碳中和CCER價(jià)值分析

碳中和CCER價(jià)值分析1.

CCER市場(chǎng)供需分析1.1.

CCER需求預(yù)計(jì)短期內(nèi)

CCER需求量為

1.35-4.5

億噸/年，隨后幾年將逐步增加到

3.11-10.46

億噸/

年，長(zhǎng)期來(lái)看

CCER未來(lái)需求量受政策影響較大。當(dāng)前

CCER需求方主要為參與全國(guó)碳交易

市場(chǎng)的控排企業(yè)以及國(guó)外減排組織，因此將需求分為兩個(gè)部分，一個(gè)是中國(guó)國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)對(duì)

CCER的需求，一個(gè)是國(guó)際航空碳抵消和減排計(jì)劃（CORSIA）對(duì)

CCER的需求。中國(guó)國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)對(duì)

CCER的需求中國(guó)國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)對(duì)

CCER的需求量的計(jì)算公式為：當(dāng)年

CCER需求量上限

=

當(dāng)年控排企業(yè)實(shí)際碳排放量

×

抵銷(xiāo)比例上限當(dāng)年實(shí)際碳排放量：根據(jù)生態(tài)環(huán)境部，當(dāng)前全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)（僅納入電力行業(yè)）覆蓋約

45

億噸溫室氣體排放量。未來(lái)全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)還將納入石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、

造紙、航空等行業(yè)。抵銷(xiāo)比例上限：抵銷(xiāo)比例不得超過(guò)應(yīng)清繳碳排放配額的

5%；重點(diǎn)排放單位可以購(gòu)買(mǎi)經(jīng)過(guò)核證并登記的溫室氣體削減排放量，用于抵銷(xiāo)其一定比例的碳排放配額清繳。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部抵消比例上限要求，同時(shí)參考

8

大試點(diǎn)地區(qū)

CCER抵消比例為

5%-10%

不等，假設(shè)悲觀/中性/樂(lè)觀條件下抵消比例上限為

3%/5%/10%，近幾年中國(guó)國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)對(duì)

CCER的需求量將在為

1.35-10

億噸/年范圍內(nèi)。CORSIA對(duì)

CCER的需求當(dāng)前

CORSIA對(duì)

CCER的需求量存在不確定性。盡管

CORSIA已允許使用

CCER，同時(shí)根據(jù)其要求，參與的航空公司需購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量符合條件的減排量單位，以抵消其超出基準(zhǔn)線水平的二氧化碳排放增量，在

2021-2035

年期間，CORSIA計(jì)劃每年抵消基準(zhǔn)以上額外排放量的

80%。2021-2023

年期間

CORSIA將不會(huì)產(chǎn)生減排量的需求，未來(lái)國(guó)際航運(yùn)恢復(fù)情況和基準(zhǔn)線水平的重新調(diào)整將極大地影響減排量需求。在基準(zhǔn)不調(diào)整的情況下，低/中/高恢復(fù)情況下

2021-2035

年國(guó)際航運(yùn)的對(duì)減排量的總需求為

16/25/32

億噸，當(dāng)基準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，總需求降至

2.3/14.5/17

億噸。CCER需求量小結(jié)預(yù)計(jì)短期內(nèi)

CCER需求量為

1.35-4.5

億噸/年，隨后幾年將逐步增加到

3.11-10.46

億噸/

年，長(zhǎng)期來(lái)看

CCER未來(lái)需求量受政策影響較大。假設(shè)

2021-2023

年間

CORSIA無(wú)

CCER需求產(chǎn)生，2024

年-2035

年間

CORSIA總

共有

1975

MtCO2

的減排需求量；由于當(dāng)前

CORSIA還接受

CDM、VCS、ACR、GS、CAR等減排量，同時(shí)考慮到

CCER價(jià)格偏低，因此假設(shè)

CORSIA對(duì)

CCER的需求量占總減排量需求的

50%；在

2024-2035

年內(nèi)總需求量不變的情況下，考慮國(guó)際航空未來(lái)穩(wěn)定發(fā)展，假設(shè)

CORSIA在

2024-2035

年間對(duì)

CCER的年需求量按

10%的速度增長(zhǎng)。1.2.

CCER供給：四類(lèi)潛在

CCER供應(yīng)量將分批釋放至市場(chǎng)四類(lèi)潛在

CCER供應(yīng)量將分批釋放至市場(chǎng)，預(yù)計(jì)近幾年

CCER的供給呈現(xiàn)先緊后松、

再趨于平穩(wěn)增長(zhǎng)，未來(lái)與需求基本保持平衡的趨勢(shì)。具體來(lái)看，CCER的供給側(cè)主要來(lái)源于可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷回收利用等減排項(xiàng)目，假設(shè)

2022

年起

CCER項(xiàng)目審批恢復(fù)，

從進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間維度上來(lái)看，CCER供給可分為四批。第一批

CCER項(xiàng)目供應(yīng)量由于

2017

年

3

月，發(fā)改委暫緩受理溫室氣體自愿減排交易方法學(xué)、項(xiàng)目、減排量、審定與核證機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)，而已備案的

CCER核證減排量仍舊可以參與交易，因此，

CCER審批重啟后，已核證的

CCER減排量將成為首批市場(chǎng)的供應(yīng)方。綜上，假設(shè)第一批

CCER項(xiàng)目的供應(yīng)量主要為

2017

年

3

月之前已備案且已發(fā)放的減排量。預(yù)計(jì)第一批

CCER供應(yīng)量約為

2000

萬(wàn)噸左右。當(dāng)前已核證備案的減排量總計(jì)

5038.3

萬(wàn)噸（含水電）/3728.01

萬(wàn)噸（剔除水電）/2117.28萬(wàn)噸（剔除水電和第三類(lèi)項(xiàng)目）；2015-2016

年平均每年備案的減排量大小為

2194.53

萬(wàn)噸（含

水電）/1793.79

萬(wàn)噸（剔除水電）/1058.64

萬(wàn)噸（剔除水電和第三類(lèi)項(xiàng)目）?？紤]未來(lái)

CCER機(jī)制可能對(duì)水電項(xiàng)目、第三類(lèi)項(xiàng)目存在限制，進(jìn)行情景分析，假設(shè)悲觀、樂(lè)觀兩大情景下，已核證備案的CCER減排量中已參與地方試點(diǎn)履約注銷(xiāo)的比例為70%、

30%，樂(lè)觀情景下接受水電項(xiàng)目和第三類(lèi)項(xiàng)目的抵消，而悲觀情景下則不接受這兩類(lèi)項(xiàng)目，

由此可得，悲觀/樂(lè)觀情景下，第一批

CCER項(xiàng)目供應(yīng)量為

635.18、3526.81

萬(wàn)噸，平均值為

2081.00

萬(wàn)噸。第二批

CCER項(xiàng)目供應(yīng)量（已備案的

CCER項(xiàng)目在截止

2021

年底累計(jì)的未備案的

減排量）由于

CCER從項(xiàng)目申請(qǐng)到減排量備案需要的時(shí)間周期較長(zhǎng)，而已備案的項(xiàng)目在出具核證過(guò)的監(jiān)測(cè)報(bào)告給政府部門(mén)，經(jīng)過(guò)減排量備案后可獲得

CCER參與市場(chǎng)交易，因此第二批能進(jìn)入市場(chǎng)的

CCER應(yīng)該是已備案的項(xiàng)目在

2021

年底之前累計(jì)的未備案的減排量，預(yù)計(jì)第二批

CCER項(xiàng)目減排量在

2022-2023

年可進(jìn)入市場(chǎng)。第二批

CCER項(xiàng)目供應(yīng)量計(jì)算公式如下：第二批

CCER項(xiàng)目供應(yīng)量=

∑（至

2021

年底預(yù)計(jì)減排量

?

已備案核證減排量）

×

行業(yè)校正系數(shù)行業(yè)校正系數(shù)

=

∑項(xiàng)目核證減排量/

∑項(xiàng)目預(yù)計(jì)減排量

×

100%預(yù)計(jì)第二批

CCER項(xiàng)目供應(yīng)量約

3.5

億噸左右。根據(jù)對(duì)不同行業(yè)已備案項(xiàng)目數(shù)據(jù)和已核證備案的減排量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，假設(shè)樂(lè)觀情景下接受水電項(xiàng)目和第三類(lèi)項(xiàng)目的抵消，而悲觀情景下則不接受這兩類(lèi)項(xiàng)目，由此可得，悲觀/樂(lè)觀情景下，第二批

CCER項(xiàng)目供應(yīng)量為

3.06/23.86

億噸，平均值為

3.46

億噸。第三批

CCER項(xiàng)目供應(yīng)量（已審定的

CCER項(xiàng)目通過(guò)備案后的累計(jì)減排量以及原已

備案

CCER項(xiàng)目新增的減排量）預(yù)計(jì)第三批

CCER項(xiàng)目供應(yīng)量超過(guò)

6

億噸，在

2023-2025

年進(jìn)入市場(chǎng)。此類(lèi)包括：①原

本已審定的

2871

個(gè)

CCER項(xiàng)目通過(guò)項(xiàng)目備案后將申請(qǐng)累計(jì)的減排量備案，由于已審定項(xiàng)目

數(shù)是當(dāng)前備案項(xiàng)目數(shù)的

3.3

倍，因此假設(shè)該部分減排量是第二批

CCER供應(yīng)量的

2

倍（悲觀）/3.5

倍（樂(lè)觀），故得出該部分減排量為

6.12

億噸（悲觀）/13.51

億噸（樂(lè)觀），將在

2023-2025

年間進(jìn)入市場(chǎng)；②原有已備案項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的新減排量，這部分量較小，根據(jù)中國(guó)

自愿減排交易信息平臺(tái)已備案項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)，預(yù)估為

800

萬(wàn)噸/年，同時(shí)在

2025

年之后

98%

以上的項(xiàng)目需要更新計(jì)入期，因此

2025

年之后將不再考慮該部分。需注意的是，CCER恢

復(fù)后，第①類(lèi)減排量需要通過(guò)項(xiàng)目備案、減排量備案后才能發(fā)放，不同項(xiàng)目是否能通過(guò)項(xiàng)目備案存在一定不確定性。第四批

CCER項(xiàng)目供應(yīng)量（新

CCER項(xiàng)目以及原已備案

CCER項(xiàng)目新增的減排量）此類(lèi)項(xiàng)目由于還未審定甚至項(xiàng)目處于待開(kāi)發(fā)或仍在建設(shè)階段，因此需要較長(zhǎng)的時(shí)間（1-3

年）才能轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>

CCER，預(yù)計(jì)在

2023

年及之后陸續(xù)進(jìn)入市場(chǎng)。CCER供給量小結(jié)預(yù)計(jì)近幾年

CCER的供給先緊后松、再趨于平穩(wěn)增長(zhǎng)，未來(lái)與需求基本保持平衡。1.3.

CCER供需分析：短期供給小于需求，中長(zhǎng)期處于平衡CCER供需呈現(xiàn)短期供給遠(yuǎn)小于需求，價(jià)格呈上漲趨勢(shì)，中長(zhǎng)期將處于供需平衡的狀態(tài)，

價(jià)格保持穩(wěn)定。近幾年短期

CCER供給緊張，但由于監(jiān)管部門(mén)對(duì)

CCER供給的把控力度較強(qiáng)，預(yù)計(jì)中長(zhǎng)期

CCER將處于供需平衡的狀態(tài)，價(jià)格也將趨于穩(wěn)定。2.

CCER項(xiàng)目減排效益測(cè)算2.1.

填埋氣回收2.1.1.

填埋氣回收監(jiān)測(cè)分析以填埋氣回收項(xiàng)目“新鄉(xiāng)市生活垃圾填埋場(chǎng)填埋氣發(fā)電項(xiàng)目”為例，

其減排原理主要為通過(guò)收集利用生活垃圾填埋場(chǎng)產(chǎn)生的垃圾填埋氣發(fā)電，產(chǎn)生的電量接入電網(wǎng)，提供清潔能源，在滿足部分用電的同時(shí)，減少溫室氣體排放。項(xiàng)目邊界確定：項(xiàng)目邊界包括收集和銷(xiāo)毀/使用甲烷的垃圾填埋場(chǎng)的物理、地理場(chǎng)所。

新鄉(xiāng)項(xiàng)目邊界主要為所有的填埋氣收集系統(tǒng)和發(fā)電系統(tǒng)，以及與華中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的所有電廠。基準(zhǔn)線識(shí)別：項(xiàng)目考慮的基準(zhǔn)線排放為項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)的避免甲烷排放和電網(wǎng)連接的

電廠產(chǎn)生的

CO2

排放。對(duì)于避免甲烷排放部分，基準(zhǔn)線情景為項(xiàng)目活動(dòng)不存在時(shí)，

項(xiàng)目邊界內(nèi)的生物質(zhì)和其它有機(jī)物腐爛，甲烷排放到大氣中；對(duì)于填埋氣發(fā)電替代電網(wǎng)電力部分，基準(zhǔn)線是項(xiàng)目活動(dòng)供給電網(wǎng)的電力由并網(wǎng)的電廠以及電網(wǎng)中新增加的電源提供。額外性論證：證明項(xiàng)目具備額外性的重要環(huán)節(jié)包括投資分析、障礙性分析、普遍實(shí)

踐分析等。在論證額外性的過(guò)程中，較為重要的是投資分析，即確定項(xiàng)目活動(dòng)是否：

1）具有經(jīng)濟(jì)吸引力；2）沒(méi)有碳減排收益（出售

CCER帶來(lái)收益）的情況下，不具

備經(jīng)濟(jì)可行性。針對(duì)填埋氣回收項(xiàng)目除

CCER收益外還產(chǎn)生由售電帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入，且基準(zhǔn)線情景不是一

個(gè)可比較的投資項(xiàng)目，因此通常選用基準(zhǔn)分析法進(jìn)行投資分析。一般采用基準(zhǔn)分析

法。基準(zhǔn)值一般選取國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定發(fā)電項(xiàng)目全投資基準(zhǔn)收益率為

8.00%（稅后），需論證項(xiàng)目在不考慮減排收益前收益率低于基準(zhǔn)值，但在考慮減排收益后財(cái)務(wù)效益有所改善。此外，一般還需要對(duì)項(xiàng)目靜態(tài)總投資、年運(yùn)營(yíng)成本、電價(jià)、年上網(wǎng)電量等重要參數(shù)進(jìn)行敏感性分析進(jìn)一步論證其在極端情況下仍具備額外性，或讓

IRR達(dá)到基準(zhǔn)值的情景是小概率事件。

經(jīng)過(guò)計(jì)算，新鄉(xiāng)項(xiàng)目全部投資內(nèi)部收益率（IRR）為

5.23%，低于

8%的基準(zhǔn)值。減排量計(jì)算：根據(jù)方法學(xué)，填埋氣回收項(xiàng)目減排量=基準(zhǔn)線排放量-項(xiàng)目排放量-泄露

量。其中基準(zhǔn)線排放量=垃圾填埋場(chǎng)甲烷的基準(zhǔn)線排放+與發(fā)電相關(guān)的基準(zhǔn)線排放，

項(xiàng)目排放量=年運(yùn)行項(xiàng)目活動(dòng)消耗電力所產(chǎn)生的排放+非發(fā)電所消耗化石燃料所產(chǎn)生的排放，泄露量為

0；新鄉(xiāng)項(xiàng)目選用固定計(jì)入期，計(jì)入期長(zhǎng)度為

10

年。通過(guò)審定預(yù)計(jì)總減排量為

65.46

萬(wàn)

tCO2e，年均減排量為

6.55

萬(wàn)

tCO2e。監(jiān)測(cè)：對(duì)于填埋氣回收項(xiàng)目，監(jiān)測(cè)方式主要為通過(guò)電表測(cè)量項(xiàng)目的上網(wǎng)和下網(wǎng)電量，

通過(guò)流量計(jì)測(cè)量垃圾填埋氣總量，通過(guò)氣體分析儀測(cè)量經(jīng)過(guò)預(yù)處理的填埋氣中甲烷

含量。新鄉(xiāng)項(xiàng)目第一、第二監(jiān)測(cè)期內(nèi)（2014

年

4

月

1

日至

2016

年

10

月

31

日）預(yù)

計(jì)的減排量為

12.67

萬(wàn)

tCO2e，實(shí)際減排量為

12.67

萬(wàn)

tCO2e，兩者相差

6.78%左右。2.1.2.

填埋氣回收項(xiàng)目效益測(cè)算每

上

網(wǎng)

一

度

電

將

增

加

收

入

0.127

元

，

CCER對(duì)

填埋氣回收

收

入

的

貢

獻(xiàn)

約

為

14.45%-28.90%。假設(shè)項(xiàng)目總裝機(jī)量

2MW，年運(yùn)行時(shí)間

7200

小時(shí)，單位上網(wǎng)電價(jià)

0.586

元/kWh，廠自用電比率

6%，假設(shè)悲觀、中性、樂(lè)觀條件下，甲烷收集效率分別為

60%/65%/70%，CCER碳價(jià)分別為

20/30/40

元/噸，經(jīng)測(cè)算，填埋氣回收發(fā)電收入為

476-555

萬(wàn)元/年，CCER收入

為

69-160

萬(wàn)元/年，CCER對(duì)填埋氣回收收入的貢獻(xiàn)約為

14.45%-28.90%。通過(guò)

CCER碳價(jià)及單位上網(wǎng)電量碳減排量對(duì)填埋氣回收項(xiàng)目業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的測(cè)算，當(dāng)

CCER碳價(jià)為

30

元/噸時(shí)，單位上網(wǎng)電量平均減排量從

2

提升至

8

tCO2e/MWh，CCER對(duì)填埋氣回

收收入的貢獻(xiàn)將從

10.24%提升至

40.96%；當(dāng)單位上網(wǎng)電量平均減排量為

4

tCO2e/MWh時(shí)，

CCER碳價(jià)從

20

提升至

100

元/噸，CCER對(duì)生物質(zhì)發(fā)電收入的貢獻(xiàn)將從

13.65%提升至

68.26%。2.2.

沼氣利用2.2.1.

沼氣利用監(jiān)測(cè)分析以沼氣利用項(xiàng)目“湖北省南漳縣農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目”為例，其減排原理為一方面通過(guò)建設(shè)具有甲烷回收系統(tǒng)的沼氣池，改變傳統(tǒng)的豬糞便管理模式來(lái)減少甲烷的排放，另一方面，沼氣灶代替?zhèn)鹘y(tǒng)煤爐燃燒沼氣，產(chǎn)生與使用煤爐相當(dāng)?shù)臒崃?，減少燃煤

消耗產(chǎn)生的二氧化碳排放。項(xiàng)目邊界確定：項(xiàng)目的邊界是甲烷回收和燃燒系統(tǒng)的物理和地理邊界。南漳項(xiàng)目邊界為作為沼氣產(chǎn)生來(lái)源的豬糞，以及沼氣產(chǎn)生裝置即沼氣池；用以燃燒沼氣的沼氣灶以提供給各農(nóng)戶炊事能源；農(nóng)戶，是沼氣系統(tǒng)利用終端；施肥利用的沼渣沼液?；鶞?zhǔn)線識(shí)別：基準(zhǔn)線情景主要為在缺少項(xiàng)目活動(dòng)時(shí)，生物質(zhì)和其它有機(jī)物質(zhì)在項(xiàng)目邊界內(nèi)厭氧消化并向大氣釋放甲烷的情況。南漳項(xiàng)目的基準(zhǔn)線情景是農(nóng)戶使用燃煤土灶供熱；農(nóng)戶使用傳統(tǒng)的開(kāi)放式深坑處理豬糞。額外性論證：根據(jù)

EB對(duì)小規(guī)模項(xiàng)目活動(dòng)額外性論證工具中的規(guī)定，

符合項(xiàng)目類(lèi)型的可以免于障礙分析，自動(dòng)認(rèn)為項(xiàng)目具有額外性。減排量計(jì)算：根據(jù)方法學(xué)，沼氣利用項(xiàng)目減排量=基準(zhǔn)線排放量-項(xiàng)目排放量-泄露量。

其中基準(zhǔn)線排放量=糞便管理系統(tǒng)的基準(zhǔn)線排放+煤消耗的基準(zhǔn)線排放，項(xiàng)目排放量=

糞便管理系統(tǒng)在生產(chǎn)、收集、沼氣傳輸過(guò)程中因物理泄漏所造成的排放+多余沼氣火

炬點(diǎn)燃或燃燒造成的排放量+已安裝設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中消耗化石燃料或電力造成

CO2排放+糞便運(yùn)輸過(guò)程所造成的CO2排放+在投入?yún)捬跹趸林霸诖鎯?chǔ)過(guò)程中的排放，泄露量為

0；南漳項(xiàng)目選用可更新的計(jì)入期，計(jì)入期長(zhǎng)度為

7

年。通過(guò)審定預(yù)計(jì)第一計(jì)入期的總減排量為

25.30

萬(wàn)

tCO2e，年均減排量為

3.61

萬(wàn)

tCO2e。監(jiān)測(cè)：對(duì)于沼氣利用項(xiàng)目，監(jiān)測(cè)方式主要為當(dāng)?shù)啬茉崔k在年初執(zhí)行分層隨機(jī)抽樣計(jì)

劃，對(duì)樣本進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，對(duì)沼氣池年平均運(yùn)行小時(shí)、沼氣渣的處理以及豬的平均

數(shù)量達(dá)到估計(jì)值的

90%置信水平。南漳項(xiàng)目監(jiān)測(cè)期內(nèi)（2008

年

1

月

1

日至

2014

年

12

月

31

日）預(yù)計(jì)的減排量為

252976

tCO2e，實(shí)際減排量為

251337

tCO2e，兩者相差

0.65%左右。2.2.2.

沼氣利用項(xiàng)目效益測(cè)算CCER對(duì)沼氣利用收入的貢獻(xiàn)約為

24.84%。假設(shè)單戶農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)容積為

8

m3，

沼氣灶安裝額定功率為

3

kW，則單戶年均減排量為

3.97

tCO2e/戶，沼氣池建設(shè)收入為

4000

元，每年運(yùn)維收入為

150

元，運(yùn)行年限為

15

年，折現(xiàn)率取過(guò)去一年五年期國(guó)債到期收益率平

均值

3.81%，假設(shè)

CCER碳價(jià)為

30

元/噸，經(jīng)測(cè)算，單戶沼氣利用收入為

5604.53

元，CCER收入為

1392.32

元，CCER對(duì)沼氣利用收入的貢獻(xiàn)約為

24.84%。通過(guò)

CCER碳價(jià)及單戶年均減排量對(duì)沼氣利用項(xiàng)目業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的測(cè)算，當(dāng)

CCER碳價(jià)為

30元/噸時(shí)，單戶年均減排量從1提升至7

tCO2e/戶，CCER對(duì)沼氣利用收入的貢獻(xiàn)將從6.26%

提升至

43.83%；當(dāng)單戶年均減排量為

4

tCO2e/戶時(shí)，CCER碳價(jià)從

20

提升至

100

元/噸，

CCER對(duì)沼氣利用收入的貢獻(xiàn)將從

16.70%提升至

83.48%。2.3.

煤層氣發(fā)電2.3.1.

煤層氣發(fā)電監(jiān)測(cè)分析以煤層氣發(fā)電項(xiàng)目“七臺(tái)河藍(lán)天瓦斯發(fā)電有限責(zé)任公司瓦斯發(fā)電項(xiàng)目”為例，其適用于在現(xiàn)役煤礦中開(kāi)展收集利用和消除煤礦瓦斯和通風(fēng)瓦

斯的項(xiàng)目活動(dòng)，其主要原理為利用煤礦排空的抽采瓦斯進(jìn)行發(fā)電避免了甲烷的排放，也減少

了溫室氣體的排放，將產(chǎn)生的電力并入?yún)^(qū)域電網(wǎng)。項(xiàng)目邊界確定：七臺(tái)河項(xiàng)目邊界為項(xiàng)目所有同煤層氣收集、預(yù)處理、發(fā)電相關(guān)的設(shè)備和系統(tǒng)；項(xiàng)目活動(dòng)發(fā)電上網(wǎng)，替代東北區(qū)域電網(wǎng)同等電力?；鶞?zhǔn)線識(shí)別：基準(zhǔn)線情景主要為煤層氣部分或全部釋放到大氣中。七臺(tái)河項(xiàng)目的基準(zhǔn)線情景是采前和采后

CMM抽取并全部排放，從東北區(qū)域電網(wǎng)購(gòu)入等量的電力。額外性論證：證明項(xiàng)目具備額外性的重要環(huán)節(jié)包括投資分析、障礙性分析、普遍實(shí)

踐分析等。在論證額外性的過(guò)程中，較為重要的是投資分析，即確定項(xiàng)目活動(dòng)是否：

1）具有經(jīng)濟(jì)吸引力；2）沒(méi)有碳減排收益（出售

CCER帶來(lái)收益）的情況下，不具

備經(jīng)濟(jì)可行性。針對(duì)煤

層氣發(fā)電項(xiàng)目除

CCER收益外還產(chǎn)生由售電帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入，且基準(zhǔn)線情景不是一個(gè)可比較的投資項(xiàng)目，因此通常選用基準(zhǔn)分析法進(jìn)行投資分析。一般采用基準(zhǔn)分析

法?；鶞?zhǔn)值一般選取國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定確認(rèn)中國(guó)電力行業(yè)資本金內(nèi)部收益率基準(zhǔn)線為全部投資的8%或資本金的

10%，

需論證項(xiàng)目在不考慮減排收益前收益率低于基準(zhǔn)值，但在考慮減排收益后財(cái)務(wù)效益

有所改善。此外，一般還需要對(duì)項(xiàng)目靜態(tài)總投資、年運(yùn)營(yíng)成本、電價(jià)、年上網(wǎng)電量等重要參數(shù)進(jìn)行敏感性分析進(jìn)一步論證其在極端情況下仍具備額外性，或讓

IRR達(dá)到基準(zhǔn)值的情景是小概率事件。經(jīng)過(guò)計(jì)算，在不考慮溫室氣體減排產(chǎn)生的收益時(shí)，

七臺(tái)河項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為

5.72%，在考慮溫室氣體減排產(chǎn)生的收益時(shí)，內(nèi)部收

益率為

15.44%，高于行業(yè)基準(zhǔn)值。減排量計(jì)算：根據(jù)方法學(xué)，煤層氣發(fā)電項(xiàng)目減排量=基準(zhǔn)線排放量-項(xiàng)目排放量-泄露

量。其中基準(zhǔn)線排放量=基準(zhǔn)線情景下銷(xiāo)毀甲烷所致的基準(zhǔn)線排放+項(xiàng)目活動(dòng)避免甲

烷釋放到大氣的排放量+項(xiàng)目活動(dòng)發(fā)電所替代的基準(zhǔn)線排放，項(xiàng)目排放量=收集和利

用甲烷所使用的能源導(dǎo)致的項(xiàng)目排放量+消除甲烷導(dǎo)致的項(xiàng)目排放量+未燃盡煤層氣

的項(xiàng)目排放，泄露量=其他不確定情況產(chǎn)生的泄漏排放，取

0；七臺(tái)河項(xiàng)目選用固定

計(jì)入期，計(jì)入期長(zhǎng)度為

10

年。通過(guò)通過(guò)審定預(yù)計(jì)總減排量為

177.96

萬(wàn)

tCO2e，年均減排量為

17.80

萬(wàn)

tCO2e。監(jiān)測(cè)：對(duì)于煤層氣回收發(fā)電項(xiàng)目，需要監(jiān)測(cè)的主要數(shù)據(jù)為項(xiàng)目活動(dòng)發(fā)電量、用電量、

煤礦瓦斯用量、甲烷濃度以及所收集的瓦斯中非甲烷烴類(lèi)的質(zhì)量濃度等。七臺(tái)河項(xiàng)目監(jiān)測(cè)期內(nèi)（2013年1月1日至2016年6月30日）預(yù)計(jì)的減排量為719362

tCO2e，

實(shí)際減排量為

581803

tCO2e，兩者相差

19%左右。2.3.2.

煤層氣發(fā)電項(xiàng)目效益測(cè)算每

上

網(wǎng)

一

度

電

將

增

加

收

入

0.0984

元

，

CCER對(duì)

煤

層

氣

發(fā)

電

收

入

的

貢

獻(xiàn)

約

為

12.60%-25.20%。假設(shè)項(xiàng)目總裝機(jī)量

8MW，年運(yùn)行時(shí)間

7200

小時(shí)，單位上網(wǎng)電價(jià)

0.52

元/kWh，

廠自用電比率

5%，假設(shè)悲觀、中性、樂(lè)觀條件下，利用效率分別為

60%/70%/80%，CCER碳價(jià)分別為

20/30/40

元/噸，經(jīng)測(cè)算，煤層氣發(fā)電收入為

1707-2276

萬(wàn)元/年，CCER收入

為

215-574

萬(wàn)元/年，CCER對(duì)煤層氣發(fā)電收入的貢獻(xiàn)約為

12.60%-25.20%。通過(guò)

CCER碳價(jià)及單位上網(wǎng)電量碳減排量對(duì)煤層氣發(fā)電項(xiàng)目業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的測(cè)算，當(dāng)

CCER碳價(jià)為

30

元/噸時(shí)，單位上網(wǎng)電量平均減排量從

1

提升至

7

tCO2e/MWh，CCER對(duì)煤層氣發(fā)

電收入的貢獻(xiàn)將從

5.77%提升至

40.38%；當(dāng)單位上網(wǎng)電量平均減排量為

3

tCO2e/MWh時(shí)，

CCER碳價(jià)從

20

提升至

100

元/噸，CCER對(duì)煤層氣發(fā)電收入的貢獻(xiàn)將從

11.54%提升至

67.69%。3.

總結(jié)CCER作為碳交易市場(chǎng)的有效補(bǔ)充，溫室氣體自愿減排交易管理辦法有望修訂，相關(guān)方法學(xué)、項(xiàng)目等將重新開(kāi)啟申請(qǐng)審核。此外，可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的實(shí)施單位可以申請(qǐng)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組