安全生產(chǎn)事故隱患15篇

安全生產(chǎn)事故隱患15篇名目

【第1篇】煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理方法

1編制目的

為加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理，杜絕安全隱患事故的發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)，特制定本管理方法。

2編制依據(jù)

2.1《煤礦安全規(guī)程》。

2.2《煤礦安全監(jiān)察條例》。

2.3國家及煤炭行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。

3適用范圍

3.1貴州****礦業(yè)有限公司。

4管理方法細(xì)則

4.1總則

4.1.1為了排查煤礦安全生產(chǎn)事故隱患，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患整改，依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施方法(試行)》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定方法(試行)》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本方法。

4.1.2本方法所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)心全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)覺后能夠馬上整改排解的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過肯定時間整改治理方能排解的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排解的隱患。

一般隱患由公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定隱患整改責(zé)任人，負(fù)責(zé)責(zé)成馬上整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理審核簽字備案。

重大隱患由公司總經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后，由總經(jīng)理根據(jù)重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。

礦井重大隱患自檢合格后，按分級監(jiān)控要求準(zhǔn)時向上級公司安全監(jiān)察部門、生產(chǎn)技術(shù)部門以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行報告。申請報告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果，并有公司主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收看法。

4.1.3公司各部門、各隊(duì)要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，準(zhǔn)時發(fā)覺和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為，發(fā)覺存在重大隱患，要馬上停止生產(chǎn)，并向公司主要負(fù)責(zé)人報告。

4.1.4有重大事故隱患的，必需馬上停止生產(chǎn)，排解隱患。

4.1.5重大事故隱患分級排查治理責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持寧嚴(yán)勿寬，責(zé)任到人，加大追究的原則。

4.2隱患治理責(zé)任制

4.2.1公司各部門、各區(qū)隊(duì)要仔細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查、治理（整改）的責(zé)任制，組織職工發(fā)覺和排解隱患。

4.2.1.1公司總經(jīng)理對本單位的事故隱患排查、治理（整改）工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參與的事故隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對事故隱患排查的匯報，督促和檢查事故隱患排查、整改工作方案和資金的落實(shí)，組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制，主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會及工作會議，準(zhǔn)時作出決策和下達(dá)指令。

4.2.1.2公司總工程師對本公司的事故隱患排查、治理（整改）工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定事故隱患排查、整改工作方案和安全技術(shù)措施，確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù)，組織安技措資金方案，參與事故隱患排查和整改。對查出的隱患，要組織公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)評審，通過評審對排查出的隱患按a、b、c三級進(jìn)行分級。

4.2.1.3公司分管副總經(jīng)理對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時幫助總經(jīng)理開展事故隱患的排查和整改工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故隱患排查、整改工作方案，監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)狀況，組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施，參與事故隱患排查和整改。

4.2.1.4公司各部門、各隊(duì)負(fù)責(zé)人，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。幫助總工程師組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施，參與事故隱患排查和整改。

4.2.1.5公司安全部門主任對公司的事故隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任；公司安全部門分管副主任，對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患排查和整改工作，負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行狀況，參與事故隱患的排查，跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場整改狀況，對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患實(shí)行閉合管理，并建立和保管好事故隱患整改臺賬。

4.2.1.6公司各業(yè)務(wù)部門，是事故隱患排查和實(shí)施整改的責(zé)任部門，對隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。詳細(xì)負(fù)責(zé)事故隱患排查、制定詳細(xì)整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

4.2.1.7基層區(qū)隊(duì)區(qū)隊(duì)長、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊(duì)（本項(xiàng)目、下同）事故隱患的排查，實(shí)行有針對性的措施進(jìn)行準(zhǔn)時整改，對排查出來的事故隱患要登記建檔，并準(zhǔn)時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報事故隱患的排查和整改工作狀況。

4.2.1.8基層區(qū)隊(duì)、施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)員），對本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制事故隱患排查和整改的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。

4.2.1.9基層區(qū)隊(duì)、含施工單位的班組長（跟班副隊(duì)長），對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前，必需仔細(xì)排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)事故隱患，提出在工作過程中應(yīng)實(shí)行的安全防范措施，并在生產(chǎn)過程中實(shí)行切實(shí)可行的措施仔細(xì)加以解決；對依靠本班組力氣無法進(jìn)行整改，或一時不能徹底整改的事故隱患，必需準(zhǔn)時向區(qū)隊(duì)、公司調(diào)度室以及公司安全部匯報。

4.2.1.10、基層區(qū)隊(duì)、施工單位的現(xiàn)場作業(yè)人員，對所在崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必需每班排查本崗位事故隱患，對排查出來的事故隱患要準(zhǔn)時進(jìn)行整改；如不能整改的，必需準(zhǔn)時向班組長和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報，同時，在現(xiàn)場作業(yè)過程中，必需無條件接受各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務(wù)，并按要求完成隱患整改工作。

4.3隱患分級管理和監(jiān)控

4.3.1對事故隱患實(shí)行分類、分級管理和監(jiān)控。定期組織對事故隱患進(jìn)行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患根據(jù)下述方法進(jìn)行分類和定級，對事故隱患實(shí)行分類、分級管理。

按事故隱患類別分為十類，分別是頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和其它。

4.3.2按事故隱患危害程度、治理難度分為三級，分別是a級、b級、c級。a級屬礦井自身一時難以處理，需要（集團(tuán)）公司或省、市有關(guān)部門組織、關(guān)心或協(xié)調(diào)處理的；b級為礦井自身能處理的；c級為區(qū)、部、隊(duì)能準(zhǔn)時或現(xiàn)場處理的。

4.3.3a級隱患是指危害嚴(yán)峻，可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟(jì)損失，或者治理難度大，需由能發(fā)公司或省、市有關(guān)部門組織、關(guān)心或協(xié)調(diào)處理的隱患。有下列情形之一為a級隱患。

4.3.3.1超力量、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)。

4.3.3.2未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施；

4.3.3.3揭煤前未建立瓦斯抽放系統(tǒng)；或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。

4.3.3.4通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不行靠，進(jìn)入煤巷施工前未建立全負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)的；井下存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、老塘風(fēng)和串聯(lián)通風(fēng)；掘進(jìn)工作面局扇一機(jī)供兩頭；主扇帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、備用主扇不完好、擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵；礦井總風(fēng)量不足。

4.3.3.5有嚴(yán)峻水患，未實(shí)行有效措施解決處理。

4.3.3.6超層越界開采。

4.3.3.7井下存在未熄滅火區(qū)，沒有實(shí)行有效措施解決處理。

4.3.3.8使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、材料、工藝，礦井有以掘代采、以探代采行為，通風(fēng)、排水、提升、壓風(fēng)設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測不合格。

4.3.3.9沒有雙回路供電系統(tǒng)。

4.3.3.10無完善的防塵供水系統(tǒng)。

4.3.3.11未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)，以及將井下采掘工作面和井巷修理作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包。

4.3.3.12有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患。

4.3.4b級隱患是指危害比較嚴(yán)峻，可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟(jì)損失，或者治理難度比較大，需有肯定的工程量，需由公司限期解決的隱患。有下列情形之一為b級隱患。

4.3.4.1瓦斯超限作業(yè)、瓦斯常常超限、炮后瓦斯超過3％、有毒有害氣體濃度超過規(guī)定未實(shí)行措施解決處理或未處理到位。

4.3.4.2排放瓦斯無措施或措施不落實(shí)。

4.3.4.3井下電氣設(shè)備失爆。

4.3.4.4存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖，在存在水患狀況下作業(yè)未編制針對性安全措施。

4.3.4.5啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無安全措施。

4.3.4.6掘進(jìn)工作面不按規(guī)定設(shè)雙風(fēng)機(jī)、雙電源或雙風(fēng)機(jī)不能自動切換。

4.3.4.7斜井人車愛護(hù)裝置失效、提人絞車不使用動力制動、專用信號失靈。

4.3.4.8井田范圍內(nèi)或井田周邊廢棄礦井水文地質(zhì)資料不清。

4.3.4.9無設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)施工。

4.3.4.10無作業(yè)規(guī)程作業(yè)，未執(zhí)行“一工程一措施”。

4.3.4.11未嚴(yán)格遵守巷道貫穿程序，巷道貫穿無措施或措施不落實(shí)，貫穿后不準(zhǔn)時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。

4.3.4.12未嚴(yán)格遵守巷道揭煤程序。

4.3.4.13井下風(fēng)門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。

4.3.4.14其他

4.3.5c級隱患是指危害比較輕，或者對安全生產(chǎn)有肯定影響，需由基層區(qū)（隊(duì)）、基層業(yè)務(wù)部門解決的隱患。有下列情形之一為c級隱患。

4.3.5.1主副提升絞車、主提升皮帶、壓風(fēng)機(jī)、主扇、主排水泵等設(shè)備愛護(hù)不全、不行靠，鋼絲繩磨損斷絲超限不準(zhǔn)時更換，不按規(guī)定定期進(jìn)行安全檢驗(yàn)檢測和檢查；

4.3.5.2回采工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，不實(shí)行措施或不執(zhí)行人工強(qiáng)制放頂；

4.3.5.3采掘工作面不實(shí)行綜合防塵措施或積塵超標(biāo)；

4.3.5.4報廢采區(qū)、報廢采煤工作面、廢舊巷道、獨(dú)頭盲巷未按規(guī)定準(zhǔn)時封閉；

4.3.5.5采掘工作面過斷層、破裂帶、舊巷、采空區(qū)時無針對性安全措施或措施不落實(shí)；

4.3.5.6采煤工作面上下兩口不暢通，兩巷失修嚴(yán)峻，巷道斷面小于原設(shè)計(jì)20%；

4.3.5.7監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不準(zhǔn)時、瓦斯超限后不能斷電和聲光報警；

4.3.5.8采煤工作面缺失或失效支柱達(dá)5%以上；

4.3.5.9不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假；

4.3.5.10其他安全生產(chǎn)隱患。

4.3.6采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，每周要與安監(jiān)部門一起召開一次事故隱患排查和整改分析會；區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改狀況。每次會議都要有原始記錄。

4.3.7公司安全部要建立隱患整改檔案，對各類隱患實(shí)行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗(yàn)收、誰簽字”的閉合管理。

煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改狀況匯總表，要準(zhǔn)時報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并準(zhǔn)時下發(fā)到基層相關(guān)單位。

4.3.8公司安全部、工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、督查b級隱患整改治理狀況、解決b級隱患整改狀況。

4.4隱患的建檔和上報

4.4.1公司業(yè)務(wù)部門、安全部對查出的安全隱患，要準(zhǔn)時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察看法書，并跟蹤落實(shí)隱患整改的狀況；對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的，要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4.4.2公司安全部要加強(qiáng)對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實(shí)，準(zhǔn)時進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改狀況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：安全隱患的名稱和級別、危害程度、產(chǎn)生的緣由和現(xiàn)狀、所實(shí)行的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參與整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。

4.4.3基層各區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改狀況，以及所排查出來的當(dāng)月的安全隱患，向公司安全生產(chǎn)部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前，要將上季度重大隱患的整改狀況，以及本季度所排查出來的重大安全隱患，向公司安全部提交書面報告，公司安全部進(jìn)行匯總，編制成冊，向能發(fā)公司、當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面報告。上述報告均要經(jīng)總經(jīng)理（礦長）簽字。報告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的緣由、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要狀況應(yīng)當(dāng)隨時報告。

4.5責(zé)任追究

4.5.1公司定期、不定期的對煤礦事故隱患排查治理進(jìn)行檢查，對存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的部門、區(qū)隊(duì)，馬上責(zé)令停產(chǎn)整頓，并依據(jù)公司下發(fā)的相關(guān)懲罰條例進(jìn)行懲罰。公司安全部設(shè)立舉報電話（0857－7445036），對群眾舉報的事故隱患等安全生產(chǎn)問題，準(zhǔn)時進(jìn)行調(diào)查處理。

4.5.2公司每季度對事故隱患排查治理工作進(jìn)行一次考核。對事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位，賜予1000元以上、10000元以下的嘉獎；對事故隱患舉報有功人員賜予100元以上、1000元以下的嘉獎。

對事故隱患排查不細(xì)、治理不力、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的單位（部門、隊(duì)），處以1000元以上、10000元以下的罰款，對直接責(zé)任人賜予100元以上、1000元以下的罰款。

5其它

5.1本方法由安全部負(fù)責(zé)編制、修訂和解釋。

5.2本方法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

【第2篇】安全生產(chǎn)事故隱患管理方法

1目的

為了準(zhǔn)時、有效地排查整改各類安全生產(chǎn)事故隱患,防止和削減安全生產(chǎn)事故(以下簡稱事故)的發(fā)生,保障分公司和員工生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《浙江省交通投資集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行方法》等規(guī)章制度,結(jié)合分公司實(shí)際,制定本方法。

2適用范圍

分公司所屬各單位的安全生產(chǎn)事故隱患的排查、整改和監(jiān)督管理,適用本方法。

3參照文件

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《浙江省安全生產(chǎn)條例》

《浙江省交通投資集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行方法》

《分公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系文件》

4總則

4.1本方法所稱事故隱患是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場所中,存在可能導(dǎo)致人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失或造成重大社會影響的設(shè)備、裝置、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。

4.2事故隱患管理實(shí)行事故隱患單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

4.3安全生產(chǎn)事故隱患的日常監(jiān)督和管理,根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

5隱患排查

5.1各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心是識別、評估和整改事故隱患的責(zé)任主體,對發(fā)覺的各類事故隱患必需組織整改,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是事故隱患排查的第一責(zé)任人,對事故隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。

5.1.1各單位要嚴(yán)格遵守分公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系所規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,必需對全部從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),其主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、特別工種人員必需根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。

5.2事故隱患排查、整改,實(shí)行各單位自查、分公司相關(guān)部門組織檢查和群眾舉報相結(jié)合的方法。分公司下屬各單位每年至少向分公司安委會辦公室書面匯報安全生產(chǎn)事故隱患排查、督促整改工作二次,并實(shí)行零報告制度。

5.3各單位組織集中排查安全生產(chǎn)事故隱患,每年不少于一次。對排查出的事故隱患,應(yīng)準(zhǔn)時組織評估、論證和登記、建檔。督促存在事故隱患的基層單位制定整改方案,落實(shí)整改措施,確保生產(chǎn)安全。

5.4各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心要成立事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)事故隱患準(zhǔn)時排查和妥當(dāng)治理,直至事故隱患消退。事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

5.4.1準(zhǔn)時把握事故隱患狀況。負(fù)責(zé)制定事故隱患整改前的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,以及相關(guān)的協(xié)調(diào)工作;

5.4.2制定事故隱患整改方案和救援預(yù)案,并上報分公司和當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門備案;

5.4.3建立事故隱患立項(xiàng)、銷項(xiàng)整改制度,組織事故隱患的調(diào)查和評估,編制事故隱患整改方案,建立各類事故隱患動態(tài)臺帳,對排查出的事故隱患實(shí)行分級動態(tài)管理;

5.4.4進(jìn)行安全教育,適時組織演練并準(zhǔn)時修訂完善事故隱患應(yīng)急處置和救援預(yù)案,提高職工的安全防范和自我愛護(hù)力量;

5.4.5負(fù)責(zé)事故隱患整改項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理,組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作;

5.4.6組織調(diào)配救援設(shè)施、設(shè)備和人員疏散演習(xí),保證搶險器材、搶救用品完好有效,提高人員的自救力量。

5.5分公司要加強(qiáng)對事故隱患管理工作的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各下屬單位擔(dān)當(dāng)?shù)氖鹿孰[患排查治理工作,準(zhǔn)時協(xié)調(diào)、解決事故隱患管理工作中存在的重大問題。

5.6分公司相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同各級工會組織督促并幫助各下屬單位加強(qiáng)對事故隱患的排查和治理,保障職工在生產(chǎn)過程中的人身安全。

5.7在重大事故隱患排解前或排解過程中無法保證人身安全的,分公司應(yīng)當(dāng)責(zé)令事故隱患單位從危急區(qū)域撤離工作人員,臨時停業(yè)或者停止使用。

6隱患評估與報告

6.1安全生產(chǎn)事故隱患按其可能造成人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失狀況劃分為四個等級。

6.1.1可能造成一次死亡5人及以上;或死亡與中毒(重傷)20人及以上,或者造成一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣100萬元及以上和社會影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)峻的事故隱患為特大安全生產(chǎn)事故隱患。

6.1.2可能造成一次死亡3人(不含3人);或死亡與中毒(重傷)超過10人,或一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣30萬元及以上、100萬元以下的事故隱患為重大安全生產(chǎn)事故隱患。

6.1.3可能造成一次死亡1-2人;或造成死亡與中毒(重傷)超過5人,或一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣10萬元及以上、30萬元以下的事故隱患為較大安全生產(chǎn)事故隱患。

6.1.4其他為一般事故隱患。

6.2分公司及下屬各單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)事故隱患日常管理、評估、報告、監(jiān)控和整改制度,隨時發(fā)覺和排查本單位的事故隱患。對發(fā)覺的事故隱患,應(yīng)當(dāng)馬上實(shí)行措施予以消退;難以馬上消退的事故隱患,根據(jù)事故及險情報告程序,在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改并向分公司安委會辦公室報告,同時告知崗位人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當(dāng)實(shí)行的應(yīng)急措施,確保安全。對一經(jīng)發(fā)覺威逼人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時可能發(fā)生事故的重特大事故隱患,應(yīng)馬上停業(yè)整改。

6.2.1分公司員工有發(fā)覺并報告事故隱患的義務(wù);分公司要建立嘉獎制度,鼓舞員工發(fā)覺、報告事故隱患。

6.3各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心接到事故隱患報告后,應(yīng)制定、落實(shí)監(jiān)控措施。監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

6.3.1保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的條件;

6.3.2對生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測檢查的要求;

6.3.3潛在的危害及影響,以及防范掌握措施;

6.3.4制定應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練;

6.3.5明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實(shí)監(jiān)控人員。

6.4分公司對上報的事故隱患,應(yīng)準(zhǔn)時組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,并形成調(diào)查報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:

6.4.1設(shè)備設(shè)施的缺陷及嚴(yán)峻程度;

6.4.2事故隱患狀態(tài)及可能變化狀況;

6.4.3事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度;

6.4.4事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失;

6.4.5事故隱患監(jiān)控措施的可行性。

6.5一般事故和較大事故隱患由分公司安委會辦公室組織評估,報分公司安委會確認(rèn)及備案;重大事故和特大事故隱患及社會影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)峻的較大事故隱患由分公司安委會組織評估,報集團(tuán)分公司安全管理部確認(rèn)及備案。

6.6事故隱患評估確認(rèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下程序進(jìn)行:

6.6.1依據(jù)調(diào)查報告,負(fù)有評估確認(rèn)職責(zé)的各單位事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)初步審查,應(yīng)當(dāng)將事故隱患狀況的相關(guān)資料書面呈報分公司安委會辦公室。

6.6.2負(fù)責(zé)事故隱患評估確認(rèn)的分公司安委會辦公室應(yīng)準(zhǔn)時審查相關(guān)資料,并進(jìn)行事故隱患現(xiàn)場核查,組織相關(guān)部門集體討論,確認(rèn)事故隱患。

6.6.3分公司安委會辦公室在確認(rèn)事故隱患過程中遇到疑難技術(shù)問題的,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。

6.6.4經(jīng)確認(rèn)為事故隱患的,向事故隱患單位下發(fā)《事故隱患整改通知書》,責(zé)令其限期整改;屬于重大事故以上隱患的,下發(fā)《事故隱患整改通知書》同時上報集團(tuán)分公司安全管理部。

6.6.5事故隱患確認(rèn)工作的相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

6.7分公司安委會辦公室及各單位事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組在討論確認(rèn)事故隱患時,如有必要,可以邀請當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參與。

6.8經(jīng)確認(rèn)存在事故隱患的各單位要編寫書面事故隱患評估報告。評估報告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:

6.8.1事故隱患類別;

6.8.2事故隱患等級;

6.8.3影響范圍及嚴(yán)峻程度;

6.8.4隱患整改的目標(biāo)或效果要求;

6.8.5事故隱患整改建議;

6.8.6整改資金及來源;

6.8.7其他保障措施。

7隱患整改

7.1事故隱患整改應(yīng)遵循“誰管理、誰負(fù)責(zé),誰施工、誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則。

7.2依據(jù)事故隱患評估結(jié)果,較大事故隱患和重大事故隱患整改方案由分公司安委會辦公室或下屬各單位組織實(shí)施,分公司安委會備案,分公司有關(guān)部門督察;特大事故隱患整改方案由分公司安委會組織實(shí)施,報集團(tuán)公司備案,集團(tuán)公司有關(guān)部門督察。

7.3各事故隱患單位應(yīng)當(dāng)仔細(xì)執(zhí)行事先下達(dá)的《事故隱患整改通知書》,準(zhǔn)時對事故隱患實(shí)行相應(yīng)的整改措施和有效的防范、監(jiān)控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。

7.4重、特大安全生產(chǎn)事故隱患整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

7.4.1事故隱患類別;

7.4.2影響范圍和危害程度;

7.4.3整改內(nèi)容、措施和目標(biāo);

7.4.4整改資金來源及其保障措施;

7.4.5實(shí)施整改方案的時間支配及人員組織。

7.4.6隱患整改過程中安全措施;

7.4.7應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練;

7.4.8其他與隱患整改工作相關(guān)的事項(xiàng)和說明。

7.5事故隱患整改實(shí)行防范措施、責(zé)任、人員、資金和時間“五落實(shí)”。

7.5.1對因危害程度高、整改資金較大,或涉及兩個以上單位的重特大事故隱患,可向分公司安委會辦公室報告。由分公司安委會辦公室組織相關(guān)部門評估,進(jìn)行協(xié)調(diào),討論落實(shí)整改渠道。

7.6對因重大事故隱患未整改而停業(yè)或停止使用的設(shè)施設(shè)備,各事故單位在完成事故隱患整改后,應(yīng)準(zhǔn)時報分公司相關(guān)主管部門申請審查驗(yàn)收。經(jīng)審查驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

7.7分公司和下屬各單位安全管理部門對發(fā)覺的事故隱患按級別實(shí)行分級督察。督察的主要內(nèi)容包括:

7.7.1事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實(shí)狀況;

7.7.2事故隱患整改方案的落實(shí)狀況;

7.7.3事故隱患整改項(xiàng)目的形象進(jìn)度;

7.7.4應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練狀況。

8嘉獎與懲罰

8.1安全生產(chǎn)事故隱患排查整治狀況,列入分公司及各單位年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任制考核內(nèi)容。

8.2對于準(zhǔn)時發(fā)覺事故隱患,或在隱患監(jiān)控、整改工作中成果突出,避開較大及以上事故發(fā)生的單位或人員,分公司應(yīng)賜予表彰和嘉獎。

8.3事故隱患單位的員工不聽從單位管理,違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度,造成事故隱患的,依照有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處置;造成重大事故,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

8.4分公司本部及下屬各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心有下列情形之一的,由分公司安委會依照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人進(jìn)行懲罰:

8.4.1未按規(guī)定建立事故隱患排查、評估、監(jiān)督和管理制度;

8.4.2未定期對本單位事故隱患進(jìn)行排查;

8.4.3未根據(jù)規(guī)定對事故隱患進(jìn)行評估;

8.4.4對存在的重、特大安全生產(chǎn)事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延遲報;

8.4.5未按規(guī)定對事故隱患進(jìn)行整改;

8.4.6對接到《事故隱患整改通知書》未準(zhǔn)時進(jìn)行整改或逾期未改致使安全事故發(fā)生。

8.5對分公司下屬單位不依照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需資金投入,致使其單位不具備安全生產(chǎn)條件的,分公司應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期未改的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

9附則

9.1本方法由分公司安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

9.2本方法自印發(fā)之日起施行。

【第3篇】煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查消退措施

安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)永恒的主題,如何準(zhǔn)時精確?????地發(fā)覺和消退煤礦安全生產(chǎn)隱患,是煤礦安全生產(chǎn)工作的重中之重。在煤礦生產(chǎn)過程中生產(chǎn)人員——機(jī)械設(shè)備——自然環(huán)境中能引發(fā)事故的擔(dān)心全因素稱為危急源即事故隱患。要消退或削減事故的發(fā)生,首先應(yīng)從了解事故隱患方面入手,消退一切事故隱患,才能確保安全生產(chǎn)。消退一切事故危急源即是把事故毀滅在萌芽狀態(tài)之中,達(dá)到防患于未然,如何有效地毀滅事故隱患呢生產(chǎn)實(shí)踐證明,在生產(chǎn)人員、機(jī)械設(shè)備、自然環(huán)境簡單多變的生產(chǎn)過程中,建立事故隱患排查制度了解事故隱患產(chǎn)生的外部因素及事故隱患引發(fā)生產(chǎn)事故的內(nèi)在動力,才能夠在生產(chǎn)過程中準(zhǔn)時發(fā)覺和消退生產(chǎn)事故隱患達(dá)到削減事故的發(fā)生。因此,討論事故隱患對煤礦的安全生產(chǎn)具有特別重要的意義。

一、生產(chǎn)事故隱患是如何產(chǎn)生的

從《黑龍江省1994年——2023年重特大安全事故案例分析匯編》10年來全省煤礦生產(chǎn)事故類型及發(fā)生事故的性質(zhì)的歸納、總結(jié)、分析來看,生產(chǎn)事故的發(fā)生因素有以下幾個方面:即生產(chǎn)人員、機(jī)械設(shè)備、自然環(huán)境。

1、生產(chǎn)作業(yè)人員是生產(chǎn)活動的主體,由于文化程度、職業(yè)素養(yǎng)、安全生產(chǎn)觀念、技術(shù)水平及心理素養(yǎng)等方面的不同都在實(shí)際生產(chǎn)中影響著煤礦企業(yè)的安全進(jìn)展,從業(yè)人員各方面素養(yǎng)高就可能在實(shí)際生產(chǎn)中削減事故的發(fā)生反之增加事故的發(fā)生。而現(xiàn)實(shí)煤礦生產(chǎn)從業(yè)人員流淌性大,文化水平低安全培訓(xùn)時間短,法律法規(guī)觀念差等緣由造成現(xiàn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的員工達(dá)不到安全生產(chǎn)“專管群治、全員管理”的原則,安全生產(chǎn)大家管理,各個重視,相互監(jiān)督制止三違和消退事故隱患人人有責(zé)的的現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)管理的要求,從以上分析中發(fā)覺煤礦企業(yè)必需要重視從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中所起的打算因素,又是一個活躍的事故隱患危急源,人為因素造成的事故隱患引發(fā)事故率最高,危害性最大,是事故隱患中最活躍的因素。

2、機(jī)械設(shè)備是現(xiàn)代煤礦企業(yè)提高生產(chǎn)效率減小勞動強(qiáng)度的進(jìn)展方向,現(xiàn)時煤礦生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備進(jìn)展是提高機(jī)械化程度,向大功率、高性能的設(shè)備得到廣泛應(yīng)用。機(jī)械設(shè)備的因素造成的事故隱患本身不引發(fā)事故,之所以能引發(fā)事故,是由于人對機(jī)的性能不完全了解,在操作、維護(hù)上沒有達(dá)到應(yīng)有的要求由于機(jī)械本身的因素而消失的事故隱患,普遍表現(xiàn)在年久失修、帶病工作、超負(fù)荷運(yùn)作及其受井下潮濕因素侵蝕等。

3、自然環(huán)境因素因井下作業(yè)環(huán)境簡單多變,主要表現(xiàn)在瓦斯、煤塵、水、火、頂板等自然災(zāi)難所造成的事故隱患。這類事故隱患分長期性事故隱患和短期性事故隱患。長期性事故隱患主要有:水患威協(xié)、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤的自然發(fā)火傾向、瓦斯涌出、頂板壓力等。短期事故隱患主要有:地質(zhì)構(gòu)造變化,瓦斯、煤塵、涌水消失突然特別變化等。環(huán)境因素中的長期事故隱患,在生產(chǎn)過程中,已找到了有效的防范方法,除加大強(qiáng)化管理力度,在開采設(shè)計(jì)、設(shè)備配置等方面,也做了大量的基礎(chǔ)工作,確保長期事故隱患不引發(fā)事故。另外,短期事故隱患引發(fā)的事故,是由于這類事故隱患的突發(fā)性所造成的,其引發(fā)事故的緣由是:在生產(chǎn)過程中,突遇短期事故隱患,而現(xiàn)場作業(yè)人員對事故隱患熟悉不高處理不準(zhǔn)時,應(yīng)變力量差,不能準(zhǔn)時實(shí)行防范措施而釀成事故。

二、事故隱患排查及消退

1、事故隱患排查及消退的關(guān)鍵是準(zhǔn)時發(fā)覺事故隱患,準(zhǔn)時進(jìn)行事故隱患排查處理,是防止事故發(fā)生的最有效的方法。依據(jù)生產(chǎn)詳細(xì)狀況建立一整套完善的事故隱患排查制度,能有效地掌握事故的發(fā)生,尤其是掌握重大事故的發(fā)生。

2、事故隱患排查的關(guān)鍵事故隱患排查的關(guān)鍵是,抓現(xiàn)場管理。作業(yè)現(xiàn)場事故隱患排查應(yīng)遵守的原則是:(1)、擔(dān)心全不生產(chǎn);(2)、事故隱患未徹底處理不生產(chǎn);(3)、安全措施不落實(shí)不生產(chǎn);(4)、生產(chǎn)過程中消失事故隱患,必需馬上停止作業(yè),進(jìn)行事故隱患整改;(5)、交班時事故隱患未處理徹底,必需向下一個班交待清晰。

執(zhí)行這項(xiàng)工作的關(guān)鍵人物是跟班段隊(duì)長,其具備的專業(yè)學(xué)問的多與少,責(zé)任心的強(qiáng)與弱,直接影響現(xiàn)場事故隱患的發(fā)覺、排查及其預(yù)防。因此,抓好事故隱患排查的關(guān)鍵是:抓跟班段隊(duì)長的安全管理,提高跟班段隊(duì)長安全素養(yǎng)。

3、重大事故隱患排查重大事故隱患具有長期性,一旦引發(fā)事故,危害性特殊巨大。故重大事故隱患排查的原則有其特別性:首先應(yīng)準(zhǔn)時實(shí)行有效的、針對性強(qiáng)的防范措施,以掌握其引發(fā)事故。現(xiàn)場管理者責(zé)任心的強(qiáng)弱及其擁有的安全技術(shù)水平凹凸打算重大事故隱患是否帶來危害。提高現(xiàn)場安全管理者的安全技術(shù)水平,是準(zhǔn)時防范重大事故隱患,不讓其帶來危害的關(guān)鍵是排查重大事故隱患要快速,做到資金、材料設(shè)備、技術(shù)措施落實(shí)到位,不要怕花錢、不要怕費(fèi)時、費(fèi)勁,切不行有僥幸心理,切不行急功近利。

三、如何消退事故隱患

安全是煤礦企業(yè)永恒的主題,質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證,因此煤礦安全生產(chǎn)必需通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加以實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本是通過提高從業(yè)人員的安全技術(shù)素養(yǎng)實(shí)現(xiàn)個體作業(yè)行為的規(guī)范化。行為規(guī)范化就是要求從業(yè)人員的行為要符合每項(xiàng)工作、每道工序的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。只有規(guī)范的個體作業(yè)行為,才能保證個體行為結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)化,每個個體行為都標(biāo)準(zhǔn)化了,我們的整個工作也就標(biāo)準(zhǔn)化了。那么如何才能實(shí)現(xiàn)個行為規(guī)范化呢關(guān)鍵要通過多種多樣的形式、多種渠道和安全文化建設(shè)不斷提高和增加全部從業(yè)人員的安全意識技術(shù)技能,由于從業(yè)人員各方面的素養(yǎng)參差不齊,要求安全管理方法也要千差萬別,但是有一條必需堅(jiān)持不懈,那就是要始終保持并行成一種行為習(xí)慣。這不是一朝一夕之事,這就需要煤礦全體干部員工共同努力才能實(shí)現(xiàn)。事故隱患的引發(fā)事故人的因素最活躍,消退事故隱患首先要抓住人為這個關(guān)鍵,堅(jiān)持以人為本,不斷強(qiáng)化做作業(yè)人員、管理人員的安全素養(yǎng)教育,增加人的安全責(zé)任心,層層落實(shí)責(zé)任制,廣泛地學(xué)習(xí)、利用新技術(shù)、新設(shè)備,做到人人都能深刻地認(rèn)知事故隱患,處理事故隱患得心應(yīng)手。才可能達(dá)到在生產(chǎn)過程中消退事故的目的。

【第4篇】精確?????處置安全生產(chǎn)違法行為與生產(chǎn)安全事故隱患

查處安全生產(chǎn)違法行為和處置生產(chǎn)安全事故隱患都是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的詳細(xì)執(zhí)法行為，是《安全生產(chǎn)法》給予安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門的法定職責(zé)。但在實(shí)際執(zhí)法中，如何依法依規(guī)確定區(qū)分安全生產(chǎn)違法行為或是生產(chǎn)安全事故隱患（簡稱事故隱患），并正確適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)，值得我們深化探討和討論。

正確理解安全生產(chǎn)違法行為與事故隱患的含義

安全生產(chǎn)違法行為是指生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為。對于生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的這一違法行為，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，賜予其相應(yīng)的行政懲罰。法律明確規(guī)定有詳細(xì)的禁止性條款和責(zé)任條款。

事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程、技術(shù)條件等規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)心全行為和管理上的缺陷。事故隱患又分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)覺后能馬上整改排解的隱患；重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過肯定時間整改治理方能排解的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排解的隱患。對于生產(chǎn)經(jīng)營單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，存在事故隱患，應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)排解或者消退，確保安全生產(chǎn)。

在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作中，如何明確辨別兩者，并正確對待和精確?????處置？《安全生產(chǎn)法》第六十二條規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門"對檢查中發(fā)覺的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以訂正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)賜予行政懲罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政懲罰打算。對檢查中發(fā)覺的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令馬上排解；重大事故隱患排查前或者排解過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令臨時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排解后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用'。由此可見，兩者的性質(zhì)不同，就打算了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法過程、執(zhí)法方式和執(zhí)法結(jié)果的不同，當(dāng)然出具的行政執(zhí)法文書也是不同。

正確辨識安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患法律屬性

安全生產(chǎn)違法行為與其他的違法行為一樣，除了當(dāng)事人違法行為稍微并準(zhǔn)時訂正，沒有造成危害后果的，不予行政懲罰；對確有應(yīng)受行政懲罰的違法行為的，依據(jù)情節(jié)輕重及詳細(xì)狀況，作出行政懲罰打算；對違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)查處。對當(dāng)事人如何處理的依據(jù)就是有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的詳細(xì)規(guī)定，如，《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一項(xiàng)規(guī)定"未根據(jù)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的'和第四項(xiàng)規(guī)定"未根據(jù)規(guī)定記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)狀況的'等等都屬于安全生產(chǎn)違法行為，安監(jiān)部門除依法責(zé)令其限期改正外，按違法情節(jié)輕重，可以對其實(shí)施行政懲罰。

事故隱患具有潛在性、隱藏性和動態(tài)性的特點(diǎn)，是引發(fā)事故的緣由之一，特殊是物的危急狀態(tài)和人的擔(dān)心全行為，極有可能是造成事故發(fā)生的直接緣由。因而，只有準(zhǔn)時消退事故隱患，才能有效地防止事故的發(fā)生。作業(yè)場所、設(shè)施及設(shè)備的擔(dān)心全狀態(tài)和人的擔(dān)心全行為這些事故隱患，判定依據(jù)除相關(guān)法律法規(guī)外，主要是涉及安全生產(chǎn)的各類標(biāo)準(zhǔn)，尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，比如《用電安全導(dǎo)則》（gb/t13869-1992）、《機(jī)械安全防護(hù)裝置固定式和活動式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)和制造的一般要求》（gb/t8196-2023）等等。對事故隱患的處置，就應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，排解或者消退各類事故隱患。

正確適用安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患的法規(guī)

對安全生產(chǎn)違法行為除了要求當(dāng)事人改正外，依法應(yīng)當(dāng)賜予行政懲罰的，應(yīng)當(dāng)作出行政懲罰打算；對事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令排解。筆者認(rèn)為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，并從法理上來理解，對安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，應(yīng)當(dāng)實(shí)行不同的執(zhí)法方式區(qū)分對待。

對發(fā)覺的安全生產(chǎn)違法行為，必需依照安全生產(chǎn)法和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，要當(dāng)場訂正，或者發(fā)出限期整改指令書，責(zé)令限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)賜予行政懲罰的違法行為，要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)違法行為的程度輕重不同，堅(jiān)持公正、公開原則，懲罰與教育相結(jié)合原則，愛護(hù)相對人合法權(quán)益原則，依法作出相應(yīng)的行政懲罰打算。

而對存在的事故隱患，必需要仔細(xì)對待，因事故隱患是事故發(fā)生的前兆，從理論上講，只要隱患存在，事故就會必定發(fā)生。同時，要把事故隱患與安全生產(chǎn)違法行為區(qū)分開來，留意依據(jù)實(shí)際狀況，依照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以及相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，發(fā)消失場處理措施打算書，實(shí)行責(zé)令臨時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用、責(zé)令馬上停止作業(yè)等處理措施等相應(yīng)的處理措施。對責(zé)令臨時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用的，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，經(jīng)審查同意方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用?！?/p>

（單位：臨海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）

2023-05-31

2023-05-32

【第5篇】安全生產(chǎn)事故隱患整改建議對策措施

序號

作業(yè)場所

存在隱患

對策與措施

1

1#2#空分塔

未作壓力容器定期檢測。（1997.10投于使用）

根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定周期進(jìn)行檢測。

2

1#2#空分塔

1.下塔兩個dg50彈簧式安全閥定檢周期已到（2023.6）2.塔頂2個dg150彈簧式安全閥和1個dg100彈簧式安全閥未定檢。

根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定》進(jìn)行檢測，并加強(qiáng)日常巡回檢查。

3

兩個進(jìn)氣塔進(jìn)口

進(jìn)口處空氣未定期分析空氣內(nèi)烴類及碳?xì)浠衔锖俊?/p>

依據(jù)《氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定，應(yīng)作空氣內(nèi)烴類及碳氧化合物分析。

4

室外設(shè)備及管道

部分設(shè)備設(shè)施、閥門、連接法蘭部分銹蝕嚴(yán)峻。

修理、更換。

5

氧氣管道

1.管道漆色脫落，或部分未涂漆，未標(biāo)指示箭頭；2.部分法蘭連接處無防靜電跨接；

按《氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》，保持漆色、指示箭頭完整；法蘭處加設(shè)防靜電跨接；

6

1#2#空壓機(jī)

作業(yè)場所噪聲較大。

定期檢測，并對從業(yè)人員實(shí)行防護(hù)措施。

【第6篇】安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行方法

1目的

為了準(zhǔn)時、有效地排查整改各類安全生產(chǎn)事故隱患,防止和削減安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故）的發(fā)生,保障分公司和員工生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《浙江省交通投資集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行方法》等規(guī)章制度,結(jié)合分公司實(shí)際,制定本方法。

2

適用范圍

分公司所屬各單位的安全生產(chǎn)事故隱患的排查、整改和監(jiān)督管理,適用本方法。

3

參照文件

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《浙江省安全生產(chǎn)條例》

《浙江省交通投資集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行方法》

《分公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系文件》

4

總則

4.1本方法所稱事故隱患是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場所中，存在可能導(dǎo)致人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失或造成重大社會影響的設(shè)備、裝置、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。

4.2事故隱患管理實(shí)行事故隱患單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

4.3安全生產(chǎn)事故隱患的日常監(jiān)督和管理，根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

5

隱患排查

5.1各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心是識別、評估和整改事故隱患的責(zé)任主體，對發(fā)覺的各類事故隱患必需組織整改，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是事故隱患排查的第一責(zé)任人，對事故隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。

5.1.1各單位要嚴(yán)格遵守分公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系所規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，必需對全部從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，其主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、特別工種人員必需根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。

5.2事故隱患排查、整改，實(shí)行各單位自查、分公司相關(guān)部門組織檢查和群眾舉報相結(jié)合的方法。分公司下屬各單位每年至少向分公司安委會辦公室書面匯報安全生產(chǎn)事故隱患排查、督促整改工作二次，并實(shí)行零報告制度。

5.3各單位組織集中排查安全生產(chǎn)事故隱患，每年不少于一次。對排查出的事故隱患，應(yīng)準(zhǔn)時組織評估、論證和登記、建檔。督促存在事故隱患的基層單位制定整改方案，落實(shí)整改措施，確保生產(chǎn)安全。

5.4各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心要成立事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)事故隱患準(zhǔn)時排查和妥當(dāng)治理，直至事故隱患消退。事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

5.4.1準(zhǔn)時把握事故隱患狀況。負(fù)責(zé)制定事故隱患整改前的監(jiān)控措施，確定監(jiān)控管理方式，以及相關(guān)的協(xié)調(diào)工作；

5.4.2制定事故隱患整改方案和救援預(yù)案，并上報分公司和當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門備案；

5.4.3建立事故隱患立項(xiàng)、銷項(xiàng)整改制度，組織事故隱患的調(diào)查和評估，編制事故隱患整改方案，建立各類事故隱患動態(tài)臺帳，對排查出的事故隱患實(shí)行分級動態(tài)管理；

5.4.4進(jìn)行安全教育，適時組織演練并準(zhǔn)時修訂完善事故隱患應(yīng)急處置和救援預(yù)案，提高職工的安全防范和自我愛護(hù)力量；

5.4.5負(fù)責(zé)事故隱患整改項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理，組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作；

5.4.6組織調(diào)配救援設(shè)施、設(shè)備和人員疏散演習(xí)，保證搶險器材、搶救用品完好有效，提高人員的自救力量。

5.5分公司要加強(qiáng)對事故隱患管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各下屬單位擔(dān)當(dāng)?shù)氖鹿孰[患排查治理工作，準(zhǔn)時協(xié)調(diào)、解決事故隱患管理工作中存在的重大問題。

5.6分公司相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同各級工會組織督促并幫助各下屬單位加強(qiáng)對事故隱患的排查和治理，保障職工在生產(chǎn)過程中的人身安全。

5.7在重大事故隱患排解前或排解過程中無法保證人身安全的，分公司應(yīng)當(dāng)責(zé)令事故隱患單位從危急區(qū)域撤離工作人員，臨時停業(yè)或者停止使用。

6隱患評估與報告

6.1安全生產(chǎn)事故隱患按其可能造成人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失狀況劃分為四個等級。

6.1.1可能造成一次死亡5人及以上；或死亡與中毒（重傷）20人及以上，或者造成一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣100萬元及以上和社會影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)峻的事故隱患為特大安全生產(chǎn)事故隱患。

6.1.2可能造成一次死亡3人（不含3人）;或死亡與中毒（重傷）超過10人，或一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣30萬元及以上、100萬元以下的事故隱患為重大安全生產(chǎn)事故隱患。

6.1.3可能造成一次死亡1-2人；或造成死亡與中毒（重傷）超過5人，或一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣10萬元及以上、30萬元以下的事故隱患為較大安全生產(chǎn)事故隱患。

6.1.4其他為一般事故隱患。

6.2分公司及下屬各單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)事故隱患日常管理、評估、報告、監(jiān)控和整改制度，隨時發(fā)覺和排查本單位的事故隱患。對發(fā)覺的事故隱患,應(yīng)當(dāng)馬上實(shí)行措施予以消退;難以馬上消退的事故隱患,根據(jù)事故及險情報告程序，在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改并向分公司安委會辦公室報告，同時告知崗位人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當(dāng)實(shí)行的應(yīng)急措施，確保安全。對一經(jīng)發(fā)覺威逼人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時可能發(fā)生事故的重特大事故隱患，應(yīng)馬上停業(yè)整改。

6.2.1分公司員工有發(fā)覺并報告事故隱患的義務(wù)；分公司要建立嘉獎制度，鼓舞員工發(fā)覺、報告事故隱患。

6.3各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心接到事故隱患報告后，應(yīng)制定、落實(shí)監(jiān)控措施。監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

6.3.1保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的條件；

6.3.2對生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測檢查的要求；

6.3.3潛在的危害及影響，以及防范掌握措施；

6.3.4制定應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練；

6.3.5明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實(shí)監(jiān)控人員。

6.4分公司對上報的事故隱患，應(yīng)準(zhǔn)時組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，并形成調(diào)查報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

6.4.1設(shè)備設(shè)施的缺陷及嚴(yán)峻程度；

6.4.2事故隱患狀態(tài)及可能變化狀況；

6.4.3事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度；

6.4.4事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失；

6.4.5事故隱患監(jiān)控措施的可行性。

6.5一般事故和較大事故隱患由分公司安委會辦公室組織評估，報分公司安委會確認(rèn)及備案；重大事故和特大事故隱患及社會影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)峻的較大事故隱患由分公司安委會組織評估，報集團(tuán)分公司安全管理部確認(rèn)及備案。

6.6事故隱患評估確認(rèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下程序進(jìn)行：

6.6.1依據(jù)調(diào)查報告，負(fù)有評估確認(rèn)職責(zé)的各單位事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)初步審查，應(yīng)當(dāng)將事故隱患狀況的相關(guān)資料書面呈報分公司安委會辦公室。

6.6.2負(fù)責(zé)事故隱患評估確認(rèn)的分公司安委會辦公室應(yīng)準(zhǔn)時審查相關(guān)資料，并進(jìn)行事故隱患現(xiàn)場核查，組織相關(guān)部門集體討論，確認(rèn)事故隱患。

6.6.3分公司安委會辦公室在確認(rèn)事故隱患過程中遇到疑難技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。

6.6.4經(jīng)確認(rèn)為事故隱患的，向事故隱患單位下發(fā)《事故隱患整改通知書》，責(zé)令其限期整改；屬于重大事故以上隱患的，下發(fā)《事故隱患整改通知書》同時上報集團(tuán)分公司安全管理部。

6.6.5事故隱患確認(rèn)工作的相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

6.7分公司安委會辦公室及各單位事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組在討論確認(rèn)事故隱患時，如有必要，可以邀請當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參與。

6.8經(jīng)確認(rèn)存在事故隱患的各單位要編寫書面事故隱患評估報告。評估報告書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

6.8.1事故隱患類別；

6.8.2事故隱患等級；

6.8.3影響范圍及嚴(yán)峻程度；

6.8.4隱患整改的目標(biāo)或效果要求；

6.8.5事故隱患整改建議；

6.8.6整改資金及來源；

6.8.7其他保障措施。

7隱患整改

7.1事故隱患整改應(yīng)遵循“誰管理、誰負(fù)責(zé)，誰施工、誰負(fù)責(zé)，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則。

7.2依據(jù)事故隱患評估結(jié)果，較大事故隱患和重大事故隱患整改方案由分公司安委會辦公室或下屬各單位組織實(shí)施，分公司安委會備案，分公司有關(guān)部門督察；特大事故隱患整改方案由分公司安委會組織實(shí)施，報集團(tuán)公司備案，集團(tuán)公司有關(guān)部門督察。

7.3各事故隱患單位應(yīng)當(dāng)仔細(xì)執(zhí)行事先下達(dá)的《事故隱患整改通知書》，準(zhǔn)時對事故隱患實(shí)行相應(yīng)的整改措施和有效的防范、監(jiān)控措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

7.4重、特大安全生產(chǎn)事故隱患整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

7.4.1事故隱患類別；

7.4.2影響范圍和危害程度；

7.4.3整改內(nèi)容、措施和目標(biāo)；

7.4.4整改資金來源及其保障措施；

7.4.5實(shí)施整改方案的時間支配及人員組織。

7.4.6隱患整改過程中安全措施；

7.4.7應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練；

7.4.8其他與隱患整改工作相關(guān)的事項(xiàng)和說明。

7.5事故隱患整改實(shí)行防范措施、責(zé)任、人員、資金和時間“五落實(shí)”。

7.5.1對因危害程度高、整改資金較大，或涉及兩個以上單位的重特大事故隱患，可向分公司安委會辦公室報告。由分公司安委會辦公室組織相關(guān)部門評估，進(jìn)行協(xié)調(diào)，討論落實(shí)整改渠道。

7.6對因重大事故隱患未整改而停業(yè)或停止使用的設(shè)施設(shè)備，各事故單位在完成事故隱患整改后，應(yīng)準(zhǔn)時報分公司相關(guān)主管部門申請審查驗(yàn)收。經(jīng)審查驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

7.7分公司和下屬各單位安全管理部門對發(fā)覺的事故隱患按級別實(shí)行分級督察。督察的主要內(nèi)容包括：

7.7.1事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實(shí)狀況；

7.7.2事故隱患整改方案的落實(shí)狀況；

7.7.3事故隱患整改項(xiàng)目的形象進(jìn)度；

7.7.4應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練狀況。

8嘉獎與懲罰

8.1安全生產(chǎn)事故隱患排查整治狀況，列入分公司及各單位年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任制考核內(nèi)容。

8.2

對于準(zhǔn)時發(fā)覺事故隱患，或在隱患監(jiān)控、整改工作中成果突出，避開較大及以上事故發(fā)生的單位或人員，分公司應(yīng)賜予表彰和嘉獎。

8.3事故隱患單位的員工不聽從單位管理，違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度，造成事故隱患的，依照有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處置；造成重大事故，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

8.4

分公司本部及下屬各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心有下列情形之一的，由分公司安委會依照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人進(jìn)行懲罰：

8.4.1未按規(guī)定建立事故隱患排查、評估、監(jiān)督和管理制度；

8.4.2未定期對本單位事故隱患進(jìn)行排查；

8.4.3未根據(jù)規(guī)定對事故隱患進(jìn)行評估；

8.4.4對存在的重、特大安全生產(chǎn)事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延遲報；

8.4.5未按規(guī)定對事故隱患進(jìn)行整改；

8.4.6對接到《事故隱患整改通知書》未準(zhǔn)時進(jìn)行整改或逾期未改致使安全事故發(fā)生。

8.5對分公司下屬單位不依照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需資金投入，致使其單位不具備安全生產(chǎn)條件的，分公司應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

9附則

9.1本方法由分公司安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

9.2本方法自印發(fā)之日起施行。

【第7篇】安全生產(chǎn)重大事故隱患監(jiān)控管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了更好的掌握重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本指揮部的管理需求,特制定本規(guī)定。

其次條安全生產(chǎn)重大事故隱患的定義及分類

重大事故隱患,是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。重大事故隱患依據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的擔(dān)心全狀態(tài),人的擔(dān)心全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級。

1.特殊重大事故隱患是指可能造成死它50人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故隱患;

2.重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的事故隱患。

其次章重大事故隱患的監(jiān)控與管理

第三條重大事故隱患報告書內(nèi)容

一旦發(fā)覺事故隱患,應(yīng)馬上報告指揮部安全主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?并申請對事故隱患進(jìn)行初步評估和分級。重大事故隱患報告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1.事故隱患類別;

2.事故隱患等級;

3.影響范圍;

4.影響程度;

5.整改措施;

6.整改資金來源及其保障措施;

7.整改目標(biāo)。

第四條組織管理

在工程項(xiàng)目進(jìn)場后,由指揮長及各項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人組成隱患管理小組。隱患管理小組應(yīng)覆行以下職責(zé):

1.分析和確定本項(xiàng)目重大事故隱患掌握點(diǎn)、發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場管理;

2.制定應(yīng)急方案,并報當(dāng)?shù)厝嗣裾?、勞動行政部門和業(yè)主備案;

3.進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時應(yīng)實(shí)行的緊急處置措施,必要時組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);

4.隨時把握重大事故隱患的動態(tài)變化;

5.保持消防器材、搶救用品完好有效。

6.負(fù)責(zé)上報重大事故隱患管理方案和整改方案。

第五條整改要求

存在重大事故隱患的單位,應(yīng)馬上實(shí)行相應(yīng)的整改措施。難以馬上整改的,應(yīng)實(shí)行防范、監(jiān)控措施。對在短時間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患,可實(shí)行停工待整的方式處理,準(zhǔn)時將整改方案上報有關(guān)部門,得到批準(zhǔn),并整改完畢,且通過驗(yàn)收后方可復(fù)工。

第三章事故隱患監(jiān)控方法

第六條監(jiān)控點(diǎn)的選擇與確定

1.易燃、易爆場所;

2.有觸電損害危急的場所;

3.有中毒和窒息危急的場所;

4.有高處墜落危急的場所;

5.有機(jī)械損害的場所;

6.有擁塌危急的場所;

7.噪聲、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染的場所。

第七條管理實(shí)施

1.凡列入“監(jiān)控點(diǎn)”的場所統(tǒng)一說置標(biāo)志牌,標(biāo)明單位名稱、監(jiān)控要求、責(zé)任人、檢查方法等內(nèi)容。

2.繪制“兩圖”,即繪制指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部“監(jiān)控”組織網(wǎng)絡(luò)圖和“監(jiān)控點(diǎn)”分布圖。在兩圖中標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)的分布、責(zé)任人等。

3.堅(jiān)持每一個監(jiān)控點(diǎn)有一本臺賬,真正做到檢查記錄可查,資料臺賬存檔。

4.搞好“四項(xiàng)管理”,即:“監(jiān)控法”目標(biāo)管理,“監(jiān)控法”檢查管理,責(zé)任人監(jiān)控任制管理;監(jiān)控安全指標(biāo)獎懲管理。

5.制訂應(yīng)急預(yù)案:對危急程度較大可能發(fā)生重大事故的“監(jiān)控點(diǎn)”制訂應(yīng)急預(yù);預(yù)案的內(nèi)容包括工程概況、事故形式、事故的危害和造成的經(jīng)濟(jì)損失、救災(zāi)技術(shù)方案、救災(zāi)措施、救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故發(fā)生后的聯(lián)絡(luò)、搶救、疏散和善后處理工作等。

第八條工作程序

1.召開特地會議,統(tǒng)一思想,形成共識,研討貫徹落實(shí)方案。

2.建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。

3.制定有關(guān)規(guī)章制度。

4.自上而下,自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點(diǎn)”。

5.編寫“監(jiān)控點(diǎn)”掌握要點(diǎn),確定責(zé)任人和檢查周期。

6.制訂應(yīng)急預(yù)案。

第四章監(jiān)控點(diǎn)檢查管理制度

第九條各級監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人和當(dāng)班人員,必需嚴(yán)格根據(jù)檢查周期,進(jìn)行仔細(xì)細(xì)致的巡回檢查,嚴(yán)密監(jiān)控,并形成具體的原始記錄,以供指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部檢查考核。

第十條監(jiān)控檢查中發(fā)覺問題,正確地進(jìn)行技術(shù)分析,查清緣由,實(shí)行防止缺陷擴(kuò)大的安全技術(shù)措施,并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時間、處理狀況書面反饋安全部門。

第十一條對暫不能消險的缺陷、隱患,除實(shí)行必要的應(yīng)急措施,準(zhǔn)時合理支配整改。

第十二條對存在的重大隱患,實(shí)行堅(jiān)決措施,馬上停止生產(chǎn)運(yùn)行,準(zhǔn)時報告業(yè)主和指揮部指揮長,討論整改方案,進(jìn)行整改。

第十三條要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識的宣揚(yáng)教育,加強(qiáng)責(zé)任人對各監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。

第十四條每月指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部對各監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行一次全面的安全檢查,并作出科學(xué)性的綜合分析論證。

第五章事故報告和調(diào)查

第十五章事故發(fā)生后,施工單位必需馬上用電話向洛湛建指匯報,并在24小時內(nèi)將調(diào)查報告書面報洛湛建指。

(1)電話報告的內(nèi)容包括:

①發(fā)生的時間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目;

②發(fā)生的簡要經(jīng)過、損失及人員傷亡狀況;

③發(fā)生緣由的初步分析;

④實(shí)行的應(yīng)急措施及事故掌握狀況;

⑤處理方案及方案;

⑥事故報告單位。

(2)事故調(diào)查必需做到:

①查明事故發(fā)生的過程、損失狀況和緣由;

②事故的技術(shù)鑒定;

③查明事故責(zé)任單位、直接責(zé)任人、主管人員、項(xiàng)目法人代表或法人托付人以及事故的性質(zhì);

④提出處理方案;

⑤提出防止類似事故再次發(fā)生的措施;

⑥對事故責(zé)任單位及有關(guān)人員提出處理看法;

⑦提出事故報告。

(3)重大及以上的安全事故,根據(jù)國務(wù)院《特殊重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。

第六章其他

第十六條本規(guī)定由指揮部和安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)維護(hù)和解釋。

第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

【第8篇】煤礦安全生產(chǎn)事故隱患的排查及消退

安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)永恒的主題，如何準(zhǔn)時精確?????地發(fā)覺和消退煤礦安全生產(chǎn)隱患，是煤礦安全生產(chǎn)工作的重中之重。在煤礦生產(chǎn)過程中生產(chǎn)人員——機(jī)械設(shè)備——自然環(huán)境中能引發(fā)事故的擔(dān)心全因素稱為危急源即事故隱患。要消退或削減事故的發(fā)生，首先應(yīng)從了解事故隱患方面入手，消退一切事故隱患，才能確保安全生產(chǎn)。消退一切事故危急源即是把事故毀滅在萌芽狀態(tài)之中，達(dá)到防患于未然，如何有效地毀滅事故隱患呢生產(chǎn)實(shí)踐證明，在生產(chǎn)人員、機(jī)械設(shè)備、自然環(huán)境簡單多變的生產(chǎn)過程中，建立事故隱患排查制度了解事故隱患產(chǎn)生的外部因素及事故隱患引發(fā)生產(chǎn)事故的內(nèi)在動力，才能夠在生產(chǎn)過程中準(zhǔn)時發(fā)覺和消退生產(chǎn)事故隱患達(dá)到削減事故的發(fā)生。因此，討論事故隱患對煤礦的安全生產(chǎn)具有特別重要的意義。

一、生產(chǎn)事故隱患是如何產(chǎn)生的

從《黑龍江省1994年——2023年重特大安全事故案例分析匯編》10年來全省煤礦生產(chǎn)事故類型及發(fā)生事故的性質(zhì)的歸納、總結(jié)、分析來看，生產(chǎn)事故的發(fā)生因素有以下幾個方面:即生產(chǎn)人員、機(jī)械設(shè)備、自然環(huán)境。

1、生產(chǎn)作業(yè)人員是生產(chǎn)活動的主體，由于文化程度、職業(yè)素養(yǎng)、安全生產(chǎn)觀念、技術(shù)水平及心理素養(yǎng)等方面的不同都在實(shí)際生產(chǎn)中影響著煤礦企業(yè)的安全進(jìn)展，從業(yè)人員各方面素養(yǎng)高就可能在實(shí)際生產(chǎn)中削減事故的發(fā)生反之增加事故的發(fā)生。而現(xiàn)實(shí)煤礦生產(chǎn)從業(yè)人員流淌性大，文化水平低安全培訓(xùn)時間短，法律法規(guī)觀念差等緣由造成現(xiàn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的員工達(dá)不到安全生產(chǎn)“專管群治、全員管理”的原則，安全生產(chǎn)大家管理，各個重視，相互監(jiān)督制止三違和消退事故隱患人人有責(zé)的的現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)管理的要求，從以上分析中發(fā)覺煤礦企業(yè)必需要重視從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中所起的打算因素，又是一個活躍的事故隱患危急源，人為因素造成的事故隱患引發(fā)事故率最高，危害性最大，是事故隱患中最活躍的因素。

2、機(jī)械設(shè)備是現(xiàn)代煤礦企業(yè)提高生產(chǎn)效率減小勞動強(qiáng)度的進(jìn)展方向，現(xiàn)時煤礦生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備進(jìn)展是提高機(jī)械化程度，向大功率、高性能的設(shè)備得到廣泛應(yīng)用。機(jī)械設(shè)備的因素造成的事故隱患本身不引發(fā)事故，之所以能引發(fā)事故，是由于人對機(jī)的性能不完全了解，在操作、維護(hù)上沒有達(dá)到應(yīng)有的要求由于機(jī)械本身的因素而消失的事故隱患，普遍表現(xiàn)在年久失修、帶病工作、超負(fù)荷運(yùn)作及其受井下潮濕因素侵蝕等。

3、自然環(huán)境因素因井下作業(yè)環(huán)境簡單多變，主要表現(xiàn)在瓦斯、煤塵、水、火、頂板等自然災(zāi)難所造成的事故隱患。這類事故隱患分長期性事故隱患和短期性事故隱患。長期性事故隱患主要有：水患威協(xié)、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤的自然發(fā)火傾向、瓦斯涌出、頂板壓力等。短期事故隱患主要有：地質(zhì)構(gòu)造變化，瓦斯、煤塵、涌水消失突然特別變化等。環(huán)境因素中的長期事故隱患，在生產(chǎn)過程中，已找到了有效的防范方法，除加大強(qiáng)化管理力度，在開采設(shè)計(jì)、設(shè)備配置等方面，也做了大量的基礎(chǔ)工作，確保長期事故隱患不引發(fā)事故。另外，短期事故隱患引發(fā)的事故，是由于這類事故隱患的突發(fā)性所造成的，其引發(fā)事故的緣由是：在生產(chǎn)過程中，突遇短期事故隱患，而現(xiàn)場作業(yè)人員對事故隱患熟悉不高處理不準(zhǔn)時，應(yīng)變力量差，不能準(zhǔn)時實(shí)行防范措施而釀成事故。

二、事故隱患排查及消退

1、事故隱患排查及消退的關(guān)鍵是準(zhǔn)時發(fā)覺事故隱患，準(zhǔn)時進(jìn)行事故隱患排查處理，是防止事故發(fā)生的最有效的方法。依據(jù)生產(chǎn)詳細(xì)狀況建立一整套完善的事故隱患排查制度，能有效地掌握事故的發(fā)生，尤其是掌握重大事故的發(fā)生。

2、事故隱患排查的關(guān)鍵事故隱患排查的關(guān)鍵是，抓現(xiàn)場管理。作業(yè)現(xiàn)場事故隱患排查應(yīng)遵守的原則是：(1)、擔(dān)心全不生產(chǎn)；(2)、事故隱患未徹底處理不生產(chǎn)；(3)、安全措施不落實(shí)不生產(chǎn)；(4)、生產(chǎn)過程中消失事故隱患，必需馬上停止作業(yè)，進(jìn)行事故隱患整改；(5)、交班時事故隱患未處理徹底，必需向下一個班交待清晰。

執(zhí)行這項(xiàng)工作的關(guān)鍵人物是跟班段隊(duì)長，其具備的專業(yè)學(xué)問的多與少，責(zé)任心的強(qiáng)與弱，直接影響現(xiàn)場事故隱患的發(fā)覺、排查及其預(yù)防。因此，抓好事故隱患排查的關(guān)鍵是：抓跟班段隊(duì)長的安全管理，提高跟班段隊(duì)長安全素養(yǎng)。

3、重大事故隱患排查重大事故隱患具有長期性，一旦引發(fā)事故，危害性特殊巨大。故重大事故隱患排查的原則有其特別性:首先應(yīng)準(zhǔn)時實(shí)行有效的、針對性強(qiáng)的防范措施，以掌握其引發(fā)事故。現(xiàn)場管理者責(zé)任心的強(qiáng)弱及其擁有的安全技術(shù)水平凹凸打算重大事故隱患是否帶來危害。提高現(xiàn)場安全管理者的安全技術(shù)水平，是準(zhǔn)時防范重大事故隱患，不讓其帶來危害的關(guān)鍵是排查重大事故隱患要快速，做到資金、材料設(shè)備、技術(shù)措施落實(shí)到位，不要怕花錢、不要怕費(fèi)時、費(fèi)勁，切不行有僥幸心理，切不行急功近利。

三、如何消退事故隱患

安全是煤礦企業(yè)永恒的主題，質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證，因此煤礦安全生產(chǎn)必需通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加以實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本是通過提高從業(yè)人員的安全技術(shù)素養(yǎng)實(shí)現(xiàn)個體作業(yè)行為的規(guī)范化。行為規(guī)范化就是要求從業(yè)人員的行為要符合每項(xiàng)工作、每道工序的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。只有規(guī)范的個體作業(yè)行為，才能保證個體行為結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)化，每個個體行為都標(biāo)準(zhǔn)化了，我們的整個工作也就標(biāo)準(zhǔn)化了。那么如何才能實(shí)現(xiàn)個行為規(guī)范化呢關(guān)鍵要通過多種多樣的形式、多種渠道和安全文化建設(shè)不斷提高和增加全部從業(yè)人員的安全意識技術(shù)技能，由于從業(yè)人員各方面的素養(yǎng)參差不齊，要求安全管理方法也要千差萬別，但是有一條必需堅(jiān)持不懈，那就是要始終保持并行成一種行為習(xí)慣。這不是一朝一夕之事，這就需要煤礦全體干部員工共同努力才能實(shí)現(xiàn)。事故隱患的引發(fā)事故人的因素最活躍，消退事故隱患首先要抓住人為這個關(guān)鍵，堅(jiān)持以人為本，不斷強(qiáng)化做作業(yè)人員、管理人員的安全素養(yǎng)教育，增加人的安全責(zé)任心，層層落實(shí)責(zé)任制，廣泛地學(xué)習(xí)、利用新技術(shù)、新設(shè)備，做到人人都能深刻地認(rèn)知事故隱患，處理事故隱患得心應(yīng)手。才可能達(dá)到在生產(chǎn)過程中消退事故的目的。

【第9篇】安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定

第一章總則

一、為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和削減事故,保障職工生命財產(chǎn)安全,依據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

二、分廠、車間和安全環(huán)保科,實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察。

三、本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指分廠、車間違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)心全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)覺后能夠馬上整改排解的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過肯定時間整改治理方能排解的隱患,或者因外部因素影響致使分廠、車間自身難以排解的隱患。

其次章分廠、車間的職責(zé)

一、分廠、車間應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事安全生產(chǎn),嚴(yán)禁從事非法生產(chǎn)。

二、分廠、車間是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。

三、分廠、車間應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。

四、財務(wù)部應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。

五、安全環(huán)?？萍胺謴S、車間定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,根據(jù)事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并根據(jù)職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

六、安全環(huán)?？萍胺謴S、車間建立事故隱患報告和舉報嘉獎制度,鼓舞、發(fā)動職工發(fā)覺和排解事故隱患,鼓舞員工舉報。對發(fā)覺、排解和舉報事故隱患的有功人員,賜予物質(zhì)嘉獎和表彰。

七、分廠、車間將生產(chǎn)項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,要與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。分廠、車間對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

八、安全環(huán)?？坪陀嘘P(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時,分廠、車間應(yīng)當(dāng)樂觀協(xié)作,不得拒絕和阻撓。

對于重大事故隱患,分廠、車間報送安全環(huán)?？?安全環(huán)?？?/p>