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把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面當(dāng)前“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面存在問題及建議針對當(dāng)前一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部還存在執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)、遵守政治規(guī)矩不力等問題,綜合分析監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中所糾正的不正之風(fēng)及查辦的違紀(jì)違規(guī)案件產(chǎn)生的原因和漏洞,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面做實,必須強化紀(jì)律教育、抓好守紀(jì)律講規(guī)矩督促檢查,抓早抓小、動輒則咎,才能把紀(jì)律和規(guī)矩刻印在黨員干部的心上、體現(xiàn)在行動上。一、當(dāng)前把W紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面存在問題(一)對紀(jì)律和規(guī)矩認(rèn)識不足。一是分不清違紀(jì)和違法的界限,一些黨員干部對自己的行為是否合法、是否違紀(jì)、合不合規(guī),分不清楚。二是不把紀(jì)律當(dāng)回事,有的人認(rèn)為只要不犯法,輕微違紀(jì)是“小節(jié)”,不要緊有的人看到其他同志違紀(jì)沒有被及時處理,會產(chǎn)生從眾心理和僥幸心理,放大“破窗效應(yīng)”。比如,黨的十八大以來,在對違反中央“八項規(guī)定”精神行為進行嚴(yán)懲的情況下,公款旅游、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶、公車私用等問題仍然時有發(fā)生,就與此有關(guān)。三是在思想言論方面隨意亂評妄議。少數(shù)黨員干部對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的重大決策部署,不是積極支持和擁護,而是亂評妄議。四是在報告事項上隨意隱瞞一些同志在向黨組織報告?zhèn)€人重大事項時,隨意隱瞞身體狀況、婚姻狀況財產(chǎn)狀況、子女經(jīng)商就業(yè)等情況,不能光明磊落,實事求是。(二)黨的紀(jì)律教育有待加強。一是紀(jì)律教育重視不夠,有的黨組織“三會一課”弱化,思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)抓得不緊,缺乏對黨的紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育,沒有把黨的各項紀(jì)律刻印在黨員干部的心上,做到內(nèi)化于心、外化于行。二是一些黨組織負(fù)責(zé)人存在“老好人思想”,對黨員干部的違紀(jì)違規(guī)行為見怪不怪,睜一只眼閉一只眼,發(fā)現(xiàn)了問題也不報告有的執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),不能較真碰硬,該處理的不處理,該重處的輕處,組織原則弱化。三是一些地方和單位以考慮地方實際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展、保護黨員干部工作積極性等為理由,在執(zhí)行紀(jì)律上做選擇、搞變通打折扣,導(dǎo)致政令不暢,政策變形,紀(jì)律虛設(shè)。(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不平衡。一是把紀(jì)委的本職工作片面地等同于查辦案件,有的同志認(rèn)為紀(jì)委主要職責(zé)就是查辦案件,把主要精力集中到查辦腐敗案件上,日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的時間和精力投入不足,抓早抓小落實不到位。二是只重視查辦大案要案,有的在立案審查、線索摸排和判斷過程中緊盯廉潔自律問題線索的多,而忽視了對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律等違紀(jì)問題的調(diào)查,造成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)缺位,追究責(zé)任不平衡。二、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的建議(一)加強紀(jì)律教育,強化黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。把紀(jì)律教育作為黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容抓緊抓實,把黨的各項紀(jì)律、規(guī)矩該印在黨員干部的心上,讓黨員干部懂紀(jì)律、用紀(jì)律、守紀(jì)律,做到政治上講忠誠,組織上講服從,行動上講紀(jì)律,把守紀(jì)律講規(guī)矩內(nèi)化于心力踐于行。(二)加強督促檢查,強化黨的紀(jì)律規(guī)矩的執(zhí)行剛性。紀(jì)律規(guī)矩可寬可嚴(yán)、遵守由人,就會降低約束力,成為“紙老虎”“稻草人”,形同虛設(shè)。因此,要強化對執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)矩的督促檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究,強化紀(jì)律執(zhí)行剛性,堅挺紀(jì)律硬杠,倒逼紀(jì)律執(zhí)行。(三)注重抓早抓小,始終保持黨的各項紀(jì)律的剛性約束。在日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中,既重視查辦嚴(yán)重違反黨的各項紀(jì)律的大案要案,也要抓好違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等違紀(jì)問題的監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不偏項、不漏項。同時,要摒棄紀(jì)律審查工作以辦大案要案論英雄,對“小問題”視而不見的錯誤思維,貫徹落實“懲前毖后、治病救人”的執(zhí)紀(jì)方針,堅持抓早抓小,突出執(zhí)紀(jì)特點,前移監(jiān)督關(guān)口,注重抓“小節(jié)”糾“小錯”,避免“溫水煮青蛙”。(四)堅決動輒則咎,讓黨的各項紀(jì)律規(guī)矩帶電生威。堅持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)違紀(jì)必究、動輒則咎,只要違反黨的紀(jì)律規(guī)矩,不論涉及誰,職位多高,權(quán)力多大,都要嚴(yán)肅處理,不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”,絕不允許有凌駕于黨的紀(jì)律之上的特殊黨組織、特殊黨員存在。同時,根據(jù)違紀(jì)行為大小情節(jié)輕重綜合運用談話提醒、通報曝光、組織處理、紀(jì)律處分
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