縣派出所專兼職消防民警培訓(xùn)　

1縣派出所專兼職消防民警培訓(xùn)2時(shí)間及背景自2021年10月1日起施行。2005年2月2日陜西省公安廳陜公通字[2005]20號(hào)文件印發(fā)的?陜西省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定?同時(shí)廢止。?中華人民共和國消防法?、?陜西省消防條例?、?消防監(jiān)督檢查規(guī)定?陜西省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定

3一、根本情況實(shí)行所長負(fù)責(zé)制及?！布妗陈毾烂窬瘜ｉT負(fù)責(zé)與警務(wù)區(qū)〔責(zé)任區(qū)〕民警分片包干相結(jié)合的責(zé)任制。各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所消防監(jiān)督工作納入公安根底工作，將公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)納入公安派出所綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，保障公安派出所消防監(jiān)督工作正常開展。4二、要求主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每季度不少于一次，并對(duì)公安派出所開展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)情況進(jìn)行抽查，各公安派出所應(yīng)當(dāng)每季度召開一次消防工作例會(huì)，研究部署消防監(jiān)督工作。主管公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所開展消防監(jiān)督工作所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入公安經(jīng)費(fèi)方案，報(bào)地方人民政府解決，并做到?？顚Ｓ?。公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督工作的民警應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加消防監(jiān)督業(yè)務(wù)考試，并成績合格。5三、工作范圍公安派出所依法對(duì)以下場所實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查：〔一〕居民住宅區(qū)的物業(yè)效勞企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防平安職責(zé)的情況；〔二〕未納入消防平安重點(diǎn)單位管理范圍但屬于消防監(jiān)督檢查范圍的個(gè)體工商戶；〔三〕除消防平安重點(diǎn)單位之外的其他單位。6距離主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)較遠(yuǎn)的消防平安重點(diǎn)單位，經(jīng)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出，也可確定為公安派出所日常監(jiān)督檢查的范圍。不得將性質(zhì)重要、規(guī)模大、功能復(fù)雜的單位交由公安派出所監(jiān)督。7四、工作職責(zé)〔一〕掌握轄區(qū)日常消防工作的根本情況，向鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府、街到辦事處和主管公安機(jī)關(guān)報(bào)告情況，提出消防工作建議;(二)催促居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、居民住宅區(qū)的物業(yè)效勞企業(yè)健全消防工作制度，開展消防宣傳教育，落實(shí)防火平安措施；〔三〕對(duì)管轄范圍的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，催促其依法履行消防職責(zé)、整改火災(zāi)隱患，對(duì)違法行為依法進(jìn)行處理；〔四〕及時(shí)受理群眾舉報(bào)、投訴。對(duì)屬于管轄范圍的消防違法行為依法進(jìn)行處理；〔五〕催促轄區(qū)內(nèi)符合?陜西省消防平安重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)?的單位，向主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報(bào)備案；〔六〕協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩續(xù)，保護(hù)現(xiàn)場，控制火災(zāi)肇事嫌疑人；〔七〕協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施臨時(shí)查封和強(qiáng)制執(zhí)行；〔八〕法律規(guī)定和上級(jí)公安機(jī)關(guān)交辦的其他消防工作。8公安派出所應(yīng)當(dāng)建立以下消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案和臺(tái)帳：〔一〕轄區(qū)消防工作根本情況登記；〔二〕管轄單位消防平安登記；〔三〕消防監(jiān)督檢查檔案；〔四〕消防行政案件檔案。9公安派出所對(duì)其日常消防監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的單位每年至少檢查一次。

重大節(jié)日、重大活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)等特殊時(shí)期應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)監(jiān)督抽查。

10五、檢查內(nèi)容〔一〕建筑物或者場所是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防平安檢查；〔二〕是否制定消防平安制度；〔三〕是否組織防火檢查、消防平安宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練；〔四〕消防車通道、疏散通道、平安出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效；11〔五〕生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。對(duì)設(shè)有消防設(shè)施的單位，公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對(duì)建筑消防設(shè)施至少進(jìn)行一次全面檢測。對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)效勞企業(yè)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，公安派出所除檢查本條第一款第〔二〕至〔四〕項(xiàng)內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)效勞企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)行維護(hù)管理。12公安派出所對(duì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查以下內(nèi)容：〔一〕消防平安管理人是否確定；〔二〕消防平安工作制度、村〔居〕民防火平安公約是否制定；〔三〕是否開展消防宣傳教育、防火平安檢查；〔四〕是否對(duì)社區(qū)、村莊消防水源〔消火栓〕、消防車通道、消防器材進(jìn)行維護(hù)管理；〔五〕是否建立志愿消防隊(duì)等多種形式消防組織。13六、時(shí)限要求公安派出所接到占用、堵塞、封閉疏散通道、平安出口或者其他阻礙平安疏散行為和擅自停用消防設(shè)施的舉報(bào)投訴，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查；對(duì)其他消防違法行為的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。核查后，對(duì)屬于其管轄范圍的要依法進(jìn)行處理；對(duì)不屬于其管轄范圍的，及時(shí)移交主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核查、處理。核查、處理和移交情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人，無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受里登記上注明。14公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗(yàn)收，或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案，擅自投入使用的；公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防平安檢查，擅自使用、營業(yè)的，以及檢查中發(fā)現(xiàn)本條第一款列舉范圍之外的其他消防違法行為，應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面移交主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。15七、處分要求〔一〕對(duì)依法給予警告、五佰元以下〔含五百元〕罰款的處分，應(yīng)經(jīng)公安派出所法制員審核，由公安派出所所長審批，法律文書加蓋主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印章，單獨(dú)編號(hào)；〔二〕對(duì)依法給予個(gè)人五百元以上、一千元以下罰款，單位五百元以上、五千元以下罰款的處分，應(yīng)事先經(jīng)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)法制審核后，由公安派出所所長審批，法律文書加蓋主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印章，單獨(dú)編號(hào)；16〔三〕對(duì)依法給予個(gè)人一千元以上罰款，對(duì)單位五千元以上罰款及責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)〔停止使用、停止施工〕的處分，由公安派出所提出處分建議，將案件有關(guān)材料報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審批、決定。〔四〕對(duì)依法給予行政拘留處分，由主管公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批，出具的法律文書加蓋主管公安機(jī)關(guān)印章。對(duì)需采取強(qiáng)制措施的，公安派出所報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照?消防監(jiān)督檢查規(guī)定?的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。17八、消防室建設(shè)公安派出所應(yīng)當(dāng)依托警務(wù)室同步建設(shè)消防室，消防室應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：〔一〕有辦公用房、辦公設(shè)施〔可與警務(wù)室合用〕；〔二〕有規(guī)章制度；〔三〕有消防室消防工作臺(tái)帳。臺(tái)帳包括警務(wù)區(qū)〔責(zé)任區(qū)〕消防組織、消防教育培訓(xùn)和消防宣傳情況；〔四〕有日常消防監(jiān)督檢查記錄；〔五〕有必要的消防器材。18消防室建設(shè)19九、嚴(yán)格執(zhí)法公安派出所及民警在消防監(jiān)督檢查中有以下情形的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：〔一〕不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書，經(jīng)指出不改正的；〔二〕消防監(jiān)督不到位，工作嚴(yán)重失職，導(dǎo)致發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故的；〔三〕違反法定程序，越權(quán)執(zhí)法等造成嚴(yán)重后果的；〔四〕利用職權(quán)搞亂攤派、亂收費(fèi)造成不良后果的；〔五〕利用消防監(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位的；〔六〕其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。20十、具體操作及要求一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握根本知識(shí)二、按要求填寫法律文書〔加蓋印章〕21三、怎樣檢查1、看資料：合格證、審核驗(yàn)收意見書、審核驗(yàn)收備案意見書2、看檔案：消防平安制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、防火檢查巡查記錄、消防平安教育培訓(xùn)、消防演練3、看結(jié)構(gòu)：耐火等級(jí)〔鋼筋混凝土、磚混、磚木、土木〕、防火間距及消防車通道、平安出口及疏散通道22消防軟件資料23消防軟件資料24消防軟件資料25消防軟件資料26消防軟件資料274、看器材設(shè)備：〔1〕室內(nèi)消火栓是否遮擋圈占、是否完整好用〔要有水槍、水帶、可以正常出水、壓力要夠〕

28〔2〕滅火器配置：數(shù)量、設(shè)置〔一個(gè)點(diǎn)兩具〕、類型〔一般為ABC類干粉滅火器〕、是否完整、壓力〔紅黃綠，綠色為正?！场磿r(shí)檢修〔一年一檢〕29〔3〕疏散指示標(biāo)志〔應(yīng)急疏散指示標(biāo)志在離地面一米以下，平安出口標(biāo)志在平安出口或樓梯口處〕、應(yīng)急照明燈〔數(shù)量足夠，設(shè)置在出口、走道、樓梯拐角平臺(tái)處〕30315、看門窗上是否設(shè)置了鐵柵欄、卷簾等影響逃生或者滅火救援的障礙物326、人員密集