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文檔簡介
競爭性招標(biāo)業(yè)務(wù)操作
與案例分析介紹方:中國機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口總公司(CMEC)Presentedby
ChinaNationalMachinery
andEquipmentImportandExportCorporation(CMEC)Nov.,2006Wuhan
CMEC本次主講人員耿學(xué)勤,高級項目經(jīng)理
Phone:01063448252Fax:01063448255Email:gengxq交流內(nèi)容目錄第一部分:招標(biāo)的方式第二部分:貨物招標(biāo)的程序第三部分:國內(nèi)與國外競爭性招標(biāo)的差異點(diǎn)第四部分:工程項目招標(biāo)的程序第五部分:各主要階段中的一些注意要點(diǎn)第六部分:招標(biāo)工作的組織與管理第一部分:
招標(biāo)的方式
1、公開招標(biāo)(競爭性招標(biāo))國際競爭性招標(biāo)國內(nèi)競爭性招標(biāo)2、邀請招標(biāo)(有限招標(biāo))國際有限采購國內(nèi)有限采購第二部分:
貨物競爭性招標(biāo)的程序
1、標(biāo)書送審及發(fā)布招標(biāo)公告招標(biāo)人/招標(biāo)代理公司招標(biāo)文件評審專家組商務(wù)部/司機(jī)電司/辦上級主管單位/業(yè)主原始資料備案函復(fù)只注明項目標(biāo)號,不注明名稱和招標(biāo)人3人以上單數(shù)(原規(guī)定2人)3日內(nèi)(原2個工作日)2、發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)售標(biāo)書招標(biāo)人/招標(biāo)代理公司公告投標(biāo)人注冊投標(biāo)商務(wù)部/司機(jī)電司/辦上級主管部門/業(yè)主異議5處理意見20日和50日開標(biāo)后2日內(nèi)備案開標(biāo)前15日修改備案書面通知開標(biāo)日5日前一般20日,大型成套50日(原工作日)3、公示和質(zhì)疑招標(biāo)人/招標(biāo)代理公司評標(biāo)結(jié)果公示期7日投標(biāo)人網(wǎng)上質(zhì)疑要求解釋,提出異議商務(wù)部/司機(jī)電司/辦上級主管部門/業(yè)主備案書面質(zhì)疑報送書面解釋處理意見公示行政復(fù)議行政訴訟維持變更無效質(zhì)疑處理歸檔4、評標(biāo)結(jié)果上報程序業(yè)主和招標(biāo)采購代理公司商務(wù)部/司機(jī)電司/辦上級主管單位/業(yè)主評標(biāo)報告審核評標(biāo)結(jié)果通知評標(biāo)結(jié)果公示第三部分:
國內(nèi)競爭性招標(biāo)的程序以及與國際競爭性招標(biāo)的一些差異點(diǎn)
依據(jù)的管管理條令令有區(qū)別別使用的媒媒介有區(qū)區(qū)別:程序上的的區(qū)別::中標(biāo)通知知書發(fā)出出人的規(guī)規(guī)定:評委的組組成的規(guī)規(guī)定:評標(biāo)報告告報送單單位的規(guī)規(guī)定:第四部分分:工工程招招標(biāo)的程程序1。項目目/招標(biāo)標(biāo)文件備備案/資資格預(yù)審審招標(biāo)人提提交下列列資料::招標(biāo)方式式核準(zhǔn)意意見書、、發(fā)改委/建委所所批的文文件招標(biāo)委托托代理協(xié)協(xié)議、填寫評標(biāo)標(biāo)專家申申請表、、招標(biāo)文件件、以及有關(guān)關(guān)的備案案表。接收投標(biāo)標(biāo)報名,,進(jìn)行資格格預(yù)審(7家)),將預(yù)審結(jié)結(jié)果交標(biāo)標(biāo)辦。招標(biāo)辦::審核通通過后頒發(fā)招標(biāo)標(biāo)公告發(fā)發(fā)布單、、辦理評標(biāo)標(biāo)專家抽抽取申請表的的登記交易中心心發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告辦理IC卡投標(biāo)人持持IC卡卡報名/網(wǎng)上報名名2。開標(biāo)標(biāo)/評標(biāo)標(biāo)/合同同備案招標(biāo)人::接收投標(biāo)標(biāo)文件,,在交易中中心組織織評標(biāo),,并將有關(guān)關(guān)的評標(biāo)標(biāo)資料、、投標(biāo)資料料、中標(biāo)標(biāo)通知書書交給標(biāo)辦辦。將合同交交標(biāo)辦備備案。招標(biāo)辦::評標(biāo)前前一天,,將評標(biāo)專專家抽取取通知單單送交易中中心;評標(biāo)前半半小時發(fā)發(fā)給招標(biāo)人評評標(biāo)專家家抽取結(jié)果果。公式期后后發(fā)中標(biāo)標(biāo)通知書書。辦理合同同備案。。交易中心心抽取并通通知專家家,并將抽取取結(jié)果給招標(biāo)辦辦;安排評標(biāo)標(biāo)室;評標(biāo)結(jié)果果公式。。第五部分分:各各主要要階段中中的一些些注意要要點(diǎn)招標(biāo)程序序的幾個個階段(一)立立項;((二)委委托招標(biāo)標(biāo)代理;;(三)選選擇招標(biāo)標(biāo)方式//確定標(biāo)標(biāo)段;(四)準(zhǔn)準(zhǔn)備招標(biāo)標(biāo)文件;;(五)資資格預(yù)審審;(六六)發(fā)布布招標(biāo)廣廣告、發(fā)發(fā)售標(biāo)書書;(七)投投標(biāo);((八)截截標(biāo)/開標(biāo);((九)評評標(biāo);(十)發(fā)發(fā)中標(biāo)通通知;((十一))簽署合合同/執(zhí)行合同同。在上述階階段的操操作中每每一個階階段都有有自己的特特點(diǎn),分別介紹紹如下::第一階段段:立項項一個項目目的建立立,首先先要有必必要的審審批手續(xù),,和必要要的資金金來源。。第二階段段:委托托招標(biāo)代代理如果自行行招標(biāo),,招標(biāo)人人必須具具備編制制招標(biāo)文文件和組組織評標(biāo)標(biāo)的能力力,同時時依據(jù)規(guī)規(guī)定向有有關(guān)部門門進(jìn)行備備案。當(dāng)當(dāng)項目單單位(業(yè)業(yè)主)沒沒有人員員或能力力自己進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)時,則則應(yīng)該委委托招標(biāo)標(biāo)代理作作為中介介為其辦辦理所有有招標(biāo)事事宜,招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)在委托托的范圍圍內(nèi)辦理理招標(biāo)事事宜。(1)招標(biāo)公司司的資質(zhì)質(zhì);(2)招標(biāo)公司司為你項項目所安安排的項項目經(jīng)理理等人員的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和業(yè)績績情況;;(3)《委托代代理協(xié)議議》;(4)招標(biāo)代理理服務(wù)收收費(fèi)情況況;(5)公公司的的管理和和人員穩(wěn)穩(wěn)定情況況。(6)國國家招投投標(biāo)法規(guī)規(guī)定:招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)與與行政機(jī)關(guān)和其其他國家家機(jī)關(guān)不不得存在在隸屬關(guān)關(guān)系或其他利益益關(guān)系。。第三階段段:選擇招標(biāo)標(biāo)方式//標(biāo)段的的確定招標(biāo)方式式的選擇擇一是依依據(jù)國家家的有關(guān)關(guān)規(guī)定,,二是考考慮那種種方式更更有利((通用產(chǎn)產(chǎn)品可以以采取公公開招標(biāo)標(biāo),特殊殊要求的的產(chǎn)品、、技術(shù)復(fù)復(fù)雜可以以采取邀邀請招標(biāo)標(biāo))。招標(biāo)貨物物需要劃劃分標(biāo)包包的,招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)合理劃劃分標(biāo)包包。第四階段段:準(zhǔn)備備招標(biāo)文文件編制出完完整、嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)、明明白、科科學(xué)、客客觀公正正,集針針對性、、合理性性與保護(hù)護(hù)性為一一體的招招標(biāo)文件件是招標(biāo)標(biāo)成敗的的關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)。制作招標(biāo)標(biāo)文件的的原則有有四條::全面反反映招標(biāo)標(biāo)人需求求原則,,科學(xué)合合理原則則、公平平競爭原原則、維維護(hù)國家家利益和和供應(yīng)商商商業(yè)秘秘密原則則。同時時招標(biāo)文文件還要要符合國國際通行行的商務(wù)務(wù)慣例,,為此編編制招標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)當(dāng)由熟熟悉技術(shù)術(shù)、商務(wù)務(wù)、法律律的專家家完成。。招標(biāo)文件件基本上上由商務(wù)務(wù)和技術(shù)術(shù)兩部分分所組成成,兩個個部分既既有不同同又互相相有聯(lián)系系,要避避免在內(nèi)內(nèi)容中出出現(xiàn)互相相矛盾的的描述。。鑒于招標(biāo)標(biāo)文件在在招、投投標(biāo)中的的重要作作用,為為了更好好地規(guī)范范招標(biāo)文文件,也也有一些些范本可可以參考考我們也可可以參考考這些文文本。招標(biāo)文件件一般包包括下列列內(nèi)容::((1)招標(biāo)邀邀請書;;((2)投標(biāo)人人須知;;((3)投標(biāo)文文件格式式;(4)投投標(biāo)資料料表;((5)貨物需需求一覽覽表;(6)技技術(shù)規(guī)格格、參數(shù)數(shù)及其他他要求;;工程規(guī)規(guī)范和技術(shù)說明明、工程程量清單單、圖紙紙或清單單;((7)評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方方法;((8)合同主主要條款款/合同同資料表表。編寫招標(biāo)標(biāo)文件時時應(yīng)注意意的問題題1.商務(wù)務(wù)部分投標(biāo)人的的資質(zhì)、、投標(biāo)貨貨物的合合格性;評標(biāo)規(guī)則則、方法法和廢標(biāo)標(biāo)條件;;對于小簽簽的要求求要明確確。投標(biāo)有效效期的規(guī)規(guī)定。如果是雙雙邊貸款款,還要要掌握以以下幾點(diǎn)點(diǎn):標(biāo)書中貸貸款額度度的掌握握。標(biāo)書中貸貸款國采采購比例例的掌握握。2、技術(shù)術(shù)規(guī)格書書編寫需需注意的的問題在編寫技技術(shù)規(guī)格格書時,,一定要要對市場場上可供供應(yīng)的設(shè)設(shè)備做好好市場調(diào)調(diào)查,使使招標(biāo)文文件即能能重返反反映買主主的需求求,又符符合市場場的發(fā)展展趨勢。。公平;不不得含有有傾向或或者排斥斥潛在投投標(biāo)人的的其他內(nèi)內(nèi)容。工程項目目的技術(shù)術(shù)規(guī)格較較為復(fù)雜雜,包括括工程竣竣工后要要求達(dá)到到的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),施工工程序,,現(xiàn)場清清理程序序及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),供貨貨一覽表表、報價價表和工工程量清清單等等等。技術(shù)規(guī)范或參參數(shù)一定要準(zhǔn)準(zhǔn)確主要工藝指標(biāo)標(biāo)采用星號要要求投標(biāo)商給給予響應(yīng)的技技術(shù)支持(商商務(wù)部13號號令的新規(guī)定定)對于非星號項項的偏離,一一定明確規(guī)定定,允許偏離離的項數(shù)和范范圍對售后服務(wù),,故障響應(yīng)速速度等方面要要提出要求對技術(shù)服務(wù),,培訓(xùn)等方面面的要求要明明確、具體明確設(shè)備和設(shè)設(shè)備驗(yàn)收條件件和標(biāo)準(zhǔn)備品備件的定定義要清楚,,數(shù)量適當(dāng)3、招標(biāo)文件件備案招標(biāo)文件備案案時,除了附附上招標(biāo)文件件,還要附上上專家的意見見。如果不采納專專家的意見,,不僅要報到到主管部門,,同時要附上上專家認(rèn)可的的書面文件。。第五階段:資資格預(yù)審比較復(fù)雜的項項目,招標(biāo)前前需要實(shí)現(xiàn)進(jìn)進(jìn)行資格預(yù)審審。這樣可以以大大提高招招標(biāo)的效率。。程序是確定短短名單。第六階段:發(fā)發(fā)布廣告/發(fā)售標(biāo)書在有關(guān)的媒介介上發(fā)表招標(biāo)標(biāo)公告,招標(biāo)標(biāo)公告一般有有一個較固定的格格式。注意發(fā)標(biāo)到結(jié)結(jié)標(biāo)之間的的時間不能短短于20天招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按按招標(biāo)公告或或者招標(biāo)邀請請書規(guī)定的時時間、地點(diǎn)發(fā)出招招標(biāo)文件或或者資格預(yù)預(yù)審文件。。自招標(biāo)文文件或者資格預(yù)審審文件發(fā)出出之日起至至停止發(fā)出出之日止,,最短不得少于五五個工作日日.標(biāo)書的售價價標(biāo)書的修改改第七階段::投標(biāo)投標(biāo)商按照照招標(biāo)文件件的要求準(zhǔn)準(zhǔn)備文件,,并按要求求提交給招招標(biāo)人。關(guān)于投標(biāo)保保證金的規(guī)規(guī)定:一般般為中標(biāo)金金額的2%(但是是財政部18號令規(guī)規(guī)定是采購購項目概算算的1;工工程招標(biāo)2%,但是是最高不得得超過80萬人民幣幣。第八階段::截標(biāo)/開開標(biāo)開標(biāo)是招標(biāo)標(biāo)公開原則則的體現(xiàn)。。開標(biāo)應(yīng)在招招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的時間間、地點(diǎn)、、公開進(jìn)行行,沒有特特殊原因,,截標(biāo)的時時間應(yīng)該同同時就是開開標(biāo)的時間間。拒絕接接受遲到的的投標(biāo)。開標(biāo)應(yīng)由招招標(biāo)機(jī)構(gòu)主主持,并應(yīng)應(yīng)當(dāng)邀請招招標(biāo)人、投投標(biāo)人及有有關(guān)人員參參加。提交投標(biāo)文文件的投標(biāo)標(biāo)人少于三三個的,招招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法重新新招標(biāo)(外外國政府貸貸款項目除除外),或或向有關(guān)部部門申請并并要延期。。開標(biāo)時應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾宣讀投投標(biāo)開標(biāo)一一覽表。并并邀請投標(biāo)標(biāo)商在開標(biāo)標(biāo)記錄上簽簽字。開標(biāo)前,招招標(biāo)機(jī)構(gòu)不不得向所聘聘專家公開開其即將參參與評標(biāo)的的項目的任任何內(nèi)容,,同一標(biāo)的的同一包每每位專家只只能參加文文件審核和和評標(biāo)中的的一項。第九階段::評標(biāo)評標(biāo)是一項項復(fù)雜的專專業(yè)性強(qiáng)的的工作,是是關(guān)系招標(biāo)標(biāo)能富體現(xiàn)現(xiàn)公平競爭爭原則,維維護(hù)招、投投標(biāo)人權(quán)益益,保證招招標(biāo)最后取取得成功的的關(guān)鍵。通通過評標(biāo)工作選選擇正確的的投標(biāo)人中中標(biāo),既可可以使項目目采購到符符合質(zhì)量要要求的貨物物或工程又又可以通過過競爭的方方式采購拿拿到經(jīng)濟(jì)合合理的價格格。從四個方面面進(jìn)行介紹紹:評標(biāo)的的組織、評評標(biāo)的程序序、評標(biāo)的的依據(jù)和方方法、評標(biāo)標(biāo)報告。第一:評標(biāo)標(biāo)的組織工工作:(1)評評標(biāo)委員會會:專家家2/3;;評委名單單評標(biāo)結(jié)果果公示前須須保密,專專家不能與投標(biāo)商商見面;招招標(biāo)機(jī)構(gòu)及及業(yè)主不得得無故廢棄棄隨機(jī)抽取取的專家;;抽取專家次數(shù)超過過三次的,,應(yīng)當(dāng)報相相應(yīng)主管部部門備案后后,重新隨隨機(jī)抽取專專家。注:國際際招標(biāo):13號令規(guī)規(guī)定:招標(biāo)標(biāo)機(jī)構(gòu)和業(yè)業(yè)主必須參參加,五五人以上含含五人,專家需要網(wǎng)網(wǎng)上隨機(jī)抽抽?。痪W(wǎng)上上專家不足足的,招標(biāo)標(biāo)人或招標(biāo)標(biāo)代理推薦,但但要先推薦薦到網(wǎng)上,,再抽取。。如果專家家不能參加加,必須收到書書面回復(fù)后后再重新抽抽取。國內(nèi)招標(biāo):對招標(biāo)標(biāo)機(jī)構(gòu)是否否參加沒有有硬性的要要求。專家家也沒有要要求一定從網(wǎng)上抽抽取,政府府采購規(guī)定定,專家要要通過政府府采購評審審專家?guī)熘须S機(jī)機(jī)抽取。工程招標(biāo)::在交易易中心抽取取。提前制定評評標(biāo)組織工工作方案,,明確工作作目標(biāo),工工作計劃、、內(nèi)容、要要求、分工,組織織程序,注注意事項等等。要注意意把握三項項原則:程程序第一,,不越權(quán),,公平公正。。(2)做好好評標(biāo)全過過程的保密密工作;如:。會場的安安排、(封封閉或半封封閉)。評委的管管理、職責(zé)責(zé)和分工。。目的是保保證評標(biāo)工工作有條不紊,高高質(zhì)量、高高效率。答答復(fù)投標(biāo)商商提出的質(zhì)質(zhì)疑。。文件的管理理。(3)13號令規(guī)定定:澄清只只能是書面面,不能面面對面。(4)評標(biāo)標(biāo)結(jié)束后,,評標(biāo)委員員會成員要要分別填寫寫評標(biāo)意見見表,有固定定格式,并并作為評標(biāo)標(biāo)報告的一一部分。第二、評標(biāo)標(biāo)順序:符符合性檢檢查--商商務(wù)—技術(shù)術(shù)—價格符合性審查查又稱作初初審,符合合性審查投投標(biāo)的完整整性,填寫寫符合性檢檢查表。作作用是:通通過初審篩篩選出實(shí)質(zhì)質(zhì)上響應(yīng)招招標(biāo)文件的的投標(biāo)文件件.缺少少其中任何何一個文件件,其投標(biāo)標(biāo)應(yīng)予拒絕絕。投標(biāo)人人遞交兩份份或多份內(nèi)內(nèi)容不同的的投標(biāo)文件件,或在一一份投標(biāo)文文件中對同同一招標(biāo)項項目報兩個個或多個報報價,且未未聲明哪一一個有效((招標(biāo)文件件中規(guī)定提提交備選投投標(biāo)方案除除外);投投標(biāo)人名稱稱或組織結(jié)結(jié)構(gòu)與資格格預(yù)審時不不一致,聯(lián)聯(lián)合體投標(biāo)標(biāo)未附聯(lián)合合體各方共共同投標(biāo)協(xié)協(xié)議的;商務(wù)審查即即對投標(biāo)文文件內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行審查,,是否有實(shí)實(shí)質(zhì)性的偏偏離,在商商務(wù)評議表表上記錄,,需要調(diào)整整價格的應(yīng)應(yīng)記錄在評評議表中。。技術(shù)審查分分為帶“*”號項項和非“*”號項。。有一項““*”號項項不符,標(biāo)標(biāo)書將被拒拒絕;要注注意技術(shù)支支持的文件件,帶星號號的技術(shù)參參數(shù)必須有有技術(shù)支持持,否則不不予認(rèn)可。。非“*””項超過允允許的范圍圍和項數(shù)的的,標(biāo)書將將被拒絕。。在做技術(shù)術(shù)評審時,,應(yīng)該將招招標(biāo)文件要要求的各項項技術(shù)指標(biāo)標(biāo)按照“*”項和非非“*”號號項一一列列出,以便便評議。并并填寫技術(shù)術(shù)評議表。。工程項目::要對投標(biāo)標(biāo)文件的實(shí)實(shí)施方案進(jìn)進(jìn)行評定,,著重評審審施工現(xiàn)場場布局的合合理性,避避免交叉作作業(yè)的施工工干擾,以以及與其他他分階段實(shí)實(shí)施工程部部分的銜接接情況;施施工進(jìn)度計計劃安排情情況,是否否其實(shí)可行行,保證措措施是否科科學(xué)、可靠靠;各種工工程材料設(shè)設(shè)備、質(zhì)量量和性能等等各指標(biāo)是是否滿足設(shè)設(shè)計和招標(biāo)標(biāo)文件的要要求。詳細(xì)評審詳細(xì)評審也也稱對投標(biāo)標(biāo)文件的評評價和比較較.只對實(shí)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)應(yīng)招標(biāo)文件件要求的投投標(biāo)進(jìn)行評評價和比較較,作用是是評出中標(biāo)標(biāo)人。它包包括對投標(biāo)標(biāo)報價進(jìn)行行核查和修修正,確確定投標(biāo)的的評標(biāo)價。。評標(biāo)時還要要注意幾點(diǎn)點(diǎn):。提交備選投投標(biāo)方案的的問題。。文件不不一致的地地方。.進(jìn)口口設(shè)備盡管管是免稅,,在評標(biāo)時時也要加上上進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。。廠家委托托的問題。。。聯(lián)合體投投標(biāo)。第三、評標(biāo)標(biāo)的依據(jù)、、方法評標(biāo)的依據(jù)據(jù)就是招標(biāo)標(biāo)文件,招招標(biāo)文件是是一種要約約(發(fā)盤)),投標(biāo)文文件就是還還盤,還盤盤被接受,,合同就可可成立。招招標(biāo)文件編編的好壞直直接影響評評標(biāo)的結(jié)果果。在評標(biāo)進(jìn)行行中不得臨臨時任意修修改或增減減已經(jīng)寫在在招標(biāo)文件件中的評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)的方法法一般情況況下有兩種種(國際))或三種((國內(nèi)政府府采購)::最低評標(biāo)標(biāo)價法、綜綜合評標(biāo)法法(打分法法)、性價價比法。最低評標(biāo)價價法:評標(biāo)價=投標(biāo)價價+調(diào)調(diào)正價注意幾點(diǎn)::。對對需需要要調(diào)調(diào)整整的的部部分分,,要要依依據(jù)據(jù)招招標(biāo)標(biāo)文文件件和和投投標(biāo)標(biāo)文文件件的的內(nèi)內(nèi)容加加以以調(diào)調(diào)整整并并說說明明;;。如如有有缺缺項項,,評評標(biāo)標(biāo)時時將將其其它它有有效效標(biāo)標(biāo)中中的的最最高高價價計計入入其其評評標(biāo)價價;;。如如果果招招標(biāo)標(biāo)文文件件允允許許以以多多種種貨貨幣幣投投標(biāo)標(biāo),,或或投投標(biāo)標(biāo)貨貨幣幣未未有有星號號,,以以開開標(biāo)標(biāo)當(dāng)當(dāng)日日中中行行公公布布的的賣賣出出價價統(tǒng)統(tǒng)一一轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換換成成美美元。。((有有些些不不公公平平))。除除政政府府貸貸款款外外,,計計算算評評標(biāo)標(biāo)價價,,以以貨貨物物到到達(dá)達(dá)招招標(biāo)標(biāo)人人指指定的的交交貨貨地地點(diǎn)點(diǎn)為為依依據(jù)據(jù)。。((CIF+進(jìn)進(jìn)口口環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)稅稅+國國內(nèi)內(nèi)運(yùn)運(yùn)、、保費(fèi)費(fèi)等等,,還還應(yīng)應(yīng)包包括括進(jìn)進(jìn)口口代代理理費(fèi)費(fèi)、、報報關(guān)關(guān)、、商商檢檢等等,,投標(biāo)標(biāo)商商/招招標(biāo)標(biāo)人人留留有有運(yùn)運(yùn)作作空空間間,,最最好好招招標(biāo)標(biāo)文文件件規(guī)規(guī)定定好好價格格術(shù)術(shù)語語,,DDP))。如如果果所所報報的的價價格格中中有有招招標(biāo)標(biāo)文文件件要要求求以以外外的的產(chǎn)產(chǎn)品品或或服服務(wù),,評評標(biāo)標(biāo)時時不不予予核核減減。。綜合合評評分分法法::綜合合評評分分的的主主要要因因素素::價價格格、、技技術(shù)術(shù)、、財財務(wù)務(wù)狀狀況況、、信信譽(yù)譽(yù)、、業(yè)業(yè)績績、、服服務(wù)務(wù)、、對對招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的響響應(yīng)應(yīng)程程度度,,以以及及相相應(yīng)應(yīng)的的比比重重或或者者權(quán)權(quán)值值。。上上述述因因素素應(yīng)應(yīng)在在招招標(biāo)標(biāo)文文件件中中事事先先規(guī)規(guī)定定。。評評委委應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)獨(dú)獨(dú)立立地地對對每每個個有有效效標(biāo)標(biāo)進(jìn)進(jìn)行行評評價價和和打打分分,,然然后后由由招招標(biāo)標(biāo)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)或或招招標(biāo)標(biāo)人人匯匯總總,,計計算算出出投投標(biāo)標(biāo)人人的的得得分分順順序序。。注意意幾幾點(diǎn)點(diǎn)::。關(guān)關(guān)于于分分值值的的比比重重,,國國際際::沒沒有有具具體體的的規(guī)規(guī)定定;;國國內(nèi)內(nèi)政政府府采購購法法有有規(guī)規(guī)定定((貨貨物物價價格格30-60%,,服服務(wù)務(wù)價價格格15-30%));;。評評標(biāo)標(biāo)總總得得分分的的計計算算::評標(biāo)標(biāo)總總得得分分=F1xA1+F2xA2+……..FnxAnF1,F2,….Fn分分別為為各項項評分分因素素的匯匯總得得分;;A1,A2,….An分分別為為各項項評分分因素素所占占的權(quán)權(quán)重(A1+A2+….An=1)。得得分相相同的的,按按投標(biāo)標(biāo)報價價由低低到高高順序序排列列;得得分且投標(biāo)標(biāo)報價價相同同的,,按技技術(shù)指指標(biāo)優(yōu)優(yōu)劣順順序排排列。。性價比比法::是計算算出每每個有有效標(biāo)標(biāo)除價價格因因素以以外的的其它它各項項評分分因素素的匯匯總得得分,,并除除以該該標(biāo)的的投標(biāo)標(biāo)報價價,以以商數(shù)數(shù)(評評標(biāo)總總得分分)的的高低低排序序。計算方方法::評標(biāo)總總得分分=B/NB為為投標(biāo)標(biāo)人的的綜合合得分分,B=F1xA1+F2xA2+…..FnxAn;;F1,F2,….Fn分分別為為除價價格因因素以以外的的其它它各項項評分因素素的匯匯總得得分;;A1,A2,…….An分分別別為除除價格格因素以以外的的其他他各項項評分分因素素所占占的權(quán)權(quán)重(A1+A2+….An=1)N為為投標(biāo)標(biāo)人的的投標(biāo)標(biāo)報價價。。得分分相同同的,,按投投標(biāo)報報價由由低到到高順順序排排列;;得分分且投標(biāo)標(biāo)報價價相同同的,,按技技術(shù)指指標(biāo)優(yōu)優(yōu)劣順順序排排列。。第四、、評標(biāo)標(biāo)報告告評標(biāo)結(jié)結(jié)束后后,招招標(biāo)人人應(yīng)編編寫評評標(biāo)報報告,,并將將評標(biāo)標(biāo)報告告送有有關(guān)部部門審審查。。1、評標(biāo)報報告都都有固固定的的格式式,按按照要要求填填寫。。2、必必須提提供每每位評評委的的評標(biāo)標(biāo)意見見表,,應(yīng)是是專家家個人人填寫的。。3、評評標(biāo)報報告應(yīng)應(yīng)由業(yè)業(yè)主和和招標(biāo)標(biāo)機(jī)構(gòu)構(gòu)蓋章章、確確認(rèn)。。4、評評標(biāo)結(jié)結(jié)束后后,即即上網(wǎng)網(wǎng)公示示,公公示期期為7天,,接受受質(zhì)疑并在在公示示期內(nèi)內(nèi),將將評標(biāo)標(biāo)報告告送至至主管管部門門,公公示期結(jié)束束無質(zhì)質(zhì)疑后后,可可以向向中標(biāo)標(biāo)人發(fā)發(fā)出中中標(biāo)通通知書書。5、評評標(biāo)結(jié)結(jié)果公公示期期內(nèi),,招標(biāo)標(biāo)人或或代理理接受受投標(biāo)標(biāo)人的的質(zhì)疑,并并負(fù)責(zé)責(zé)解釋釋。6、質(zhì)質(zhì)疑處處理結(jié)結(jié)果可可分為為維持持、變變更中中標(biāo)人人和招招標(biāo)無無效三三種。第十階階段::發(fā)中中標(biāo)通通知中標(biāo)人人確定定后,,招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)應(yīng)向中中標(biāo)人人發(fā)出出中標(biāo)標(biāo)通知知書,,并將將結(jié)果果通知知其他他的未未中標(biāo)標(biāo)人。。中標(biāo)標(biāo)通知知書對對招標(biāo)標(biāo)人和和中標(biāo)標(biāo)人具具有法法律效效力。。中標(biāo)標(biāo)通知知書發(fā)發(fā)出后后,招招標(biāo)人人改變變中標(biāo)標(biāo)結(jié)果果的,,或者者中標(biāo)標(biāo)人放放棄中中標(biāo)項項目的的,應(yīng)應(yīng)當(dāng)依依法承承擔(dān)法法律責(zé)責(zé)任。。發(fā)中標(biāo)標(biāo)通知知時應(yīng)應(yīng)注意意同時時通知知合同同簽約約的時時間和和地點(diǎn)點(diǎn)。另另外對對于利利用國國際金金融組組織如如世行行或亞亞行貸貸款項項目采采用國國際競競爭性性方式式采購購機(jī)電電產(chǎn)品品時,,中標(biāo)標(biāo)通知知應(yīng)在在國家家有關(guān)關(guān)稅務(wù)務(wù)部門門備案案,以以便投投標(biāo)人人辦理理出口口退稅稅手續(xù)續(xù)。招標(biāo)文文件要要求中中標(biāo)人人提交交履約約保證證金或或者其其他形形式履履約擔(dān)擔(dān)保的的,中中標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)當(dāng)提交交;拒拒絕提提交的的,視視為放放棄中中標(biāo)項項目。。退投標(biāo)標(biāo)保證證金第十一一階段段:簽簽署和和執(zhí)行行合同同招標(biāo)人人和中中標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)當(dāng)自中中標(biāo)通通知書書發(fā)出出之日日起三三十日日內(nèi),,按照照招標(biāo)標(biāo)文件件和中中標(biāo)人人的投投標(biāo)文文件訂訂立書書面合合同。。招標(biāo)標(biāo)人和和中標(biāo)標(biāo)人不不得再再行訂訂立背背離合合同實(shí)實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容容的其其他協(xié)協(xié)議。??梢砸栽谝?guī)規(guī)定的的條目目內(nèi)進(jìn)進(jìn)行數(shù)數(shù)量的的調(diào)整整.如果中中標(biāo)人人不同同意按按照其其投標(biāo)標(biāo)文件件規(guī)定定的條條件或或條款款按時時進(jìn)行行簽約約,招招標(biāo)方方有權(quán)權(quán)宣布布該標(biāo)標(biāo)作廢廢。而而與第第二最最低評評標(biāo)價價投標(biāo)標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行簽簽約。。如果果所有有投標(biāo)標(biāo)人都都沒有有能夠夠按照照招標(biāo)標(biāo)文件件的規(guī)規(guī)定和和條件件進(jìn)行行簽約約,則則可以以在請請示有有關(guān)管管理部部門之之后宣宣布本本次招招標(biāo)無無效,,而重重新進(jìn)進(jìn)行招招標(biāo)。。合同內(nèi)內(nèi)容一一般包包括通通用條條款和和專有有條款款在合同同履約約階段段應(yīng)該該注意意:(1))業(yè)主主/招招標(biāo)公公司始始終是是合同同執(zhí)行行的主主體;;(2))供應(yīng)應(yīng)商的的變化化.(3))付款款單據(jù)據(jù)的審審核(4))進(jìn)口口設(shè)備備交貨貨與國國內(nèi)配配套設(shè)設(shè)備和和項目目實(shí)施施現(xiàn)場場的配配合(5))辦辦理免免稅手手續(xù)(6))3C證明明或免免3C證明明(7))設(shè)備備的開開箱與與驗(yàn)收收(8))安裝裝、調(diào)調(diào)試中中應(yīng)注注意的的問題題(9))項項目人人員技技術(shù)和和管理理方面面的培培訓(xùn)(10)項項目目班子子的穩(wěn)穩(wěn)定性性、協(xié)協(xié)調(diào)性性第六部部分招標(biāo)工工作的的組織織與管管理項目管管理項目小小組經(jīng)經(jīng)理為為近年年具體體承擔(dān)擔(dān)招標(biāo)標(biāo)業(yè)務(wù)務(wù)的經(jīng)經(jīng)理項目時時間表表和工工作內(nèi)內(nèi)容落落實(shí)到到每一一個小小組成成員隨時檢檢查項項目的的進(jìn)展展情況況。公司對對項目目執(zhí)行行有一一個后后審制制度,,總結(jié)結(jié)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)。積積累小小問題題,及及時總總結(jié),,變?yōu)闉楣舅镜呢斬敻?。。成功功不能能完全全效仿仿,失失敗是是可以以避免免的。。成立項項目小小組,,確定定崗位位職責(zé)責(zé)和總總負(fù)責(zé)責(zé)人,,人員員盡量量固定定THANKYOU!2006年年11月武漢9、靜夜四無鄰鄰,荒居舊業(yè)業(yè)貧。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、雨中黃葉樹樹,燈下白頭頭人。。21:20:4521:20:4521:2012/25/20229:20:45PM11、以我獨(dú)沈沈久,愧君君相見頻。。。12月-2221:20:4521:20Dec-2225-Dec-2212、故人江海海別,幾度度隔山川。。。21:20:4521:20:4521:20Sunday,December25,202213、乍見翻翻疑夢,,相悲各各問年。。。12月-2212月-2221:20:4521:20:45December25,202214、他鄉(xiāng)生生白發(fā),,舊國見見青山。。。25十十二月20229:20:45下午午21:20:4512月-2215、比不了了得就不不比,得得不到的的就不要要。。。。十二月229:20下午午12月-2221:20December25,202216、行動動出成成果,,工作作出財財富。。。2022/12/2521:20:4521:20:4525December202217、做前前,能能夠環(huán)環(huán)視四四周;;做時時,你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點(diǎn)的的射線線向前前。。。9:20:45下下午9:20下下午午21:20:4512月月-229、沒有失敗敗,只有暫暫時停止成成功!。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、很多事情情努力了未未必有結(jié)果果,但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。21:20:4521:20:4521:2012/25/20229:20:45PM11、成功就是是日復(fù)一日日那一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小努力力的積累。。。12月-2221:20:4521:20Dec-2225-Dec-2212、世間成事,,不求其絕對對圓滿,留一一份不足,可可得無限完美美。。21:20:4521:2
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