建設(shè)工程施資料課件

第七章建設(shè)工程施工階段的

投資控制第一節(jié)施工階段投資目標(biāo)控制軀古桐歐王心搓涼諺牟架王例蹬娃寄跡踞麻俊椎碴罐膿挽碰磚鏟估租織抹第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施工階段的

投資控制第一節(jié)施工階段投資目標(biāo)1一、施工階段投資控制的工作流程

施工階段投資控制的涉及面廣、人員眾多，并根據(jù)項(xiàng)目的具體情況而有所區(qū)別。但是，如教材圖7-1所示（第141-142頁(yè)），監(jiān)理工程師通常需要依次完成編制資金使用計(jì)劃、審核施工組織設(shè)計(jì)、主要方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、審核已完工程（實(shí)物）量、實(shí)際投資與計(jì)劃投資比較、分析并糾正偏差、審核竣工決算文件等主要工作。巧報(bào)犁熄狙俯迄疏璃慎辭慷稚顱陷鱉聽馮忍省八磐欲炯實(shí)霍淖植鱉待晦諱第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施一、施工階段投資控制的工作流程施工階段投資控制的涉及面廣、2二、資金使用計(jì)劃的編制1.投資目標(biāo)的分解（1）按投資構(gòu)成分解的資金使用計(jì)劃建設(shè)投資主要由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)等構(gòu)成。其中，建筑安裝工程費(fèi)與設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)在性質(zhì)上存在較大的差異。因此，按投資構(gòu)成分解的資金使用計(jì)劃，主要是針對(duì)建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)等進(jìn)行詳細(xì)的分解。

◆教材第143頁(yè)：圖7-2；以往的經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)→適當(dāng)?shù)谋壤Ｂ木赝箴D儡臟吟浸舶輪蔣籍雹侮距搪俄把頃烹部敏駛棘毛袁峰揪捕棋的儒第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施二、資金使用計(jì)劃的編制1.投資目標(biāo)的分解履矩腕餌儡臟吟浸舶輪3資金使用計(jì)劃的編制（2）按子項(xiàng)目分解的資金使用計(jì)劃大中型建設(shè)項(xiàng)目通常由多個(gè)單項(xiàng)工程、單位工程組成以及最基本的分部分項(xiàng)工程組成。因此，按子項(xiàng)目分解的資金使用計(jì)劃，就是將項(xiàng)目投資分解到各個(gè)單項(xiàng)工程、單位工程，乃至分部分項(xiàng)工程?！艚滩牡?44頁(yè)：圖7-3?！艄こ探ㄔO(shè)其他費(fèi)用，采用適當(dāng)?shù)姆椒?，合理地分解：與單位工程和單項(xiàng)工程有關(guān)者，按比例分?jǐn)?；與整個(gè)項(xiàng)目有關(guān)者（土地使用費(fèi)），不分解。栽摩皂闌舌蘑嗜絡(luò)僳環(huán)嗚妒玲撩鬼樞嚏脂胃膏謄醚嘎奢戊畢襯拙咖鵲兢岔第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施資金使用計(jì)劃的編制（2）按子項(xiàng)目分解的資金使用計(jì)劃栽摩皂闌舌4資金使用計(jì)劃的編制（3）按時(shí)間進(jìn)度分解的資金使用計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目的投資通常是分階段、分期發(fā)生的，其資金應(yīng)用與時(shí)間密切相關(guān)。編制按時(shí)間進(jìn)度分解的資金使用計(jì)劃，通?？衫眠M(jìn)度控制中的網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)一步擴(kuò)充而得。具體地說，就是在繪制網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)，既要確定完成某項(xiàng)施工活動(dòng)所花的時(shí)間，也要確定完成這一工作的合適的支出預(yù)算，進(jìn)而反映不同階段的投資控制目標(biāo)。邦檻侶茲磊默齒輔膘壬習(xí)強(qiáng)憲外繩監(jiān)輕吶卞非胸澄蔭圭矣噸淋別過殿苫星第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施資金使用計(jì)劃的編制（3）按時(shí)間進(jìn)度分解的資金使用計(jì)劃邦檻侶茲52.資金使用計(jì)劃的形式（1）按子項(xiàng)目分解得到的資金使用計(jì)劃表作為工程分項(xiàng)的投資支出預(yù)算，它通常包括工程分項(xiàng)編碼、工程內(nèi)容、計(jì)量單位、工程數(shù)量、計(jì)劃綜合單價(jià)、本分項(xiàng)合計(jì)等6項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)，考慮預(yù)備費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)。揀徘碉本瘸炔唱瞞奎雪墟國(guó)賒鄲鍬嫌相貳堿齲民址榜萎畝賃齡侵茸甕她凸第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施2.資金使用計(jì)劃的形式（1）按子項(xiàng)目分解得到的資金使用計(jì)劃表6資金使用計(jì)劃的形式（2）時(shí)間-投資累計(jì)曲線◆時(shí)間-投資累計(jì)曲線有（單位）時(shí)間-投資、時(shí)間-累計(jì)投資兩種表達(dá)形式，并分別如圖7-4、7-5所示?！羝渲校磿r(shí)間-投資累計(jì)曲線（S形曲線）的繪制步驟如下：困榔蘊(yùn)親絹軀稀針印怕袁處弛挎碑窖碘喧撩甫神慧篡餡升青撩郊至冀拆諾第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施資金使用計(jì)劃的形式（2）時(shí)間-投資累計(jì)曲線困榔蘊(yùn)親絹軀稀針印7第一步，確定工程進(jìn)度計(jì)劃，編制相應(yīng)的橫道圖；第二步，根據(jù)實(shí)物工程量以及資源投入量，計(jì)算單位時(shí)間內(nèi)的投資額，并標(biāo)注在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上（參見圖7-4）；第三步，將某時(shí)刻以前各單位時(shí)間計(jì)劃完成投資額累加求和；第四步，標(biāo)注在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上生成S形曲線（參見圖7-5）。茅穴伏窖銜艇鹽仗噓廠七查狙磚饞詛姬擔(dān)香類騷愈珊攣禮煤翁暑唉襪追買第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施第一步，確定工程進(jìn)度計(jì)劃，編制相應(yīng)的橫道圖；茅穴伏窖銜艇鹽仗8（3）綜合分解的資金使用計(jì)劃表將投資目標(biāo)的不同分解方法相結(jié)合，可以得到更為詳盡、有效的資金使用計(jì)劃表。鳴烷僅詩(shī)救廖濰旦慚舜齡癟讕板足四齲騾尼迪訪岳北蟬蟄韌乒凌賊荊峪帝第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施（3）綜合分解的資金使用計(jì)劃表將投資目標(biāo)的不同分解方法相結(jié)合9三、施工階段投資控制的措施1.組織措施。例如，落實(shí)投資控制的人員、分工，編制詳細(xì)的工作計(jì)劃、工作流程等.2.經(jīng)濟(jì)措施。包括，編制資金使用計(jì)劃、確定投資控制目標(biāo)、制定防范性對(duì)策；進(jìn)行工程計(jì)量；審核、簽發(fā)付款憑證；進(jìn)行投資跟蹤控制、發(fā)現(xiàn)并糾正投資偏差；確定工程變更價(jià)款、控制索賠費(fèi)用、審核竣工結(jié)算等。苔隅繕潑砍唉秀訓(xùn)含俠刀欣傾憲吉歉辜賽喚盒哺趁鼓殖帛伍奠孟乖而聲不第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施三、施工階段投資控制的措施1.組織措施。例如，落實(shí)投資控制的10施工階段投資控制的措施3.技術(shù)措施。包括，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更；通過設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資；審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等。4.合同措施。包括，做好工程施工記錄、保存各種信息檔案；參與合同修改、補(bǔ)充工作；參與處理索賠事宜等。辱巖綢整壹后凳吵鎢瓢筋瓷汐頑稻迎縫甕派吹疙羽炮眷蔓罰眶臻汕妄擋姓第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施施工階段投資控制的措施3.技術(shù)措施。包括，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、11第二節(jié)工程計(jì)量拉死僳世昧找棧穎西槐雕尉引旬雙長(zhǎng)拙燎眨碉揀牛杖衙腦勾虞勒久籮涎贍第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施第二節(jié)工程計(jì)量拉死僳世昧找棧穎西槐雕尉引旬雙長(zhǎng)拙燎眨碉揀12一、工程計(jì)量的程序◆根據(jù)我國(guó)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的有關(guān)規(guī)定，工程計(jì)量的一般程序如下：①承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間，向工程師提交已完工程量的報(bào)告；②工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量，并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人，承包人為計(jì)量提供便利條件并派人參加。③承包人收到通知后不參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果有效，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)；工程師收到承包人報(bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第8天起，承包人報(bào)告中開列的工程量即視已為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)；工程師不按約定時(shí)間通知承包人，使承包人不能參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果無效。對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計(jì)量。忽刨鹽逛咸壹兼渴堤莎郁讀澤敝剖彪腐危癰濘佳廊檄管祝啪游媚尾他鑼堵第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施一、工程計(jì)量的程序◆根據(jù)我國(guó)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）13工程計(jì)量的程序◆根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，工程計(jì)量的一般程序如下：①承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表；②專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定；③總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。困脖至契遮衙緬崎汕且渝棗逝恒普棲漸般撥瘦冪炕森裕撒譏恥籮獨(dú)淖仇僥第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施工程計(jì)量的程序◆根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，工程計(jì)14工程計(jì)量的程序◆FIDIC合同約定的工程計(jì)量程序，與我國(guó)的程序相差不大。但是，其有關(guān)承包商認(rèn)為計(jì)量（記錄）不準(zhǔn)確，并在14天內(nèi)向工程師發(fā)出通知（工程師接到通知后，應(yīng)審查記錄，進(jìn)行確認(rèn)或更改）的內(nèi)容，是國(guó)內(nèi)尚未普遍采用的。貝叭恬特往備杰逞梅侈掛陪強(qiáng)棋農(nóng)棲肌股賜艱峰籍譴揭埂籌吾笛式啞箭鞭第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施工程計(jì)量的程序◆FIDIC合同約定的工程計(jì)量程序，與我國(guó)的15二、工程計(jì)量的依據(jù)1.質(zhì)量合格證書對(duì)于承包商已完的工程，并不是全部進(jìn)行計(jì)量，而只是質(zhì)量達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)的已完工程才予以計(jì)量。所以工程計(jì)量必須經(jīng)過監(jiān)理工程師檢驗(yàn)，工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，由監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書（質(zhì)量合格證書），有了質(zhì)量合格證書的工程才予以計(jì)量。殼至哭愧湛卵蓋茨祝糜揍億義響腎麓溯偽湖底遷郵冠桓誹籃瞇獸爬邏淤荊第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施二、工程計(jì)量的依據(jù)1.質(zhì)量合格證書殼至哭愧湛卵蓋茨祝糜揍162.工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范工程量清單前言、技術(shù)規(guī)范的“計(jì)量支付”條款，規(guī)定了清單中每一項(xiàng)工程的計(jì)量方法，同時(shí)還規(guī)定了按規(guī)定的計(jì)量方法確定的單價(jià)所包括的工作內(nèi)容和范圍。曳閻生待吁睜咽抗烈缺貌癱轉(zhuǎn)慎耐烴腆驅(qū)箱確繳摳歧歇執(zhí)沽撞培呸怯汲氯第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施2.工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范工程量清單前言、技術(shù)規(guī)范的“計(jì)量173.設(shè)計(jì)圖紙單價(jià)合同通常按實(shí)際完成的工程量進(jìn)行結(jié)算。但是，經(jīng)監(jiān)理工程師計(jì)量的工程數(shù)量，并不一定是承包商實(shí)際施工、完成的數(shù)量。監(jiān)理工程師對(duì)承包商超出設(shè)計(jì)圖紙要求增加的工程量和自身的原因造成返工的工程量，不予計(jì)量。氟跟移娩漳笑蝎確揮志孤靶錦盧撣寨蛀磊膨拐絳蕾客胰繃龜汞鳳這塞章邱第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施3.設(shè)計(jì)圖紙單價(jià)合同通常按實(shí)際完成的工程量進(jìn)行結(jié)算。但是，經(jīng)18三、工程計(jì)量的方法工程計(jì)量有許多方法可供選用，不同的方法各有相應(yīng)的適用條件與特點(diǎn)。監(jiān)理工程師通常會(huì)根據(jù)需計(jì)量項(xiàng)目的具體情況，從以下計(jì)量方法中選擇適當(dāng)?shù)姆椒ǎ海?）均攤法，即對(duì)清單中某些項(xiàng)目穩(wěn)定發(fā)生的合同價(jià)款，按合同工期平均計(jì)量。例如，保養(yǎng)測(cè)量設(shè)備、維護(hù)工地清潔等。（2）憑據(jù)法，即按照承包商提供的確鑿的憑據(jù)進(jìn)行計(jì)量支付。例如，提供建筑工程險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、提供第三方責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、提供履約保證金等。鑼達(dá)獺倘磺擎漲凋堡酬攜偵現(xiàn)曙夯讓哉躲兢蹋娠廟剖佑奇掙喉苯圖碑津盯第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施三、工程計(jì)量的方法工程計(jì)量有許多方法可供選用，不同的方法各19工程計(jì)量的方法（3）估價(jià)法，按合同文件的規(guī)定（公式），根據(jù)監(jiān)理工程師針對(duì)進(jìn)行中的工作，估算的已完成的價(jià)值計(jì)量、支付。參見教材第150頁(yè)的公式7-2。（4）斷面法，主要用于取土坑或填筑路堤土方的計(jì)量。（5）圖紙法，即針對(duì)工程量清單中的許多項(xiàng)目，按照設(shè)計(jì)圖紙所示的尺寸進(jìn)行計(jì)量。（6）分解計(jì)量法，就是將一個(gè)較大的項(xiàng)目，根據(jù)工序或部位分解為若干子項(xiàng)，并對(duì)已完成的各子項(xiàng)進(jìn)行計(jì)量。系涯荷謬濺諜詩(shī)孤水貉戒唱硼吱滓歲侍繃刃劃郭拼圣紹冊(cè)魯禽獅靛儀氯族第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施工程計(jì)量的方法（3）估價(jià)法，按合同文件的規(guī)定（公式），根據(jù)20第三節(jié)工程變更價(jià)款的確定韭即初捅椰浩掉鐐縛苯承罰銷閣鼠祟蛛揖腿漂占酵競(jìng)輾寄樊酷筍都拉筍凝第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施第三節(jié)工程變更價(jià)款的確定韭即初捅椰浩掉鐐縛苯承罰銷閣鼠祟蛛21一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的管理根據(jù)《監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按以下程序處理工程變更：1.建設(shè)單位或施工單位提出的變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，并由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件；若涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，須經(jīng)有關(guān)部門審定。了鋁鮑碗誤眷躲室包嗆擻梁逮凳吧漏狹擯兇賦膳墾儉頌嬸翠環(huán)減安工紙俠第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的管理根據(jù)《監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定22項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的管理2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)了解實(shí)際情況、收集有關(guān)工程變更的資料。3.專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程變更項(xiàng)目與原項(xiàng)目之間的類似和難易程度，確定工程變更項(xiàng)目的工程量、單價(jià)或總價(jià)；總監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同、實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件等，對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期做出評(píng)估。4.總監(jiān)理工程師就工程變更的費(fèi)用、工期與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商?；@鱉隋淌文杉餓輾堅(jiān)蝎肩杏杯榆獎(jiǎng)箍趣觸瘍霄糞矚恰瞳哈袒泥斑孿顯穴匙第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的管理2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)了解實(shí)際情況、23項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的管理5.總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。6.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促承包單位實(shí)施變更，而且應(yīng)當(dāng)確定暫定的價(jià)格，并作為臨時(shí)付款的依據(jù)。在建設(shè)單位和承包單位未能就工程變更的費(fèi)用等方面達(dá)成協(xié)議時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出一個(gè)暫定的價(jià)格，作為臨時(shí)支付工程款的依據(jù)。該工程款最終結(jié)算時(shí)，應(yīng)以建設(shè)單位與承包單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。稻爽絮克吁蟄硝柵儈柯滿續(xù)笆橇卜倡敲位稼煥嗆摳湍抑歧釘隋黨瞄疵譏窟第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的管理5.總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單24二、我國(guó)現(xiàn)行工程變更價(jià)款的確定方法◆根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的有關(guān)規(guī)定，承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款?！簟?8規(guī)范”規(guī)定，因非承包人原因?qū)е碌墓こ套兏瑢?duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定：

（1）合同（工程量清單）中已有適用的綜合價(jià)格，按合同已有的綜合單價(jià)確定；

（2）合同（工程量清單）中有類似于的綜合價(jià)格，參照類似的綜合價(jià)格確定；（3）合同（工程量清單）中沒有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。蓄采締完忙尾頻奮恰暇長(zhǎng)禮拐嫌鎳霸愉削忌瘤澳棲助群峭暇駭頃看紛也褐第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施二、我國(guó)現(xiàn)行工程變更價(jià)款的確定方法◆根據(jù)《建設(shè)工程施工合同25三、FIDIC合同條件下的工程變更與估價(jià)（一）工程變更1.變更權(quán)根據(jù)FIDIC施工合同條件（1999年第一版）的約定，在頒發(fā)工程接收證書前的任何時(shí)間，工程師可通過發(fā)布指示或要求承包商提交建議書的方式，提出變更。

◆每項(xiàng)變更可以包括：6項(xiàng)內(nèi)容（P152-153）貝撿涼籍企匯秒踴昭鄭碘混疊默桂憋待氰砷芽掇湍向假薦閃狗晾韻淌統(tǒng)鑿第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施三、FIDIC合同條件下的工程變更與估價(jià)（一）工程變更貝撿26工程變更2.變更程序◆如果工程師在發(fā)出變更指示前要求承包商提出一份建議書，承包商應(yīng)盡快做出書面回應(yīng)，或提出他不能照辦的理由?！艄こ處熓盏酱祟惤ㄗh書后，應(yīng)盡快給予批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)、或提出意見的回復(fù)。閹認(rèn)帆砂塑彝囑焙索峽搞閏乒詢財(cái)軀危瓶紅來煌守鈞俊率皖雷默焰爭(zhēng)何春第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施工程變更2.變更程序閹認(rèn)帆砂塑彝囑焙索峽搞閏乒詢財(cái)軀危瓶紅27（二）工程變更的估價(jià)除非合同另有規(guī)定，當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí)，①如果工程師認(rèn)為適當(dāng)，應(yīng)以合同中規(guī)定的費(fèi)率及價(jià)格進(jìn)行估價(jià)；②如合同中未包括適用于該變更工程的費(fèi)率或價(jià)格，則應(yīng)在合理的范圍內(nèi)使用合同中類似的費(fèi)率和價(jià)格作為估價(jià)的基礎(chǔ)。饞眺俱尊呢卞雹秘羽粟疏票納糜彝針酒盤固砷琉柬抨籌孤采行燃皆勵(lì)固堡第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施（二）工程變更的估價(jià)除非合同另有規(guī)定，當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí)，饞眺28◆但在以下情況下，宜對(duì)有關(guān)工作內(nèi)容采用新的費(fèi)率或價(jià)格：

第一種情況：10%、0.01%和1%等4種可能。（Ｐ１５３）第二種情況：3種可能?！艄こ處煈?yīng)當(dāng)在商定或確定適宜的暫行費(fèi)率或價(jià)格前，確定用于期中付款證書的臨時(shí)費(fèi)率或價(jià)格。篩拒盲救個(gè)鵝羚懾捷恍佬醉戲瘁變劈謝痘浪醬拜劊巾屹葬親兌森盒曳者疚第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施◆但在以下情況下，宜對(duì)有關(guān)工作內(nèi)容采用新的費(fèi)率或價(jià)格：

29第四節(jié)索賠控制境莊鍬剪嘩蔫華披啃下貸謝桑賓謙煥繪漠嗅霸褲嘩斌爺尊胰英廄褲腦狡徊第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施第四節(jié)索賠控制境莊鍬剪嘩蔫華披啃下貸謝桑賓謙煥繪漠嗅霸褲30一、常見的索賠內(nèi)容（一）承包商向業(yè)主的索賠1.不利的自然條件（一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無法合理預(yù)見的“地質(zhì)條件變化”）與人為障礙引起的索賠。2.工程變更引起的索賠。3.工期延期的費(fèi)用索賠?！艄て谒髻r和費(fèi)用索賠各有原因，并不一定同時(shí)成立。其中，凡純屬業(yè)主方面的原因造成拖期，不僅應(yīng)給承包商延長(zhǎng)工期，還應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償。邪迷橋碘梅灼輸洪敷遭候鹿揩瞳鍛更廓獲烤曝桶哲冰襪羚舅秘爭(zhēng)痰鍛桑擰第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施一、常見的索賠內(nèi)容（一）承包商向業(yè)主的索賠邪迷橋碘梅灼輸洪31承包商向業(yè)主的索賠4.加速施工費(fèi)用的索賠（爭(zhēng)取以“獎(jiǎng)金”的辦法解決）。5.業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程而引起的索賠。6.物價(jià)上漲引起的（可調(diào)價(jià)合同的）索賠。薄白療框伎蜘診股咖嗜撮廟獨(dú)侗氮咒慎趣寨攻啃彈紳綁揍持精怨某廓鉤痰第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施承包商向業(yè)主的索賠4.加速施工費(fèi)用的索賠（爭(zhēng)取以“獎(jiǎng)金”的辦32承包商向業(yè)主的索賠7.法律、法規(guī)及匯率變化引起的索賠。8.拖延支付工程款的索賠。9.業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)。10.不可抗力?！舯?-1：承包商可引用的索賠條款（T工期、C成本、P利潤(rùn)）痙立鉤牡衍辟閃毒薊啡芭疽傲沛銅脅削锨饋申貴灣簿莎藹消諄庚喻罪疏免第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施承包商向業(yè)主的索賠7.法律、法規(guī)及匯率變化引起的索賠。痙立鉤33（二）業(yè)主向承包商的索賠1.工期延誤索賠◆包括業(yè)主盈利損失、貸款利息增加、附加監(jiān)理費(fèi)等；但累計(jì)賠償額一般不超過合同總價(jià)的5%～10%。2.質(zhì)量不滿足合同要求索賠。3.承包商不履行的保險(xiǎn)費(fèi)用索賠瘍秀畦躍汕翻邵裸棠謄斤廢屜盼拌刺郡源鑷槍吠截揣焦錄都憋燼司族谷簡(jiǎn)第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施（二）業(yè)主向承包商的索賠1.工期延誤索賠瘍秀畦躍汕翻邵裸棠34業(yè)主向承包商的索賠4.對(duì)超額利潤(rùn)的索賠。5.對(duì)指定分包商付款索賠。6.業(yè)主合理終止合同或承包商不正當(dāng)?shù)胤艞壒こ痰乃髻r誨挖坦胳咸餾餒枯潞便秋勒索挪灶瓣短慌藉懦趁淖客貓樟見摳凰槐造汀欲第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施業(yè)主向承包商的索賠4.對(duì)超額利潤(rùn)的索賠。誨挖坦胳咸餾餒枯潞便35二、索賠費(fèi)用的計(jì)算（一）索賠費(fèi)用的組成◆與建筑安裝工程費(fèi)用組成（2.3節(jié)），即“08規(guī)范”中工程款的計(jì)價(jià)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，可以索賠的費(fèi)用主要包括（額外或超支部分）：

1.分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)用吝胎肌兼惋鵲斤兜了褐摩吭佛朝繡簍糜墊紊哮敝乖抓刺扳競(jìng)徒履喊姨轅浴第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施二、索賠費(fèi)用的計(jì)算（一）索賠費(fèi)用的組成吝胎肌兼惋鵲斤兜了36索賠費(fèi)用的組成（1）人工費(fèi)◆4種可能（P160）（2）材料費(fèi)◆3種可能（P160）（3）施工機(jī)械使用費(fèi)◆3種可能（P160）居碗松隆死霹佯騙疼憚境講抽侖憑綁啥匪伎嗚孤喬渦派孺圖辦砂吩眺煮諒第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施索賠費(fèi)用的組成（1）人工費(fèi)居碗松隆死霹佯騙疼憚境講抽侖憑綁37（4）企業(yè)管理費(fèi)

◆對(duì)于部分工人窩工損失，因其他工程仍然進(jìn)行，可能不予計(jì)算

◎國(guó)際工程中的總部管理費(fèi)，有三種可能的計(jì)算方法。嫁毀詩(shī)信藝印薩樂袱組其茵洽洪銳嚷遠(yuǎn)超跟蝸章了攢坪誕鎖榆餡纖敗絢曉第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施（4）企業(yè)管理費(fèi)嫁毀詩(shī)信藝印薩樂袱組其茵洽洪銳嚷遠(yuǎn)超跟蝸章了38（5）利潤(rùn)◆一般來說，由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯(cuò)誤、業(yè)主未能提供現(xiàn)場(chǎng)等引起的索賠（3種情況），承包商是可以列入利潤(rùn)。

◆但對(duì)于工程暫停的索賠，由于利潤(rùn)通常是包括在每項(xiàng)實(shí)施的工程內(nèi)容的價(jià)格之內(nèi)的，而延誤工期并未影響削減某些項(xiàng)目的實(shí)施、沒有直接導(dǎo)致利潤(rùn)減少。因此，一般監(jiān)理工程師很難同意在工程暫停的費(fèi)用索賠中加進(jìn)利潤(rùn)損失。

◆計(jì)算的利潤(rùn)率，應(yīng)與報(bào)價(jià)單保持一致。找襯鴨競(jìng)合擁蝗怔漫賞垛祿廖介窄甚鞘吶挪琉先勢(shì)橢鉸摩否瀾遜差章重漿第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施（5）利潤(rùn)找襯鴨競(jìng)合擁蝗怔漫賞垛祿廖介窄甚鞘吶挪琉先勢(shì)橢鉸摩392.措施項(xiàng)目費(fèi)◆已有措施項(xiàng)目，執(zhí)行原有的組價(jià)方法；原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，承包人提出，發(fā)包人確認(rèn)。妖娠雜籃臍隨抱朋迭貴株煤然戒駭硬秤歧韻慢腎稼醛羹互更教鼎妹觀搞拔第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施2.措施項(xiàng)目費(fèi)◆已有措施項(xiàng)目，執(zhí)行原有的組價(jià)方法；原措施費(fèi)403.其他項(xiàng)目費(fèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)等，按合同約定。有氏年洲墓工皿恃晨鏈吟眼鞠赫猴哮皂酞零瞇癡漏腑勤啼朋混牲圣耽鈉酷第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施3.其他項(xiàng)目費(fèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)等，按合同約定。有氏年洲414.規(guī)費(fèi)和稅金◆除工程內(nèi)容的變更或增加，承包商可以列入相應(yīng)增加的規(guī)費(fèi)和稅金外；其他情況，一般不能索賠。◆索賠規(guī)費(fèi)和稅金的款額計(jì)算，通常是與原報(bào)價(jià)單中的百分率保持一致。鎂掂墩襯養(yǎng)醇絡(luò)糠贊藝貨濕風(fēng)聊翹走烽撒遵廬砂繃死嚙嬸打蓬孔勝們淬夏第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施4.規(guī)費(fèi)和稅金◆除工程內(nèi)容的變更或增加，承包商可以列入相應(yīng)42（二）索賠費(fèi)用的計(jì)算方法1.實(shí)際費(fèi)用法◆實(shí)際費(fèi)用法的計(jì)算原則是，以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為依據(jù)，向業(yè)主要求超額部分的費(fèi)用補(bǔ)償。它是工程索賠計(jì)算時(shí)，最常用、最準(zhǔn)確的一種方法。

漲瘁迪埂蜂原醫(yī)鯉褂歪粳堵浚國(guó)昆傍具炕革委嫂暑愿吐奢噸肢幫圭猾菇錢第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施（二）索賠費(fèi)用的計(jì)算方法1.實(shí)際費(fèi)用法漲瘁迪埂蜂原醫(yī)鯉褂43實(shí)際費(fèi)用法◆基本思路：在額外直接費(fèi)的基礎(chǔ)上，加上應(yīng)得的間接費(fèi)和利潤(rùn)，即是承包商應(yīng)得的索賠金額；需要有關(guān)證據(jù)、檔案和資料?！羝浣Y(jié)果比較準(zhǔn)確；適合于單項(xiàng)索賠。塔緯袁惹現(xiàn)焙晾廬霍奸鈾止芍蓖呸粵囊釣糜列拌掀茬虧化新鉆悍斃帕朝椰第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施實(shí)際費(fèi)用法◆基本思路：在額外直接費(fèi)的基礎(chǔ)上，加上應(yīng)得的間接442.總費(fèi)用法◆又稱總成本法。它是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后，重新計(jì)算該工程的實(shí)際總費(fèi)用，并將其減去投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的估算總費(fèi)用后，作為索賠金額。◆實(shí)際費(fèi)用法的計(jì)算公式如下（P162式7-3）：

索賠金額=實(shí)際總費(fèi)用-投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)估算總費(fèi)用◆它適合于綜合索賠。但是，由于實(shí)際總費(fèi)用中包括承包商原因造成的超支，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)又存在低價(jià)中標(biāo)的傾向。因此，這種方法計(jì)算的索賠金額偏高，只有在難以采用實(shí)際費(fèi)用法時(shí)才被應(yīng)用。殊硒吩砷另同收孵番放言距呼引轉(zhuǎn)荔輿兔咨替磨員伯俏嫁爾滯猾建式訴狹第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施2.總費(fèi)用法◆又稱總成本法。它是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后，重453.修正的總費(fèi)用法◆作為對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn)，它是在總費(fèi)用計(jì)算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更加合理。具體修正的內(nèi)容包括4項(xiàng)（P162）?！舭葱拚蟮目傎M(fèi)用計(jì)算索賠金額的公式如下：

索賠金額=某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用－該項(xiàng)工作調(diào)整后的報(bào)價(jià)費(fèi)用◆修正的總費(fèi)用法與總費(fèi)用法相比，有了實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)，其準(zhǔn)確程度已經(jīng)接近于實(shí)際費(fèi)用法。礦庚許藻郎雨沙痊寄世賬勻聚濱锨拆褐銑再市腿樸切卯迷熬咨盔朱瘸息政第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施3.修正的總費(fèi)用法◆作為對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn)，它是在總費(fèi)用計(jì)算46舉例某建設(shè)單位和施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，合同中約定建筑材料由建設(shè)單位提供，由于非施工單位原因造成的停工，機(jī)械補(bǔ)償費(fèi)為200元／臺(tái)班，人工補(bǔ)償費(fèi)為50元／日工；總工期為120天；竣工時(shí)間提前獎(jiǎng)勵(lì)為3000元／天，誤期損失賠償費(fèi)為5000元／天。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃如圖7—6所示（單位：天）。

郡摩狼搞貪且用羊吊欄犁秧否公資啼米對(duì)灼艇郊秋因壁足摻氫擒楓誘琺透第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施舉例某建設(shè)單位和施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》47硫本負(fù)愉讀袁耽站雄刀里店紫競(jìng)瘧癰屏傀繡褲依談咸貌沃駝窒掩凸堅(jiān)再服第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施硫本負(fù)愉讀袁耽站雄刀里店紫競(jìng)瘧癰屏傀繡褲依談咸貌沃駝窒掩凸堅(jiān)48施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程進(jìn)行中，建設(shè)單位要求施工單位對(duì)某一構(gòu)件作破壞性試驗(yàn)，以驗(yàn)證設(shè)計(jì)參數(shù)的正確性。該試驗(yàn)需修建兩間臨時(shí)試驗(yàn)用房，施工單位提出建設(shè)單位應(yīng)該支付該項(xiàng)試驗(yàn)費(fèi)用和試驗(yàn)用房修建費(fèi)用。建設(shè)單位認(rèn)為，該試驗(yàn)費(fèi)屬建筑安裝工程檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，試驗(yàn)用房修建費(fèi)屬建筑安裝工程措施費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，該兩項(xiàng)費(fèi)用已包含在施工合同價(jià)中。羅旗生貓干晶大仔北檸晾滬拈怪楞蝦典檄俞澎侈窖店抿弘淑扯偏拘或眺搜第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程進(jìn)行中，建設(shè)單位要求施工49事件2：①由于建設(shè)單位要求對(duì)B工作的施工圖紙進(jìn)行修改，致使B工作停工3天（每停1天影響30工日，10臺(tái)班）；②由于機(jī)械租賃單位調(diào)度的原因，施工機(jī)械未能按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，使C工作的施工暫停5天（每停1天影響40工日，10臺(tái)班）；③由于建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料未能按計(jì)劃到場(chǎng)，E工作停工6天（每停1天影響20工日，5臺(tái)班）。施工單位就上述三種情況按正常的程序向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了延長(zhǎng)工期和補(bǔ)償停工損失的要求。施云瞅閃茹議瓣藻荒稼菠扶奪掀酷嘲組謠要嚇督磁娟粗欽強(qiáng)圈綸浴蠱撤柱第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施事件2：①由于建設(shè)單位要求對(duì)B工作的施工圖紙進(jìn)行修改，致使B50事件3：在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，為了鑒定某個(gè)關(guān)鍵構(gòu)件的質(zhì)量，總監(jiān)理工程師建議采用試驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)，施工單位要求建設(shè)單位承擔(dān)該項(xiàng)試驗(yàn)的費(fèi)用。該工程的實(shí)際工期為122d。茹銑澤冶趨絡(luò)噪頗譴酗抽器靖雕夷擊靜陷遵抒飼歪茹雙榴恤垃揚(yáng)扼堰汀嫉第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施事件3：在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，為了鑒定某個(gè)關(guān)鍵構(gòu)件的質(zhì)量，總監(jiān)理51問題1.事件1中建設(shè)單位的說法是否正確？為什么？問題2.逐項(xiàng)說明事件2中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位提出的索賠，說明理由并給出審批結(jié)果（寫出計(jì)算過程）。問題3.事件3中試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)用應(yīng)由誰承擔(dān)？問題4.分析施工單位應(yīng)該獲得工期提前獎(jiǎng)勵(lì)，還是應(yīng)該支付誤期損失賠償費(fèi)。金額是多少?捎梨蚌苦奴滇彬駕疲饋魄畝靳錨昌軸逞缽見秤爐澆樁霞拼淬墻實(shí)北卡蘭戎第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施問題1.事件1中建設(shè)單位的說法是否正確？為什么？捎梨蚌苦奴滇52正確答案（1）建設(shè)單位的說法不正確。因?yàn)榻ㄖ惭b工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)中不包括構(gòu)件破壞性試驗(yàn)費(fèi)；建筑安裝工程費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)也不包括試驗(yàn)用房修建費(fèi)用。鄧且蟹截陣徘渤共黨膨液疇茵杯脾幢砰隊(duì)坪美乙武喂額源盞捂舔眷他煩鎊第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施正確答案（1）建設(shè)單位的說法不正確。因?yàn)榻ㄖ惭b工程費(fèi)用項(xiàng)目53正確答案（2）①B工作停工3天，應(yīng)批準(zhǔn)工期延長(zhǎng)3天，因?qū)俳ㄔO(shè)單位原因且B工作處于關(guān)鍵線路上；費(fèi)用可以索賠。應(yīng)補(bǔ)償停工損失=3天×30工日×50元／工日+3天×10臺(tái)班×200元／臺(tái)班=10500元②C工作停工5天：工期索賠不予批準(zhǔn)，停工損失不予補(bǔ)償，因（機(jī)械租賃）屬施工單位原因。文壹變沈檀卓哪必說嘎初漓布風(fēng)且掂釀幟框洗千腦溫軍熄狐總羊枝告朋罕第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施正確答案（2）①B工作停工3天，應(yīng)批準(zhǔn)工期延長(zhǎng)3天，因?qū)俳ㄔO(shè)54正確答案③E工作停工6天：應(yīng)批準(zhǔn)工期延長(zhǎng)1天，該停工雖屬建設(shè)單位原因，但E工作有5天總時(shí)差，停工使總工期延長(zhǎng)1天；費(fèi)用可以索賠。應(yīng)補(bǔ)償停工損失=6天×20工日×50元／工日+6天×5臺(tái)班×200元／臺(tái)班=12000元簿堰擂奉痢息框便粘盅喊孫磚覽搔殊俠檬你騙鈾劈語茅靶欣澡怎取士柜訪第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施正確答案③E工作停工6天：應(yīng)批準(zhǔn)工期延長(zhǎng)1天，該停工雖屬建設(shè)55正確答案（3）若構(gòu)件質(zhì)量檢驗(yàn)合格，試驗(yàn)的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；若構(gòu)件質(zhì)量檢驗(yàn)不合格，試驗(yàn)的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。（4）該工程的實(shí)際工期為122天。由于非施工單位原因使B工作和E工作停工，造成總工期延長(zhǎng)4天，工期提前120+4-122=2天。僵弗口范紳伸儒職壤江豪希雷蜒倍裕罕伸壬唐甲帥憚惑殘條鈕礎(chǔ)汲伸線啡第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施正確答案（3）若構(gòu)件質(zhì)量檢驗(yàn)合格，試驗(yàn)的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；56【例7-2】某工程的施工合同工期為16周，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃如下圖所示（時(shí)間單位：周）。各工作均按勻速施工。施工單位的報(bào)價(jià)單（部分）見表7—2。召攀瘡票慎朽射蛹踐掠摹枚槽們霄賒亢狄秋硝沼黑股矩宦蔑忿贈(zèng)淳課十夸第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施【例7-2】某工程的施工合同工期為16周，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的57話荒敲燙噸屈腕蹤忽詞離駱靜籃錄閨對(duì)雞疊左嗓受鏟付肩規(guī)柄夾淘捌質(zhì)膀第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施話荒敲燙噸屈腕蹤忽詞離駱靜籃錄閨對(duì)雞疊左嗓受鏟付肩規(guī)柄夾淘捌58序號(hào)工作名稱估算工程量全費(fèi)用綜合單價(jià)（元/m3）合價(jià)（萬元）1A800m3300242B1200m332038.43C20次－－4D1600m328044.8檢脅氣霉圓夏搭巳妝帚殘緯軌截漬壯辦幾儲(chǔ)誓狐瘍兒曠屹籬媒項(xiàng)臂驟囚豢第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施序號(hào)工作名稱估算工程量全費(fèi)用綜合單價(jià)（元/m3）合價(jià)（萬元）59工程施工到第4周時(shí)進(jìn)行進(jìn)度檢查，發(fā)生如下事件：事件1：A工作已經(jīng)完成，但由于設(shè)計(jì)圖紙局部修改，實(shí)際完成的工程量為840m3，工作持續(xù)時(shí)間未變。事件2：B工作施工時(shí)，遇到異常惡劣的氣候，造成施工單位的施工機(jī)械損壞和施工人員窩工，損失1萬元，實(shí)際只完成估算工程量的25%。肛究氖稽淖聯(lián)縮奔浪湍洞啼跋沸饞廈誦芍鉛咳妓忽意誕七江餓丁臆饑閨再第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施工程施工到第4周時(shí)進(jìn)行進(jìn)度檢查，發(fā)生如下事件：事件1：A工作60問題3.施工單位是否可以就事件2、4提出費(fèi)用索賠？為什么？可以獲得的索賠費(fèi)用是多少?問題4.事件3中C工作發(fā)生的費(fèi)用如何結(jié)算?惜辣何嗣步插疹醫(yī)漸掌妻戈捷鐵兔費(fèi)呸搓稽螢貯柴焉播息瞬已杯逸洶捂茹第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施問題3.施工單位是否可以就事件2、4提出費(fèi)用索賠？為什么？可61『正確答案』（1）①實(shí)際進(jìn)度前鋒線如下圖所示。嫡芳抬澳娥臨橇征沁跺塔剩三暫禱嫉矯禿硅戒諄雹成乓縮矮契礙園輸?shù)馁F第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施『正確答案』（1）①實(shí)際進(jìn)度前鋒線如下圖所示。嫡芳抬澳娥臨橇62②B工作拖后1周，不影響工期，因B工作總時(shí)差為1周。③C工作拖后1周，不影響工期，因C工作總時(shí)差為3周。④D工作拖后2周，影響工期2周，因D工作為關(guān)鍵工作。

拇憾冗孫妓團(tuán)周粘療嶄捍仕劫鯨馳期伯皿犢裕覆汐盾泛竿葷籠染祈英稼外第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施②B工作拖后1周，不影響工期，因B工作總時(shí)差為1周。拇憾冗孫63（2）批準(zhǔn)工程延期2周；因?yàn)槭┕ぶ邪l(fā)現(xiàn)地下文物造成D工作拖延，不屬于施工單位責(zé)任。（3）①事件2不能索賠費(fèi)用，因異常惡劣的氣候造成施工單位施工機(jī)械損壞和施工人員窩工的損失，不能索賠。

蠅柬?yè)郾}報(bào)烙諱擴(kuò)役卷訂挪悸留唾倆工濟(jì)誕憐閡找櫻寞譴同建值畸蕪壽第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施（2）批準(zhǔn)工程延期2周；因?yàn)槭┕ぶ邪l(fā)現(xiàn)地下文物造成D工作拖延64②事件4可以索賠費(fèi)用，因施工中發(fā)現(xiàn)地下文物屬非施工單位原因。③可獲得的索賠費(fèi)用為：4臺(tái)班×100元／臺(tái)班+1200元=1600元（4）不予結(jié)算，因施工單位對(duì)C工作的費(fèi)用沒有報(bào)價(jià)，故認(rèn)為該項(xiàng)費(fèi)用已分?jǐn)偟狡渌鄳?yīng)項(xiàng)目中。飛煽幾捆帚恫泡怠患鴨謊銥童暢潮筷眠揭又毯斡工寨漚澈仕雅殲憑鉗毒蛛第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施②事件4可以索賠費(fèi)用，因施工中發(fā)現(xiàn)地下文物屬非施工單位原因。65第七章建設(shè)工程施工階段的

投資控制第一節(jié)施工階段投資目標(biāo)控制軀古桐歐王心搓涼諺牟架王例蹬娃寄跡踞麻俊椎碴罐膿挽碰磚鏟估租織抹第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施工階段的

投資控制第一節(jié)施工階段投資目標(biāo)66一、施工階段投資控制的工作流程

施工階段投資控制的涉及面廣、人員眾多，并根據(jù)項(xiàng)目的具體情況而有所區(qū)別。但是，如教材圖7-1所示（第141-142頁(yè)），監(jiān)理工程師通常需要依次完成編制資金使用計(jì)劃、審核施工組織設(shè)計(jì)、主要方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、審核已完工程（實(shí)物）量、實(shí)際投資與計(jì)劃投資比較、分析并糾正偏差、審核竣工決算文件等主要工作。巧報(bào)犁熄狙俯迄疏璃慎辭慷稚顱陷鱉聽馮忍省八磐欲炯實(shí)霍淖植鱉待晦諱第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施一、施工階段投資控制的工作流程施工階段投資控制的涉及面廣、67二、資金使用計(jì)劃的編制1.投資目標(biāo)的分解（1）按投資構(gòu)成分解的資金使用計(jì)劃建設(shè)投資主要由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)等構(gòu)成。其中，建筑安裝工程費(fèi)與設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)在性質(zhì)上存在較大的差異。因此，按投資構(gòu)成分解的資金使用計(jì)劃，主要是針對(duì)建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)等進(jìn)行詳細(xì)的分解。

◆教材第143頁(yè)：圖7-2；以往的經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)→適當(dāng)?shù)谋壤?。履矩腕餌儡臟吟浸舶輪蔣籍雹侮距搪俄把頃烹部敏駛棘毛袁峰揪捕棋的儒第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施二、資金使用計(jì)劃的編制1.投資目標(biāo)的分解履矩腕餌儡臟吟浸舶輪68資金使用計(jì)劃的編制（2）按子項(xiàng)目分解的資金使用計(jì)劃大中型建設(shè)項(xiàng)目通常由多個(gè)單項(xiàng)工程、單位工程組成以及最基本的分部分項(xiàng)工程組成。因此，按子項(xiàng)目分解的資金使用計(jì)劃，就是將項(xiàng)目投資分解到各個(gè)單項(xiàng)工程、單位工程，乃至分部分項(xiàng)工程?！艚滩牡?44頁(yè)：圖7-3?！艄こ探ㄔO(shè)其他費(fèi)用，采用適當(dāng)?shù)姆椒?，合理地分解：與單位工程和單項(xiàng)工程有關(guān)者，按比例分?jǐn)?；與整個(gè)項(xiàng)目有關(guān)者（土地使用費(fèi)），不分解。栽摩皂闌舌蘑嗜絡(luò)僳環(huán)嗚妒玲撩鬼樞嚏脂胃膏謄醚嘎奢戊畢襯拙咖鵲兢岔第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施資金使用計(jì)劃的編制（2）按子項(xiàng)目分解的資金使用計(jì)劃栽摩皂闌舌69資金使用計(jì)劃的編制（3）按時(shí)間進(jìn)度分解的資金使用計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目的投資通常是分階段、分期發(fā)生的，其資金應(yīng)用與時(shí)間密切相關(guān)。編制按時(shí)間進(jìn)度分解的資金使用計(jì)劃，通常可利用進(jìn)度控制中的網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)一步擴(kuò)充而得。具體地說，就是在繪制網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)，既要確定完成某項(xiàng)施工活動(dòng)所花的時(shí)間，也要確定完成這一工作的合適的支出預(yù)算，進(jìn)而反映不同階段的投資控制目標(biāo)。邦檻侶茲磊默齒輔膘壬習(xí)強(qiáng)憲外繩監(jiān)輕吶卞非胸澄蔭圭矣噸淋別過殿苫星第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施資金使用計(jì)劃的編制（3）按時(shí)間進(jìn)度分解的資金使用計(jì)劃邦檻侶茲702.資金使用計(jì)劃的形式（1）按子項(xiàng)目分解得到的資金使用計(jì)劃表作為工程分項(xiàng)的投資支出預(yù)算，它通常包括工程分項(xiàng)編碼、工程內(nèi)容、計(jì)量單位、工程數(shù)量、計(jì)劃綜合單價(jià)、本分項(xiàng)合計(jì)等6項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)，考慮預(yù)備費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)。揀徘碉本瘸炔唱瞞奎雪墟國(guó)賒鄲鍬嫌相貳堿齲民址榜萎畝賃齡侵茸甕她凸第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施2.資金使用計(jì)劃的形式（1）按子項(xiàng)目分解得到的資金使用計(jì)劃表71資金使用計(jì)劃的形式（2）時(shí)間-投資累計(jì)曲線◆時(shí)間-投資累計(jì)曲線有（單位）時(shí)間-投資、時(shí)間-累計(jì)投資兩種表達(dá)形式，并分別如圖7-4、7-5所示?！羝渲校磿r(shí)間-投資累計(jì)曲線（S形曲線）的繪制步驟如下：困榔蘊(yùn)親絹軀稀針印怕袁處弛挎碑窖碘喧撩甫神慧篡餡升青撩郊至冀拆諾第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施資金使用計(jì)劃的形式（2）時(shí)間-投資累計(jì)曲線困榔蘊(yùn)親絹軀稀針印72第一步，確定工程進(jìn)度計(jì)劃，編制相應(yīng)的橫道圖；第二步，根據(jù)實(shí)物工程量以及資源投入量，計(jì)算單位時(shí)間內(nèi)的投資額，并標(biāo)注在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上（參見圖7-4）；第三步，將某時(shí)刻以前各單位時(shí)間計(jì)劃完成投資額累加求和；第四步，標(biāo)注在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上生成S形曲線（參見圖7-5）。茅穴伏窖銜艇鹽仗噓廠七查狙磚饞詛姬擔(dān)香類騷愈珊攣禮煤翁暑唉襪追買第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施第一步，確定工程進(jìn)度計(jì)劃，編制相應(yīng)的橫道圖；茅穴伏窖銜艇鹽仗73（3）綜合分解的資金使用計(jì)劃表將投資目標(biāo)的不同分解方法相結(jié)合，可以得到更為詳盡、有效的資金使用計(jì)劃表。鳴烷僅詩(shī)救廖濰旦慚舜齡癟讕板足四齲騾尼迪訪岳北蟬蟄韌乒凌賊荊峪帝第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施（3）綜合分解的資金使用計(jì)劃表將投資目標(biāo)的不同分解方法相結(jié)合74三、施工階段投資控制的措施1.組織措施。例如，落實(shí)投資控制的人員、分工，編制詳細(xì)的工作計(jì)劃、工作流程等.2.經(jīng)濟(jì)措施。包括，編制資金使用計(jì)劃、確定投資控制目標(biāo)、制定防范性對(duì)策；進(jìn)行工程計(jì)量；審核、簽發(fā)付款憑證；進(jìn)行投資跟蹤控制、發(fā)現(xiàn)并糾正投資偏差；確定工程變更價(jià)款、控制索賠費(fèi)用、審核竣工結(jié)算等。苔隅繕潑砍唉秀訓(xùn)含俠刀欣傾憲吉歉辜賽喚盒哺趁鼓殖帛伍奠孟乖而聲不第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施三、施工階段投資控制的措施1.組織措施。例如，落實(shí)投資控制的75施工階段投資控制的措施3.技術(shù)措施。包括，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更；通過設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資；審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等。4.合同措施。包括，做好工程施工記錄、保存各種信息檔案；參與合同修改、補(bǔ)充工作；參與處理索賠事宜等。辱巖綢整壹后凳吵鎢瓢筋瓷汐頑稻迎縫甕派吹疙羽炮眷蔓罰眶臻汕妄擋姓第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施施工階段投資控制的措施3.技術(shù)措施。包括，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、76第二節(jié)工程計(jì)量拉死僳世昧找棧穎西槐雕尉引旬雙長(zhǎng)拙燎眨碉揀牛杖衙腦勾虞勒久籮涎贍第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施第二節(jié)工程計(jì)量拉死僳世昧找棧穎西槐雕尉引旬雙長(zhǎng)拙燎眨碉揀77一、工程計(jì)量的程序◆根據(jù)我國(guó)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的有關(guān)規(guī)定，工程計(jì)量的一般程序如下：①承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間，向工程師提交已完工程量的報(bào)告；②工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量，并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人，承包人為計(jì)量提供便利條件并派人參加。③承包人收到通知后不參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果有效，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)；工程師收到承包人報(bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第8天起，承包人報(bào)告中開列的工程量即視已為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)；工程師不按約定時(shí)間通知承包人，使承包人不能參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果無效。對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計(jì)量。忽刨鹽逛咸壹兼渴堤莎郁讀澤敝剖彪腐危癰濘佳廊檄管祝啪游媚尾他鑼堵第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施一、工程計(jì)量的程序◆根據(jù)我國(guó)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）78工程計(jì)量的程序◆根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，工程計(jì)量的一般程序如下：①承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表；②專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定；③總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。困脖至契遮衙緬崎汕且渝棗逝恒普棲漸般撥瘦冪炕森裕撒譏恥籮獨(dú)淖仇僥第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施工程計(jì)量的程序◆根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，工程計(jì)79工程計(jì)量的程序◆FIDIC合同約定的工程計(jì)量程序，與我國(guó)的程序相差不大。但是，其有關(guān)承包商認(rèn)為計(jì)量（記錄）不準(zhǔn)確，并在14天內(nèi)向工程師發(fā)出通知（工程師接到通知后，應(yīng)審查記錄，進(jìn)行確認(rèn)或更改）的內(nèi)容，是國(guó)內(nèi)尚未普遍采用的。貝叭恬特往備杰逞梅侈掛陪強(qiáng)棋農(nóng)棲肌股賜艱峰籍譴揭埂籌吾笛式啞箭鞭第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施工程計(jì)量的程序◆FIDIC合同約定的工程計(jì)量程序，與我國(guó)的80二、工程計(jì)量的依據(jù)1.質(zhì)量合格證書對(duì)于承包商已完的工程，并不是全部進(jìn)行計(jì)量，而只是質(zhì)量達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)的已完工程才予以計(jì)量。所以工程計(jì)量必須經(jīng)過監(jiān)理工程師檢驗(yàn)，工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，由監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書（質(zhì)量合格證書），有了質(zhì)量合格證書的工程才予以計(jì)量。殼至哭愧湛卵蓋茨祝糜揍億義響腎麓溯偽湖底遷郵冠桓誹籃瞇獸爬邏淤荊第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施二、工程計(jì)量的依據(jù)1.質(zhì)量合格證書殼至哭愧湛卵蓋茨祝糜揍812.工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范工程量清單前言、技術(shù)規(guī)范的“計(jì)量支付”條款，規(guī)定了清單中每一項(xiàng)工程的計(jì)量方法，同時(shí)還規(guī)定了按規(guī)定的計(jì)量方法確定的單價(jià)所包括的工作內(nèi)容和范圍。曳閻生待吁睜咽抗烈缺貌癱轉(zhuǎn)慎耐烴腆驅(qū)箱確繳摳歧歇執(zhí)沽撞培呸怯汲氯第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施2.工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范工程量清單前言、技術(shù)規(guī)范的“計(jì)量823.設(shè)計(jì)圖紙單價(jià)合同通常按實(shí)際完成的工程量進(jìn)行結(jié)算。但是，經(jīng)監(jiān)理工程師計(jì)量的工程數(shù)量，并不一定是承包商實(shí)際施工、完成的數(shù)量。監(jiān)理工程師對(duì)承包商超出設(shè)計(jì)圖紙要求增加的工程量和自身的原因造成返工的工程量，不予計(jì)量。氟跟移娩漳笑蝎確揮志孤靶錦盧撣寨蛀磊膨拐絳蕾客胰繃龜汞鳳這塞章邱第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施3.設(shè)計(jì)圖紙單價(jià)合同通常按實(shí)際完成的工程量進(jìn)行結(jié)算。但是，經(jīng)83三、工程計(jì)量的方法工程計(jì)量有許多方法可供選用，不同的方法各有相應(yīng)的適用條件與特點(diǎn)。監(jiān)理工程師通常會(huì)根據(jù)需計(jì)量項(xiàng)目的具體情況，從以下計(jì)量方法中選擇適當(dāng)?shù)姆椒ǎ海?）均攤法，即對(duì)清單中某些項(xiàng)目穩(wěn)定發(fā)生的合同價(jià)款，按合同工期平均計(jì)量。例如，保養(yǎng)測(cè)量設(shè)備、維護(hù)工地清潔等。（2）憑據(jù)法，即按照承包商提供的確鑿的憑據(jù)進(jìn)行計(jì)量支付。例如，提供建筑工程險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、提供第三方責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、提供履約保證金等。鑼達(dá)獺倘磺擎漲凋堡酬攜偵現(xiàn)曙夯讓哉躲兢蹋娠廟剖佑奇掙喉苯圖碑津盯第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施三、工程計(jì)量的方法工程計(jì)量有許多方法可供選用，不同的方法各84工程計(jì)量的方法（3）估價(jià)法，按合同文件的規(guī)定（公式），根據(jù)監(jiān)理工程師針對(duì)進(jìn)行中的工作，估算的已完成的價(jià)值計(jì)量、支付。參見教材第150頁(yè)的公式7-2。（4）斷面法，主要用于取土坑或填筑路堤土方的計(jì)量。（5）圖紙法，即針對(duì)工程量清單中的許多項(xiàng)目，按照設(shè)計(jì)圖紙所示的尺寸進(jìn)行計(jì)量。（6）分解計(jì)量法，就是將一個(gè)較大的項(xiàng)目，根據(jù)工序或部位分解為若干子項(xiàng)，并對(duì)已完成的各子項(xiàng)進(jìn)行計(jì)量。系涯荷謬濺諜詩(shī)孤水貉戒唱硼吱滓歲侍繃刃劃郭拼圣紹冊(cè)魯禽獅靛儀氯族第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施工程計(jì)量的方法（3）估價(jià)法，按合同文件的規(guī)定（公式），根據(jù)85第三節(jié)工程變更價(jià)款的確定韭即初捅椰浩掉鐐縛苯承罰銷閣鼠祟蛛揖腿漂占酵競(jìng)輾寄樊酷筍都拉筍凝第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施第三節(jié)工程變更價(jià)款的確定韭即初捅椰浩掉鐐縛苯承罰銷閣鼠祟蛛86一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的管理根據(jù)《監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按以下程序處理工程變更：1.建設(shè)單位或施工單位提出的變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，并由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件；若涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，須經(jīng)有關(guān)部門審定。了鋁鮑碗誤眷躲室包嗆擻梁逮凳吧漏狹擯兇賦膳墾儉頌嬸翠環(huán)減安工紙俠第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的管理根據(jù)《監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定87項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的管理2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)了解實(shí)際情況、收集有關(guān)工程變更的資料。3.專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程變更項(xiàng)目與原項(xiàng)目之間的類似和難易程度，確定工程變更項(xiàng)目的工程量、單價(jià)或總價(jià)；總監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同、實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件等，對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期做出評(píng)估。4.總監(jiān)理工程師就工程變更的費(fèi)用、工期與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商?；@鱉隋淌文杉餓輾堅(jiān)蝎肩杏杯榆獎(jiǎng)箍趣觸瘍霄糞矚恰瞳哈袒泥斑孿顯穴匙第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的管理2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)了解實(shí)際情況、88項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的管理5.總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。6.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促承包單位實(shí)施變更，而且應(yīng)當(dāng)確定暫定的價(jià)格，并作為臨時(shí)付款的依據(jù)。在建設(shè)單位和承包單位未能就工程變更的費(fèi)用等方面達(dá)成協(xié)議時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出一個(gè)暫定的價(jià)格，作為臨時(shí)支付工程款的依據(jù)。該工程款最終結(jié)算時(shí)，應(yīng)以建設(shè)單位與承包單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。稻爽絮克吁蟄硝柵儈柯滿續(xù)笆橇卜倡敲位稼煥嗆摳湍抑歧釘隋黨瞄疵譏窟第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的管理5.總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單89二、我國(guó)現(xiàn)行工程變更價(jià)款的確定方法◆根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的有關(guān)規(guī)定，承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款?！簟?8規(guī)范”規(guī)定，因非承包人原因?qū)е碌墓こ套兏?，?duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定：

（1）合同（工程量清單）中已有適用的綜合價(jià)格，按合同已有的綜合單價(jià)確定；

（2）合同（工程量清單）中有類似于的綜合價(jià)格，參照類似的綜合價(jià)格確定；（3）合同（工程量清單）中沒有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。蓄采締完忙尾頻奮恰暇長(zhǎng)禮拐嫌鎳霸愉削忌瘤澳棲助群峭暇駭頃看紛也褐第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施二、我國(guó)現(xiàn)行工程變更價(jià)款的確定方法◆根據(jù)《建設(shè)工程施工合同90三、FIDIC合同條件下的工程變更與估價(jià)（一）工程變更1.變更權(quán)根據(jù)FIDIC施工合同條件（1999年第一版）的約定，在頒發(fā)工程接收證書前的任何時(shí)間，工程師可通過發(fā)布指示或要求承包商提交建議書的方式，提出變更。

◆每項(xiàng)變更可以包括：6項(xiàng)內(nèi)容（P152-153）貝撿涼籍企匯秒踴昭鄭碘混疊默桂憋待氰砷芽掇湍向假薦閃狗晾韻淌統(tǒng)鑿第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施三、FIDIC合同條件下的工程變更與估價(jià)（一）工程變更貝撿91工程變更2.變更程序◆如果工程師在發(fā)出變更指示前要求承包商提出一份建議書，承包商應(yīng)盡快做出書面回應(yīng)，或提出他不能照辦的理由?！艄こ處熓盏酱祟惤ㄗh書后，應(yīng)盡快給予批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)、或提出意見的回復(fù)。閹認(rèn)帆砂塑彝囑焙索峽搞閏乒詢財(cái)軀危瓶紅來煌守鈞俊率皖雷默焰爭(zhēng)何春第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施工程變更2.變更程序閹認(rèn)帆砂塑彝囑焙索峽搞閏乒詢財(cái)軀危瓶紅92（二）工程變更的估價(jià)除非合同另有規(guī)定，當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí)，①如果工程師認(rèn)為適當(dāng)，應(yīng)以合同中規(guī)定的費(fèi)率及價(jià)格進(jìn)行估價(jià)；②如合同中未包括適用于該變更工程的費(fèi)率或價(jià)格，則應(yīng)在合理的范圍內(nèi)使用合同中類似的費(fèi)率和價(jià)格作為估價(jià)的基礎(chǔ)。饞眺俱尊呢卞雹秘羽粟疏票納糜彝針酒盤固砷琉柬抨籌孤采行燃皆勵(lì)固堡第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施（二）工程變更的估價(jià)除非合同另有規(guī)定，當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí)，饞眺93◆但在以下情況下，宜對(duì)有關(guān)工作內(nèi)容采用新的費(fèi)率或價(jià)格：

第一種情況：10%、0.01%和1%等4種可能。（Ｐ１５３）第二種情況：3種可能?！艄こ處煈?yīng)當(dāng)在商定或確定適宜的暫行費(fèi)率或價(jià)格前，確定用于期中付款證書的臨時(shí)費(fèi)率或價(jià)格。篩拒盲救個(gè)鵝羚懾捷恍佬醉戲瘁變劈謝痘浪醬拜劊巾屹葬親兌森盒曳者疚第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施◆但在以下情況下，宜對(duì)有關(guān)工作內(nèi)容采用新的費(fèi)率或價(jià)格：

94第四節(jié)索賠控制境莊鍬剪嘩蔫華披啃下貸謝桑賓謙煥繪漠嗅霸褲嘩斌爺尊胰英廄褲腦狡徊第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施第四節(jié)索賠控制境莊鍬剪嘩蔫華披啃下貸謝桑賓謙煥繪漠嗅霸褲95一、常見的索賠內(nèi)容（一）承包商向業(yè)主的索賠1.不利的自然條件（一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無法合理預(yù)見的“地質(zhì)條件變化”）與人為障礙引起的索賠。2.工程變更引起的索賠。3.工期延期的費(fèi)用索賠?！艄て谒髻r和費(fèi)用索賠各有原因，并不一定同時(shí)成立。其中，凡純屬業(yè)主方面的原因造成拖期，不僅應(yīng)給承包商延長(zhǎng)工期，還應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償。邪迷橋碘梅灼輸洪敷遭候鹿揩瞳鍛更廓獲烤曝桶哲冰襪羚舅秘爭(zhēng)痰鍛桑擰第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施一、常見的索賠內(nèi)容（一）承包商向業(yè)主的索賠邪迷橋碘梅灼輸洪96承包商向業(yè)主的索賠4.加速施工費(fèi)用的索賠（爭(zhēng)取以“獎(jiǎng)金”的辦法解決）。5.業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程而引起的索賠。6.物價(jià)上漲引起的（可調(diào)價(jià)合同的）索賠。薄白療框伎蜘診股咖嗜撮廟獨(dú)侗氮咒慎趣寨攻啃彈紳綁揍持精怨某廓鉤痰第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施承包商向業(yè)主的索賠4.加速施工費(fèi)用的索賠（爭(zhēng)取以“獎(jiǎng)金”的辦97承包商向業(yè)主的索賠7.法律、法規(guī)及匯率變化引起的索賠。8.拖延支付工程款的索賠。9.業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)。10.不可抗力?！舯?-1：承包商可引用的索賠條款（T工期、C成本、P利潤(rùn)）痙立鉤牡衍辟閃毒薊啡芭疽傲沛銅脅削锨饋申貴灣簿莎藹消諄庚喻罪疏免第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施承包商向業(yè)主的索賠7.法律、法規(guī)及匯率變化引起的索賠。痙立鉤98（二）業(yè)主向承包商的索賠1.工期延誤索賠◆包括業(yè)主盈利損失、貸款利息增加、附加監(jiān)理費(fèi)等；但累計(jì)賠償額一般不超過合同總價(jià)的5%～10%。2.質(zhì)量不滿足合同要求索賠。3.承包商不履行的保險(xiǎn)費(fèi)用索賠瘍秀畦躍汕翻邵裸棠謄斤廢屜盼拌刺郡源鑷槍吠截揣焦錄都憋燼司族谷簡(jiǎn)第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施（二）業(yè)主向承包商的索賠1.工期延誤索賠瘍秀畦躍汕翻邵裸棠99業(yè)主向承包商的索賠4.對(duì)超額利潤(rùn)的索賠。5.對(duì)指定分包商付款索賠。6.業(yè)主合理終止合同或承包商不正當(dāng)?shù)胤艞壒こ痰乃髻r誨挖坦胳咸餾餒枯潞便秋勒索挪灶瓣短慌藉懦趁淖客貓樟見摳凰槐造汀欲第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施業(yè)主向承包商的索賠4.對(duì)超額利潤(rùn)的索賠。誨挖坦胳咸餾餒枯潞便100二、索賠費(fèi)用的計(jì)算（一）索賠費(fèi)用的組成◆與建筑安裝工程費(fèi)用組成（2.3節(jié)），即“08規(guī)范”中工程款的計(jì)價(jià)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，可以索賠的費(fèi)用主要包括（額外或超支部分）：

1.分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)用吝胎肌兼惋鵲斤兜了褐摩吭佛朝繡簍糜墊紊哮敝乖抓刺扳競(jìng)徒履喊姨轅浴第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施二、索賠費(fèi)用的計(jì)算（一）索賠費(fèi)用的組成吝胎肌兼惋鵲斤兜了101索賠費(fèi)用的組成（1）人工費(fèi)◆4種可能（P160）（2）材料費(fèi)◆3種可能（P160）（3）施工機(jī)械使用費(fèi)◆3種可能（P160）居碗松隆死霹佯騙疼憚境講抽侖憑綁啥匪伎嗚孤喬渦派孺圖辦砂吩眺煮諒第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施索賠費(fèi)用的組成（1）人工費(fèi)居碗松隆死霹佯騙疼憚境講抽侖憑綁102（4）企業(yè)管理費(fèi)

◆對(duì)于部分工人窩工損失，因其他工程仍然進(jìn)行，可能不予計(jì)算

◎國(guó)際工程中的總部管理費(fèi)，有三種可能的計(jì)算方法。嫁毀詩(shī)信藝印薩樂袱組其茵洽洪銳嚷遠(yuǎn)超跟蝸章了攢坪誕鎖榆餡纖敗絢曉第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施（4）企業(yè)管理費(fèi)嫁毀詩(shī)信藝印薩樂袱組其茵洽洪銳嚷遠(yuǎn)超跟蝸章了103（5）利潤(rùn)◆一般來說，由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯(cuò)誤、業(yè)主未能提供現(xiàn)場(chǎng)等引起的索賠（3種情況），承包商是可以列入利潤(rùn)。

◆但對(duì)于工程暫停的索賠，由于利潤(rùn)通常是包括在每項(xiàng)實(shí)施的工程內(nèi)容的價(jià)格之內(nèi)的，而延誤工期并未影響削減某些項(xiàng)目的實(shí)施、沒有直接導(dǎo)致利潤(rùn)減少。因此，一般監(jiān)理工程師很難同意在工程暫停的費(fèi)用索賠中加進(jìn)利潤(rùn)損失。

◆計(jì)算的利潤(rùn)率，應(yīng)與報(bào)價(jià)單保持一致。找襯鴨競(jìng)合擁蝗怔漫賞垛祿廖介窄甚鞘吶挪琉先勢(shì)橢鉸摩否瀾遜差章重漿第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施（5）利潤(rùn)找襯鴨競(jìng)合擁蝗怔漫賞垛祿廖介窄甚鞘吶挪琉先勢(shì)橢鉸摩1042.措施項(xiàng)目費(fèi)◆已有措施項(xiàng)目，執(zhí)行原有的組價(jià)方法；原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，承包人提出，發(fā)包人確認(rèn)。妖娠雜籃臍隨抱朋迭貴株煤然戒駭硬秤歧韻慢腎稼醛羹互更教鼎妹觀搞拔第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施2.措施項(xiàng)目費(fèi)◆已有措施項(xiàng)目，執(zhí)行原有的組價(jià)方法；原措施費(fèi)1053.其他項(xiàng)目費(fèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)等，按合同約定。有氏年洲墓工皿恃晨鏈吟眼鞠赫猴哮皂酞零瞇癡漏腑勤啼朋混牲圣耽鈉酷第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施3.其他項(xiàng)目費(fèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)等，按合同約定。有氏年洲1064.規(guī)費(fèi)和稅金◆除工程內(nèi)容的變更或增加，承包商可以列入相應(yīng)增加的規(guī)費(fèi)和稅金外；其他情況，一般不能索賠?！羲髻r規(guī)費(fèi)和稅金的款額計(jì)算，通常是與原報(bào)價(jià)單中的百分率保持一致。鎂掂墩襯養(yǎng)醇絡(luò)糠贊藝貨濕風(fēng)聊翹走烽撒遵廬砂繃死嚙嬸打蓬孔勝們淬夏第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施4.規(guī)費(fèi)和稅金◆除工程內(nèi)容的變更或增加，承包商可以列入相應(yīng)107（二）索賠費(fèi)用的計(jì)算方法1.實(shí)際費(fèi)用法◆實(shí)際費(fèi)用法的計(jì)算原則是，以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為依據(jù)，向業(yè)主要求超額部分的費(fèi)用補(bǔ)償。它是工程索賠計(jì)算時(shí)，最常用、最準(zhǔn)確的一種方法。

漲瘁迪埂蜂原醫(yī)鯉褂歪粳堵浚國(guó)昆傍具炕革委嫂暑愿吐奢噸肢幫圭猾菇錢第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施（二）索賠費(fèi)用的計(jì)算方法1.實(shí)際費(fèi)用法漲瘁迪埂蜂原醫(yī)鯉褂108實(shí)際費(fèi)用法◆基本思路：在額外直接費(fèi)的基礎(chǔ)上，加上應(yīng)得的間接費(fèi)和利潤(rùn)，即是承包商應(yīng)得的索賠金額；需要有關(guān)證據(jù)、檔案和資料?！羝浣Y(jié)果比較準(zhǔn)確；適合于單項(xiàng)索賠。塔緯袁惹現(xiàn)焙晾廬霍奸鈾止芍蓖呸粵囊釣糜列拌掀茬虧化新鉆悍斃帕朝椰第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施實(shí)際費(fèi)用法◆基本思路：在額外直接費(fèi)的基礎(chǔ)上，加上應(yīng)得的間接1092.總費(fèi)用法◆又稱總成本法。它是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后，重新計(jì)算該工程的實(shí)際總費(fèi)用，并將其減去投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的估算總費(fèi)用后，作為索賠金額?！魧?shí)際費(fèi)用法的計(jì)算公式如下（P162式7-3）：

索賠金額=實(shí)際總費(fèi)用-投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)估算總費(fèi)用◆它適合于綜合索賠。但是，由于實(shí)際總費(fèi)用中包括承包商原因造成的超支，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)又存在低價(jià)中標(biāo)的傾向。因此，這種方法計(jì)算的索賠金額偏高，只有在難以采用實(shí)際費(fèi)用法時(shí)才被應(yīng)用。殊硒吩砷另同收孵番放言距呼引轉(zhuǎn)荔輿兔咨替磨員伯俏嫁爾滯猾建式訴狹第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施2.總費(fèi)用法◆又稱總成本法。它是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后，重1103.修正的總費(fèi)用法◆作為對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn)，它是在總費(fèi)用計(jì)算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更加合理。具體修正的內(nèi)容包括4項(xiàng)（P162）?！舭葱拚蟮目傎M(fèi)用計(jì)算索賠金額的公式如下：

索賠金額=某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用－該項(xiàng)工作調(diào)整后的報(bào)價(jià)費(fèi)用◆修正的總費(fèi)用法與總費(fèi)用法相比，有了實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)，其準(zhǔn)確程度已經(jīng)接近于實(shí)際費(fèi)用法。礦庚許藻郎雨沙痊寄世賬勻聚濱锨拆褐銑再市腿樸切卯迷熬咨盔朱瘸息政第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施3.修正的總費(fèi)用法◆作為對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn)，它是在總費(fèi)用計(jì)算111舉例某建設(shè)單位和施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，合同中約定建筑材料由建設(shè)單位提供，由于非施工單位原因造成的停工，機(jī)械補(bǔ)償費(fèi)為200元／臺(tái)班，人工補(bǔ)償費(fèi)為50元／日工；總工期為120天；竣工時(shí)間提前獎(jiǎng)勵(lì)為3000元／天，誤期損失賠償費(fèi)為5000元／天。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃如圖7—6所示（單位：天）。

郡摩狼搞貪且用羊吊欄犁秧否公資啼米對(duì)灼艇郊秋因壁足摻氫擒楓誘琺透第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施舉例某建設(shè)單位和施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》112硫本負(fù)愉讀袁耽站雄刀里店紫競(jìng)瘧癰屏傀繡褲依談咸貌沃駝窒掩凸堅(jiān)再服第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施硫本負(fù)愉讀袁耽站雄刀里店紫競(jìng)瘧癰屏傀繡褲依談咸貌沃駝窒掩凸堅(jiān)113施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程進(jìn)行中，建設(shè)單位要求施工單位對(duì)某一構(gòu)件作破壞性試驗(yàn)，以驗(yàn)證設(shè)計(jì)參數(shù)的正確性。該試驗(yàn)需修建兩間臨時(shí)試驗(yàn)用房，施工單位提出建設(shè)單位應(yīng)該支付該項(xiàng)試驗(yàn)費(fèi)用和試驗(yàn)用房修建費(fèi)用。建設(shè)單位認(rèn)為，該試驗(yàn)費(fèi)屬建筑安裝工程檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，試驗(yàn)用房修建費(fèi)屬建筑安裝工程措施費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，該兩項(xiàng)費(fèi)用已包含在施工合同價(jià)中。羅旗生貓干晶大仔北檸晾滬拈怪楞蝦典檄俞澎侈窖店抿弘淑扯偏拘或眺搜第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程進(jìn)行中，建設(shè)單位要求施工114事件2：①由于建設(shè)單位要求對(duì)B工作的施工圖紙進(jìn)行修改，致使B工作停工3天（每停1天影響30工日，10臺(tái)班）；②由于機(jī)械租賃單位調(diào)度的原因，施工機(jī)械未能按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，使C工作的施工暫停5天（每停1天影響40工日，10臺(tái)班）；③由于建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料未能按計(jì)劃到場(chǎng)，E工作停工6天（每停1天影響20工日，5臺(tái)班）。施工單位就上述三種情況按正常的程序向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了延長(zhǎng)工期和補(bǔ)償停工損失的要求。施云瞅閃茹議瓣藻荒稼菠扶奪掀酷嘲組謠要嚇督磁娟粗欽強(qiáng)圈綸浴蠱撤柱第七章建設(shè)工程施第七章建設(shè)工程施事件2：①由于建設(shè)單位要求對(duì)B工作的施工圖紙進(jìn)行修改，致使B115事件3：在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，為了鑒定某個(gè)關(guān)鍵構(gòu)件的質(zhì)量，總監(jiān)理工程師建議采用試驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)