電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目管理制度

電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目管理制度為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目的管理，規(guī)范電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村中央專項(xiàng)資金使用，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，完善監(jiān)督制約機(jī)制，保證項(xiàng)目建設(shè)成本的真實(shí)、準(zhǔn)確，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》等相關(guān)文件和會(huì)議精神，特制定本制度。一、總則（一）本制度適用于XX縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目的承辦企業(yè)。（二）承辦企業(yè)是指經(jīng)縣政府審核確認(rèn)、批準(zhǔn)，并報(bào)省商務(wù)廳、財(cái)政廳備案的項(xiàng)目實(shí)施主體。（三）縣經(jīng)貿(mào)局是本制度所稱項(xiàng)目主管單位，由其負(fù)責(zé)本制度的落實(shí)。二、項(xiàng)目管理內(nèi)容為確保項(xiàng)目開展的進(jìn)度和效果，依據(jù)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)將項(xiàng)目管理分為進(jìn)度管理、運(yùn)行管理、績(jī)效管理、監(jiān)督管理四個(gè)方面。（一）進(jìn)度管理。進(jìn)度管理是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)各階段的進(jìn)展程度和項(xiàng)目最終完成的期限所進(jìn)行的管理。項(xiàng)目主管單位應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照承辦企業(yè)提供的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表，檢查項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，如出現(xiàn)偏差，便要及時(shí)找出原因，責(zé)令承辦企業(yè)采取必要的補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃，確保如期完成項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的承辦企業(yè)，及時(shí)下達(dá)通知書，責(zé)令其限期整改，逾期未能整改取消承辦資格。（二）運(yùn)行管理。運(yùn)行管理是指為規(guī)范項(xiàng)目承辦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而采取的管理。項(xiàng)目主管單位應(yīng)定期走訪承辦企業(yè)，對(duì)企業(yè)的組織機(jī)制、人員管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制等落實(shí)情況進(jìn)行檢查，如存在問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令承辦企業(yè)及時(shí)整改，限期拒不整改的取消承辦資格。對(duì)于發(fā)生較大生產(chǎn)事故或質(zhì)量事故、給社會(huì)造成不良影響的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究承辦企業(yè)責(zé)任。（三）績(jī)效管理。績(jī)效管理是指為確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期效果而采取的管理。項(xiàng)目主管單位應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施方案，測(cè)評(píng)承辦企業(yè)的項(xiàng)目效果，對(duì)已達(dá)到建設(shè)要求的承辦項(xiàng)目盡快安排項(xiàng)目驗(yàn)收、撥付補(bǔ)助資金；對(duì)尚未完全達(dá)到建設(shè)要求的承辦項(xiàng)目要求其加強(qiáng)力度，延期驗(yàn)收；對(duì)明顯達(dá)不到建設(shè)要求的承辦項(xiàng)目督促其限期整改，整改不到位或無(wú)整改的可酌情取消其承辦資格。（四）監(jiān)督管理。監(jiān)督管理是指對(duì)項(xiàng)目承辦企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范與制約。主管單位應(yīng)規(guī)范電子商務(wù)運(yùn)行秩序，嚴(yán)厲打擊企業(yè)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、網(wǎng)售農(nóng)副產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全等問(wèn)題以及發(fā)生欺詐消費(fèi)者等行為；保證資金的使用安全，嚴(yán)厲打擊承辦企業(yè)虛報(bào)、重復(fù)申請(qǐng)補(bǔ)助資金等行為，一旦發(fā)現(xiàn)，即刻追回資金并在政府網(wǎng)站上通報(bào)批評(píng)或撤銷承辦資格；嚴(yán)格數(shù)據(jù)上報(bào)流程，承辦企業(yè)應(yīng)按時(shí)按質(zhì)上報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，對(duì)不配合開展統(tǒng)計(jì)工作或存在虛假上報(bào)等情況的進(jìn)行批評(píng)公示，并要求其限期整改。三、項(xiàng)目管理原則（一）節(jié)約管理原則：項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)秉承厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)原則，對(duì)可利用原有資源改造提升的項(xiàng)目原則上應(yīng)優(yōu)先利用。（二）務(wù)實(shí)管理原則：項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持務(wù)實(shí)原則，注重提升項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際效果，反對(duì)形式主義。（三）高效管理原則：項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持高效原則，注重溝通、及時(shí)