2022年我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)展望

年我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)展望2022年我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)展望

2022年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在邁向新常態(tài)，不論是三大需求還是三次產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展都正在由原來(lái)的“高速增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“中高速增長(zhǎng)”。消費(fèi)需求保持了較為旺盛的增長(zhǎng)勢(shì)頭，但是增速呈現(xiàn)出階段性回落。住房、汽車兩大消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)乏力，市場(chǎng)調(diào)整程度加深；新興消費(fèi)盡管進(jìn)展快速，但是成為消費(fèi)市場(chǎng)的支柱需求還需時(shí)日。因此當(dāng)前的消費(fèi)市場(chǎng)正處于動(dòng)力換擋、升級(jí)轉(zhuǎn)型的特別時(shí)期。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)我國(guó)當(dāng)前以及將來(lái)一段時(shí)期內(nèi)所面臨的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展形勢(shì)進(jìn)行了新奇、全面的闡述。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是對(duì)將來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最精確?????的描述和定位，消費(fèi)市場(chǎng)也不例外，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)消費(fèi)最快增長(zhǎng)階段已經(jīng)過(guò)去。消費(fèi)品前景猜測(cè)報(bào)告顯示，2022年在邁向新常態(tài)的過(guò)程中，一方面，消費(fèi)市場(chǎng)受經(jīng)濟(jì)下行壓力、收入增長(zhǎng)放緩和耐用品消費(fèi)不景氣等多重因素影響，將保持溫柔增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。另一方面，經(jīng)濟(jì)改革不斷推動(dòng)，鼓舞消費(fèi)政策不斷發(fā)揮作用，社會(huì)保障體制日趨完善，消費(fèi)市場(chǎng)的進(jìn)展又有了相當(dāng)?shù)闹屏?，具有不斷釋放潛能，穩(wěn)定增長(zhǎng)的保障。再加上零售消費(fèi)價(jià)格估計(jì)仍將連續(xù)前期低位徘徊的態(tài)勢(shì)，很難消失大幅上升，估計(jì)2022年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將增長(zhǎng)12%左右，與上年基本持平。

（一）推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)利好因素不斷消失

1.新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，有利深挖消費(fèi)潛力

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，消費(fèi)粗放式快速擴(kuò)張階段已經(jīng)逐步進(jìn)入尾聲，消費(fèi)精細(xì)化進(jìn)展將成為主流，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。因此，助推消費(fèi)新變化的改革也將穩(wěn)步推動(dòng)，深挖消費(fèi)潛力，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

《深化財(cái)稅體制改革總體方案》的出臺(tái)增加了消費(fèi)稅的調(diào)整功能，提高高耗能、高污染產(chǎn)品及高檔消費(fèi)品和服務(wù)稅率，降低部分日常用品、新能源汽車等產(chǎn)品的稅率，這將進(jìn)一步引導(dǎo)消費(fèi)轉(zhuǎn)型。

新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略加速推動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展，注意城鎮(zhèn)化質(zhì)量，最大限度的撬動(dòng)內(nèi)需。戶籍制度改革邁出堅(jiān)實(shí)一步，加快農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移速度，使有力量在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，有助于帶動(dòng)相關(guān)消費(fèi)增長(zhǎng)。這些改革的效力將在將來(lái)循序漸進(jìn)的顯現(xiàn)。

2.社保體制加快完善，增加居民消費(fèi)力量

長(zhǎng)期以來(lái)，制約我國(guó)居民消費(fèi)水平提高的一個(gè)重要因素是社會(huì)保障體制不健全，居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄過(guò)多，消費(fèi)難有大增長(zhǎng)。社保體制的健全將更好地解決我國(guó)居民消費(fèi)的“后顧之憂”，增加居民消費(fèi)力量。

2022年，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委出臺(tái)了《社會(huì)救助暫行方法》、《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的看法》、《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的看法》以及《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度連接暫行方法》，加快完善我國(guó)社保體制。從多個(gè)角度促進(jìn)建立更加公正、可持續(xù)的社會(huì)保障制度，完善個(gè)人賬戶制度，健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推動(dòng)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌進(jìn)展。

3.鼓舞消費(fèi)政策相繼發(fā)力，助推消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

經(jīng)濟(jì)改革為消費(fèi)市場(chǎng)的變化確立了總框架，鼓舞消費(fèi)的詳細(xì)政策將更精確的指導(dǎo)相關(guān)消費(fèi)領(lǐng)域的進(jìn)展和變革，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將是主要的政策方向。

《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革進(jìn)展的若干看法》對(duì)旅游業(yè)將來(lái)的進(jìn)展方向提出了明確目標(biāo)，更為重要的是，把旅游購(gòu)物作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)推動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大旅游購(gòu)物消費(fèi)，發(fā)揮旅游對(duì)促進(jìn)消費(fèi)的樂(lè)觀帶動(dòng)作用。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)形成全世界最大的國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)市場(chǎng)，居民旅游消費(fèi)需求正處于爆發(fā)式的增長(zhǎng)階段。

《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)看法》為新能源汽車的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展和推廣應(yīng)用制定了一系列的政策措施，明確多項(xiàng)消費(fèi)補(bǔ)貼和優(yōu)待，為進(jìn)一步打開(kāi)新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)促進(jìn)汽車市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，朝著更環(huán)保、更節(jié)能的方向進(jìn)展。

同時(shí)，政府還留意到我國(guó)信用消費(fèi)進(jìn)展滯后，不能與消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)展的新形勢(shì)匹配的狀況，在2022年下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2022-2022年）的通知》，樂(lè)觀推動(dòng)征信系統(tǒng)進(jìn)展，夯實(shí)信用消費(fèi)的基石。促進(jìn)信用消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)，有利于刺激消費(fèi)意愿，降低消費(fèi)門檻，特殊是提高中低消費(fèi)者的消費(fèi)水平。

（二）抑制消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的因素仍將存在

1.消費(fèi)需求難以明顯回升

2022年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為簡(jiǎn)單，增長(zhǎng)較為困難。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將2022年以及今后一段時(shí)期內(nèi)的工作重點(diǎn)放在注意經(jīng)濟(jì)進(jìn)展質(zhì)量而非速度上，“調(diào)速不減勢(shì)，量增質(zhì)更優(yōu)”的表述進(jìn)一步明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)走到了“速度與質(zhì)量”相切換的歷史階段。潛在增長(zhǎng)率逐步下降的勢(shì)頭會(huì)更加明顯，經(jīng)濟(jì)改革攻堅(jiān)的任務(wù)會(huì)更加繁重，2022年的經(jīng)濟(jì)增速估計(jì)會(huì)低于2022年。經(jīng)濟(jì)增速的回落預(yù)示著消費(fèi)需求很難較以往更為旺盛。

消費(fèi)市場(chǎng)的新常態(tài)意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力將由“衣食住行”全面轉(zhuǎn)向“科教文衛(wèi)”，共性化、多樣化消費(fèi)將成為消費(fèi)市場(chǎng)的主流。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化將成為今后一段時(shí)期內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)展的重點(diǎn)。在這種大背景下，估計(jì)消費(fèi)需求難有明顯好轉(zhuǎn)，消費(fèi)增速的提升將面臨較大壓力。

2.居民收入增速放緩，抑制消費(fèi)需求增長(zhǎng)

對(duì)于我國(guó)居民來(lái)說(shuō)，收入和預(yù)期是影響消費(fèi)水平最重要的因素。當(dāng)期收入和對(duì)將來(lái)預(yù)期的變動(dòng)能夠較為快速的反映到消費(fèi)市場(chǎng)上。正如前文所述，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)是將來(lái)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的主線，經(jīng)濟(jì)增速降低將是較為客觀、理智的推斷。那么這將無(wú)可避開(kāi)的導(dǎo)致居民收入增速的放緩。

從肯定數(shù)額角度看，收入增加有利于進(jìn)一步打開(kāi)消費(fèi)市場(chǎng)；從相對(duì)速度來(lái)看，收入增速放緩會(huì)影響到居民對(duì)將來(lái)的預(yù)期，從而可能增加預(yù)防性儲(chǔ)蓄，不利于消費(fèi)需求的進(jìn)一步釋放。2022年前三季度，全國(guó)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)9.7%，增幅同比均加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.9%，增幅同比均加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，但是低于同期實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。因此從整體上看，2022年消費(fèi)需求的增長(zhǎng)勢(shì)頭將進(jìn)一步放緩。

3.耐用品市場(chǎng)分化回調(diào)，拖累消費(fèi)總體增速

對(duì)于耐用品消費(fèi)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，這個(gè)冬天還有些長(zhǎng)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)只字未提讓一部分人對(duì)這個(gè)市場(chǎng)的將來(lái)布滿擔(dān)憂，房地產(chǎn)被政府拋棄的論調(diào)不絕于耳。其實(shí)，沒(méi)有提到房地產(chǎn)并不意味著其重要性降低，更多意味著將來(lái)政府對(duì)其干預(yù)、調(diào)控會(huì)逐步回歸到正常范圍內(nèi)，更大的自主權(quán)交回給市場(chǎng)本身。從這個(gè)角度看，不應(yīng)當(dāng)再期望政府大力度政策救市，也不應(yīng)當(dāng)期望市場(chǎng)突然回暖、重振雄風(fēng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)回調(diào)將更多遵循市場(chǎng)規(guī)律持續(xù)一段時(shí)期。

市場(chǎng)回調(diào)的緣由有短期供需的因素，更有長(zhǎng)期人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響。經(jīng)過(guò)多年井噴式的增長(zhǎng)，我國(guó)居民的住房需求得到肯定滿意，自住型需求逐步轉(zhuǎn)向改善性需求。在商品房供應(yīng)量大幅增長(zhǎng)的背景下，房地產(chǎn)市場(chǎng)從供不應(yīng)求到供大于求，整個(gè)市場(chǎng)的供求關(guān)系發(fā)生了較大變化。再加上人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)導(dǎo)致購(gòu)房主力年齡段峰值即將過(guò)去，房地產(chǎn)市場(chǎng)的黃金時(shí)代難再現(xiàn)。如此狀況，確定會(huì)拖累整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)。但這種“拖累”卻是老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的。

對(duì)于汽車消費(fèi)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，前幾年的蓬勃進(jìn)展已經(jīng)滿意了肯定的消費(fèi)需求。銷售基數(shù)增大而增速放緩也是可以理解的事實(shí)。在將來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)居民的汽車消費(fèi)需求還將較為旺盛，但是也有幾個(gè)因素不利于短期內(nèi)需求增速提高。首先是汽車反壟斷風(fēng)暴連續(xù)，特殊是針對(duì)汽車后市場(chǎng)的反壟斷，會(huì)在短期內(nèi)影響汽車消費(fèi)市場(chǎng)。其次是環(huán)保壓力逐年加大，搖號(hào)限購(gòu)限行等政策進(jìn)一步收緊，在肯定程度上抑制汽車市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)。第三是新能源汽車消費(fèi)規(guī)模仍舊較小，配套清潔能源體系不成熟，技術(shù)有待改進(jìn)，進(jìn)展還需時(shí)日。總體來(lái)看，汽車消費(fèi)市場(chǎng)的寒冬應(yīng)當(dāng)短于房地產(chǎn)市場(chǎng)。

政策建議

面對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展新形勢(shì)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)全局性的改革促進(jìn)展，通過(guò)有針對(duì)性的政策落實(shí)改革精神，在新常態(tài)下保持消費(fèi)健康穩(wěn)定進(jìn)展。削減對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)干預(yù)，倒逼相關(guān)領(lǐng)域改革，樂(lè)觀推動(dòng)小康型、富有型消費(fèi)增長(zhǎng)，落實(shí)戶籍制度改革，出臺(tái)承接政策，深化收入安排制度改革都是應(yīng)有之意。

（一）削減對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)干預(yù)，倒逼相關(guān)領(lǐng)域改革

對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整，不應(yīng)當(dāng)為了保證增長(zhǎng)而放棄適度回調(diào)、適時(shí)轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)。將市場(chǎng)重新交還給市場(chǎng)本身，削減行政干涉，提高政府宏觀調(diào)控的力量。堅(jiān)決打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)行為，通過(guò)市場(chǎng)回調(diào)來(lái)倒逼房地產(chǎn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效率，增加房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)的回調(diào)，間接倒逼政府土地財(cái)政的變革。盡快形成統(tǒng)一的全國(guó)住房登記系統(tǒng)，健全房地產(chǎn)稅費(fèi)體系，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)健康進(jìn)展。

（二）落實(shí)戶籍制度改革，出臺(tái)承接政策

在戶籍改革精神的指導(dǎo)下，應(yīng)當(dāng)集中力氣部署詳細(xì)政策措施承接中央的改革看法，穩(wěn)步推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全掩蓋。要樂(lè)觀推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)由主要對(duì)本地戶籍人口供應(yīng)向?qū)ΤＷ∪丝诠?yīng)轉(zhuǎn)變，逐步解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)問(wèn)題。要堅(jiān)持樂(lè)觀穩(wěn)妥、規(guī)范有序，既要鼓舞各地大膽實(shí)踐、樂(lè)觀探究，又要指導(dǎo)地方敬重客觀規(guī)律，敬重群眾意愿。

（三）樂(lè)觀推動(dòng)小康型、富有型消費(fèi)增長(zhǎng)

應(yīng)當(dāng)抓住時(shí)機(jī)大力挖掘、培育和進(jìn)展新興消費(fèi)，迎合我國(guó)居民生活水平提高的趨勢(shì)，將進(jìn)展重點(diǎn)從溫飽型轉(zhuǎn)向小康型、富有型消費(fèi)。信息消費(fèi)、網(wǎng)上消費(fèi)以及旅游消費(fèi)等都是將來(lái)我國(guó)居民消費(fèi)的新熱點(diǎn)。加快國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和進(jìn)展，提高信息消費(fèi)的承接力量，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)信息科技轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)消費(fèi)方式、消費(fèi)渠道和消費(fèi)理念；提高國(guó)內(nèi)電子商務(wù)的進(jìn)展水平，完善相關(guān)的法律法規(guī)，為電子商務(wù)進(jìn)展?fàn)I造環(huán)境；鼓舞休閑消遣消費(fèi)，深度挖掘旅游消費(fèi)市場(chǎng)等