bA建設(shè)工程合同管理

第9章建設(shè)工程合同管理

19.1合同概述29.1.1合同的含義及法律特征合同的含義指平等主體的自然人、法人、其他組織之間，為了達(dá)到一定目的，經(jīng)過(guò)自愿、平等、協(xié)商一致設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系達(dá)成的協(xié)議。實(shí)踐中，合同可以以不同的名稱出現(xiàn)，如合同，合同書，協(xié)議，協(xié)議書，備忘錄，名字并不重要，關(guān)鍵是看其內(nèi)容。

32、合同的法律特征合同是一種法律行為合同是當(dāng)事人雙方的法律行為雙方當(dāng)事人具有平等的地位合同是一種合法的法律行為49.1.2合同的訂立9.1.2.1合同的訂立與意思表示合同的本質(zhì)是一致意思表示。意思表示：合同形成過(guò)程是一個(gè)博弈的互動(dòng)過(guò)程；重視合同訂立的行為過(guò)程；當(dāng)事人訂立合同，采取要約、承諾方式。59.1.2.2要約1.概念：要約是希望和對(duì)方訂立合同的意思表示。要約人和受要約人。2.要約的構(gòu)成要件：特定人的意思表示；訂立合同的意圖；由要約人向其希望與之訂立合同的受要約人作出；要約必須具體完整；必須送達(dá)受要約人。69.1.2.2要約3.要約邀請(qǐng)：希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。如招標(biāo)。(2)要約與要約邀請(qǐng)的區(qū)別：①要約是當(dāng)事人自己主動(dòng)愿意訂立合同的意思表示，而要約邀請(qǐng)則是當(dāng)事人希望對(duì)方向自己提出訂立合同的意思表示。②要約中含有當(dāng)事人表示愿意接受要約約束的意旨，要約人將自己置于一旦對(duì)方承諾，合同即告成立的無(wú)可選擇的地位；而要約邀請(qǐng)則不合有當(dāng)事人表示愿意承擔(dān)約束的意旨。7案例被告（某市食品公司）因建造一棟大樓，其急需水泥，基建處遂向本省的青鋒水泥廠、新華水泥廠及原告建設(shè)水泥廠發(fā)出函電，函電中稱：“我公司急需標(biāo)號(hào)為150型號(hào)的水泥100噸，如貴廠有貨，請(qǐng)速來(lái)函電，我公司愿派人前往購(gòu)買?！比宜鄰S在收到函電以后，都先后向原告回復(fù)了函電，在函電中告知它們備有現(xiàn)貨，且告知了水泥的價(jià)格。而原告建設(shè)水泥廠在發(fā)出函電的同時(shí)，亦派車給被告送去了50噸水泥。在該批水泥送達(dá)被告之前，被告得知新華水泥廠所生產(chǎn)的水泥質(zhì)量較好，且價(jià)格合理，因此，向新華水泥廠發(fā)去函電，稱：“我公司愿購(gòu)買貴廠100噸150型號(hào)水泥，盼速送貨，運(yùn)費(fèi)由我公司負(fù)擔(dān)?！痹诎l(fā)出函電后第二天上午，新華水泥廠發(fā)函稱已準(zhǔn)備發(fā)貨。下午，原告將50噸水泥送到，被告告知原告，他們已決定購(gòu)買新華水泥廠的水泥，因此不能接受原告送來(lái)的水泥。原告認(rèn)為，被告拒收貨物已構(gòu)成違約，雙方因協(xié)商不成，原告遂向法院提起訴訟。8觀點(diǎn)1：要約觀點(diǎn)2：要約邀請(qǐng)觀點(diǎn)3：合同關(guān)系成立但違反合同約定的交貨方式9“請(qǐng)速來(lái)函電”，表明被告

希望原告向自己發(fā)出要約；被告提出“我廠愿派人前往購(gòu)買”，其含義是派人前去協(xié)商購(gòu)買，而并不是前往原處提貨被告在函電中已明確規(guī)定了標(biāo)的和數(shù)量（100噸150型號(hào)的水泥），但并未提出價(jià)款，109.1.2.3承諾概念：受要約人作出的同意要約的意思表示。承諾的構(gòu)成要件：必須由受要約人作出；只能向要約人作出；內(nèi)容應(yīng)與要約的內(nèi)容一致（非實(shí)質(zhì)性變更）；必須在承諾期限內(nèi)作出。方式：通知（口頭、書面）、行為（履行要約中確定的義務(wù)）承諾的生效：通知到達(dá)或?qū)嵤┬袨槌兄Z的撤回：承諾通知到達(dá)要約人之前。119.1.2.4合同成立1.合同成立是指合同訂立過(guò)程的完成，即合同當(dāng)事人經(jīng)過(guò)平等協(xié)商對(duì)合同基本內(nèi)容達(dá)成一致意見(jiàn)，合同訂立階段宣告結(jié)束，它是合同當(dāng)事人合意的結(jié)果。129.1.2.4合同成立2.合同成立的條件(1)訂約主體存在雙方或者多方當(dāng)事人。作為締約人，他必須具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力，（2）對(duì)主要條款達(dá)成合意。《合同法》規(guī)定，當(dāng)事人就合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量等主要條款協(xié)商一致，合同就可以成立。139.1.2.4合同成立3.合同成立的時(shí)間和地點(diǎn)(53頁(yè))1）合同成立的時(shí)間：通常為承諾生效的時(shí)間：采用合同書形式訂立的，雙方當(dāng)事人簽字或蓋章時(shí)成立；或簽訂確認(rèn)書時(shí)成立。2）合同成立的地點(diǎn)：一般是承諾生效的地點(diǎn)；數(shù)據(jù)電文，收件人的主營(yíng)業(yè)地；書面合同，雙方簽字蓋章地點(diǎn)。14案例2承諾2002年5月6日上午10點(diǎn)40分，坐落在天津南開(kāi)區(qū)的富達(dá)公司的董事長(zhǎng)周某以公司名義給貴陽(yáng)僑力飛公司以電子郵件方式發(fā)出一份要約,要求購(gòu)買一批貴陽(yáng)當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)。要約中規(guī)定僑力飛公司應(yīng)當(dāng)在10天內(nèi)答復(fù)。僑力飛公司總經(jīng)理衛(wèi)某于5月16日下午以僑力飛公司的名義發(fā)出電子郵件,表示完全接受要約。郵件5點(diǎn)49分發(fā)送成功。富達(dá)公司的上下班時(shí)間是8時(shí)至18時(shí)。周某由于出差到拉薩,于5月17日上午10點(diǎn)30分查閱到了這份承諾。6月1日,僑力飛公司按照要約的要求向天津發(fā)貨,并電話通知天津富達(dá)公司,富達(dá)公司電話中要求停止發(fā)貨,理由是僑力飛發(fā)出承諾已經(jīng)超過(guò)了承諾期限,雙方之間的合同沒(méi)有成立。15[問(wèn)題]

問(wèn)題主要有3點(diǎn):(1)合同是否成立;(2)如果合同成立,于何時(shí)成立;(3)如果合同成立,于何地成立?16[提示與討論]合同已經(jīng)成立,合同于5月16日成立,于天津南開(kāi)區(qū)成立。承諾期限和承諾的到達(dá)承諾期限：承諾期限實(shí)際上是要約的有效期。承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人。要約沒(méi)有確定承諾期限的,承諾應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定到達(dá):(一)要約以對(duì)話方式作出的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出承諾,但當(dāng)事人另有約定的除外;(二)要約以非對(duì)話方式作出的,承諾應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)到達(dá)。17新《合同法》第十六條第一款規(guī)定“要約到達(dá)受要約人時(shí)生效?！钡诙钜?guī)定：“采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同，收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間；未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間視為到達(dá)時(shí)間?！?/p>

189.1.3合同的主要條款199.1.3合同的主要條款當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所標(biāo)的數(shù)量質(zhì)量?jī)r(jià)款或者報(bào)酬履行地點(diǎn)、時(shí)間和方式違約責(zé)任解決爭(zhēng)議的方式209.1.3合同的主要條款1．當(dāng)事人的名稱(或姓名)和場(chǎng)所指自然人的姓名和住所以及法人和其他組織的名稱和住所。當(dāng)事人的姓名或者名稱是確定合同當(dāng)事人的標(biāo)志.住所則在確定合同債務(wù)履行地、法院對(duì)案件的管轄等方面具有重要的法律意義。219.1.3合同的主要條款2．標(biāo)的標(biāo)的即合同法律關(guān)系的客體，是指合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)指向的對(duì)象。合同中的標(biāo)的條款應(yīng)當(dāng)標(biāo)明標(biāo)的的名稱，以使其特定化，并能夠確定權(quán)利義務(wù)的范圍。合同的標(biāo)的因合同類型的不同而變化，總體來(lái)說(shuō)，合同標(biāo)的包括有形財(cái)物、行為和智力成果。229.1.3合同的主要條款3．?dāng)?shù)量合同標(biāo)的的數(shù)量是衡量合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)大小的尺度。合同標(biāo)的的數(shù)量一定要確切，應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中確定的或者當(dāng)事人共同接受的計(jì)量方法和計(jì)量單位。239.1.3合同的主要條款4．質(zhì)量合同標(biāo)的的質(zhì)量是指檢驗(yàn)標(biāo)的內(nèi)在素質(zhì)和外觀形態(tài)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。在確定合同標(biāo)的的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如果當(dāng)事人對(duì)合同標(biāo)的的質(zhì)量有特別約定時(shí)，在不違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可根據(jù)合同約定確定標(biāo)的的質(zhì)量要求。合同中的質(zhì)量條款包括標(biāo)的的規(guī)格、性能、物理和化學(xué)成分、款式和質(zhì)感。249.1.3合同的主要條款5．價(jià)款和報(bào)酬價(jià)款和報(bào)酬是指物、行為和智力成果為標(biāo)的的有償合同中，取得利益的一方當(dāng)事人作為取得利益的代價(jià)而應(yīng)向?qū)Ψ街Ц兜慕疱X。價(jià)款是取得有形標(biāo)的物應(yīng)支付的代價(jià)。報(bào)酬是獲得服務(wù)應(yīng)支付的代價(jià)。259.1.3合同的主要條款6．履行的期限、地點(diǎn)和方式履行的期限它直接關(guān)系到合同義務(wù)的完成時(shí)間，涉及到當(dāng)事人的期限利益，也是確定違約與否的因素之一。

履行地點(diǎn)履行地點(diǎn)是確定交付與驗(yàn)收標(biāo)的地點(diǎn)的依據(jù)，有時(shí)是確定風(fēng)險(xiǎn)由誰(shuí)承擔(dān)的依據(jù)，以及標(biāo)的物所有權(quán)是否轉(zhuǎn)移的依據(jù)。

履行方式包括交貨方式、實(shí)施行為方式、驗(yàn)收方式、付款方式、結(jié)算方式、運(yùn)輸方式等。269.1.3合同的主要條款7．違約責(zé)任違約責(zé)任是指當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行合向義務(wù)不符合約定時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。8．解決爭(zhēng)議的方法解決爭(zhēng)議的方法是指合同當(dāng)事人解決合同糾紛的手段、地點(diǎn)。279.1.4合同的效力合同生效的含義：合同開(kāi)始發(fā)生法律效力產(chǎn)生拘束力的時(shí)間界點(diǎn)。合同生效的要件（1）一般要件：民事權(quán)利能力和民事行為能力；意思表示自愿、真實(shí)。（2）特殊要件：合同形式、內(nèi)容、合同的附條件和附期限。附條件以將來(lái)是否會(huì)發(fā)生的不確定事實(shí)作為控制性因素來(lái)決定合同是否生效。附期限是合同當(dāng)事人以未來(lái)確定會(huì)發(fā)生的事實(shí)作為控制性因素來(lái)決定合同是否生效。28附期限與附條件的區(qū)別期限為將來(lái)確定要發(fā)生的事實(shí),是可知的;而所附條件,將來(lái)可能發(fā)生,也可能不發(fā)生,是不確定的事實(shí)。假如以人的死亡作為限制合同的事實(shí),是附條件的合同,還是附期限的合同?人的死亡是必然發(fā)生的,是必然屆至的,因此是附期限的合同。自羅馬法以來(lái),學(xué)者設(shè)定四大原則來(lái)說(shuō)明條件與期限區(qū)別之標(biāo)準(zhǔn):1.時(shí)期確定,到來(lái)亦確定,為期限。如明年十一。2.時(shí)期確定,到來(lái)不確定,為條件。如明年一月份發(fā)生地震。3.時(shí)期不確定,到來(lái)確定、為期限。如某人死亡。4.時(shí)期不確定,到來(lái)亦不確定,為條件。如某甲結(jié)婚。29附條件和附期限合同案例[案例]王某與李某同為一個(gè)工廠的工人。王某患病在家休息。某月發(fā)工資,每個(gè)工人被攤派必須認(rèn)購(gòu)每券一元的文化宮建設(shè)獎(jiǎng)券3張,在工資中扣除購(gòu)買費(fèi)用,獎(jiǎng)券連同工資一同發(fā)放。李某為王某代領(lǐng)工資,并為王某抽出獎(jiǎng)券3張。李某揭開(kāi)獎(jiǎng)券,發(fā)現(xiàn)其中1張中特等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金1萬(wàn)元。李某去王某家,告知其為王某抽獎(jiǎng)3張,并問(wèn),如果中獎(jiǎng),獎(jiǎng)金如何處理。王某說(shuō),如果中獎(jiǎng),二人平分獎(jiǎng)金。李某即出示獎(jiǎng)券,王某見(jiàn)中獎(jiǎng),當(dāng)即反悔。李某訴至法院,要求分取5000元獎(jiǎng)金。受訴法院判決李某分得獎(jiǎng)金3000元,其余歸王某所有。30分析附條件？/附期限？李某是在合同所附條件已經(jīng)實(shí)際發(fā)生的情況下,與王某約定平分獎(jiǎng)金的所附條件,因而不符合必須是將來(lái)發(fā)生的事實(shí)和必須是不確定的事實(shí)這兩個(gè)條件。因此,雙方當(dāng)事人平分約定獎(jiǎng)金的協(xié)議,不發(fā)生法律上的效力31提示與討論法律對(duì)附條件的要求屬于將來(lái)發(fā)生的事實(shí)屬于不能確定的事實(shí)當(dāng)事人任意選擇的事實(shí)（非法定條件）所附條件的內(nèi)容合法控制合同效力32[案情摘要】2000年3月5日,養(yǎng)雞專業(yè)戶李某賣給同村農(nóng)民張某100只剛剛孵化的良種小雞。雙方約定小雞長(zhǎng)大后給付價(jià)款。同年4月初,小雞因雞瘟全部死亡。5月初,李某找張某索要價(jià)款,張某以小雞未長(zhǎng)大為由拒絕付款。李某聘請(qǐng)律師起訴張某,張某亦聘請(qǐng)法律工作者代為應(yīng)訴。附期限的合同/附條件的合同？33[問(wèn)題]法院判決張某支付全部?jī)r(jià)款。但張某之代理人提出:李某與張某之間的合同是附條件的合同,且小雞死亡系不可抗力所致,張某不應(yīng)支付價(jià)款。李某代理人則認(rèn)為是附期限的合同,期限屆至,張某應(yīng)當(dāng)付款。本案涉及的主要問(wèn)題是附期限與附條件的區(qū)別。349.1.5.1合同履行的原則1、實(shí)際（適當(dāng)）履行原則：不得以承擔(dān)違約責(zé)任的方式代替履行義務(wù)。2、全面履行原則3、協(xié)作履行原則4、誠(chéng)實(shí)信用原則5、情事變更原則9.1.5合同履行359.1.5.2合同履行的內(nèi)容約定義務(wù)的履行：全面、適當(dāng)履行默示義務(wù)的履行：未以明示的方式定入合同，但基于法律的規(guī)定或根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則或雙方交易習(xí)慣推定的，必須承擔(dān)。合同空缺條款的補(bǔ)缺順序：約定－推定－法定36（1）合同補(bǔ)缺的規(guī)則應(yīng)當(dāng)注意補(bǔ)缺步驟的順序關(guān)系。推定的意圖應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于直接依據(jù)法律規(guī)定補(bǔ)缺。因?yàn)橥贫ǖ囊鈭D,視為當(dāng)事人的意圖。37推定推定－交易習(xí)慣如：長(zhǎng)期交易伙伴,買賣合同沒(méi)有規(guī)定買方提貨還是賣方送貨。從甲乙雙方從前幾十份的合同來(lái)看,都是甲方送貨,發(fā)生爭(zhēng)議的合同規(guī)定的款額與以前的合同相比,并沒(méi)有改變?？赏贫ㄔ摵贤瑧?yīng)由甲方送貨。38法定《合同法》規(guī)定:質(zhì)量要求不明確的,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行;沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。價(jià)款或者報(bào)酬不明確的,按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行;依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的,按照規(guī)定履行。履行地點(diǎn)不明確,給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行;交付不動(dòng)產(chǎn)的,在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行;其他標(biāo)的,在履行義務(wù)一方所在履行。39法定(58頁(yè))履行期限不明確的,債務(wù)可以隨時(shí)履行。債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行,但應(yīng)當(dāng)給予對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。履行方式不明確的,按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的方式履行。履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確的,由履行義務(wù)一方負(fù)擔(dān)。"在適用上述規(guī)定時(shí),還要根據(jù)合同法的原則,結(jié)合合同成立的背景,簡(jiǎn)單套用是不適宜的。40案例：合同的補(bǔ)缺案情摘要：甲乙雙方訂立了買賣20噸泡沫塑料的合同,合同規(guī)定甲方(賣方)在一年內(nèi)分四次交貨,但對(duì)交貨的季度、月份和具體日期都沒(méi)有規(guī)定。甲方欲在一個(gè)季度內(nèi)分四次交貨,并聲稱,如乙方拒絕接受,將追究其違約責(zé)任。雙方發(fā)生爭(zhēng)議?！逗贤ā返?2條第(四)項(xiàng)的規(guī)定"履行期限不明確的,債務(wù)人可以隨時(shí)履行,債權(quán)人也可以要求履行,但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。"據(jù)此,甲方認(rèn)為自己可以隨時(shí)履行,即可以在一個(gè)季度內(nèi)分四次交貨。41對(duì)本案的處理意見(jiàn)在誠(chéng)實(shí)信用原則指導(dǎo)下是能夠推定出意圖的。第一步驟能夠完成補(bǔ)缺的任務(wù),即能夠推定出當(dāng)事人的意圖。第一步驟不能解決問(wèn)題時(shí)才能適用第二步驟,不能忽略他們之間的順序關(guān)系。另外,本案適用第62條第(四)項(xiàng),有違誠(chéng)實(shí)信用原則,－－這是檢驗(yàn)規(guī)則適用是否正確的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。429.1.5.3合同履行的方式分期履行：分期交貨合同、分期付款買賣合同、按工程進(jìn)度付款的工程建設(shè)合同部分履行：根據(jù)履行期屆滿后的履行范圍滿足程度而言的。提前履行：在期限屆滿前履行。什么情況下對(duì)債權(quán)人不利？439.1.5.4履行順序及其抗辯權(quán)1.抗辯權(quán)：指在雙務(wù)合同中，當(dāng)事人一方有依法對(duì)抗對(duì)方權(quán)利主張的權(quán)利。2.同時(shí)履行抗辯權(quán)（1）含義：是針對(duì)合同當(dāng)事人雙方的債務(wù)履行沒(méi)有先后順序的情況下的一種抗辯制度。指雙務(wù)合同的當(dāng)事人一方在對(duì)方末為對(duì)待給付之前，有權(quán)拒絕對(duì)方請(qǐng)求自己履行合同要求的權(quán)利。（2）構(gòu)成要件：雙務(wù)合同；未約定履行的先后順序；對(duì)方當(dāng)事人未履行給付或未提出履行；對(duì)方的義務(wù)是可能履行的義務(wù)（如喪失履行能力，則合同歸于消滅。）443.先履行抗辯權(quán)（1）含義：先履行抗辯權(quán),是指依照合同約定或法律規(guī)定負(fù)有先履行義務(wù)的一方當(dāng)事人,屆期未履行義務(wù)、履行義務(wù)有瑕疵時(shí)或預(yù)期違約時(shí),相對(duì)方為保護(hù)自己的期限利益、順序利益或?yàn)楸ＷC自己履行合同的條件而中止履行合同的權(quán)利。先履行抗辯權(quán)是后履行義務(wù)人的權(quán)利,因此在《合同法(草案）頒布后,有的學(xué)者稱之為后履行抗辯權(quán)。45案例：先履行抗辯權(quán)案情摘要：甲方于2001年1月將建樓工程發(fā)包給乙方,合同約定:甲方負(fù)責(zé)于2001年6月完成“三通一平”及拆遷,乙方2002年8月交工。但甲方的“三通一平”至2001年9月才完成,乙方此時(shí)才得以進(jìn)入工地。至2002年8月,乙方不能交工。根據(jù)工程的進(jìn)度,需要順延3個(gè)月才能交付驗(yàn)收。甲方要求乙方支付遲延履行的違約金,乙方拒絕。甲方提起訴訟。46[問(wèn)題]：一是乙方能否順延工期二是乙方的損失能否要求甲方賠償本案涉及的主要法律問(wèn)題是先履行抗辯權(quán)成立的要件。474.不安抗辯權(quán)（1）含義：承擔(dān)先為給付義務(wù)的一方在有另一方不能履行合同的確切證據(jù)時(shí)，在另一方?jīng)]有提出擔(dān)保前，可以中止履行先為給付義務(wù)。（2）我國(guó)《合同法》第68條第1款規(guī)定“應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人,有確切證據(jù)證明對(duì)方有下列情形之一的,可以中止履行:(一)經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化;(二)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);(三)喪失商業(yè)信譽(yù);(四)有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形?！辈话部罐q權(quán)是針對(duì)相對(duì)人欠缺信用和欠缺履行能力兩種情形。（3）效力（行使）：中止履行、要求對(duì)方提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保、恢復(fù)履行或解除合同489.1.5.5合同保全合同保全含義：債權(quán)人保持債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)的完整性以實(shí)現(xiàn)債權(quán)。代位權(quán)撤銷權(quán)代位權(quán)（1）含義。債務(wù)人怠于行使其到期的債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成損害，債權(quán)人可以向法院請(qǐng)求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)。是一項(xiàng)法定的權(quán)利。

49案例：代位權(quán)行使【案情摘要】甲公司將辦公樓工程發(fā)包給乙公司,乙公司雇用了100余名農(nóng)民工。春節(jié)將近,乙公司不發(fā)工資,農(nóng)民工無(wú)錢回家過(guò)年。兩名農(nóng)民工爬上塔吊約3小時(shí),聲稱再不發(fā)工資,將縱身跳下。乙公司聲稱,由于甲公司不按合同的約定分期付款,以致自己無(wú)錢給農(nóng)民工發(fā)工資。乙公司提出,由自己的法律顧問(wèn)李某出面,代理該100余名農(nóng)民工起訴甲公司,要求甲公司直接把錢支付給農(nóng)民工。訴訟中,甲公司提出,拒絕付款是因?yàn)橐曳降墓ぷ魍耆环想p方簽訂的建設(shè)工程合同的要求。50【分析】：對(duì)此案,比較一致的觀點(diǎn)認(rèn)為,農(nóng)民工可以越過(guò)乙公司直接起訴甲公司。農(nóng)民工是債權(quán)人，是原告，甲公司是次債務(wù)人，乙公司是債務(wù)人，因甲公司提出不按期付款的抗辯，法院應(yīng)追加第三人。但若甲公司的抗辯理由成立，則甲公司的抗辯權(quán)可以對(duì)原告農(nóng)民工行使，原告不能勝訴。519.1.6合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止9.1.6.1合同的變更當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力但尚未履行或未完全履行的合同進(jìn)行修改或補(bǔ)充所達(dá)成的協(xié)議。9.1.6.2合同的轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人一方將其合同權(quán)利和義務(wù)全部或部分地轉(zhuǎn)讓給第三人。529.1.6.3合同權(quán)利義務(wù)終止概念：合同的效力歸于消滅，合同中的權(quán)利義務(wù)對(duì)雙方當(dāng)事人不再具有法律拘束力。形式：包括履行解除（約定和法定）法定解除的情形5種（后解釋）抵銷：互負(fù)債務(wù)提存：由于債權(quán)人的原因致使債務(wù)人無(wú)法向其交付標(biāo)的物，可將標(biāo)的交給有關(guān)機(jī)關(guān)保存，以此消滅合同關(guān)系?；焱簜鶛?quán)債務(wù)同歸一方，如企業(yè)合并免除：債權(quán)人拋棄債權(quán)，是一種無(wú)償行為。53關(guān)于法定解除的條件五種法定解除的條件:因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;法律規(guī)定的其他情形。546.免除1)免除債務(wù)的概念免除債務(wù)是指?jìng)鶛?quán)人以消滅債務(wù)人的債務(wù)為目的而拋棄或者放棄債權(quán)的行為。2)免除債務(wù)的條件(1)免除人應(yīng)當(dāng)對(duì)免除的債權(quán)擁有處分權(quán)并且不損害第三人的利益。(2)免除應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人向債務(wù)人作出拋棄債權(quán)的意思表示。(3)免除應(yīng)當(dāng)是無(wú)償?shù)摹?/p>

55案例：免除{案情摘要]張某與男友喬某分手,于2001年1月初獨(dú)自奔赴北京,準(zhǔn)備報(bào)考北京大學(xué)法律研究生。在某大學(xué)承租房一間,月租800元,年底交租。至年底,房主李某通知李某免除其全部租金(9600元)。張某追究原因,李某稱自己是喬某的好友,租房之事,預(yù)先有所設(shè)計(jì),遵囑免除張某債務(wù)。張某說(shuō):如果自得到了財(cái)產(chǎn)利益,就失去了精神利益,將永遠(yuǎn)生活在喬某的陰影之下,遂拒絕李某的好意。李某稱免除的意思表示經(jīng)送達(dá)即發(fā)生效力,拒絕亦無(wú)用處。張某將9600元提存于公證處。56一般認(rèn)為,免除是單方行為,免除的意思表示送達(dá)即發(fā)生效力。但此種觀點(diǎn)指導(dǎo)下的行為,不免強(qiáng)加于人。在此種觀點(diǎn)指導(dǎo)下,有人還認(rèn)為，因債務(wù)已經(jīng)免除,提存無(wú)效。免除應(yīng)為合同,方能保護(hù)債務(wù)人的精神利益。免除違反法律法規(guī)和規(guī)定的無(wú)效侵害他人利益的無(wú)效。579.2施工合同管理9.2.1施工合同概述9.2.1.1基本概念9.2.1.2施工合同簽訂的依據(jù)和條件依據(jù)條件9.2.1.3施工合同特點(diǎn)標(biāo)的物特殊履行時(shí)間長(zhǎng)內(nèi)容條款多涉及面廣9.2.1.4施工合同的作用589.2.2施工合同的主要內(nèi)容9.2.2.1詞語(yǔ)涵義及合同文件1.詞語(yǔ)涵義（23個(gè)關(guān)鍵詞）1.1通用條款：

是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。1.2專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的條款，是對(duì)通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。1.3發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

591.詞語(yǔ)涵義（23個(gè)關(guān)鍵詞）1.11合同價(jià)款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。1.12追加合同價(jià)款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)款的方法增加的合同價(jià)款。601.詞語(yǔ)涵義（23個(gè)關(guān)鍵詞）1.13費(fèi)用：指不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。1.14工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計(jì)算的承包天數(shù)。611.詞語(yǔ)涵義（23個(gè)關(guān)鍵詞）1.19書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.20違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。1.21索賠：指在合同履行過(guò)程中，對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò)，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求。1.22不可抗力：指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。622.施工合同文件構(gòu)成及解釋程序合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說(shuō)明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：（1）本合同協(xié)議書（2）中標(biāo)通知書（3）投標(biāo)書及其附件（4）本合同專用條款（5）本合同通用條款（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件（7）圖紙（8）工程量清單（9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。63可采用如下原則：

(1)優(yōu)先次序原則合同是由一系列文件組成的按FIDIC合同的定義，合同文件包括合同協(xié)議書中標(biāo)函投標(biāo)書合同條件規(guī)范、圖紙、工程量表等實(shí)質(zhì)還包括合同簽訂后的變更文件及新的附加協(xié)議。

(2)對(duì)起草者不利的原則64案例在我國(guó)的某水電工程中，總承包商為國(guó)外某公司，我國(guó)某承包公司分包了隧道工程。分包合同規(guī)定：在隧道挖掘中，在設(shè)計(jì)挖方尺寸基礎(chǔ)上，超挖不得超過(guò)40CM，在40CM以內(nèi)的超挖工作量由總包負(fù)責(zé)，超過(guò)40CM的超挖由分包負(fù)責(zé)。由于地質(zhì)條件復(fù)雜，工期要求緊，分包商在施工中出現(xiàn)許多局部超挖超過(guò)40CM的情況，總包拒付超挖超過(guò)40CM部分的工程款。分包就此向總包提出索賠，分包商認(rèn)為“40CM以內(nèi)”，是指平均的概念，這是我國(guó)水電工程中的慣例解釋。但在本合同中，沒(méi)有“平均”兩字，在解釋中就不能加上這兩字。如果局部超挖達(dá)到50CM，屬于“超過(guò)40CM”的超挖，應(yīng)由分包負(fù)責(zé)。既然字面解釋已經(jīng)準(zhǔn)確，則不必再引用慣例解釋。結(jié)果承包商損失了數(shù)百萬(wàn)元。65案例在某供應(yīng)合同中，付款條款對(duì)付款期的定義是“貨到全付款”。而該供應(yīng)是分批進(jìn)行的。供應(yīng)方認(rèn)為，合同解釋為“貨到，全付款”，而購(gòu)買方認(rèn)為，合同解釋應(yīng)為“貨到全，付款”，實(shí)質(zhì)上本案例還可以追溯合同的起草者。如果供應(yīng)方起草了合同，則應(yīng)理解為“貨到全，付款”；如果是購(gòu)買方起草，則可以理解為“貨到，全付款”669.2.2.2雙方一般權(quán)利和義務(wù)1.發(fā)包人的工作（1）辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地等工作，使施工場(chǎng)地具備施工條件，在開(kāi)工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項(xiàng)遺留問(wèn)題；（2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至專用條款約定地點(diǎn)，保證施工期間的需要；（3）開(kāi)通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場(chǎng)地內(nèi)的主要道路，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通；（4）向承包人提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對(duì)資料的真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；（5）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）；（6）確定水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)；（7）組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底；（8）協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹(shù)名木的保護(hù)工作、承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用；（9）發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。67未辦理規(guī)劃許可證「案例」××商場(chǎng)為了擴(kuò)大營(yíng)業(yè)范圍，準(zhǔn)備興建××商場(chǎng)分店。××商場(chǎng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的形式與××建筑工程公司簽訂了建筑工程承包合同。之后，承包人將各種設(shè)備、材料運(yùn)抵工地開(kāi)始施工。施工過(guò)程中，城市規(guī)劃管理局的工作人員來(lái)到施工現(xiàn)場(chǎng)，指出該工程不符合城市建設(shè)規(guī)劃，未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃（施工）許可證，必須立即停止施工。城市規(guī)劃管理局對(duì)發(fā)包人作出了行政處罰，處以罰款2萬(wàn)元，勒令停止施工，拆除已修建部分。承包人因此而蒙受損失，向法院提起訴訟，要求發(fā)包人給予賠償。68「案例評(píng)析」工程開(kāi)工前未辦理規(guī)劃許可證，為非法工程，當(dāng)事人基于此而訂立的合同無(wú)合法基礎(chǔ)，應(yīng)視為無(wú)效合同。依《中華人民共和國(guó)建筑法》之規(guī)定，規(guī)劃許可證應(yīng)由建設(shè)人，即發(fā)包人辦理，所以，本案中的過(guò)錯(cuò)在于發(fā)包方發(fā)包方賠償給承包人造成的先期投入、設(shè)備、材料運(yùn)送費(fèi)用以及耗用的人工費(fèi)用等項(xiàng)損失。692.承包人的工作（1）根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì)，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；（2）向工程師提供年、季、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表；（3）根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)；（4）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場(chǎng)地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；（5）遵守政府有關(guān)主管部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外；702.承包人的工作（6）已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù)；發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價(jià)款，雙方在專用條款內(nèi)約定；（7）按專用條款約定做好施工場(chǎng)地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹(shù)名木的保護(hù)工作；（8）保證施工場(chǎng)地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款；71「案例」承包人和發(fā)包人簽訂了場(chǎng)地平整工程合同，規(guī)定工程按工程造價(jià)管理部門頒布的《綜合價(jià)格》進(jìn)行結(jié)算。在履行過(guò)程中，未解決好征地問(wèn)題，使承包人7臺(tái)推土機(jī)無(wú)法進(jìn)入場(chǎng)地，窩工200天，致使承包人沒(méi)有按期交工。經(jīng)發(fā)包人和承包人口頭交涉，在征得承包人同意的基礎(chǔ)上按承包人實(shí)際完成的工程量變更合同，并商定按“冶金部廣東省某廠估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械化施工標(biāo)準(zhǔn)”結(jié)算。工程完工結(jié)算時(shí)因?yàn)楦C工問(wèn)題和結(jié)算依據(jù)發(fā)生爭(zhēng)議。承包人起訴，要求發(fā)包人承擔(dān)全部窩工責(zé)任并堅(jiān)持按第一次合同規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)辦理結(jié)算，而發(fā)包人在答辯中則要求承包人承擔(dān)延期交工責(zé)任。問(wèn)：1、窩工責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)？問(wèn)：2、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)？72「案例評(píng)析」建設(shè)工程合同的有效要件之一是書面形式，而且合同的簽訂、變更或解除，都必須采取書面形式。第一個(gè)合同是有效的書面合同，而第二個(gè)合同是口頭合同，并未經(jīng)書面固定，屬無(wú)效合同。法院經(jīng)審理判決第一個(gè)合同有效，第二個(gè)口頭交涉的合同無(wú)效工程結(jié)算的依據(jù)應(yīng)當(dāng)依雙方第一次簽訂的合同為準(zhǔn)。

73案例某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某2000平方米兩層廠房工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和全套施工圖紙，采用低報(bào)價(jià)策略編制了投標(biāo)文件，并獲得中標(biāo)。簽訂了該工程項(xiàng)目的固定價(jià)格施工合同。合同工期為8個(gè)月。甲方在乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，因資金緊缺，口頭要求乙方暫停施工一個(gè)月。乙方亦口頭答應(yīng)。工程按合同規(guī)定期限驗(yàn)收時(shí)，甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問(wèn)題，要求返工。兩個(gè)月后，返工完畢。結(jié)算時(shí)甲方認(rèn)為乙方遲延交付工程，應(yīng)按合同約定償付逾期違約金。乙方認(rèn)為臨時(shí)停工是甲方要求的。乙方為搶工期，加快施工進(jìn)度才出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，因此遲延交付的責(zé)任不在乙方。甲方則認(rèn)為臨時(shí)停工和不順延工期是當(dāng)時(shí)乙方答應(yīng)的。乙方應(yīng)履行承諾，承擔(dān)違約責(zé)任。74問(wèn)題：

1.該工程采用固定價(jià)格合同是否合適？2.該施工合同的變更形式是否妥當(dāng)？此合同爭(zhēng)議依據(jù)合同法律規(guī)范應(yīng)如何處理？建設(shè)工程施工合同以付款方式不同可分為：固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同和成本加酬金合同。75答案：?jiǎn)栴}1：答：因?yàn)楣潭▋r(jià)格合同適用于工程量不大且能夠較準(zhǔn)確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。該工程基本符合這些條件，故采用固定價(jià)格合同是合適的。問(wèn)題2：答：建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式，合同變更亦應(yīng)當(dāng)采取書面形式。若在應(yīng)急情況下，可采取口頭形式，但必須事后予以書面確認(rèn)。施工期間，甲方未能及時(shí)支付工程款，應(yīng)對(duì)停工承擔(dān)責(zé)任，故應(yīng)當(dāng)賠償乙方停工一個(gè)月的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，工期順延一個(gè)月。工程因質(zhì)量問(wèn)題返工，造成逾期交付，責(zé)任在乙方，故乙方應(yīng)當(dāng)支付逾期交工一個(gè)月的違約金，因質(zhì)量問(wèn)題引起的返工費(fèi)用由乙方承擔(dān)。769.3建設(shè)工程委托監(jiān)理合同9.3.1建設(shè)工程委托監(jiān)理合同概述1.概念和特征2.建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的構(gòu)成（1）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（2）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件（3）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專用條件779.3.2建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的內(nèi)容1.監(jiān)理人的權(quán)利2.監(jiān)理人的義務(wù)3.委托人的權(quán)利4.委托人的義務(wù)5.監(jiān)理人的責(zé)任6.委托人的責(zé)任7.全責(zé)的生效、變更與終止8.監(jiān)理報(bào)酬9.爭(zhēng)議的解決789.3.3監(jiān)理人的對(duì)委托監(jiān)理合同的管理1.簽訂前的管理2.簽訂階段的管理3.合同履行的管理9.4工程變更管理（教材208）9.5建設(shè)工程索賠管理（教材210）兩部分內(nèi)容已經(jīng)在第7章介紹799.4FIDIC合同條件FIDIC合同條件概述FIDIC土木工程施工合同條件809.4.1FIDIC合同條件概述9.4.1.1FIDIC組織簡(jiǎn)介1.創(chuàng)立

FIDIC(FédérationInternationaleDesIngénieurs-Conseils)（菲迪克）是國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的法文縮寫。該組織是由英國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)等三個(gè)歐洲境內(nèi)咨詢工程師協(xié)會(huì)于1913年創(chuàng)立的。1949年，英國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)成為正式代表，并于次年以東道主身份在倫敦主辦FIDIC代表會(huì)議，一般認(rèn)為是當(dāng)代國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的誕生。1959年，美國(guó)、南非、澳大利亞和加拿大也加入了聯(lián)合會(huì)，F(xiàn)IDIC從此打破了地域的劃分，成為了一個(gè)真正的國(guó)際組織。1996年，中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)正式加入FIDIC組織。812.關(guān)于FIDIC組織的作用

FIDIC組織自成立以來(lái)，一直向國(guó)際工程咨詢服務(wù)業(yè)提供有關(guān)資源，根據(jù)成員需求提供交流信息，發(fā)行出版物，舉辦咨詢業(yè)界的會(huì)議、培訓(xùn)，建立了豐富的調(diào)停人、仲裁人和專家資源庫(kù)，幫助發(fā)展中國(guó)家的咨詢業(yè)的發(fā)展。

82.3.FIDIC組織行為準(zhǔn)則

1．對(duì)社會(huì)和咨詢業(yè)的責(zé)任

2．能力

3．正直誠(chéng)實(shí)

4．公正

5．公正地對(duì)待其他工程師6．拒絕腐敗

83.4.FIDIC的會(huì)員FIDIC的會(huì)員分為四種形式，成員協(xié)會(huì)、會(huì)員、長(zhǎng)期會(huì)員和特派會(huì)員。

成員協(xié)會(huì)：一般是某個(gè)國(guó)家內(nèi)由建造和自然環(huán)境方面提供技術(shù)咨詢服務(wù)的公司所組成的國(guó)家級(jí)的協(xié)會(huì)。

會(huì)員：是那些對(duì)咨詢業(yè)感興趣并被國(guó)家級(jí)成員協(xié)會(huì)推薦提名的工程或相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)會(huì)、組織、公司或集團(tuán)。

長(zhǎng)期會(huì)員：在那些沒(méi)有FIDIC成員協(xié)會(huì)的國(guó)家里，符合聯(lián)合會(huì)會(huì)員標(biāo)準(zhǔn)的公司或集團(tuán)可以成為長(zhǎng)期會(huì)員。

特派會(huì)員：如果某個(gè)國(guó)家中，沒(méi)有一家國(guó)家級(jí)的協(xié)會(huì)符合FIDIC的會(huì)員標(biāo)準(zhǔn)，那么那些致力于在該國(guó)建立一個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)會(huì)的個(gè)人，可以被推選為特派會(huì)員。

84

FIDIC成員一般規(guī)定一個(gè)國(guó)家只能有一個(gè)成員協(xié)會(huì)，如果某個(gè)國(guó)家沒(méi)有成員協(xié)會(huì)，那么它可以成為FIDIC的會(huì)員或長(zhǎng)期會(huì)員。

作為FIDIC的會(huì)員、長(zhǎng)期會(huì)員可以享受在文件上使用FIDIC的圖標(biāo)，參加年會(huì)，購(gòu)買FIDIC所出版的國(guó)際咨詢工程師名錄等待遇。

FIDIC成員協(xié)會(huì)的專業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展。很多成員協(xié)會(huì)實(shí)際是代表如建筑師這樣的建筑業(yè)專業(yè)人士，F(xiàn)IDIC還擁有一系列的諸如律師、保險(xiǎn)業(yè)者這樣的附屬會(huì)員。

目前，美國(guó)是擁有最多FIDIC會(huì)員公司的國(guó)家，共有5500家會(huì)員公司總計(jì)225000名雇員。德國(guó)緊隨其后，擁有3500家會(huì)員公司和4000名雇員。中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)是我國(guó)在FIDIC組織中的成員協(xié)會(huì)。

85869.4.1.2FIDIC合同條件簡(jiǎn)介FIDIC合同條件雖然不是法律，也不是法規(guī)，但它是全世界公認(rèn)的一種國(guó)際慣例。FIDIC合同條件第1版于1957年、第2版于1963年、第3版于1977年、1988年及1992年做了兩次修改，習(xí)慣對(duì)1988年版稱為第4版。1999年國(guó)際工程師聯(lián)合會(huì)根據(jù)多年來(lái)在實(shí)踐中取得的經(jīng)驗(yàn)以及專家、學(xué)者的建議與意見(jiàn)，在繼承前四版優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行重新編寫（即新編FIDIC合同條件）。87四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)合同條件的最新版本：

——新“銀皮本”(EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件，適用于工程總承包的發(fā)包項(xiàng)目，與原1995年“設(shè)計(jì)、建造和交鑰匙項(xiàng)目合同條件”有諸多類似之處，但是，合同條件更趨嚴(yán)密詳盡，并做了大量的補(bǔ)充和修改，特別是增加了承包商的融資部分等)；

——新“紅皮本”(施工合同條件，適用于土建和安裝施工承發(fā)包項(xiàng)目，在原土木工程施工合同條件的基礎(chǔ)上涵蓋了土建和安裝施工的發(fā)包項(xiàng)目，但是，合同條件更趨嚴(yán)密和詳盡)；

——新“黃皮本”(工程設(shè)備、設(shè)計(jì)和施工合同條件，適用于成套設(shè)備發(fā)包或分項(xiàng)工程的成套設(shè)備發(fā)包項(xiàng)目，但是，合同條件更趨嚴(yán)密和詳盡)；

——新“綠皮本”(合同的簡(jiǎn)單格式，適用于中小的簡(jiǎn)單項(xiàng)目的發(fā)包，但是，合同條件更趨嚴(yán)密和詳盡)。889.4.1.3FIDIC文本格式1）通用條件：其含義是工程建設(shè)項(xiàng)目不論屬于哪個(gè)行業(yè)，也不管處于何地，只要是土木工程類的施工均可適用。條款內(nèi)容涉及：合同履行過(guò)程中業(yè)主和承包商各方的權(quán)利與義務(wù)工程師(交鑰匙合同中為業(yè)主代表)的權(quán)力和職責(zé)，各種可能預(yù)見(jiàn)到的事件發(fā)生后的責(zé)任界限，合同正常履行過(guò)程中各方應(yīng)遵循的工作程序，以及因意外事件而使合同被迫解除時(shí)各方應(yīng)遵循的工作準(zhǔn)則等。892）專用條件：是相對(duì)于通用條件而言，要根據(jù)準(zhǔn)備實(shí)施的項(xiàng)目的工程專業(yè)特點(diǎn)，以及工程所在地的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、自然條件等地域特點(diǎn)，針對(duì)通用條件中條款的規(guī)定加以具體化?？梢詫?duì)通用條件中的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充完善、修訂或取代其中的某些內(nèi)容．以及增補(bǔ)通用條件中沒(méi)有規(guī)定的條款。專用條件中條款序號(hào)應(yīng)與通用條件中要說(shuō)明條款的序號(hào)對(duì)應(yīng)，通用條件和專用條件內(nèi)相同序號(hào)的條款共同構(gòu)成對(duì)某一問(wèn)題的約定責(zé)任。903）標(biāo)準(zhǔn)化文件格式通用條件和專用條件還包括標(biāo)準(zhǔn)化的投標(biāo)書(及附錄)和協(xié)議書的格式文件。

投標(biāo)書的格式文件只有一項(xiàng)內(nèi)容，是投標(biāo)人愿意遵守招標(biāo)文件規(guī)定的承諾表示。投標(biāo)人只需填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)并簽字后，即可與其他材料一起構(gòu)成法律效力的投標(biāo)文件。

協(xié)議書是業(yè)主與中標(biāo)承包商簽訂施工承包合同的標(biāo)準(zhǔn)化格式文件，雙方只要在空格內(nèi)填入相應(yīng)內(nèi)容并簽字蓋章后合同即對(duì)生效。919.4.2FIDIC土木工程施工合同條件主要內(nèi)容

－權(quán)利與義務(wù)條款包括承包商、業(yè)主和監(jiān)理工程師三者的權(quán)利和義務(wù)：1．承包商的權(quán)利和義務(wù)（1）承包商的權(quán)利1)有權(quán)得到提前竣工獎(jiǎng)金；2)收款權(quán)；3)索賠權(quán)；4)因工程變更超過(guò)合同規(guī)定的限值而亨有補(bǔ)償權(quán)；5)暫停施工或延緩工程進(jìn)度速度；6)停工或終止受雇；7)不承擔(dān)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)；8)反對(duì)或拒不接受指定的分包商；9)特定情況下的合同轉(zhuǎn)讓與工程分包；10)特定情況下有權(quán)要求延長(zhǎng)工期；11)特定情況下有權(quán)要求補(bǔ)償損失12)有權(quán)要求進(jìn)行合同價(jià)格調(diào)整；13)有權(quán)要求工程師書面確認(rèn)口頭指示；14)有權(quán)反對(duì)業(yè)主隨意更換監(jiān)理工程師。92（2）承包商的義務(wù)1)遵守合同文件規(guī)定，保質(zhì)保量、按時(shí)完成工程任務(wù)，并負(fù)責(zé)保修期內(nèi)的各種維修；2)提交各種要求的擔(dān)保；3)遵守各項(xiàng)投標(biāo)規(guī)定；4)提交工程進(jìn)度計(jì)劃；5)提交現(xiàn)金流量估算；6)負(fù)責(zé)工地的安全和材料的看管；7)對(duì)其由承包商負(fù)責(zé)完成的設(shè)計(jì)圖紙中的任何錯(cuò)誤和遺漏負(fù)責(zé)；8)遵守有關(guān)法規(guī)；9)為其他承包商提供機(jī)會(huì)和方便；10)保持現(xiàn)場(chǎng)整潔；11)保證施工人員的安全和健康；12)執(zhí)行工程師的指令；13)向業(yè)主償付應(yīng)付款項(xiàng)（包括歸還預(yù)付款）；14)承擔(dān)第三國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)；15)為業(yè)主保守機(jī)密；16)按時(shí)繳納稅金；17)按時(shí)投保各種強(qiáng)制險(xiǎn)；18)按時(shí)參加各種檢查和驗(yàn)收。

932．業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)（1）業(yè)主的權(quán)利1)業(yè)主有權(quán)不接受最低標(biāo)。2)有權(quán)指定分包商（一般專業(yè)技術(shù)或設(shè)備）3)在一定條件下可直接付款給指定的分包商；4)有權(quán)決定工程暫?；驈?fù)工；5)在承包商違約時(shí)，業(yè)主有權(quán)接管工程或沒(méi)收各種保函或保證金；6)有權(quán)決定在一定的幅度內(nèi)增減工程量；7)不承擔(dān)承包商因發(fā)生在工程所在國(guó)以外的任何地方的不可抗力事件所遭受的損失（因炮彈、導(dǎo)彈等所造成的損失例外）。8)有權(quán)拒絕承包商分包或轉(zhuǎn)讓工程（應(yīng)有充足理由）。94（2）業(yè)主的義務(wù)1)向承包商提供完整、準(zhǔn)確、可靠的信息資料和圖紙，并對(duì)這些資料的準(zhǔn)確性負(fù)完全的責(zé)任；2)承擔(dān)由業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的損失或損壞；3)確保承包商免于承擔(dān)屬于承包商義務(wù)以外情況的一切索賠、訴訟，損害賠償費(fèi)、訴訟費(fèi)、指控費(fèi)及其他費(fèi)用；4)在多家獨(dú)立的承包商受雇于同一工程或?qū)儆诜蛛A段移交的工程情況下，業(yè)主負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)；95（2）業(yè)主的義務(wù)5)按時(shí)支付承包商應(yīng)得的款項(xiàng)，包括預(yù)付款；

6)為承包商辦理各種許可，如現(xiàn)場(chǎng)占用許可，道路通行許可，材料設(shè)備進(jìn)口許可，勞務(wù)進(jìn)口許可等；

7)承擔(dān)疏浚工程竣工移交后的任何調(diào)查費(fèi)用；

8)支付超過(guò)一定限度的工程變更所導(dǎo)致的費(fèi)用增加部份；

9)承擔(dān)在工程所在國(guó)發(fā)生的特殊風(fēng)險(xiǎn)以及任何其他地區(qū)因炮彈、導(dǎo)彈對(duì)承包商造成的損失的賠償和補(bǔ)償；

10)承擔(dān)因后繼法規(guī)所導(dǎo)致的工程費(fèi)用增加額。96風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的劃分

1．合同條件規(guī)定的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)(1)戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)、入侵、外敵行動(dòng)。(2)叛亂、革命、暴動(dòng)或軍事政變、篡奪政權(quán)或內(nèi)戰(zhàn)。(3)核爆炸、核廢料、有毒氣體的污染等。(4)超音速或亞音速飛行物產(chǎn)生的壓力波。(5)暴亂、騷亂或混亂，但不包括承包商及分包商的雇員因執(zhí)行合同而引起的行為。

(6)因業(yè)主在合同規(guī)定以外使用或占用永久工程的某一區(qū)段或某一部分而造成的損失或損害。(7)業(yè)主提供的設(shè)計(jì)不當(dāng)造成的損失。(8)一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常無(wú)法預(yù)測(cè)和防范的任何自然力作用。

前5種風(fēng)險(xiǎn)都是業(yè)主或承包商無(wú)法預(yù)測(cè)、防范和控制的事件，損害的后果又很嚴(yán)重，因此合同條件又進(jìn)一步將它們定義為“特殊風(fēng)險(xiǎn)”。因特殊風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生導(dǎo)致合同的履行被迫終止時(shí)，業(yè)主應(yīng)對(duì)承包商受到的實(shí)際損失(不包括利潤(rùn)損失)給予補(bǔ)償。972．其他不能合理預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)

(1)如果遇到了現(xiàn)場(chǎng)氣