等相關(guān)?上級政府部?門報(bào)告。?3.3.4?在事故發(fā)生?24小時(shí)內(nèi)?必須寫出書?面報(bào)告，并?按規(guī)定的事?故報(bào)告程序?和