市級(jí)文明單位申報(bào)材料

PAGEPAGE7xxx2012—2013年度創(chuàng)建文明單位匯報(bào)材料2012年以來，xxx精神文明建設(shè)工作始終以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神，圍繞服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主線，著力深化普法依法治理工作，推進(jìn)司法行政體制和工作機(jī)制改革，致力于為實(shí)現(xiàn)推動(dòng)全縣轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面發(fā)展提供法律保障，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建xxx和諧社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)文明建設(shè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好精神文明創(chuàng)建工作的重要保障，提高思想認(rèn)識(shí)是搞好文明單位創(chuàng)建工作的前提和基礎(chǔ)。該局把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和提高思想認(rèn)識(shí)貫穿于整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)始終,不斷增強(qiáng)全體干警的創(chuàng)建意識(shí)，營(yíng)造了良好的創(chuàng)建氛圍。該局堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)和精神文明建設(shè)兩手都要硬的方針，從抓班子建設(shè)入手，全面推進(jìn)精神文明建設(shè)的任務(wù)，并努力提高自身素質(zhì)，講廉潔、講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣、講團(tuán)結(jié)，用領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧的形象和黨員干部的人格力量來凝聚全體干部職工，努力爭(zhēng)創(chuàng)文明、和諧單位。首先，為加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)力度，該局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的文明單位創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體責(zé)任人員，開展對(duì)全體司法行政干警進(jìn)行思想道德教育、民主法制教育和政治業(yè)務(wù)教育，不斷提高干警的思想道德水準(zhǔn)。兩年來，全縣司法行政系統(tǒng)全體干警沒有發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)行為，沒有因工作不力，處理不當(dāng)或失職、瀆職造成不良影響的問題。其次，在每年初召開的全縣司法行政系統(tǒng)工作會(huì)議上，局領(lǐng)導(dǎo)要求系統(tǒng)全體干警深刻認(rèn)識(shí)文明單位創(chuàng)建工作的重要性，把文明單位創(chuàng)建工作與自己的本職工作有機(jī)地結(jié)合起來，時(shí)刻把精神文明建設(shè)工作記在心上，抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上，切實(shí)抓出實(shí)效，使局機(jī)關(guān)和下屬單位成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的窗口。積極組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)相關(guān)文件以及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的有關(guān)重要論述，使大家深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建文明單位是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針政策的需要，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)的需要，是提高干警整體素質(zhì)的需要，是全心全意為人民服務(wù)的需要，是優(yōu)化部門形象的需要。二、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提高履行職責(zé)能力。縣xxx始終堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念，積極加強(qiáng)部門的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為各項(xiàng)工作的開展提供有力的思想保障和組織保障。一是完善和健全民主集中制和行政議事制度。認(rèn)真執(zhí)行行政議事決策程序和管理制度，切實(shí)運(yùn)用民主集中的議事和決策程序，真正提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是強(qiáng)化隊(duì)伍綜合素質(zhì)建設(shè)。結(jié)合黨員干部的形勢(shì)任務(wù)和工作職責(zé)，組織干警系統(tǒng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，選派干警到省、市司法系統(tǒng)進(jìn)行各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦人民調(diào)解員和社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，以此來進(jìn)一步提高司法行政干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。通過開展“社會(huì)主義法治理念”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷提高干警的職業(yè)道德和自律清廉、依法行政的覺悟和水平。四是實(shí)行政務(wù)公開制度。推廣社會(huì)承諾和行政執(zhí)法公示制，落實(shí)各項(xiàng)辦事規(guī)程上墻公開，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和透明度。五是嚴(yán)格規(guī)范接待接訪群眾的文明用語制度，建立司法工作者良好的文明形象和精神風(fēng)貌。三、加大基層基礎(chǔ)建設(shè)，營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境。該局堅(jiān)持貫徹“抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)、促發(fā)展”的思路，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善全縣司法行政系統(tǒng)的辦公條件和設(shè)備，營(yíng)造良好的社會(huì)服務(wù)環(huán)境。五年來，該局共爭(zhēng)取國(guó)債資金113.9萬元對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所全部達(dá)到了100-120平米辦公用房的標(biāo)準(zhǔn)，辦公條件得到了初步改善。爭(zhēng)取國(guó)債資金309萬元，新建司法業(yè)務(wù)用房1547平米，投入資金近百萬元，建設(shè)完善了政法系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和電腦監(jiān)控系統(tǒng)。此外，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備了專門工作用車3臺(tái)，在努力改善自身辦公條件，加快業(yè)務(wù)用房建設(shè)的同時(shí)，為改善基層司法所的辦公條件，積極向上爭(zhēng)取資金10萬余元，為全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦司法所統(tǒng)一配備了電腦、打印機(jī)?；鶎愚k公條件得到較大改善。

四、廣泛開展法制宣傳，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。

該局一直堅(jiān)持“政治文明、物質(zhì)文明、精神文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，緊緊圍繞“六五”普法規(guī)劃，積極推進(jìn)“法律八進(jìn)”活動(dòng)，充分發(fā)揮牽總和協(xié)調(diào)作用，注重針對(duì)性、實(shí)效性，多樣性，積極組織開展法制宣傳教育，為該縣法治社會(huì)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。兩年來，編印發(fā)放各類普法知識(shí)宣傳資料30多萬份、書籍10萬多冊(cè)；開展法律咨詢活動(dòng)100多場(chǎng)次；舉辦法制宣傳專場(chǎng)演出15場(chǎng)次；組織法制宣傳車300多車次；聯(lián)合縣廣播電視臺(tái)開設(shè)《法治xxx》法制電視欄目；開通“六五”手機(jī)短信普法平臺(tái)和xxx司法行政網(wǎng)，圍繞縣的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，組織專門人員進(jìn)村入戶開展有效的法制宣傳和法律解釋工作，聘請(qǐng)北京著名律師來縣舉辦法制講座，受到干部群眾的好評(píng)。通過創(chuàng)新普法教育宣傳的內(nèi)容形式和載體，進(jìn)一步推進(jìn)該縣法治社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。

五、積極開展法律援助，維護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益。

法律援助是縣委、縣政府的的民心工程之一，為進(jìn)一步落實(shí)法律援助制度，大力拓展法律援助領(lǐng)域，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體和貧困群眾的合法權(quán)益。在擴(kuò)大法律援助服務(wù)對(duì)象的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序，提高執(zhí)法辦案能力和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)履行防止困難群眾得不到及時(shí)法律援助而尋求上訪或?qū)嵤┻^激行為的職能。二年來，共辦理法律援助案件638多件，為受援人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失2000多萬元,積極引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益，受到當(dāng)事人的廣泛好評(píng)，有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)穩(wěn)定。

六、強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新，特殊人群管控到位。為確保重大節(jié)日和重要會(huì)議的安全穩(wěn)定，該局積極采取措施全面加強(qiáng)對(duì)全縣社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員等特殊人群的管控，嚴(yán)防出現(xiàn)重新犯罪，破壞穩(wěn)定的事件發(fā)生。一是強(qiáng)化管理。嚴(yán)格執(zhí)行審前社會(huì)調(diào)查評(píng)估制度，實(shí)行“六同意”；必接必送制度，實(shí)行無縫對(duì)接；一人一檔制度，實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)管理；定期學(xué)習(xí)考核制度，實(shí)行百分考核；獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行責(zé)任追究。二是嚴(yán)密監(jiān)控。凡是接收的矯正對(duì)象，除病、殘不能正?；顒?dòng)人員外，全部納入全省社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)，實(shí)行電子檔案管理和網(wǎng)上監(jiān)控，統(tǒng)一實(shí)施手機(jī)GPS定位監(jiān)管，隨時(shí)查看其位置和活動(dòng)軌跡，確保監(jiān)控到位。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村綜治專管員、監(jiān)管對(duì)象及家屬層層簽定包保責(zé)任書，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，確保不漏管、不出界、不違法。凡監(jiān)管對(duì)象擅自越界或脫離手機(jī)定位監(jiān)管的，發(fā)現(xiàn)一次給與警告處分，兩次的給予記過并責(zé)令書面檢查和作出杜絕保證，三次違規(guī)的一律收監(jiān)執(zhí)刑。四是嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)防瀆職和濫權(quán)行為，提高行刑效果，預(yù)防和減少重新違法犯罪。截止2013年底，全縣在冊(cè)矯正對(duì)象201人，其中：被判處管制4人，判緩刑165人，假釋22人，監(jiān)外就醫(yī)10人。安置幫教對(duì)象五年累計(jì)325人，其中2013年回歸110人。無重新違法犯罪。七、扎實(shí)開展人民調(diào)解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。兩年來，該局深入人民調(diào)解“八進(jìn)”活動(dòng)，把人民調(diào)解工作延伸到所有機(jī)關(guān)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組、企事業(yè)單位中。采取有力措施建立健全各級(jí)調(diào)解組織，充實(shí)調(diào)解人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，努力提高其工作能力和水平。同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)專門調(diào)委會(huì)的建設(shè)，與縣交警大隊(duì)協(xié)調(diào)，建立了道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)，取得了較好效果。在縣委縣政府的大力支持下，經(jīng)多方協(xié)調(diào)努力，成立了縣醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)，并印發(fā)工作實(shí)施方案，制定了《工作規(guī)程》，2013年11月已經(jīng)掛牌并正常開展工作，目前已及時(shí)成功調(diào)解醫(yī)患糾紛6起，及時(shí)處理醫(yī)療糾紛，有效化解醫(yī)患矛盾，受到了廣泛好評(píng)，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。鞏固完善各級(jí)調(diào)解組織361個(gè)，調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)、村和企業(yè)專兼職調(diào)解人員496人，并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開展“人民調(diào)解示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展“人民調(diào)解能手”、“金牌調(diào)解員”等評(píng)選活動(dòng)，全縣涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀調(diào)解員，及時(shí)排查化解了大批矛盾糾紛，全縣矛盾糾紛調(diào)解水平不斷得到深入和提高。兩年來，共排查調(diào)處各類糾紛3183件，調(diào)解成功3165件，調(diào)解成功率達(dá)到99%。沒有因調(diào)解不及時(shí)或調(diào)解方法不當(dāng)而引發(fā)的上訪或民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。八、拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。兩年來，該局根據(jù)律師、公證、“12348”法律熱線、司法鑒定等各項(xiàng)法律服務(wù)工作，大力提升律師、公證員、司法鑒定人、法律援助人和基層法律服務(wù)人員“兩個(gè)”素質(zhì)，積極動(dòng)員和組織法律服務(wù)人員為社會(huì)各行各業(yè)有需要的人士提供法律服務(wù)，并注重提高法律工作人員恪守職業(yè)道德、嚴(yán)守法律法規(guī)、遵守辦案規(guī)章制度的自覺性，不斷提高他們?yōu)樯鐣?huì)政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供法律保障的力度，為xxx經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，為營(yíng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境，構(gòu)建“文明xxx、和諧xxx”做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。全縣在原有兩家律師所的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)和支持成立了第一家私人律師事務(wù)所—--河北紀(jì)君華律師事務(wù)所；再加上聘請(qǐng)的北京岳成律師事務(wù)所進(jìn)入該縣，目前全縣形成3家律師事務(wù)所和3個(gè)法律服務(wù)所與縣外律師同行在業(yè)務(wù)上進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)的局面。在工作上支持和引導(dǎo)律師做好常規(guī)的案件訴訟代理的同時(shí)，關(guān)口前移，變坐門等案為深入基層單位主動(dòng)開展法律服務(wù)，積極為各級(jí)黨委政府、各企事業(yè)單位當(dāng)法律顧問，開展法律咨詢，為黨政機(jī)關(guān)依法行政、企事業(yè)單位合法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)提供保障，收到很好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共26名律師接受81家行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及村委會(huì)聘請(qǐng)擔(dān)任常年法律顧問。兩年來代理民事訴訟915件，刑事案件191件，非訴訟案件1189件，代寫法律文書3300余份，義務(wù)解答法律咨詢10000余人次，勸退上訪人員28人，為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失3163萬元。公證工作。以“三化一建設(shè)”為依托，強(qiáng)化管理，改進(jìn)作風(fēng)，在辦理遺囑、饋贈(zèng)、過戶等常規(guī)公證業(yè)務(wù)的同時(shí)，圍繞縣鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目征占等大型活動(dòng)與事項(xiàng)，積極開展房屋拆遷、土地收儲(chǔ)、林地征占的現(xiàn)場(chǎng)鑒證、證據(jù)保全等公證業(yè)務(wù)。同時(shí)主動(dòng)與金融部門合作開展了小額貸款公證、與社保部門合作開展了傷殘補(bǔ)助公證等業(yè)務(wù)。公證業(yè)務(wù)廣泛深入開展，既提高了項(xiàng)目的合法與公正性，又有效地預(yù)防和減少了矛盾糾紛的發(fā)生，確保了項(xiàng)目的推進(jìn)和社會(huì)的穩(wěn)定。截止目前，共辦理各類民事、經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)公證1000多件。取得了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏。司法鑒定工作。完善內(nèi)部管理和制度建設(shè)，努力提高鑒定人員的職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)格鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)，防止假鑒錯(cuò)鑒事件發(fā)生。截止目前，司法醫(yī)學(xué)鑒定中心共出具傷情、傷殘鑒定書335份，全部被司法機(jī)關(guān)依法采用，有效的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。兩年來，通過全縣司法行政系統(tǒng)廣大干警的共同努力，全縣司法行政工作取得了顯著成績(jī)，贏得了社會(huì)各界的贊譽(yù)。兩年中，該局個(gè)人榮獲各級(jí)表彰26人次，記功3人次；2011年-2012年，該局連續(xù)兩年被中華全國(guó)人民調(diào)解員協(xié)會(huì)評(píng)為人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)單位，連續(xù)兩年被縣委、縣政府評(píng)為維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體，連續(xù)兩年被縣社會(huì)治安綜合