中國農(nóng)村政治分析教學(xué)大綱

《中國農(nóng)村政治分析》教學(xué)大綱PAGEPAGE14導(dǎo)論課時(shí)分配：2學(xué)時(shí)。一、中國農(nóng)村政治分析的概念與研究范圍二、中國中國農(nóng)村政治分析課的發(fā)展與研究狀況第一章 中國農(nóng)村政治發(fā)展的歷史背景和環(huán)境教學(xué)目的與要求：1、理解和掌握中國農(nóng)村政治發(fā)展的歷史背景和環(huán)境；2、了解中國農(nóng)村政治的內(nèi)涵；3、了解農(nóng)村政治的地位。課時(shí)分配：4學(xué)時(shí)。本章教學(xué)重點(diǎn)：1、中國農(nóng)村政治發(fā)展的歷史背景2、中國農(nóng)村政治的地位教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)土地改革和早期的合作化運(yùn)動(dòng)一、土地改革（1950——1952）土地改革中的主要政策二、從互助組到初級社（1952——1955）三、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷政策的出臺（1953）四、從初級社到高級社（1955——1957）第二節(jié)人民公社體制一、人民公社制度的確立二、人民公社體制的修正三、人民公社制度的特征及弊端第三節(jié)十一屆三中全會以來的農(nóng)村改革一、建立和穩(wěn)定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制二、逐步改革農(nóng)產(chǎn)品購銷體制三、調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)四、開始改革“二元”戶籍制度五、普遍推行了村民自治復(fù)習(xí)思考題：1、土地改革政策的主要內(nèi)容有哪些？2、何謂“統(tǒng)購統(tǒng)銷”？3、人民公社的特點(diǎn)有哪些？4、十一屆三中全會以來農(nóng)村的主要改革有哪些？第二章農(nóng)村政治主體之一：農(nóng)民教學(xué)目的與要求：1、理解和掌握中國農(nóng)村政治主體之一農(nóng)民概念、分層2、了解中國農(nóng)民分層的政治意義3、了解和掌握農(nóng)民分層的形成原因本章教學(xué)重點(diǎn)：1、中國農(nóng)民的含義2、農(nóng)民分層的政治意義3、分層的原因課時(shí)分配：4學(xué)時(shí)。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)農(nóng)民的概念一、哪些人是農(nóng)民二、農(nóng)民的分層三、重新認(rèn)識農(nóng)民第二節(jié)農(nóng)民收入和生活基本狀況一、收入持續(xù)增長，但生活仍處于溫飽二、城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大三、農(nóng)民收入的地區(qū)差距在擴(kuò)大第三節(jié)當(dāng)前“農(nóng)民問題”一、農(nóng)民負(fù)擔(dān)二、農(nóng)民產(chǎn)品定價(jià)不合理問題三、農(nóng)產(chǎn)品收購打白條問題四、坑農(nóng)騙農(nóng)問題第四節(jié)對農(nóng)民的政治分析一、地位重要，但沒有得到公平待遇二、利益表達(dá)嚴(yán)重不足，對國家政策的影響微弱復(fù)習(xí)思考題：1、“三農(nóng)問題”的內(nèi)涵是什么？2、城鄉(xiāng)收入差距拉大的原因是什么？3、農(nóng)民分層的依據(jù)是什么？4、農(nóng)民的歷史地位如何評價(jià)？第三章 農(nóng)村政治主題之二：農(nóng)村基層干部教學(xué)目的與要求：1、理解和掌握中國農(nóng)村政治主體之二：農(nóng)村基層干部的含義、職責(zé)2、了解中國農(nóng)村基層干部的職責(zé)3、了解中國農(nóng)村基層干部實(shí)際困難本章教學(xué)重點(diǎn)：1、中國農(nóng)村基層干部的含義2、中國農(nóng)村干部實(shí)際困難的原因3、村干部職責(zé)課時(shí)分配：4學(xué)時(shí)。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的組成和產(chǎn)生二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作特點(diǎn)與實(shí)際困難第二節(jié)村干部一、村干部的一般狀況二、村干部的報(bào)酬三、村干部的工作特點(diǎn)和職務(wù)心態(tài)第三節(jié)農(nóng)村基層干部中存在的問題一、綜合素質(zhì)低工作效能差二、制度和程序觀念差，不能依法處理公務(wù)三、貪污腐敗現(xiàn)象普遍四、政治方向出現(xiàn)偏差，行為嚴(yán)重失范復(fù)習(xí)思考題：1、村干部構(gòu)成怎樣？2、村干部的報(bào)酬來源主要有哪些？3、村干部工作狀態(tài)怎樣？4、當(dāng)前村干部存在的主要問題有哪些？第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)教學(xué)目的與要求：1、理解和掌握中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的組成；2、了解中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的歷史演變；3、了解中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職責(zé)。本章教學(xué)重點(diǎn)：1、中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的歷史演變2、中國基層政權(quán)的主要職責(zé)3、中國基層政權(quán)的組成課時(shí)分配：3學(xué)時(shí)。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)建國以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的歷史演變一、建國初期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)二、人民公社時(shí)期的農(nóng)村繼承政權(quán)三、改革開放后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)第二節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的地位二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織機(jī)構(gòu)三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的召開和職權(quán)四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職權(quán)在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議五、上級政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)和條塊關(guān)系第三節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨組織一、黨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織系統(tǒng)二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的職責(zé)三、黨組織建設(shè)存在的問題四、黨組織建設(shè)改進(jìn)的措施第四節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中存在的問題及改革設(shè)想一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中存在的問題二、問題產(chǎn)生的原因三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)的改革思路四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)價(jià)值取向復(fù)習(xí)思考題：1、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中存在的問題有哪些？2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)的改革思路是什么？3、簡述當(dāng)前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的探索。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與政府之間的關(guān)系如何？第五章 村民自治和村民委員會教學(xué)目的與要求：1、理解和掌握村民自治的內(nèi)涵；2、了解村民自治的法律規(guī)范；3、了解村委會的組成規(guī)定 。本章教學(xué)重點(diǎn)：1、中國村民自治的內(nèi)容2、村委會的組成3、村民自治存在的問題課時(shí)分配：4學(xué)時(shí)。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)村民自治與村民委員會的緣起與發(fā)展一、村民自治的內(nèi)涵二、人民公社解體需要一種新的農(nóng)村社區(qū)制度三、中國農(nóng)民創(chuàng)造了新的社區(qū)制度——村民自治四、國家適應(yīng)形勢的要求積極推進(jìn)村民自治第二節(jié)村民自治的主要內(nèi)容一、村民委員會的地位二、村民委員會的組織結(jié)構(gòu)三、村民委員會的選舉四、實(shí)現(xiàn)村民自治的途徑第三節(jié)村民自治中存在的問題和成效一、村民自治運(yùn)行的實(shí)際狀況二、當(dāng)前村民自治中存在的困難和問題三、村民自治的成就和意義第四節(jié)村級財(cái)務(wù)管理一、村級財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題二、村級財(cái)務(wù)管理混亂的后果三、幾種解決方案的困境四、換一個(gè)角度看問題復(fù)習(xí)思考題：1、什么是村民自治？2、村民自治的主要內(nèi)容有哪些？3、村民自治中存在的問題有哪些？4、村級財(cái)務(wù)問題有哪些？第六章 當(dāng)前中國農(nóng)民的政治參與教學(xué)目的與要求：1、理解和掌握中國農(nóng)民政治參與的概念、種類、特點(diǎn)、形式2、了解和掌握農(nóng)村參與的動(dòng)機(jī)3、了解和掌握農(nóng)村政治參與的主要形式本章教學(xué)重點(diǎn)：1、中國農(nóng)民政治參與形式2、農(nóng)民政治參與的影響課時(shí)分配：4學(xué)時(shí)。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)現(xiàn)代化過程中的農(nóng)村的對外參與一、兩種不同的解釋理論二、傳統(tǒng)內(nèi)向型農(nóng)村的控制三、現(xiàn)代化過程中傳統(tǒng)農(nóng)村所面臨的壓力四、傳統(tǒng)農(nóng)村應(yīng)付壓力的選擇第二節(jié)分析當(dāng)前農(nóng)村政治參與的相關(guān)概念一、政治參與的概念二、對政治參與的各種分類三、什么是中國農(nóng)民的政治參與第三節(jié)當(dāng)前中國農(nóng)民政治參與的形勢和特點(diǎn)一、當(dāng)前中國農(nóng)民政治參與的各種形式二、當(dāng)前中國農(nóng)民政治參與的主要特點(diǎn)第四節(jié)農(nóng)民的政治參與對政治體系的影響一、對政治體系的積極影響二、對政治體系的消極影響第五節(jié)農(nóng)民政治參與增多的原因分析一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然二、農(nóng)民利益受到侵犯和干部行為失范三、中國農(nóng)民政治文化的突變第六節(jié)如何對待農(nóng)民的非制度化政治參與一、尊重農(nóng)民利益，提高干部素質(zhì)二、對農(nóng)民進(jìn)行民主啟蒙，提高農(nóng)民的參政素質(zhì)復(fù)習(xí)思考題：1、現(xiàn)代化過程中的農(nóng)村的對外參與的動(dòng)機(jī)、成效怎樣？2、當(dāng)前中國農(nóng)民政治參與的形勢和特點(diǎn)有哪些？3、農(nóng)民的政治參與對政治體系的影響有哪些？4、農(nóng)民政治參與增多的原因是什么？第七章 農(nóng)村政治穩(wěn)定問題教學(xué)目的與要求：1、理解和掌握中國農(nóng)村政治問題的含義2、理解和掌握農(nóng)村政治穩(wěn)定的影響因素3、了解促進(jìn)穩(wěn)定的對策本章教學(xué)重點(diǎn)：1、影響農(nóng)村政治穩(wěn)定的因素2、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村政治穩(wěn)定的途徑課時(shí)分配：3學(xué)時(shí)。教學(xué)內(nèi)容： 第一節(jié)影響農(nóng)村政治穩(wěn)定的因素一、城鄉(xiāng)間、工農(nóng)間的對立依然嚴(yán)重存在二、國家政權(quán)對農(nóng)村的控制有所削弱三、農(nóng)村內(nèi)部不穩(wěn)定因素在不斷增加四、封建迷信、邪教活動(dòng)死灰復(fù)燃五、部分農(nóng)村基層政權(quán)和基層組織出現(xiàn)黑惡化第二節(jié)保持農(nóng)村政治穩(wěn)定的舉措一、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入是保持農(nóng)村政治穩(wěn)定的前提。二、積極推進(jìn)和完善村民自治制度，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是保持農(nóng)村政治穩(wěn)定的重要保證。三、妥善處理農(nóng)民工問題，是保持農(nóng)村政治穩(wěn)定、社會安定的大問題四、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是保持農(nóng)村政治穩(wěn)定的重要條件五、加強(qiáng)農(nóng)村治安和人民調(diào)解工作，是保持農(nóng)村政治穩(wěn)定的重要方面復(fù)習(xí)思考題：1、影響農(nóng)村政治穩(wěn)定的因素有哪些？2、農(nóng)村政治穩(wěn)定問題的重要性是什么？3、維護(hù)農(nóng)村政治穩(wěn)定的措施有哪些？第八章 中國農(nóng)村政治發(fā)展的前景教學(xué)目的與要求：1、理解和掌握農(nóng)村政治發(fā)展中的制約因素；2、了解和掌握促進(jìn)農(nóng)村政治發(fā)展的舉措；3、了解農(nóng)村政治發(fā)展的意義。本章教學(xué)重點(diǎn)：1、中國農(nóng)村政治發(fā)展的制約因素的構(gòu)成2、促進(jìn)農(nóng)村政治發(fā)展的舉措課時(shí)分配：4學(xué)時(shí)。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)未來中國農(nóng)村政治發(fā)展的生長點(diǎn)一、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的政治影響二、村民自治的長遠(yuǎn)影響三、農(nóng)民的階層分化與流動(dòng)四、農(nóng)村城市化進(jìn)程的影響第二節(jié)中國農(nóng)村未來政治發(fā)展的制約因素一、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平的制約二、村民自治可能發(fā)生的異化三、農(nóng)民素質(zhì)的制約四、當(dāng)前國家有關(guān)的宏觀政策的制約第三節(jié)中國農(nóng)村未來政治發(fā)展展望一、短期發(fā)展展望：大體保留現(xiàn)有的特點(diǎn)二、中長期的發(fā)展趨勢：前景越來越樂觀復(fù)習(xí)思考題：1、未來中國農(nóng)村政治發(fā)展的生長點(diǎn)是什么？2、中國農(nóng)村未來政治發(fā)展的制約因素有哪些？3、中國農(nóng)村未來政治發(fā)展前景如何？參考書目：1、賀雪峰《新鄉(xiāng)土中國：轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村社會調(diào)查筆記》，廣西師范大學(xué)出版社2003年版；2、劉世定《占有、認(rèn)知與人際關(guān)系——對中國鄉(xiāng)村制度變遷的經(jīng)濟(jì)社會學(xué)分析》，華夏出版社2003年版；3.陸學(xué)藝《“三農(nóng)論”：當(dāng)代中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民研究》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2002年版；4、陸學(xué)藝《當(dāng)代中國社會階層研究報(bào)告》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2002年版；5、曹錦清《黃河邊的中國》，上海文藝出版社2000年版；6、曹錦清,張樂天,陳中亞《當(dāng)代浙北鄉(xiāng)村的社會文化變遷》，上海遠(yuǎn)東出版社2001年版；7、趙樹凱《鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理與政府制度化》，商務(wù)印書館，2010。8、吳延兵《貴州省貴陽市青巖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展調(diào)研報(bào)告》中國社會科學(xué)出版社2008年版；9、祝靈君《授權(quán)與治理:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政治過程與政治秩序》，中國社會科學(xué)出版社2008年版；10、張樹奎《鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理理論與實(shí)踐》，中國青年出版社2003年版；11、陳忠禹《村民自治權(quán)保障論:基于科學(xué)發(fā)展觀視閾》，知識產(chǎn)權(quán)出版社2012年版；12、朱炳祥《村民自治與宗族關(guān)系研究》，武漢大學(xué)出版社2007年版；13、尹煥三等《村民自治面臨的社會焦點(diǎn)問題透析:對全國第一個(gè)村民自治示范縣的追蹤考察》，山東人民出版社2004年版；14、戴玉琴《村民自治的政治文化基礎(chǔ):蘇北農(nóng)村個(gè)案分析》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年版；15、范瑜，賀雪峰《村民自治的村莊基礎(chǔ):來自全國十個(gè)省市的村民自治調(diào)查報(bào)告》，西北大學(xué)出版社2002年版。課時(shí)分