漢語言秘書寫作課程課件

公文寫作

池州學(xué)院曹武

2012年9月6日1/1/2023公文寫作12/23/20221課程內(nèi)容公文格式標(biāo)準(zhǔn)釋義公文標(biāo)準(zhǔn)范例講析公文處理要科學(xué)規(guī)范文種使用要準(zhǔn)確無誤格式行文要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)1/1/2023課程內(nèi)容公文格式標(biāo)準(zhǔn)釋義12/23/20222什么是黨政機(jī)關(guān)公文？公文一般指機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和國有企事業(yè)單位在處理各種公務(wù)時(shí)使用的書面文字工具。新《條例》第一章第三條明確規(guī)定：“黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)過程中形成的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具?！?/1/2023什么是黨政機(jī)關(guān)公文？公文一般指機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和國有企事業(yè)單位3公文有廣義與狹義之分。新《條例》規(guī)定黨政機(jī)關(guān)使用的15種正式文種是：決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。事務(wù)文書和“準(zhǔn)公文”。1/1/2023公文有廣義與狹義之分。12/23/20224怎樣理解公文格式的實(shí)際意義？公文格式專指法定文種外形結(jié)構(gòu)的組織與安排，以及公文書寫、字體、用紙的規(guī)格和樣式等。公文格式影響公文的質(zhì)量與美觀。嚴(yán)肅性和權(quán)威性。新標(biāo)準(zhǔn)已由中共中央辦公廳秘書局、國務(wù)院辦公廳秘書局和中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院共同負(fù)責(zé)起草，國家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布的《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T9704-2012），2012年6月29日正式發(fā)布，是對(duì)1999年制訂的原標(biāo)準(zhǔn)的全面修訂。1/1/2023怎樣理解公文格式的實(shí)際意義？公文格式專指法定文種外形結(jié)構(gòu)的組5新標(biāo)準(zhǔn)與原標(biāo)準(zhǔn)相比，有哪些主要的變化與特點(diǎn)？（1）適用性新標(biāo)明確規(guī)定使用A4型紙張（210mm*297mm）。（2）突破性走向統(tǒng)一的趨勢(shì)。（3）嚴(yán)密性新標(biāo)規(guī)定“版心”尺寸156mm*225mm（不含頁碼），在排版規(guī)格上，規(guī)定每頁排22行，每行排28字?！鞍婷娓蓛?，字跡清晰，尺寸標(biāo)準(zhǔn)，版心不斜(1mm)，頁碼套正（2mm）”1/1/2023新標(biāo)準(zhǔn)與原標(biāo)準(zhǔn)相比，有哪些主要的變化與特點(diǎn)？（1）適用性126公文格式的組成要素包括哪些？新《條例》第三章第九條規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)公文格式的組成要素主要包括：份號(hào)、密級(jí)、保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期和頁碼等（1）漢字從左至右橫排。（2）公文用紙A4紙張，天頭為37mm+1mm（3）要素齊全、排列科學(xué)、眉清目秀、符合標(biāo)準(zhǔn)。1/1/2023公文格式的組成要素包括哪些？新《條例》第三章第九7一份公文應(yīng)有幾部分組成？各包含哪些項(xiàng)目？主要包括三大部分：版頭、主體、版記版頭：公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)、保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等。主體：公文標(biāo)題、正文、附件、成文時(shí)間、印章、附注等。版記：抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)時(shí)間等。1/1/2023一份公文應(yīng)有幾部分組成？各包含哪些項(xiàng)目？主要包括三大部分：版8不同的公文應(yīng)采用不同的公文格式（1）法定文種的行文格式【例文1】國務(wù)院辦公廳關(guān)于江西省上栗縣“3.11”

特大爆炸事故情況的通報(bào)

國辦發(fā)〔2000〕43號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：今年3月11日，江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣東源鄉(xiāng)石嶺花炮廠發(fā)生特大爆竹爆炸事故(以下簡(jiǎn)稱“3.11”事故)，死亡33人，其中在校中小學(xué)生13人，未在校的未成年人2人；受傷12人。這是一起重大責(zé)任事故。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止同類事故的發(fā)生，現(xiàn)將“3.11”事故情況通報(bào)如下：

一、事故的直接起因和深層次原因江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣東源鄉(xiāng)石嶺花炮廠是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)?！ㄒ韵抡撌鍪鹿实闹苯釉?，共77字）。萍鄉(xiāng)市及上栗縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，……（以下闡述事故發(fā)生的深層次原因，具體列出5個(gè)方面，共311字）。

二、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理情況……（共151字）。

1/1/2023不同的公文應(yīng)采用不同的公文格式（1）法定文種的行文格式12/9

三、認(rèn)真吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作各地區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)江澤民總書記和朱镕基總理對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示，認(rèn)真吸取“3.11”事故教訓(xùn)，不能允許只要有錢賺，就可以危及人民生命安全，要以對(duì)國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。(一)充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性?！ü?15字）。(二)完善和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制?！ü?7字）。(三)加大事故隱患整改工作力度，防止重大事故的發(fā)生?！ü?08字）。(四)大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作?！ü?3字）。(五)依法行政，嚴(yán)肅事故處理工作?！ü?13字）。

國務(wù)院辦公廳

二○○○年六月十三日

提出問題-----分析問題----解決問題，三大板塊，行文主旨清楚、邏輯嚴(yán)密、一目了然。

1/1/2023

三、認(rèn)真吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作12/23/2010【例文2】國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：我國自１９８５年首次報(bào)告艾滋病病例以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門認(rèn)真研究制訂防治規(guī)劃，明確相關(guān)政策，開展健康教育，落實(shí)防治措施，加強(qiáng)患者救治，艾滋病防治工作取得了積極成效。但從總體上看，我國艾滋病疫情仍呈快速上升趨勢(shì)，其傳播和蔓延的勢(shì)頭還沒有得到有效遏制。與此同時(shí)，防治工作還存在宣傳教育不夠廣泛、疫情監(jiān)測(cè)不夠落實(shí)、干預(yù)措施不夠普及、法律法規(guī)不夠健全、防治力量薄弱、技術(shù)手段欠缺、一些地區(qū)和部門對(duì)防治工作認(rèn)識(shí)不夠等問題。為有效遏制艾滋病疫情快速上升的趨勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)……

二、堅(jiān)持預(yù)防為主，實(shí)施綜合治理……

三、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，規(guī)范疫情報(bào)告……

四、落實(shí)救治政策，做好藥品供給……

五、加大投入力度，保障防治經(jīng)費(fèi)……

六、開展關(guān)懷救助，加強(qiáng)病人管理……

七、開展國際合作，提高防治水平……各地區(qū)、各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)黨的十六大精神的高度，以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好預(yù)防和控制艾滋病的工作，切實(shí)、有效地保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)國家發(fā)展和穩(wěn)定的大局，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。1/1/2023【例文2】12/23/202211（2）非法定文種的行文格式【例文1】中共中央國務(wù)院中央軍委對(duì)天宮一號(hào)與神舟九號(hào)載人交會(huì)對(duì)接任務(wù)圓滿成功的賀電總裝備部、工業(yè)和信息化部、國家國防科技工業(yè)局、中國科學(xué)院、中國航天科技集團(tuán)公司、中國航天科工集團(tuán)公司、中國電子科技集團(tuán)公司并參加天宮一號(hào)與神舟九號(hào)載人交會(huì)對(duì)接任務(wù)的全體同志：欣悉天宮一號(hào)與神舟九號(hào)載人交會(huì)對(duì)接任務(wù)取得圓滿成功，中共中央、國務(wù)院、中央軍委特向勝利完成這次任務(wù)的航天員，向所有參加這次任務(wù)的科技工作者、干部職工和解放軍指戰(zhàn)員，表示熱烈祝賀和親切慰問！天宮一號(hào)與神舟九號(hào)載人交會(huì)對(duì)接任務(wù)的圓滿成功，實(shí)現(xiàn)了我國空間交會(huì)對(duì)接技術(shù)的又一重大突破，標(biāo)志著我國載人航天工程第二步戰(zhàn)略目標(biāo)取得了具有決定性意義的重要進(jìn)展。這是建設(shè)創(chuàng)新型國家取得的新成就，是中國人民在攀登世界科技高峰征程上鑄就的新輝煌，是中華民族為人類探索利用外層空間作出的又一卓越貢獻(xiàn)，對(duì)于增強(qiáng)我國綜合國力、振奮民族精神，鼓舞和激勵(lì)全國人民奮力奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全體航天人建立的豐功偉績將彪炳史冊(cè)，祖國和人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記！科技進(jìn)步永無止境，太空探索任重道遠(yuǎn)。希望你們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“兩彈一星”精神和載人航天精神，自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力推進(jìn)我國航天事業(yè)跨越發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！中共中央國務(wù)院中央軍委2012年6月29日1/1/2023（2）非法定文種的行文格式【例文1】12/23/202212【例文2】在全國抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

（２００８年１０月８日）

胡錦濤

1/1/2023【例文2】12/23/202213同志們，朋友們：

２００８年５月１２日１４時(shí)２８分，我國發(fā)生了震驚世界的四川汶川特大地震，受災(zāi)地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蒙受了巨大損失。堅(jiān)決戰(zhàn)勝這場(chǎng)災(zāi)害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保衛(wèi)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成果，是對(duì)中國人民意志、勇氣、力量的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是對(duì)我們黨執(zhí)政能力和先進(jìn)性的重大檢驗(yàn)。在黨中央、國務(wù)院和中央軍委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全軍全國各族人民眾志成城、迎難而上，迅速展開氣壯山河的抗震救災(zāi)工作，奮勇奪取抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)重大勝利，譜寫了感天動(dòng)地的英雄凱歌。

今天，我們隆重召開全國抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)，就是要全面總結(jié)抗震救災(zāi)工作，表彰抗震救災(zāi)英雄集體和抗震救災(zāi)模范，號(hào)召全黨全軍全國各族人民學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)思想和模范事跡，弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而不懈奮斗。

在這里，我代表黨中央、國務(wù)院和中央軍委，向受到表彰的抗震救災(zāi)英雄集體和抗震救災(zāi)模范，向在抗震救災(zāi)第一線英勇奮戰(zhàn)的廣大干部群眾，人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、民兵預(yù)備役人員和公安民警，醫(yī)療衛(wèi)生工作者、新聞工作者、科技工作者、工程建設(shè)者和志愿者，致以崇高的敬意！向大力支持抗震救災(zāi)的全國各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團(tuán)體以及社會(huì)各界，向踴躍為災(zāi)區(qū)提供援助的香港同胞、澳門同胞、臺(tái)灣同胞以及海外華僑華人，表示衷心的感謝！1/1/2023同志們，朋友們：12/23/202214抗震救災(zāi)期間，許多國家的領(lǐng)導(dǎo)人、政府、政黨、社會(huì)團(tuán)體和駐華使館，聯(lián)合國有關(guān)組織和一些國際機(jī)構(gòu)、外資企業(yè)以及國際友好人士，積極提供救援物資、捐助救災(zāi)資金、派遣救援隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)，以各種方式向中國人民表達(dá)真誠同情、提供寶貴支持。在這里，我代表中國政府和中國人民，向他們致以誠摯的謝意！

此時(shí)此刻，我們特別要向?yàn)閵Z取抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)重大勝利而英勇獻(xiàn)身的烈士們，向在地震災(zāi)害中不幸罹難的同胞們，表達(dá)深切的思念和沉痛的哀悼！

我提議，全體起立，為他們默哀。1/1/2023抗震救災(zāi)期間，許多國家的領(lǐng)導(dǎo)人、政府、政黨、社會(huì)團(tuán)體和駐華使15同志們、朋友們！

四川汶川特大地震是新中國成立以來破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震，震級(jí)達(dá)里氏８級(jí)，最大烈度達(dá)１１度，余震３萬多次，涉及四川、甘肅、陜西、重慶等１０個(gè)省區(qū)市４１７個(gè)縣（市、區(qū)）、４６６７個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、４８８１０個(gè)村莊。災(zāi)區(qū)總面積約５０萬平方公里、受災(zāi)群眾４６２５萬多人，其中極重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)區(qū)面積１３萬平方公里，造成６９２２７名同胞遇難、１７９２３名同胞失蹤，需要緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾１５１０萬人，房屋大量倒塌損壞，基礎(chǔ)設(shè)施大面積損毀，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，直接經(jīng)濟(jì)損失８４５１億多元，引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生災(zāi)害舉世罕見。

災(zāi)情就是命令，時(shí)間就是生命。我們組織開展了我國歷史上救援速度最快、動(dòng)員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)，最大限度地挽救了受災(zāi)群眾生命，最大限度地減低了災(zāi)害造成的損失。我們堅(jiān)持把搶救人的生命擺在第一位，只要有一線希望就盡百倍努力，８４０１７名群眾被從廢墟中搶救出來，１４９萬名被困群眾得到解救，４３０多萬名傷病員得到及時(shí)救治，其中１萬多名重傷員被快速轉(zhuǎn)送全國２０個(gè)省區(qū)市３７５家醫(yī)院。我們千方百計(jì)安置受災(zāi)群眾生活，１５１０萬名緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾基本生活得到妥善安排，８８１萬名災(zāi)區(qū)困難群眾得到救助，中小學(xué)校在新學(xué)期開始前全面復(fù)課開學(xué)，采取有效措施確保大災(zāi)之后無大疫，切切實(shí)實(shí)做到了讓災(zāi)區(qū)人民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有住處、有病能及時(shí)得到醫(yī)治。我們?nèi)屝藿煌?、電力、通信、廣電、水利、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，及時(shí)處理和化解堰塞湖等次生災(zāi)害，切實(shí)做好余震監(jiān)測(cè)、氣象服務(wù)、科技支撐、煤電油運(yùn)保障等各項(xiàng)工作，及時(shí)準(zhǔn)確公布災(zāi)情，為抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建創(chuàng)造了有利條件。我們積極組織資金撥付和物資供應(yīng)，并及時(shí)采取措施加強(qiáng)對(duì)管理使用情況的監(jiān)督檢查，確?？拐鹁葹?zāi)資金物資及時(shí)有效用于災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾。我們加強(qiáng)政策扶持，全力抓好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)工作，災(zāi)區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等恢復(fù)取得重大進(jìn)展。我們科學(xué)開展評(píng)估和規(guī)劃工作，及時(shí)制定有關(guān)條例、指導(dǎo)意見和規(guī)劃，中央財(cái)政建立專項(xiàng)基金，組織實(shí)施對(duì)口支援，依法有序?qū)嵤?zāi)后恢復(fù)重建。目前，各項(xiàng)恢復(fù)重建工作全面推進(jìn)，災(zāi)區(qū)人民正在勇敢地走向新生活。1/1/2023同志們、朋友們！12/23/202216中國人民以無所畏懼的英雄氣概、團(tuán)結(jié)一致的強(qiáng)大力量、可歌可泣的偉大壯舉，書寫了中華民族發(fā)展史上新的壯麗詩篇。

面對(duì)特大地震災(zāi)害，從中央到地方各級(jí)黨委和政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)指揮，始終與災(zāi)區(qū)人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。黨中央總攬全局、審時(shí)度勢(shì)，在震后第一時(shí)間就把抗震救災(zāi)確定為全黨全國最重要最緊迫的任務(wù)，成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部，周密組織、科學(xué)調(diào)度，建立上下貫通、軍地協(xié)調(diào)、全民動(dòng)員、區(qū)域協(xié)作的工作機(jī)制，迅速組織各方救援力量趕赴災(zāi)區(qū)，緊急調(diào)集大批救災(zāi)物資運(yùn)往災(zāi)區(qū)，精心部署受災(zāi)群眾安置工作，及時(shí)推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建，舉全國之力抗震救災(zāi)。各地區(qū)各部門大力發(fā)揚(yáng)全國一盤棋思想，一方有難、八方支援，一切為了災(zāi)區(qū)，全力支援災(zāi)區(qū)，在調(diào)集人員、支援物資、收治傷員、安置移民、建造臨時(shí)和過渡住所等方面做了大量工作。承擔(dān)對(duì)口支援任務(wù)的１９個(gè)省市黨委和政府積極落實(shí)中央部署，義不容辭地支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。這一切，充分體現(xiàn)了黨和政府始終堅(jiān)持以人為本、人民利益高于一切的理念，生動(dòng)展現(xiàn)了危難時(shí)刻黨和政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和指揮能力，極大地鼓舞和堅(jiān)定了全國各族人民奪取抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)勝利的勇氣和信心。1/1/2023中國人民以無所畏懼的英雄氣概、團(tuán)結(jié)一致的強(qiáng)大力量、可歌可泣的17面對(duì)特大地震災(zāi)害，災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委和政府、廣大干部群眾緊急動(dòng)員、迅速行動(dòng)，充分發(fā)揮了中流砥柱作用。在山崩地裂的危急關(guān)頭，災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委和政府處變不驚、指揮若定，帶領(lǐng)群眾化悲痛為力量、從廢墟上勇敢站立起來，沉著冷靜地開展抗震救災(zāi)工作。各級(jí)干部挺身而出、身先士卒，組織群眾爭(zhēng)分奪秒搶救被困人員，想方設(shè)法安置受災(zāi)群眾，帶領(lǐng)群眾抓緊恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。廣大共產(chǎn)黨員舍生忘死、勇往直前，做到了關(guān)鍵時(shí)刻、危難關(guān)頭豁得出來、沖得上去，展現(xiàn)了新時(shí)期共產(chǎn)黨人的光輝形象。災(zāi)區(qū)人民臨危不亂、守望相助，全力開展自救互救。在千鈞一發(fā)的生死關(guān)頭，多少人瞬間作出把生的希望留給他人、把死的威脅留給自己的抉擇，多少父母用雙臂為孩子撐起生命的天空，多少老師用身軀為學(xué)生擋住死神的威脅，多少干部舍小家為大家、奮不顧身地奮戰(zhàn)在第一線。我們可愛的孩子們，有的在廢墟下唱起嘹亮的歌曲，有的機(jī)智地搜救同學(xué)，表現(xiàn)出非凡的勇氣和可貴的愛心。災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委和政府、廣大干部群眾憑著這樣的頑強(qiáng)意志，在滿目瘡痍的土地上創(chuàng)造了驚天地、泣鬼神的感人業(yè)績。1/1/2023面對(duì)特大地震災(zāi)害，災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委和政府、廣大干部群眾緊急動(dòng)員、18面對(duì)特大地震災(zāi)害，人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、民兵預(yù)備役人員和公安民警沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮了主力軍和突擊隊(duì)作用。１４萬６千名人民子弟兵，心系災(zāi)區(qū)人民安危，肩負(fù)黨和人民期望，從高級(jí)將領(lǐng)到普通士兵，發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng)、不怕犧牲、連續(xù)作戰(zhàn)的戰(zhàn)斗作風(fēng)，承擔(dān)起抗震救災(zāi)最緊急、最艱難、最危險(xiǎn)的任務(wù)。英雄的人民子弟兵勇于突進(jìn)震中地帶，敢于跨越生死界線，克服千難萬險(xiǎn)，進(jìn)入千村萬戶，為災(zāi)區(qū)人民帶去生命的希望和生活的勇氣。７萬５千名民兵預(yù)備役人員自覺行動(dòng)，成為解救受災(zāi)群眾、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、公路運(yùn)輸、油料保障、電力搶修、恢復(fù)生產(chǎn)等方面的重要突擊力量。廣大消防特勤、特警、邊防等公安救援隊(duì)伍和公安民警恪盡職守，全力救助群眾，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全力保障災(zāi)后恢復(fù)重建，為金色盾牌增添了新的光彩。1/1/2023面對(duì)特大地震災(zāi)害，人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、民兵預(yù)備役19面對(duì)特大地震災(zāi)害，全國人民心系災(zāi)區(qū)、情系災(zāi)區(qū)，形成了齊心協(xié)力抗擊災(zāi)害的磅礴力量。在抗震搶險(xiǎn)的日日夜夜里，全國各族人民憂心如焚、戮力同心、生死與共。災(zāi)難無情、人間有愛，汶川加油、中國加油，成為響徹中華大地的最強(qiáng)音。多少人自發(fā)從天南地北趕赴災(zāi)區(qū)做默默奉獻(xiàn)的志愿者，多少人自發(fā)前往遍布全國的獻(xiàn)血點(diǎn)爭(zhēng)先恐后無償獻(xiàn)血，多少人自發(fā)為災(zāi)區(qū)慷慨解囊，多少共產(chǎn)黨員自發(fā)向黨組織交納特殊黨費(fèi)。廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者發(fā)揚(yáng)救死扶傷精神，夜以繼日地?fù)尵壬?yán)防疫情，完成了非戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下最大規(guī)模的生命搶救和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。廣大新聞工作者冒著生命危險(xiǎn)深入一線，及時(shí)傳遞黨中央的聲音，深入報(bào)道抗震救災(zāi)進(jìn)展情況，生動(dòng)展現(xiàn)廣大軍民的英雄事跡，為抗震救災(zāi)提供了強(qiáng)大輿論支持。地震、氣象、交通、電力、通信、廣電、水利、供水、供氣以及其他戰(zhàn)線的廣大科技工作者、工程建設(shè)者密切協(xié)作，為抗震救災(zāi)提供了有力支持。廣大文藝工作者熱情謳歌偉大抗震救災(zāi)精神，為抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)提供了有力精神鼓舞。從城市到鄉(xiāng)村、從部隊(duì)到廠礦、從機(jī)關(guān)到基層、從街道到學(xué)校，規(guī)?？涨暗纳鬆I救，歷經(jīng)險(xiǎn)阻的千里大馳援，處處涌動(dòng)的愛心大奉獻(xiàn)，共克時(shí)艱的社會(huì)主義大協(xié)作，匯聚成全民族風(fēng)雨同舟的強(qiáng)大合力。1/1/2023面對(duì)特大地震災(zāi)害，全國人民心系災(zāi)區(qū)、情系災(zāi)區(qū)，形成了齊心協(xié)力20這場(chǎng)特大地震災(zāi)害，既是人世間的一場(chǎng)重大磨難，也是前進(jìn)中的一場(chǎng)重大考驗(yàn)。我們的黨、我們的軍隊(duì)、我們的人民用堅(jiān)定信念、堅(jiān)強(qiáng)意志、堅(jiān)韌努力戰(zhàn)勝了磨難、經(jīng)受住了考驗(yàn)，向歷史交出了一份合格答卷。抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)重大勝利，展現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的中國共產(chǎn)黨和中國社會(huì)主義國家政權(quán)的偉大力量，展現(xiàn)了人民軍隊(duì)的偉大力量，展現(xiàn)了13億中國人民的偉大力量，展現(xiàn)了改革開放的偉大力量，展現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的偉大力量，進(jìn)一步增強(qiáng)了全國各族人民的民族自信心和自豪感，必將激勵(lì)災(zāi)區(qū)人民排除萬難重建家園、創(chuàng)造美好生活，必將鼓舞全國各族人民滿懷信心地把改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

同志們、朋友們！

在波瀾壯闊的抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)中，我們用理想凝聚力量、用信念鑄就堅(jiān)強(qiáng)、用真情凝結(jié)關(guān)愛，大力培育和弘揚(yáng)了萬眾一心、眾志成城，不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)的偉大抗震救災(zāi)精神。1/1/2023這場(chǎng)特大地震災(zāi)害，既是人世間的一場(chǎng)重大磨難，也是前進(jìn)中的一場(chǎng)21在同特大地震災(zāi)害的艱苦搏斗中，我們的黨、我們的軍隊(duì)、我們的人民萬眾一心、眾志成城，充分展現(xiàn)了中華民族和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的民族品格。眾人同心就有其利斷金的力量，風(fēng)雨同舟就有所向披靡的信心。在特大地震災(zāi)害面前，舉國上下患難與共，前方后方同心協(xié)力，海內(nèi)海外和衷共濟(jì)，凝結(jié)成堅(jiān)如磐石、牢不可破的生命共同體。這種團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量，是我們的人民和民族在生與死、血與火的嚴(yán)峻考驗(yàn)中的本色反映，是中華民族從歷史深處走來的內(nèi)在力量，顯示了中國人民和中華文明生生不息的旺盛生命力。

在同特大地震災(zāi)害的艱苦搏斗中，我們的黨、我們的軍隊(duì)、我們的人民不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，充分展現(xiàn)了中華民族自強(qiáng)不息、敢于勝利的民族品格。堅(jiān)強(qiáng)是戰(zhàn)勝磨難的利器，勇氣是創(chuàng)造奇跡的支撐。在極其慘烈的災(zāi)難突襲而來之際，廣大軍民泰山壓頂不彎腰，生死較量不戰(zhàn)栗，千難萬險(xiǎn)不放棄，頑強(qiáng)挑戰(zhàn)體力極限、精神極限、生存極限，哪里災(zāi)情危急就向哪里沖去，哪里有生死考驗(yàn)就向哪里挺進(jìn)，哪里有受災(zāi)群眾就向哪里集結(jié)。這種壓倒一切困難而不為任何困難所壓倒的勇氣，是中華民族歷經(jīng)磨難而信念愈堅(jiān)、飽嘗艱辛而斗志更強(qiáng)，勇于自立于世界民族之林的重要精神支柱。1/1/2023在同特大地震災(zāi)害的艱苦搏斗中，我們的黨、我們的軍隊(duì)、我們的人22在同特大地震災(zāi)害的艱苦搏斗中，我們的黨、我們的軍隊(duì)、我們的人民堅(jiān)持以人為本、尊重科學(xué)，充分展現(xiàn)了中華民族關(guān)愛生命、崇尚理性的民族品格。人的生命高于一切、先于一切、重于一切。在抗震救災(zāi)的全過程中，我們和時(shí)間賽跑、同死神抗?fàn)?，充分體現(xiàn)了我國社會(huì)主義制度珍愛生命、保護(hù)人民的本質(zhì)。在全國哀悼日里，１３億人共同為不幸遇難的同胞默哀，體現(xiàn)出全民族對(duì)人的生命的尊重。我們堅(jiān)持把科技的力量與頑強(qiáng)的抗?fàn)幘o密結(jié)合起來，既充分發(fā)揮人的能動(dòng)精神，又充分發(fā)揮科技的重要作用。這種對(duì)生命的高度關(guān)愛、對(duì)科學(xué)的高度尊崇，是中國人民始終與時(shí)代發(fā)展同步伐、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要推動(dòng)力量。

民族精神是一個(gè)國家綜合國力的重要組成部分，其內(nèi)涵總是在歷史進(jìn)步中不斷得到豐富、在災(zāi)難考驗(yàn)中不斷得到升華。偉大抗震救災(zāi)精神，集中體現(xiàn)和進(jìn)一步發(fā)展了愛國主義、集體主義、社會(huì)主義精神，集中體現(xiàn)和進(jìn)一步發(fā)展了我們黨和軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，集中體現(xiàn)和進(jìn)一步發(fā)展了中華民族的偉大民族精神和當(dāng)代中國人民的時(shí)代精神，是黨和人民極為寶貴的精神財(cái)富。我們要在全黨全社會(huì)大力弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神，使之轉(zhuǎn)化為艱苦奮斗、重建家園的堅(jiān)定意志，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。1/1/2023在同特大地震災(zāi)害的艱苦搏斗中，我們的黨、我們的軍隊(duì)、我們的人23同志們、朋友們！

在這場(chǎng)波瀾壯闊的抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)中，我們積累了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、抗擊特大自然災(zāi)害的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也從中收獲了許多極其寶貴的啟示?！拐鹁葹?zāi)斗爭(zhēng)再一次證明，。。。——抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)再一次證明，人民是推動(dòng)中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的真正動(dòng)力。。?！拐鹁葹?zāi)斗爭(zhēng)再一次證明，人民軍隊(duì)是保衛(wèi)人民的鋼鐵長城。。。。━━抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)再一次證明，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。。。。1/1/2023同志們、朋友們！12/23/202224

同志們、朋友們！我們要進(jìn)一步推進(jìn)改革發(fā)展，不斷增強(qiáng)我國的綜合國力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。。。。

我們要進(jìn)一步抓好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，大力支持災(zāi)區(qū)人民重建美好家園。。。。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，顯著提高防災(zāi)減災(zāi)能力。。。。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)，大力提高處置突發(fā)公共事件能力。。。。

我們要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，切實(shí)鞏固全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。。。。。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力。。。。1/1/2023

同志們、朋友們！12/23/202225同志們、朋友們！

我們以堅(jiān)如磐石的團(tuán)結(jié)和一往無前的拼搏奪取了抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)重大勝利。事實(shí)再一次告訴我們，團(tuán)結(jié)就是力量，拼搏才能勝利。全黨全軍全國各族人民一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，大力弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神，共同為我們偉大的祖國加油，共同為我們偉大的民族加油，共同為我們偉大的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)加油，萬眾一心地沿著中國特色社會(huì)主義道路繼續(xù)奮勇前進(jìn)！1/1/2023同志們、朋友們！12/23/202226（3）發(fā)布性、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性公文的行文格式【例文1】中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于印發(fā)《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》的通知中發(fā)〔2001〕3號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，各大軍區(qū)黨委，中央和國家機(jī)關(guān)各部委，軍委各總部、各軍兵種黨委，各人民團(tuán)體：現(xiàn)將《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。意義反饋1/1/2023（3）發(fā)布性、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性公文的行文格式【例文1】12/2327【案例2】國務(wù)院轉(zhuǎn)批國家林業(yè)局關(guān)于各地區(qū)“十一五”期間年森林采伐限額審核意見的通知國發(fā)〔2005〕41號(hào)

【案例3】**市人民政府關(guān)于撤銷《**縣公路過往車輛收費(fèi)暫行規(guī)定》的命令【例文4】**縣人民政府文件*政發(fā)〔2009〕2號(hào)

--------------------------------------------關(guān)于印發(fā)2009年工作計(jì)劃的通知縣各直單位：現(xiàn)將縣政府《2009年工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。（印章）二○○九年一月四日附件格式為：**縣人民政府2009年工作計(jì)劃********************************************。二○○九年一月四日1/1/2023【案例2】12/23/202228【例文5】****公司文件*發(fā)〔2007〕8號(hào)

————————————————關(guān)于報(bào)送年終工作總結(jié)的報(bào)告**局：現(xiàn)將我局年終工作總結(jié)送上，請(qǐng)審視。**公司二○○七年一月十五日1/1/2023【例文5】12/23/202229什么是公布性文件格式？法定性公文中的公布性文件（公報(bào)、公告、通告、公布令等）通過報(bào)紙、廣播、電視等媒體形式予以公開發(fā)布，其與一般公文有明顯的區(qū)別?！纠?】中華人民共和國教育部令第33號(hào)《教育部關(guān)于修改<國家教育考試違規(guī)處理辦法>的決定》已經(jīng)2011年12月23日第41次教育部部長辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年4月1日起施行。教育部部長袁貴仁二○一二年一月五日1/1/2023什么是公布性文件格式？法定性公文中的公布性文件（公報(bào)、公告、30【例文2】中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2011年第8號(hào)《郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法》已于2011年9月22日經(jīng)第10次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。

部長李盛霖

二〇一一年十月十一日1/1/2023【例文2】12/23/202231主要區(qū)別：一無版頭，二無主送，三無發(fā)文字號(hào)，四無抄送、印發(fā)日期等。公布性文件包括：標(biāo)題、正文、落款、成文日期。一般帶有編號(hào)。1/1/2023主要區(qū)別：12/23/202232什么是命令格式命令（令）是國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布的指揮性和強(qiáng)制性的公文。它適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員，撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。命令必須嚴(yán)肅審慎，不能濫用，錯(cuò)用。據(jù)《中華人民共和國憲法》和《地方各級(jí)人民代表大會(huì)組織法》規(guī)定：中國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長、中華人民共和國主席、國務(wù)院總理、各部部長、各委員會(huì)主任可以發(fā)布命令。1/1/2023什么是命令格式命令（令）是國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布的指揮性33命令的格式由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱加“命令”或“令”組成，居中排布，用紅色小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。命令標(biāo)志上邊緣距版心上邊緣20mm，下邊緣空2行居中標(biāo)志令號(hào)，令號(hào)下空2行標(biāo)志正文?！痢痢痢痢痢亮畹凇撂?hào)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。部長×××2012年7月1日1/1/2023命令的格式由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱加“命令”或“令”組成，居中排布，用34什么是信函格式？“信函格式”是公文格式中區(qū)別于“文件格式”的一種。按照規(guī)定在行文時(shí)應(yīng)注意選擇使用與行文方向一致、與公文內(nèi)容相符的文種。具體標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志居中排布；發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁邊的距離為30mm，推薦采用小標(biāo)宋體字；發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下4mm處為一條武文線，距下頁邊20mm處為一條文武線，兩條線均長170mm。每行居中排28個(gè)字。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱及雙線均印紅色。1/1/2023什么是信函格式？“信函格式”是公文格式中區(qū)別于“文件格式”的35××市人民政府辦公廳————————————————

00001×××〔2012〕8號(hào)

機(jī)密特急

關(guān)于×××××××××的通知×××：××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（公章）2012年7月1日1/1/2023××市人民政府辦公廳12/23/202236什么事會(huì)議紀(jì)要格式？會(huì)議紀(jì)要格式特點(diǎn)：（1）正文中無主送單位（2）其標(biāo)志位置用紅色小標(biāo)宋體字（3）正文結(jié)束后不落款，不加蓋印章1/1/2023什么事會(huì)議紀(jì)要格式？會(huì)議紀(jì)要格式特點(diǎn)：12/23/202237（1）專題工作會(huì)議使用的會(huì)議紀(jì)要格式【例文】××××?xí)h紀(jì)要××發(fā)〔2012〕6號(hào)——————————————關(guān)于研究××問題的會(huì)議紀(jì)要×××××××××××××××××××××。二○一二年九月八日分送：××××××××2012年9月9日印發(fā)1/1/2023（1）專題工作會(huì)議使用的會(huì)議紀(jì)要格式××××?xí)h紀(jì)要12/238（2）例行辦公會(huì)議使用的會(huì)議紀(jì)要格式【例文】××××石油化工總公司第次經(jīng)理辦公會(huì)議紀(jì)要（2012年××月××日）時(shí)間：地點(diǎn)：主持人：參加人：會(huì)議議定事項(xiàng)內(nèi)容：一、……二、……分送：××××××××2012年9月9日印發(fā)1/1/2023（2）例行辦公會(huì)議使用的會(huì)議紀(jì)要格式××××石油化工總公司第39什么是簡(jiǎn)報(bào)格式？簡(jiǎn)報(bào)格式主要表現(xiàn)為都有專門設(shè)計(jì)的固定樣式的版頭，寫明編發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期、期號(hào)等。池州學(xué)院簡(jiǎn)報(bào)（第103期）××公路管理局辦公室編印××年××月××日

簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容————————————————分送：××、××。本期共印××份————————————————1/1/2023什么是簡(jiǎn)報(bào)格式？簡(jiǎn)報(bào)格式主要表現(xiàn)為都有專門設(shè)計(jì)的固定樣式的版40什么是傳真電報(bào)格式？分為：明傳電報(bào)、秘傳電報(bào)兩種。（1）報(bào)頭（2）發(fā)往單位（3）簽批或簽批蓋章（4）等級(jí)（5）編號(hào)（6）批辦1/1/2023什么是傳真電報(bào)格式？分為：明傳電報(bào)、秘傳電報(bào)兩種。12/2341【例文1】【例文2】內(nèi)部傳真電報(bào)發(fā)往簽批地址蓋章等級(jí)部門號(hào)×機(jī)

批辦共頁密碼電報(bào)發(fā)往簽批等級(jí)部門號(hào)譯傳號(hào)總號(hào)抄送號(hào)

批辦——————————————×××辦公廳機(jī)要局1/1/2023【例文1】【例文2】內(nèi)部傳真電報(bào)密碼42發(fā)文與發(fā)電的區(qū)別(1)電報(bào)首頁的版式，不論上行文、平行文還是下行文，均使用同一版式。（2）發(fā)電的緊急程度分為特提、特急、加急、平急四種。（3）電報(bào)的成文日期就是電報(bào)的實(shí)際發(fā)出日期，成文日期落款不加蓋印章。（4）發(fā)電生效標(biāo)志，若通過中辦機(jī)要局、外交部機(jī)要局或各省（區(qū)、市）黨委機(jī)要局等發(fā)送的電報(bào)，應(yīng)加蓋其制發(fā)的“發(fā)電專用章”；若本單位自行發(fā)送的電報(bào)，則標(biāo)注簽發(fā)人姓名。1/1/2023發(fā)文與發(fā)電的區(qū)別(1)電報(bào)首頁的版式，不論上行文、平行文還是43什么是行款?公文的行款規(guī)格是怎樣的?行款是指書寫或排列文字的行列款式，包括字序和行序。新標(biāo)要求：公文正文用3號(hào)仿宋字一般每面排22行，每行排28字1/1/2023什么是行款?公文的行款規(guī)格是怎樣的?行款是指書寫或排列文字的44編制發(fā)文字號(hào)的具體要求有哪些？發(fā)文字號(hào)的作用：（1）便于文件發(fā)出。（2）便于掌握、統(tǒng)計(jì)發(fā)文數(shù)量。（3）便于查詢引用。（4）利于保管的系統(tǒng)系。幾條原則：（1）發(fā)文字號(hào)三個(gè)構(gòu)成要素要有序排列。（2）黨政機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)宜分開。（3）在機(jī)關(guān)代字中應(yīng)明確發(fā)文的含義。（4）幾個(gè)單位聯(lián)合發(fā)文時(shí)，不應(yīng)一文多號(hào)（5）避免同一地區(qū)機(jī)關(guān)代字重復(fù)。（縣政府、政協(xié)、政法委應(yīng)避免“×政發(fā)”重復(fù)）1/1/2023編制發(fā)文字號(hào)的具體要求有哪些？發(fā)文字號(hào)的作用：12/23/245發(fā)文字號(hào)中的年份標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意什么問題？年份要全稱要用六角號(hào)，如：院辦字〔2012〕17號(hào)序號(hào)不編虛位，如：001、002，×引用公文用圓括號(hào)“（）”括起，如：根據(jù)省教育廳《安徽省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校涉日維穩(wěn)工作的通知》（皖教密〔2012〕16號(hào)）和省委教育工委《中共安徽省委教育工委關(guān)于切實(shí)做好近日高校涉日維穩(wěn)工作的緊急通知》（皖教密〔2012〕17號(hào)）文件要求，我院積極做好涉日期間學(xué)院安全穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。1/1/2023發(fā)文字號(hào)中的年份標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意什么問題？年份要全稱12/23/246公文標(biāo)題有什么重要作用？（1）傳神。（2）顯性。（3）好記。（4）便用。如：中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定國務(wù)院辦公廳關(guān)于2012年部分節(jié)假日安排通知安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的實(shí)施意見關(guān)于2012“外研社杯”全國英語演講大賽池州學(xué)院初賽通知1/1/2023公文標(biāo)題有什么重要作用？（1）傳神。（2）顯性。12/23/47公文標(biāo)題有哪些結(jié)構(gòu)形式？公文標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由與文種名稱三個(gè)部分組成。例如：《中紀(jì)委關(guān)于陳良宇問題的審查報(bào)告》從語法結(jié)構(gòu)上看，公文標(biāo)題通常由一個(gè)偏正詞組構(gòu)成，以文種名稱為中心詞，前面加發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和事由作限制成分。若在紅色版頭文件，由于版頭中標(biāo)明了發(fā)文機(jī)關(guān)，故在標(biāo)題中可以省略。如：關(guān)于2011年中秋節(jié)放假有關(guān)事項(xiàng)的通知1/1/2023公文標(biāo)題有哪些結(jié)構(gòu)形式？公文標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由與文種名48除標(biāo)準(zhǔn)的公文標(biāo)題外，按照慣例還可以有以下四種特殊形式：（1）由發(fā)文機(jī)關(guān)和文種名稱，或事由與文種名稱兩部分組成公文標(biāo)題。例如：《中華人民共和國主席令》、《中華人民共和國外交部公告》。（2）由發(fā)文機(jī)關(guān)、被批轉(zhuǎn)（或轉(zhuǎn)發(fā)）文件的標(biāo)題、文種名稱三個(gè)要素組成的公文標(biāo)題。例如：《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)飼料業(yè)持續(xù)健康發(fā)展若干意見的通知》。（3）新聞式的公文標(biāo)題。通常在簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告或講話稿中用到。例如：《汲取天津?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)---對(duì)天津促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展實(shí)踐的理論思考》。（4）附加括號(hào)式的標(biāo)題。例如：《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》（中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議１９９３年１１月１４日通過）1/1/2023除標(biāo)準(zhǔn)的公文標(biāo)題外，按照慣例還可以有以下四種特殊形式：12/49如何擬定公文的小標(biāo)題？小標(biāo)題又稱分題、插題、層次標(biāo)題?！按翱凇睍?huì)產(chǎn)生疏朗醒目的美感把握六條原則（1）看是否準(zhǔn)確恰當(dāng)。小標(biāo)題對(duì)于本段所寫的內(nèi)容概括應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤的。例如：有一篇關(guān)于××工程的調(diào)查報(bào)告，題為《一顆盲目施工的苦果》，設(shè)立了這樣幾個(gè)小標(biāo)題：

“釣魚”工程，后患無窮；違反基建程序，造成浪費(fèi)；合同沒簽，扯皮無窮；領(lǐng)導(dǎo)外行，吃盡苦頭。1/1/2023如何擬定公文的小標(biāo)題？小標(biāo)題又稱分題、插題、層次標(biāo)題。12/50（2）看是否明確集中。擬定小標(biāo)題要力求明確集中，寫得越簡(jiǎn)單越好。不要講性質(zhì)不同、不能相提并論的問題，硬性扯在一起，搞成“小雜燴”。例如：××單位所寫的《二0一二年度工作總結(jié)》共列了四個(gè)小標(biāo)題，其中第一個(gè)標(biāo)題是：“解放思想，廣泛宣傳，積極爭(zhēng)取對(duì)外業(yè)務(wù)，努力開展多種經(jīng)營”。1/1/2023（2）看是否明確集中。12/23/202251（3）看是否照應(yīng)總題。擬定小標(biāo)題，要注意與全文總標(biāo)題相呼應(yīng)?？倶?biāo)題是對(duì)全篇內(nèi)容的高度概括，是“綱”，各小標(biāo)題均是從不同角度、不同層面對(duì)總標(biāo)題內(nèi)涵的展示，是“目”，它們呈現(xiàn)一種“眾心捧月”的態(tài)勢(shì)。例如：《中共中央、國務(wù)院關(guān)于保護(hù)森林發(fā)展林業(yè)若干問題的決定》一文公有八個(gè)小標(biāo)題：穩(wěn)定山權(quán)林權(quán)，落實(shí)林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制；木材實(shí)行集中統(tǒng)一管理；對(duì)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)扶持；木材綜合利用和節(jié)約代用；抓緊林區(qū)的恢復(fù)和建設(shè)；大力造林育林；發(fā)展林業(yè)科學(xué)技術(shù)和教育；加強(qiáng)黨和政府對(duì)林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

八個(gè)小標(biāo)題從如何“保護(hù)”、如何“發(fā)展”的林業(yè)政策，絲絲入扣，不枝不蔓。

重要性、必要性、意義；指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)及主要任務(wù)、政策措施等；組織要求、提出希望等對(duì)總標(biāo)題加以展示。

1/1/2023（3）看是否照應(yīng)總題。擬定小標(biāo)題，要注意與全文總標(biāo)題相呼應(yīng)。52（4）看是否合乎邏輯。擬定小標(biāo)題必須注意講究邏輯性?？倶?biāo)題與小標(biāo)題之間是領(lǐng)屬關(guān)系，小標(biāo)題與小標(biāo)題之間是并列關(guān)系。考慮性質(zhì)、輕重、主次、排列順序等例如：《×縣關(guān)于放寬政策和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》，共列有六個(gè)小標(biāo)題：關(guān)于放寬政策問題；關(guān)于籌建貨場(chǎng)問題；關(guān)于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)問題；關(guān)于貸款問題；關(guān)于擴(kuò)建整流器廠問題；關(guān)于企業(yè)辦理工商營業(yè)執(zhí)照問題?！胺艑捳摺l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”1/1/2023（4）看是否合乎邏輯。擬定小標(biāo)題必須注意講究邏輯性?？倶?biāo)題與53（5）看是否具有藝術(shù)性。擬定小標(biāo)題還要講究藝術(shù)性，通常有四種方法：一是運(yùn)用形象化語言。例如：《中紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢工作座談會(huì)紀(jì)要》一文最后一個(gè)標(biāo)題“自己干凈才能幫別人洗澡”，借用比喻，生動(dòng)活潑，寓意深遠(yuǎn)?！度嗣袢?qǐng)?bào)》社論文章針對(duì)美國國防部長帕內(nèi)塔在訪日后來華，“朋友來有好酒豺狼來有獵槍”，寓意深遠(yuǎn)。1/1/2023（5）看是否具有藝術(shù)性。12/23/202254二是運(yùn)用對(duì)仗式。這種對(duì)仗只講究字?jǐn)?shù)的對(duì)稱整齊，例如：“總結(jié)工作，增強(qiáng)信心”、“全黨動(dòng)手、上幫下促”等三是運(yùn)用排比句式。例如：《全國農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》下設(shè)五個(gè)小標(biāo)題：關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制；關(guān)于改善農(nóng)村商品流通；關(guān)于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)；關(guān)于提高經(jīng)濟(jì)效益、改善生產(chǎn)條件；關(guān)于加強(qiáng)思想政治工作和基層組織建設(shè)。四是使用該段中具有概括性的話。（6）看是否勻稱和諧。1/1/2023二是運(yùn)用對(duì)仗式。這種對(duì)仗只講究字?jǐn)?shù)的對(duì)稱整齊，例如：“總結(jié)工55公文標(biāo)題中如何正確使用引號(hào)、括號(hào)、書名號(hào)三種標(biāo)號(hào)？現(xiàn)代漢語中的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)有點(diǎn)號(hào)和標(biāo)號(hào)兩大類。公文標(biāo)題中常用到引號(hào)、括號(hào)、書名號(hào)三種標(biāo)號(hào)。（1）引號(hào)現(xiàn)代漢語中引號(hào)是用以表示行文中直接引用的話，表示特定的稱謂或需要著重指出的部分，表示特色含義的詞語。公文中引號(hào)一般是對(duì)某事物需要著重指出時(shí)使用。非法定性公文在批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)一般用引號(hào)，而非書名號(hào)。例如：《轉(zhuǎn)發(fā)×省×廳“關(guān)于人文函大招生問題的通知”的通知》《關(guān)于“渤海2號(hào)”鉆井船翻沉事故的檢討報(bào)告》《關(guān)于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口審批制度改革情況的報(bào)告》

《中共中央關(guān)于委托中央黨校創(chuàng)辦“求是”雜志的決定》《×市人民政府關(guān)于進(jìn)一步保持“清正廉潔”問題的決定》1/1/2023公文標(biāo)題中如何正確使用引號(hào)、括號(hào)、書名號(hào)三種標(biāo)號(hào)？現(xiàn)代漢語中56（2）括號(hào)公文標(biāo)題中有時(shí)要用到括號(hào)用以對(duì)標(biāo)題內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、解釋或說明。例如：《×市人民政府住房公積金管理辦法（試行）》《×省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部<高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則>（試行）的通知》1/1/2023（2）括號(hào)12/23/202257（3）書名號(hào)公文標(biāo)題中經(jīng)常運(yùn)用到書名號(hào)，主要用于批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性公文。比較常見的錯(cuò)誤有兩種：一是該用引號(hào)的用了書名號(hào)；二是位置不當(dāng)，例如：《批轉(zhuǎn)××縣商業(yè)局<關(guān)于深化改革，振興××縣商業(yè)實(shí)施意見的請(qǐng)示>的通知》1/1/2023（3）書名號(hào)12/23/202258正確的應(yīng)該是：可以改為批復(fù)“對(duì)××縣商業(yè)局《關(guān)于深化改革，振興××縣商業(yè)實(shí)施意見的請(qǐng)示》的批復(fù)”也可以改為批轉(zhuǎn)

“批轉(zhuǎn)《××縣商業(yè)局關(guān)于深化改革，振興××縣商業(yè)實(shí)施意見的請(qǐng)示》的通知”1/1/2023正確的應(yīng)該是：12/23/202259什么是事由？所謂事由即是一篇公文所要解決的主要問題。提煉公文的事由要善于概括全文的中心內(nèi)容，語意要完整準(zhǔn)確，用語要高度概括和凝練，這是公文標(biāo)題寫作成功的關(guān)鍵。1/1/2023什么是事由？所謂事由即是一篇公文所要解決的主要問題。12/260公文標(biāo)題的排列形式有哪些？總的原則是美觀大方三大類13種排列法（1）單行式例如：中共中央關(guān)于整黨的決定抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作會(huì)議紀(jì)要（2）雙行式

上下等長，如：中共中央關(guān)于接收宋慶齡同志為中國共產(chǎn)黨正式黨員的決定

上短下長，如：中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職工教育工作的決定

上長下短，如：全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于教師節(jié)的決定1/1/2023公文標(biāo)題的排列形式有哪些？總的原則是美觀大方12/23/2061（3）多行式，一般分上中下行。正梯形，如：國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法（草案）》的議案

到梯形，如：全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)的決議

上下短中間長，如：國務(wù)院批轉(zhuǎn)進(jìn)出口管理委員會(huì)國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《關(guān)于建立中國工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)的報(bào)告》的通知

上下長中間短，如：公安部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神全力以赴投入抗震救災(zāi)切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的緊急通知上短中下等長，如：國務(wù)院批轉(zhuǎn)衛(wèi)生部關(guān)于全面深入貫徹預(yù)防為主方針進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防保健工作若干意見的通知

1/1/2023（3）多行式，一般分上中下行。12/23/202262下短上中等長，例：國務(wù)院對(duì)中國人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)金銀配售管理，制止企業(yè)不合理使用、出售金銀問題的報(bào)告》的批示

上長中下等短，例：池州市財(cái)政局、稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部有關(guān)落實(shí)財(cái)務(wù)政策開支問題的通知

下長上中等短，例：國務(wù)院批轉(zhuǎn)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組公安部關(guān)于在第四次全國人口普查前進(jìn)行戶口整頓工作報(bào)告的通知

上中下等長，例：中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央宣傳部關(guān)于馬克思主義理論研究和建設(shè)工程實(shí)施以來的工作情況和今后5年工作設(shè)想的報(bào)告》的通知1/1/2023下短上中等長，12/23/202263什么是受文機(jī)關(guān)？受文機(jī)關(guān)是指公文發(fā)往的機(jī)關(guān)。分為主送機(jī)關(guān)與抄送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)是指負(fù)有辦文責(zé)任的機(jī)關(guān)，非普發(fā)性的下行文以及上行文、平行文在一般情況下其主送機(jī)關(guān)只有一個(gè)，即這份文件的接受辦理者。只有普發(fā)性的下行文，才可以有若干個(gè)主送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)用3號(hào)仿宋體標(biāo)志，其位置在“標(biāo)題之下，正文之上，靠左頂格，后加冒號(hào)”。抄送機(jī)關(guān)是指需要了解公文內(nèi)容的機(jī)關(guān)。過去那種分開“抄報(bào)”、“抄送”、“抄發(fā)”的做法已不復(fù)存在。抄送機(jī)關(guān)一般用4號(hào)仿宋體字，在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行，左右各空一字編排。1/1/2023什么是受文機(jī)關(guān)？受文機(jī)關(guān)是指公文發(fā)往的機(jī)關(guān)。分為主送機(jī)關(guān)與64什么是制文機(jī)關(guān)？制文機(jī)關(guān)亦稱落款，是指發(fā)文使用的名義。發(fā)文的名義主要以單位組織的名義為主，有時(shí)也用機(jī)關(guān)首長和國家領(lǐng)導(dǎo)人的名義，如中華人民共和國主席令、全國人大常委會(huì)委員長令、機(jī)關(guān)首長對(duì)所屬工作人員的任免令（或任免通知）等。以領(lǐng)導(dǎo)人名義作為公文的作者，并非以其私人身份出現(xiàn)，而是以他所在機(jī)關(guān)法定領(lǐng)導(dǎo)人身份行使職權(quán)的一種表現(xiàn)。以單位名義發(fā)文要寫全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，以領(lǐng)導(dǎo)人名義要注明職務(wù)和姓名，兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文要聯(lián)合落款。例如：國務(wù)委員、公安部部長孟建柱在第一時(shí)間簽署命令向重慶市公安局頒發(fā)嘉獎(jiǎng)令，授予重慶市公安局集體一等功。1/1/2023什么是制文機(jī)關(guān)？制文機(jī)關(guān)亦稱落款，是指發(fā)文使用的名義。1265什么是公文的法定作者？法定作者也叫特定作者，即指依法成立并能以自己的名義行使權(quán)利和擔(dān)負(fù)義務(wù)的組織以及該組織的法定代表人。公文只能由法定作者制發(fā)，其他任何組織和個(gè)人都不得冒用法定作者的名義，否則就要受到法律的追究，這是公文區(qū)別于其他文體的重要特征之一。1/1/2023什么是公文的法定作者？法定作者也叫特定作者，即指依法成立并66怎樣編排發(fā)文機(jī)關(guān)、成文日期與印章？

根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，加蓋印章的公文，成文日期一般右空四格編排，印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和成文日期，使發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。1/1/2023怎樣編排發(fā)文機(jī)關(guān)、成文日期與印章？根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，加蓋印章67什么是正文？正文是一份公文具體敘事、明理、提出要求的文字表達(dá)部分。公文正方一般由三個(gè)部分構(gòu)成：

一是開頭部分，其內(nèi)容或是引據(jù)，或是講明背景、原委，或是概述情況、或是篇前撮要，或是明了目的。

二是主體部分，內(nèi)容或是針對(duì)問題進(jìn)行分析，在分析問題、講明道理的基礎(chǔ)上提出解決問題的辦法；或是直陳要求、意見；或是提出主張、列擺措施、講明辦法。三是結(jié)尾部分，這部分的用語要適應(yīng)不同文種的需要而異，切不可千篇一律。如上行文一般可用“當(dāng)否，請(qǐng)批示”、“以上是否可行，請(qǐng)批示”等；下行文一般可用“希即遵照”、“特此通知”、“此復(fù)”、“此令”等；平行文一般可用“為荷”、“為盼”、“為要”、“特此函復(fù)”等。1/1/2023什么是正文？正文是一份公文具體敘事、明理、提出要求的文字表達(dá)68怎樣編排附件說明？新《條例》第九條第（十五）項(xiàng)規(guī)定，附件是公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料，是公文格式的一個(gè)重要組成部分。附件不是每份公文都有，只有內(nèi)容需要，又不便于寫入正文的材料才用附件來處理。公文如有附件要在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。如有多個(gè)附件，則使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(hào)。1/1/2023怎樣編排附件說明？新《條例》第九條第（十五）項(xiàng)規(guī)定，附件是69確定成文日期的原則是什么？根據(jù)新《條例》的規(guī)定，成文日期即公文生效的日期，也是公文格式的一個(gè)重要組成部分。任何一份公文都必須標(biāo)有制成的具體時(shí)間。成文日期確定的原則是：

(1)會(huì)議通過的決定、決議等以會(huì)議通過日期為準(zhǔn)；(2)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的公文以簽發(fā)日期為準(zhǔn)；(3)聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)；(4)法規(guī)性公文以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)；(5)一般電報(bào)、信函等則以實(shí)際發(fā)出日期為準(zhǔn)。成文日期在公文中的位置兩種安排方式：

一是安排在標(biāo)題之下，年、月、日用括號(hào)括起來，這是經(jīng)會(huì)議集體討論通過批準(zhǔn)而又不以“紅頭文件”(即帶有紅色版頭的文件)形式發(fā)出且無主送標(biāo)志的公文。

二是安排在文件末尾，日期直接寫在正文右下方。成文日期與落款要上下對(duì)稱，年、月、日的第一個(gè)數(shù)目字不宜超越落款第一個(gè)字，成文日期必須用阿拉伯?dāng)?shù)字寫明年、月、日，月、日不編虛位（即不編為01）。1/1/2023確定成文日期的原則是什么？根據(jù)新《條例》的規(guī)定，成文日期即70公文的成文日期與印發(fā)日期有什么不同？

公文的成文日期是公文發(fā)出和生效的時(shí)間，直接關(guān)系到公文的時(shí)效。公文的印發(fā)日期是指公文的付印時(shí)間。印發(fā)日期可以晚于成文日期，但絕不可能提前。

1/1/2023公文的成文日期與印發(fā)日期有什么不同？公文的成文日期是公文發(fā)71怎樣劃分密級(jí)？密級(jí)是秘密等級(jí)的簡(jiǎn)稱，是指公文的機(jī)密等級(jí)，是公文格式的組成項(xiàng)目之一。根據(jù)公文內(nèi)容的重要程度，一般將密級(jí)分作三級(jí)：

第一，絕密公文，是指涉及國家核心秘密內(nèi)容的文件，一旦泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害。

第二，機(jī)密公文，是指涉及國家重要秘密內(nèi)容的文件，一旦泄露會(huì)使國家的安傘和利益遭受較大的損害。

第三，秘密公文，是指涉及國家一般秘密內(nèi)容的文件，一旦泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受一定的損害。1/1/2023怎樣劃分密級(jí)？密級(jí)是秘密等級(jí)的簡(jiǎn)稱，是指公文的機(jī)密等級(jí)，是72如何劃分編排緊急程度？緊急程度是對(duì)某些急需處理的文件，由發(fā)文機(jī)關(guān)對(duì)受文機(jī)關(guān)提出處理的時(shí)限要求。它也是法定公文格式的組成項(xiàng)目之一。按公文送達(dá)和辦理的時(shí)間要求，緊急程度分為特急和加急，有的公文在標(biāo)題中對(duì)緊急性質(zhì)已作了標(biāo)示，例如《關(guān)于××××的緊急報(bào)告（或緊急通知、緊急指示）》等，就可不再另外加注緊急程度標(biāo)志、緊急程度--搬用3號(hào)黑體字,頂格編排在版心左上角。1/1/2023如何劃分編排緊急程度？緊急程度是對(duì)某些急需處理的文件，由發(fā)73用印與簽署有什么要求？用印就是給公文蓋章，它是公文格式的一個(gè)重要組成部分，也是公文產(chǎn)生法定效力的一種標(biāo)志。除公議紀(jì)要（因其有特定的版式）和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，公文均應(yīng)加蓋印章。公文蓋印的依據(jù)是領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)字樣，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的公文不得用印。印章與公文落款要相一致。用印要注意清晰、端正，位置準(zhǔn)確。一般的用印方法是印章在成文日期之上，以成文日期為準(zhǔn)居中編排下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，形成騎年壓月、上大下小之勢(shì)。簽署是以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的名義發(fā)文，由簽發(fā)公文的領(lǐng)導(dǎo)人親筆在公文落款處簽字，大批印發(fā)的公文可使用簽章。1/1/2023用印與簽署有什么要求？用印就是給公文蓋章，它是公文格式的一74聯(lián)合行文如何用??？聯(lián)合行文時(shí)，一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對(duì)應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名，最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。

1/1/2023聯(lián)合行文如何用?。柯?lián)合行文時(shí)，一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文75如何編排保密期限？保密期限指對(duì)公文密級(jí)的時(shí)效加以規(guī)定的說明，凡未標(biāo)志保密期限的涉密公文，其保密期限一般應(yīng)按照絕密級(jí)30年、機(jī)密級(jí)20年、秘密級(jí)10年的標(biāo)準(zhǔn)掌握。1/1/2023如何編排保密期限？保密期限指對(duì)公文密級(jí)的時(shí)效加以規(guī)定的說明76附件與附件說明有什么區(qū)別？附件說明是標(biāo)注了正文之下左側(cè)關(guān)于附件的件數(shù)名稱，名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。而附件是附屬于正文的文字材料，一是用于補(bǔ)充說明或證實(shí)公文正文的附件，包括各種形式的說明材料、參考材料、圖表、憑據(jù)等；二是用于向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送或向下級(jí)機(jī)關(guān)批發(fā)（批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)）的附件。1/1/2023附件與附件說明有什么區(qū)別？附件說明是標(biāo)注了正文之下左側(cè)關(guān)于77什么是附注？印發(fā)附注是公文發(fā)送范闈和閱讀對(duì)象的限定。如有附注，居左空二字加圓括號(hào)編排成文日期下一行。對(duì)上行文不可標(biāo)注閱讀范圍。1/1/2023什么是附注？印發(fā)附注是公文發(fā)送范闈和閱讀對(duì)象的限定。如有附78如何標(biāo)注公文份數(shù)序號(hào)？公文份數(shù)序號(hào)是指將依據(jù)同一文稿印制若干份時(shí)對(duì)每份公文的順序編號(hào)，其作用是便于登記、查找、統(tǒng)計(jì)、清退。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，如需標(biāo)志公文份數(shù)序號(hào)，標(biāo)志于公文首頁左上角第一行，一般用6位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字。1/1/2023如何標(biāo)注公文份數(shù)序號(hào)？公文份數(shù)序號(hào)是指將依據(jù)同一文稿印制若79什么是簽發(fā)人？簽發(fā)人即簽發(fā)文件人的姓名。按規(guī)定應(yīng)標(biāo)注在機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置?！昂灠l(fā)人”三字用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字。文件上標(biāo)注簽發(fā)人的姓名，有利于增加決策的透明度，有利于基層和廣大干部群眾對(duì)決策的監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)公文簽發(fā)者的責(zé)任感。如有多個(gè)簽發(fā)人，按照發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序從左到右、自上現(xiàn)時(shí)下依次均勻編排，一般每行排兩個(gè)姓名，回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對(duì)齊。1/1/2023什么是簽發(fā)人？簽發(fā)人即簽發(fā)文件人的姓名。按規(guī)定應(yīng)標(biāo)注在機(jī)關(guān)80什么是版記？印制版記，即由抄送機(jī)關(guān)、承辦印制文件部門、印制日期組成，標(biāo)注在文尾最下端處。上下各有一條與版心等寬的分隔線，如有抄送機(jī)關(guān)，一般用4號(hào)仿宋體字，在印制文件部門和印制日期之上一行，左右各空一字編排，最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號(hào)。印發(fā)機(jī)關(guān)（亦稱印制文件部門）和印發(fā)日期一般用4號(hào)仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，后加“印發(fā)”二字。1/1/2023什么是版記？印制版記，即由抄送機(jī)關(guān)、承辦印制文件部門、印81如何看待“此頁無正文”？“此頁無正文”是指有的公文當(dāng)正文打印完時(shí)恰好趕在一頁紙的末尾，而在下一頁發(fā)文機(jī)關(guān)、成文日期的上端所標(biāo)明的一種字樣，通常這樣寫：（此頁無正文）。其目的主要有兩點(diǎn)：一是說明正文內(nèi)容在前頁已經(jīng)完結(jié)；二是防止末頁被人撕下，偽造他用。這種情況可以通過強(qiáng)排版的計(jì)劃性，采取調(diào)整行距、字距的辦法加以解決，避免出現(xiàn)正文空白頁。關(guān)于這個(gè)問題，國家早有明確規(guī)定取消“此頁無正文”的標(biāo)志。對(duì)此，必須引起足夠的注意。1/1/2023如何看待“此頁無正文”？“此頁無正文”是指有的公文當(dāng)正文打82公文版記的后面，可以標(biāo)注擬稿人、校對(duì)人、打字人的姓名嗎？這種做法常見于20世紀(jì)五六十年代。隨著黨和國家機(jī)關(guān)公文法規(guī)的不斷修訂完善，這種情形已經(jīng)十分少見。因此，在版記的后面標(biāo)注擬稿人、校對(duì)人、打字人的姓名顯然是不規(guī)范的。如果出于考備的需要加以標(biāo)注時(shí)，應(yīng)標(biāo)在發(fā)文底稿上，而不能標(biāo)志于公文的正式文本上。1/1/2023公文版記的后面，可以標(biāo)注擬稿人、校對(duì)人、打字人的姓名嗎？這種83什么是文件頭？非法定文種中的總結(jié)、計(jì)劃等要上報(bào)或下發(fā)，就必須從法定文種中尋找合法的載體來載運(yùn)著它行文。對(duì)上通常選用報(bào)告作載體，對(duì)下通常選用通知作載體，對(duì)平級(jí)要用函，我們將這種載體叫做文件頭。文件頭是一份文件的正件（亦叫主件），被載運(yùn)著的非法定文種是這份文件的附件（但不能稱副件），這是從公文的運(yùn)轉(zhuǎn)程式角度上講的。如果從實(shí)際內(nèi)容上講，附件恰恰是這份文件的主件所在。1/1/2023什么是文件頭？非法定文種中的總結(jié)、計(jì)劃等要上報(bào)或下發(fā)，就必84頁碼應(yīng)如何標(biāo)注？新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)志，置于版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線，一字線距版心下邊緣7mm。單頁碼居中空1字，雙頁碼居左空1字。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時(shí)，頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。1/1/2023頁碼應(yīng)如何標(biāo)注？新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)85公文處理工作的依據(jù)是什么?公文處理工作的依據(jù)主要包括以下幾個(gè)方面：一是有關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是上級(jí)機(jī)關(guān)或單位有關(guān)公文處理方面的規(guī)定和要求。三是本機(jī)關(guān)或單位參照上述規(guī)定并結(jié)合實(shí)際制定的本單位的公文處理規(guī)定。1/1/2023公文處理工作的依據(jù)是什么?公文處理工作的86公文處理的基本原則是什么公文處理的基本原則是“實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密”。規(guī)范是指公文處理的每一項(xiàng)程序、操作都要遵循一定的規(guī)范、方式和要求。公文處理從文種到行文方式、方法、標(biāo)印格式、處理程序等都要堅(jiān)持統(tǒng)一的原則。1/1/2023公文處理的基本原則是什么公文處理的基本原則是“實(shí)事求是、準(zhǔn)確87做好公文處理工作，在組織領(lǐng)導(dǎo)和人員素質(zhì)方面新《條例》有哪些具體的要求？三個(gè)方面的要求：1、高度重視，健全制度。2、配備人員，專職負(fù)責(zé)。3、堅(jiān)持原則，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。1/1/2023做好公文處理工作，在組織領(lǐng)導(dǎo)和人員素質(zhì)方面新《條例》有哪些具88公文的特性有哪些？1、公文作用的策令性2、特有的嚴(yán)密程式性3、公文撰擬的專任性4、嚴(yán)格的時(shí)間性5、作者與閱者的特定性1/1/2023公文的特性有哪些？1、公文作用的策令性12/23/202289公文的作用主要表現(xiàn)在哪些方面？1、策令作用2、規(guī)范作用3、計(jì)劃作用4、組織作用1/1/2023公文的作用主要表現(xiàn)在哪些方面？1、策令作用12/23/20290什么是辦文？辦文是公文處理工作的一個(gè)專用術(shù)語，亦即新《條例》第六章的公文辦理，是指文秘部門和文秘工作人員對(duì)公文的處理，它包括收發(fā)文處理與對(duì)文件的保管利用。辦文是文秘工作的基本任務(wù)之一，是文秘工作首要的組成部分。文秘人員通過對(duì)公文的撰寫、印發(fā)、收入、登記、分辦、擬辦、催辦等，一方面減輕領(lǐng)導(dǎo)者在公文方面的大量事務(wù)性負(fù)擔(dān)，另一方面又為領(lǐng)導(dǎo)者提供經(jīng)過篩選與整合后有價(jià)值的信息，起到領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手作用。1/1/2023什么是辦文？辦文是公文處理工作的一個(gè)專用術(shù)語，91什么是公文處理工作？公文處理工作內(nèi)容一般來講包括三個(gè)方面：一是文件的制發(fā)，如文件的撰寫、核稿、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、封發(fā)等。二是收文的處理，如簽收、登記、審核、分辦、擬辦、批辦、傳閱、承辦、催辦等。三是文件的管理，如平時(shí)歸卷、年終立卷、查閱、歸檔等。1/1/2023什么是公文處理工作？公文處理工作內(nèi)容一般來講包括三個(gè)方面：92公文處理包括哪些程序？公文處理程序是指公文在機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行處理的一系列工作程序。根據(jù)新《條例》第六章的規(guī)定，公文處理程序包括發(fā)文的擬制與收文的處理兩大方面。第一，收文。一般包括簽收、啟封、登記、審核、分送、擬辦、批辦、催辦、注辦、清退、歸卷等處理環(huán)節(jié)。第二，發(fā)文。一般包括撰稿、核稿、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、校對(duì)、蓋印、登記、裝封、歸卷等處理環(huán)節(jié)。1/1/2023公文處理包括哪些程序？公文處理程序是指公文在機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行處93什么是機(jī)要文件的“四個(gè)一”？機(jī)要文件的“四個(gè)一”包括：進(jìn)出一個(gè)口（指機(jī)要信函運(yùn)轉(zhuǎn)）、拆封一只于（指機(jī)要信函拆封）、登記一本賬（指單獨(dú)登記機(jī)要文件）、傳閱一個(gè)點(diǎn)（指機(jī)要文件傳閱的形式）。這是新中國成立前后一個(gè)時(shí)期，黨和剛家機(jī)關(guān)對(duì)文件加強(qiáng)安全管理的一條極其寶貴的經(jīng)驗(yàn)和做法?？墒?從近幾年我們所掌握的情況看，不少秘書人員對(duì)此知之甚少，甚至有人從未聽說過這一提法。1/1/2023什么是機(jī)要文件的“四個(gè)一”？機(jī)要文件的“四個(gè)一”包括：進(jìn)出一94上級(jí)的機(jī)要文件可以翻印嗎？新《條例》第三十二條告訴我們，未經(jīng)制發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)授權(quán)，下級(jí)不得復(fù)制上級(jí)帶有機(jī)要性質(zhì)的文件。絕密件不得翻印。經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)翻印的機(jī)要文件，翻印時(shí)要注明翻印機(jī)關(guān)的名稱、時(shí)間及份數(shù)，并向原發(fā)文機(jī)關(guān)備案。1/1/2023上級(jí)的機(jī)要文件可以翻印嗎？新《條例》第三十二條告訴我們，未經(jīng)95怎樣做好初審？初審是指收到下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的需要辦理的公文，由文秘部門審核。新《條例》明確規(guī)定審核的重點(diǎn)是：是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理；是否符合行文規(guī)則；文種是否恰當(dāng)；格式是否規(guī)范；涉及其他部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽；是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)審核，對(duì)符合新《條例》規(guī)定的公文，文秘部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出擬辦意見，送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理，需要兩個(gè)以上部門辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文，應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限；對(duì)不符合新《條例》規(guī)定的公文，新《條例》第二十四條明確規(guī)定：“可退回來文單位并說明理由?！?/1/2023怎樣做好初審？初審是指收到下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的需要辦理的公文，由文96怎樣做好擬辦？擬辦是指文秘部門、業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人或文件承辦人，對(duì)來文如何處理所提出的初步意見，供機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或有關(guān)負(fù)責(zé)人定奪。擬辦的意見似請(qǐng)示或建議。“文件處理單”上的擬辦一欄空間不大，通常也容不下太多的文字，但卻是協(xié)助機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人考慮問題、處理工作、搞好文書處理的一個(gè)比較重要的環(huán)節(jié)。擬辦意見切實(shí)可行，便可起到參謀與助手的作用。“擬辦”欄簽署的內(nèi)容，主要有四種情況：第一，閱知類。即只寫明請(qǐng)某某領(lǐng)導(dǎo)同志閱知，不提出任何具體意見。如“請(qǐng)××同志閱”、“請(qǐng)××局長閱”、“請(qǐng)常委同志傳閱”等。第二，閱列示類，即只要求某某領(lǐng)導(dǎo)