關(guān)于東烏旗物流業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研報告（合集五篇）

關(guān)于東烏旗物流業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研報告（合集五篇）第一篇：關(guān)于東烏旗物流業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研報告關(guān)于東烏旗物流業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研報告[2007]45號文件,為推動全盟物流業(yè)加快發(fā)展，在全盟范圍內(nèi)形成物暢其流、快捷準時、經(jīng)濟合理、用戶滿意的社會化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，進一步優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，增強我盟綜合經(jīng)濟實力和企業(yè)競爭力，我局開展了全旗物流業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：一、物流業(yè)發(fā)展的基本情況和特點我旗位于內(nèi)蒙古錫林郭勒的東北部，地處大興安嶺山脈西麓。全旗轄2個蘇木、57.07萬人，總土地面積4.73萬平方公里。在以北68公里處，擁有國際性常年開通陸路開放口岸：珠恩嘎達布其口岸，與蒙古國畢其格圖口岸隔界相望，是我旗乃至周邊地區(qū)的向北開放的門戶。我旗距盟所在地錫林浩特市300公里，沿中蒙邊界距二連口岸450公里，距周邊盟市阿爾山市507東方省、肯特省等具有豐富的礦產(chǎn)和動植物資源的省市。對內(nèi)輻射赤峰市、通遼市、錫盟、興安盟以及東北、華北地區(qū)，是蒙古國和俄羅斯等內(nèi)陸國家最便捷的出海口之一。經(jīng)過多年的積累與發(fā)展，我旗國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，綜合實力明顯增強，主導(dǎo)行業(yè)顯示出強大發(fā)展勢頭，帶動物流業(yè)同步發(fā)展。1、物流總量得到了快速增長。近幾年，我旗的物流業(yè)較快的發(fā)展，培育形成了一批物流骨干企業(yè)。隨著市場需求帶動，我旗物流企業(yè)從無到有，初步形成以東烏旗嘎達布其進出口貨物儲倉有限公司、時運物流有限責(zé)任公司、鑫源物流有限責(zé)任公司東烏分公司、鑫源物流運輸有限公司等為代表的運輸型物流企業(yè)，以現(xiàn)代物流經(jīng)營理念為導(dǎo)向的企業(yè)初露頭角，實現(xiàn)了全旗以及周邊地區(qū)的配套供貨，并可以將當?shù)氐某膳控浳锝唤o第三方物流公司完成，有效地降低生產(chǎn)成本，增2006年,物流企業(yè)登記注冊7戶，其中，投入運營的3戶，專職從事物流業(yè)人員達60多人，物流業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入9.05億元，上繳稅金達3033萬元，占全旗財政收入的12.1%。其中，口岸貿(mào)易從1992年開始到2006年底，進出口貨物累計達100多萬噸，進出口貿(mào)易額達2億元多人民幣。2、物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流園區(qū)建設(shè)得到不斷完善。依托現(xiàn)有的區(qū)位、口岸、草原風(fēng)情等優(yōu)勢和特點，著眼于激活人流、物流、信息流、資金流，不斷完善小商品批發(fā)、木材、建材、畜產(chǎn)品交易、草業(yè)交易等市場功能，通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展經(jīng)營方式和發(fā)展領(lǐng)域，完善服務(wù)體系，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。一是按照珠恩嘎達布其口岸規(guī)劃和全區(qū)第四大公路口岸建設(shè)標準，設(shè)計建設(shè)珠恩嘎達布其口岸進出口加工物流園區(qū)，充分挖掘和發(fā)揮口岸過貨通關(guān)、加工制造、商貿(mào)物流三大樞紐中心功能。發(fā)揮口岸招商引資政策優(yōu)勢，積極引進物流公司落戶嘎達布其鎮(zhèn)，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使進口貨物全部經(jīng)過我旗注冊的物流公司轉(zhuǎn)入內(nèi)地，防止稅源流失；目前，珠恩嘎達布其口岸經(jīng)商貿(mào)物流三大樞紐中心功能得到充分發(fā)揮，現(xiàn)有大慶塔木察格有限公中蒙合資鑫塔拉有限公司和蒙古國孟赫音嘎拉有限公司等6家企業(yè)開發(fā)蒙古國礦產(chǎn)項目從珠恩嘎達布其口岸常年通行，另有北京銳馳集團、北京雷石維爾礦業(yè)公司、蒙古國金峰礦業(yè)公司和中蒙合資安達伊力其有限責(zé)任公司等42006年，口岸進出口貨物近3萬噸，貿(mào)易額突破1.1億元人民幣。二是鼓勵新型服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。對于從事信息、中介、物流配送、商業(yè)連鎖等經(jīng)營的單位和個人，實行優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先審批和便捷服務(wù)，促進其加快建鎮(zhèn)所在地和各類園區(qū)延伸。四是為適應(yīng)珠恩嘎達布其口岸常年開關(guān)需要，2005年啟動了各類專業(yè)市場建設(shè)，新建了國際商貿(mào)城、活畜交易市場、草業(yè)交易市場、木材批發(fā)市場、再生資源市場、貨運物流園區(qū)、蔬菜水果批發(fā)市場和出口羊隔離場等一批市場，正在策劃建設(shè)民族文化一條街、汽修一條街，連鎖經(jīng)營、專賣經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營方式普遍引入，顯著提高了購物環(huán)境和服務(wù)水平，商業(yè)批發(fā)零售供求兩旺。金融保險不斷擴大，信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。五是貨物周轉(zhuǎn)量由2000年的3.6萬千噸公里提高到200616二、物流業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足（一）基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后。我旗物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件與經(jīng)濟以及物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求相比仍然有較大的差距，我旗交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模仍然很小，物流集散和儲運設(shè)施較少，發(fā)展水平較低；各種物流設(shè)施及裝備的技術(shù)水平和設(shè)施結(jié)構(gòu)不盡合理，設(shè)施和裝備的標準化程度較低，不能充分發(fā)揮現(xiàn)有物流設(shè)施的效率。（二）物流資源結(jié)構(gòu)不盡合理。首先，我旗物流主要以公路為主，貨運總量相對很低，全旗物流業(yè)總的格局有待優(yōu)化。（三）規(guī)劃不夠完善，總體布局不合理。物流企業(yè)應(yīng)向為工商企業(yè)進行整車配送的第三方物流企業(yè)發(fā)展，為此必須在布局上緊靠工業(yè)園區(qū)，而目前我旗物流企業(yè)大部分在烏里雅斯太鎮(zhèn)內(nèi)，布局散亂且與各工業(yè)區(qū)塊存在一定的距離。（四）物流人才缺乏。專業(yè)的物流人才我旗還是一片空白，目前我旗物流企業(yè)從事的員工文化水平基本上為初中、高中畢業(yè)，從業(yè)人員素質(zhì)偏低，對現(xiàn)代物流技術(shù)與裝備了解較少。三、發(fā)展物流業(yè)的有利條件、現(xiàn)實需求和潛力雖然現(xiàn)在我旗物流業(yè)還于起步期，但是發(fā)展前景非常樂觀。我旗發(fā)展物流業(yè)有著諸多有利條件：1、政策支持，對于物流業(yè)的發(fā)展，《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)若干政策的規(guī)定》及《錫林郭勒盟實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略若干政策這對于我旗剛剛起步的物流業(yè)非常重要。2、地理位置優(yōu)越，我旗南通赤峰至京津唐地區(qū)，東接通遼，緊靠東北老工業(yè)基地，西鄰錫林浩特市與呼包鄂經(jīng)濟三角區(qū)相連。從地理位置上看，我旗是西北、華北、東北的交匯地帶，對外貫通歐亞，對而且是我國西部和東北老工業(yè)基地的主要連接點。振興東北老工業(yè)基地和開發(fā)西部是我國的重點戰(zhàn)略，振興東北老工業(yè)基地所需的原材料經(jīng)我旗運輸是最便利的通道。相鄰的蒙古國是資源富集區(qū)，而至今基本未開發(fā)。與蒙古國比其格圖口岸相對的應(yīng)的珠恩嘎達布其口岸是我國開發(fā)蒙古國資源、進口蒙俄各種原材料及向蒙俄出口各種國內(nèi)產(chǎn)品的最具地理條件的門戶。3達布其口岸和主要城鎮(zhèn)為依托，改善基礎(chǔ)設(shè)施，完善服務(wù)功能，提高過貨量和通關(guān)能力，重點加強與蒙古國的邊境互市貿(mào)易，大力推進和完善專業(yè)化物流體系建設(shè)，構(gòu)筑社會化、專業(yè)化商貿(mào)現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。重點引進礦產(chǎn)、畜產(chǎn)品、木材等蒙古國資源，輸出家電、服裝及日用百貨。四、我旗物流業(yè)發(fā)展目標定位以政策環(huán)境為保障，以信息和基礎(chǔ)設(shè)施兩個物流平臺建設(shè)為重點，以專業(yè)化、系統(tǒng)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、標準化、規(guī)?；癁榘l(fā)展方向，圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、有色金屬冶煉、氯堿化工和礦業(yè)開發(fā)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)設(shè)施先進、功能完善、管理規(guī)范的專業(yè)型物流園區(qū)，加快培育物流市場，大力發(fā)展第三方物流企業(yè)，不斷提高物流設(shè)施現(xiàn)代化水平。重點建設(shè)烏里雅斯太工業(yè)區(qū)、珠恩嘎達布其邊貿(mào)區(qū)、朝不楞礦業(yè)區(qū)、額和寶力格化工開發(fā)區(qū)、寶格達山生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等五大物流配送、倉儲物流基地。五、措施和建議（一）我旗旗委、政府要進一步加大對物流業(yè)的支持，制定出物流業(yè)發(fā)展的詳細規(guī)劃，政策的施行將對促進我縣物流業(yè)的發(fā)展提供強勁的動力，使我旗物流業(yè)健康、迅猛發(fā)展。（二）加大現(xiàn)代物流理念的宣傳與推廣力度，現(xiàn)代物流業(yè)能幫助企業(yè)降低物流成本，提高企業(yè)的效益和競爭能力，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。因此，要積極作好宣傳，爭取更多的企業(yè)將原材料、成品等的流通從自貨自運中剝離出來，交與第三方物流企業(yè)。（三）加強規(guī)劃，使我旗物流企業(yè)瞄準園區(qū)及口岸，緊臨而建，依托工業(yè)企業(yè)進、出貨物量大從而發(fā)展壯大。這樣既可給開發(fā)區(qū)企業(yè)帶來方便、快捷的服務(wù)，也降低了流通成本，從而達到工業(yè)企業(yè)與物流企業(yè)雙贏。另外，對于改善我旗的面貌，特別是解決配送車輛亂停放與相應(yīng)的交通隱患問題都有較好的效果。（四）培養(yǎng)物流專業(yè)人才。物流企業(yè)的發(fā)展需要大批懂得業(yè)務(wù)知識，擁有業(yè)務(wù)技能的各個層次的受過專業(yè)訓(xùn)練的從業(yè)人員。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)組織及民辦教育機構(gòu)參與現(xiàn)代物流人才的培訓(xùn)和教育工作；借鑒先進經(jīng)驗，由行業(yè)社團組織來執(zhí)行現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度，逐步建立物流行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)教育、培訓(xùn)和從業(yè)資格認證制度及相應(yīng)的認證體系。（五）運用現(xiàn)代科技不斷創(chuàng)新物流服務(wù)?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為物流的發(fā)展提供了良好的條件，現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用極大地提升了物流的運作效率。作為第三產(chǎn)業(yè)的物流，服務(wù)創(chuàng)新顯得格外重要。為此，需要物流企業(yè)能運用現(xiàn)代科技為客戶提供一種具有長期的、專業(yè)的、綜合物流服務(wù)要具有個性化，以適應(yīng)個性化消費和個性化服務(wù)的需要。第二篇：東烏旗疾控中心0目錄2東烏旗疾控中心歷任領(lǐng)導(dǎo)者名單-------------------------3東烏旗疾控中心組織史資料-----------------------------5東烏旗疾控中心科學(xué)技術(shù)9東烏--19東烏旗疾控中心歷年主要獲得的榮譽---------------------31東烏旗疾控中心簡介東烏旗疾病預(yù)防控制中心，始建于1958年，于旗醫(yī)院、婦幼合建1127會生建部關(guān)于分設(shè)我旗衛(wèi)生防疫站的意見報告，將旗衛(wèi)生防疫工作隊從旗醫(yī)院分離成立東烏旗衛(wèi)生防疫站，建平房兩棟20間，一棟辦公用，1991年由政府出資建成防保樓，使用面積2000平方米，與婦幼保健所合署辦公，配置了部分檢驗儀器及200mAX光機。2005年7月12日按照依法行政，政事分開，綜合管理精簡、統(tǒng)一、效能的原則，對原衛(wèi)生防疫站進行重組和功能調(diào)整，正式更名為東烏旗疾病預(yù)防控制中心。東烏旗疾控中心檢驗樓始建于2003年9月，于2004年12月完工，總建筑面積1693m,配備防疫用車兩輛，大型檢驗設(shè)備有原子吸收分光光度計，氣相色譜儀，全自動酶標洗板機，超X光機，醫(yī)用冰箱數(shù)臺，超低溫冰箱1臺，高壓滅菌器等?？們r值約50余萬元?，F(xiàn)有職工29人，專業(yè)技術(shù)人員24人，副高3人，中級職稱14人，初級職712665政供養(yǎng)2人。辦公電腦13平。2東烏旗疾控中心歷任領(lǐng)導(dǎo)者名單第一任站長：站長：恩克烏力吉1958年—1962年第二任民族衛(wèi)生工作隊：隊長：寶音都楞1962年—1969年3月副隊長：官其格扎布、寶音德力格爾第三任東烏旗防治院革命委員會：主任：寶音都楞1969年3月—1970年8月副主任：顧佳驥、閻鵬第四任衛(wèi)生防疫站：站長：寶音德力格1970年8月—1972年第五任衛(wèi)生防疫站：站長：李明1973年—1986年副站長：楊桐林、寶音德力格爾第六任衛(wèi)生防疫站：站長：高寶玉1987年4月—1988年4月副站長：馮德才、陳亞平第七任衛(wèi)生防疫站：站長：馮德才1988年4月—1991年3月副站長：陳亞平、宋瑞第八任衛(wèi)生防疫站：站長：高寶玉1991年3月—1992年4月副站長：陳亞平、楊海彬第九任衛(wèi)生防疫站：站長：東德布1992年4月—1994年4月副站長：楊海彬、斯琴第十任衛(wèi)生防疫站：站長：楊海彬1994年4月—1999年1月副站長：張宏亮、斯琴第十一任疾控中心：主任:王衛(wèi)東1999年1月—2008年3月副主任：李鳳澤、田建宇辦公室主任：陳世文東烏旗疾控中心組織史資料（1987.6——2008.12）東烏旗疾控中心原名為東烏旗衛(wèi)生防疫站，原衛(wèi)生防疫站工作職能為：1、擬定實施全旗疾病預(yù)防控制工作方案，并對方案實施進行質(zhì)量和效果評估。2、對全旗范圍內(nèi)傳染病的發(fā)生流行和中毒、污染事件進行調(diào)查處理，為救災(zāi)防病和解決重大公共衛(wèi)生問題提供技術(shù)支持。3、組織實施預(yù)防接種，負責(zé)全旗計劃免疫落實和生物物品的使用與管理。4、承擔(dān)疾病預(yù)防控制及相關(guān)公共衛(wèi)生信息的報告、管理和預(yù)測、預(yù)報，為疾病預(yù)防控制決策提供科學(xué)依據(jù)。5境（公共場所）、放射、學(xué)校衛(wèi)生等衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測；負責(zé)傳染病、地方病、寄生蟲病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病、公害病、學(xué)生常見病及意外傷害、中毒等發(fā)生、分布和發(fā)展規(guī)律進行流行病學(xué)監(jiān)測，并制定預(yù)防控制對策。6、開展衛(wèi)生防病檢驗和實驗室質(zhì)量控制，受衛(wèi)生局委托，承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測檢驗、預(yù)防性健康檢查、食品及健康相關(guān)產(chǎn)品的從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)、技術(shù)審核和衛(wèi)生質(zhì)量檢驗、鑒定；對7、開展健康教育與健康促進，參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，促進社會健康環(huán)境的建立和人群健康行為的形成。8、負責(zé)全旗基層衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，服務(wù)；開展全旗工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和評價。9防病、公共衛(wèi)生等方面的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)措施的實施，承擔(dān)對愛國衛(wèi)生運動中與疾病預(yù)防控制有關(guān)工作的技術(shù)指導(dǎo)。10、完成衛(wèi)生局交付的其它任務(wù)。（1987－1998）:43人，原有職工43人。1998年12343420057號，按照依法行政，政事分開、綜合管理、精簡、統(tǒng)一、效能的原則，對原衛(wèi)生防疫站進行重組和功能調(diào)整，正式更名為東烏旗疾病預(yù)防控制中心。編制數(shù)為28人，現(xiàn)有職工28原衛(wèi)生防疫站內(nèi)設(shè)機構(gòu)有：防疫科，地方病防治科，食品公共放射科，檢驗科，辦公室，財務(wù)科11個科室。疾控中心職能：1、傳染病、地方病、寄生蟲病、慢性非傳染病等疾病預(yù)防與控制。2、承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置。3急處置和疾病預(yù)防控制決策提供依據(jù)。4生命質(zhì)量的健康危害因素監(jiān)測與控制。5、實驗室檢測分析與評價。疾控中心內(nèi)設(shè)機構(gòu)：辦公室，防疫科，地方病防治科，免疫規(guī)劃科，結(jié)核病防治科，性病、艾滋病防治科，學(xué)校衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生科，放射科，檢驗科，財務(wù)科，健康教育科，慢性病防治科12個科室。歷屆領(lǐng)導(dǎo)任職時間：1987.6——1990.1：站長：馮德才，副站長：宋瑞、陳亞平辦公室主任：李榮華辦公室主任：李榮華2008.3.25－2008.12：主任：額爾敦木圖，副主任：李風(fēng)澤、田建宇辦公室主任：陳世文1987.6－1992.4：書記：李明1992.5－1995.1：書記：東德布（兼）1995.2－1999.1：書記：斯琴1999.1－2008.3：書記：王衛(wèi)東（兼）2009.3－：書記：楊海彬東烏旗疾控中心200963領(lǐng)導(dǎo)簽字：東烏旗疾控中心·一、前言：東烏旗疾病預(yù)防控制中心始建于1958年，與旗醫(yī)院、婦幼保健所年組建成立東烏旗民族衛(wèi)生工作隊，對當時在本地區(qū)流行猖獗的性病特別是梅毒進行了防治，七十年代將衛(wèi)生工作隊分離成立東烏旗衛(wèi)生防疫站，第一任防疫站站長由寶音德力格擔(dān)任，工作人員7人，辦公及檢驗用房20間，配備了一些簡單的檢驗設(shè)備，開展一些疫苗接種及鼠疫防治工作，年代隨著人員及設(shè)備的增加，防疫站內(nèi)科室也隨之增加有食品衛(wèi)生科、防疫科、地方病防治科、計劃免疫科等，在極其艱苦的條件下，開展了部分衛(wèi)生學(xué)、微生物學(xué)、免疫學(xué)等方面的工作。1991年政府出資建成防保綜合樓，建筑面積2000平方米，婦幼保健所占1/3，防疫站配置一些檢驗儀器設(shè)備及200mAX光機，人員增加到了40病防治，醫(yī)學(xué)微生物檢驗，結(jié)核病防治、計劃免疫、健康教育等工作2003年9年121693m。2004年東烏旗傳染病報告管理正式進入國家傳染病信息報告管理網(wǎng)絡(luò)，從此實現(xiàn)了傳染病信2009年7的原則，對原衛(wèi)生防疫站進行重組和功能調(diào)整，正式更名為東烏旗疾2007年統(tǒng)計，疾控中心現(xiàn)有職工28人，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員23人，大專及以上學(xué)歷8人，中專學(xué)歷12人，無學(xué)歷3中級職稱12人，初級職稱11人。大型設(shè)備有原子吸收分光光度計、氣相色譜儀，酶標儀、全自動酶標洗板機、超凈工作臺、電熱恒溫培722200mAX光機、B超、心電圖儀、生物顯微鏡、高壓滅菌器等，辦公用電腦10臺。承擔(dān)著全旗范圍內(nèi)的急、慢性傳染病、寄生蟲病防治、地方病防治、消毒、殺蟲、滅鼠、勞動衛(wèi)生和職業(yè)病。環(huán)境衛(wèi)生和控制公害病，學(xué)校衛(wèi)生和控制學(xué)生多發(fā)病，放射衛(wèi)生和控制放射病，衛(wèi)生宣教及職業(yè)衛(wèi)生教育，愛國衛(wèi)生運動技術(shù)指導(dǎo)，非傳染性慢性病防治等任務(wù)。二、地方病防治：（一）鼠疫防治：1970年首次經(jīng)錫盟鼠防站及內(nèi)蒙流研所，證明東烏旗屬布氏田鼠鼠疫自然疫源地，田建宇的《東烏旗鼠疫疫源地流行病學(xué)調(diào)查》19971988年東烏旗原阿坦全力蘇木境內(nèi)發(fā)生布氏田鼠鼠間疫情流行，防疫站迅速組織人力對疫區(qū)利用滅鼠滅蚤煙炮進行了處理，后又動員當?shù)鼐用耖_展了大規(guī)模的滅鼠滅蚤，使鼠間疫情得以控制。后幾年又經(jīng)過大規(guī)模的草原生態(tài)滅鼠利用飛機播撒鼠藥，使鼠密度降低，到2007過鼠間疫情。1991年楊桐林、馮德才等配合內(nèi)蒙流研所，錫盟鼠防站，完成了布氏田鼠鼠疫菌株對人的致病性科研課題的部分試驗。其后，每年春秋兩季分別對疫區(qū)開展流動監(jiān)測，每年捕鼠300只左右，未發(fā)生鼠間疫情流行。1998年由錫烏張聯(lián)防委員會組織對我旗鼠防工作進行檢查，我站居于9個被檢單位第6位。2008年5月在日常鼠防監(jiān)測中，位于額吉淖爾鎮(zhèn)境內(nèi)101省道724—725公里處路北捕獲的2只長爪沙鼠中檢出2株鼠疫菌，經(jīng)內(nèi)蒙地病中心鑒定屬錫林敦勒高原型布氏田鼠鼠疫。這是我旗草原靜息了20年后的一次鼠間疫情流行，經(jīng)疫區(qū)處理后未檢出鼠疫。（二）地方性氟中毒：我旗屬地方性氟中毒中病區(qū)，飲水氟含量普遍超2.0mg/L以上，高的地區(qū)達7.0毫克/L以上，19871996年李麗、楊海彬《東烏旗地方性降氟改水工程流行病學(xué)分析》發(fā)表于《內(nèi)蒙古預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志》，2006年對我旗各小學(xué)就讀的1000名8-12歲蒙古族小學(xué)生采用Deam分度法進行氟斑牙流行病學(xué)調(diào)查，氟斑牙指數(shù)為1.66，證實本地區(qū)為中等病區(qū)，田建宇、李花《東烏旗1000名8-12歲蒙古族小學(xué)生氟斑牙流行病學(xué)調(diào)查》20085月第7卷第5期。為氟中毒防治提供了基2005性方案》，20062007年根據(jù)《2007年中央補助地方公共衛(wèi)生專項獎金錫林敦勒盟飲水型氟中毒調(diào)查項目技術(shù)方案》，基層牧區(qū)改水項目正式啟動。（三）碘缺乏?。耗陽|烏旗衛(wèi)生防疫站對寶格達山林場碘缺乏病開展了流行病學(xué)調(diào)查，賀玉清的《內(nèi)蒙古東烏旗寶格達山林場碘缺乏病的調(diào)查》1996年發(fā)表于《華夏預(yù)防保健論文集》，摸清了寶格達山林場碘缺乏病發(fā)病情況，為制定防控措施提供了依據(jù)，先采取了飲水加碘的防控措施，近幾年普及了碘鹽，碘鹽普及率達100%，地甲病發(fā)病率明顯下降，經(jīng)綜合評定達到了基本控制地甲病標準。三、重點傳染病防治：（一）炭疽病防治：我旗炭疽病防治工作，堅持衛(wèi)生、畜牧部門齊抓共管，通力協(xié)作原則，在人畜間同步開展，畜間以接種炭疽疫苗預(yù)防為主，人間大力開展健康教育宣傳工作。1996年月7—8月，我旗原滿都寶力格蘇木發(fā)生一起人畜共患炭疽病，前后共發(fā)生5例病人，經(jīng)流行病學(xué)及細菌學(xué)檢驗證實人和人的密切接觸及蚊蟲叮咬也可能傳播該病。陳世文的《一起人畜共患炭疽病調(diào)查》發(fā)表于《中國醫(yī)學(xué)月刊》（2002711），并獲得優(yōu)秀論文證書。2002年7—8172例，死亡1例，我站發(fā)現(xiàn)及時，反應(yīng)迅速，措施得力，很快將疫情控制，受到錫盟疾控中心及內(nèi)蒙疾控中心領(lǐng)導(dǎo)及專家表彰。（二）結(jié)核病防治：1986年東烏旗衛(wèi)生防疫站正式設(shè)立結(jié)防科，并在全旗部分蘇木普查和全旗范圍以卡介苗接種為主的預(yù)防工作。1986年10—11月配合錫盟結(jié)防所完成了我旗原道特蘇木結(jié)核病流行病學(xué)調(diào)查，檢出結(jié)核病人40人，涂陽病人3人，結(jié)核病患病率2016/10萬，涂陽患病率135/10萬，較當時全國平均水平高三倍之多。1991年6月配合內(nèi)蒙結(jié)核病防治所完成我旗原敦達高畢蘇木結(jié)核病普查工作。1998年根據(jù)衛(wèi)生廳《關(guān)于對肺結(jié)核病人實行歸口管理的通知》，逐步實現(xiàn)結(jié)核病人歸口管理，由旗醫(yī)院負責(zé)統(tǒng)一治療。2004年4月，世行貸款/英國贈款項目在我旗正式啟動，我旗結(jié)核病人正式開始享受免費治療。截止2007年共治療管理結(jié)核病人479例。2007年獲全盟結(jié)核病防治工作綜合考評第三名。（三）病毒性肝炎：1989年由電廠幼兒園食堂開始旗所在地爆發(fā)甲型肝炎，8月份開始，11月份疫情基本平熄，共發(fā)生甲型肝炎354例，東烏旗衛(wèi)生防疫站積極采取綜合性防治措施（甲肝疫苗接種、預(yù)防性投藥和消毒等），有效的控制了疫情的蔓延。1991年配合內(nèi)蒙衛(wèi)生防疫站完成丁型肝炎的調(diào)查。1990年以后每年在全旗范圍內(nèi)開展甲、乙肝疫苗預(yù)防接種，收到了良好效果。（四）性病艾滋?。毫?、七十年代由于大規(guī)模的普查普治，曾在我旗猖獗一時的性傳播疾病被徹底消滅，1995年后由于改革開放的不斷深入，性傳播疾病又死灰復(fù)燃，呈逐年增高趨勢。1996年我站對原我旗的滿都蘇木、道特蘇木、白音呼布蘇木20—50歲蒙古族牧民開展了淋病流行學(xué)調(diào)查，取泌尿生殖分泌物進行涂片，革蘭氏染色在細胞內(nèi)檢出革蘭氏陰性雙球菌者結(jié)合病史和臨床表現(xiàn)確診，共調(diào)查蒙古族牧民883人，檢出淋病患者30人，患病率3.40%，男女之比1:1.4，無顯著性差異。陳世文的《東烏旗蒙古族牧民淋病流行病學(xué)調(diào)查》發(fā)表于《中外健康文摘》2008年第5卷第7期。其后每年進行了大量的健康教育宣傳工作。2007年建立艾滋病篩查實驗室，并通過內(nèi)蒙疾控中心驗收合格。（五）萊姆病1992年4-6月東烏旗衛(wèi)生防疫站宋瑞等配合內(nèi)蒙古流行病防治究所，中國預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院流研所，錫盟衛(wèi)生防疫站對東烏旗寶格達山林區(qū)進行萊姆病感染調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：學(xué)生感染率 9.09%，林區(qū)工人、戰(zhàn)士感染率 7.22%，干部教師感染率 4.17%，平均感染率7.08%。首次證實東烏旗寶格達山林區(qū)人群中存在萊姆病感染。路瑾萍、宋瑞等《內(nèi)蒙古錫盟東烏旗寶格達山林區(qū)人群萊姆病調(diào)查》《中國人獸共患病雜志1996年第12卷第1期。四、慢性病防治：近年隨著經(jīng)濟的發(fā)展人們生活水平的提高，一些慢性非傳染性疾病正在成為威脅我旗人群健康的主要公共衛(wèi)生問題，慢性非傳染性疾病防治工作正在逐步開展，20072004-2007年住院老年病例調(diào)查分析”，調(diào)查結(jié)果顯示，高血壓、冠心病、腦出血等心腦血管病連續(xù)四年都在疾病構(gòu)成中居前三位，病死率也是心腦血管病居首，這些都提示心腦血管病是威脅我旗人群健康的主要公共衛(wèi)生問題。高血壓病居首位，與該地區(qū)居民高鹽、高脂肪飲食、大量飲酒有關(guān)。田建宇《東烏旗醫(yī)院老年人住院病人疾病構(gòu)成分析》《醫(yī)學(xué)先鋒》雜志2008年3月第6卷第3期。提出了一些慢病防治措施，為我旗慢病防治工作方案的制定提供依據(jù)。五、計劃免疫：八十年代初開展了普種麻疹疫苗和脊髓灰質(zhì)炎疫苗的“雙麻”大會戰(zhàn)。1985年正式對0—7歲兒童進行麻疹、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白1992年四苗接種率達國家標準，四苗接種率在全盟位居第一，受到盟衛(wèi)生處及盟衛(wèi)生防疫站通報表揚。1994年對東烏旗牧區(qū)兒童基礎(chǔ)免疫不合格接種情況開展了調(diào)查，李麗《東烏旗牧區(qū)94保健論文集》，為牧區(qū)兒童基礎(chǔ)免疫接種提出了規(guī)范性建議。額爾敦1993-1997年強化免疫情況分析》1998年9月發(fā)表于《內(nèi)蒙古預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志》，為強化免疫工作提出了指導(dǎo)性建議。19951999年消除新生兒破傷風(fēng)合作項目-育齡婦女破類免疫接種正式啟動，對全旗廣大育齡婦女實施了破2000年7月JICA援助我旗冷鏈設(shè)備全部運回并分2000年8月全盟計劃免疫考核工作結(jié)束，2002疫苗正式列入計劃免疫，2007年全旗五苗接種率均達到95%以上，新生兒乙肝疫苗及時接種率達85%以上。六、食品衛(wèi)生：1982年，為了貫徹《食品衛(wèi)生法（試行）正式建立食品衛(wèi)生科，開展了宣傳教育活動，廣大從業(yè)人員受到了食品衛(wèi)生法制教育，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位將食品衛(wèi)生質(zhì)量列為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，1985年后逐漸建立健全了食品衛(wèi)生制度和操作規(guī)程。1992年食品衛(wèi)生工作受到錫盟衛(wèi)生局的表彰。1995年東烏旗衛(wèi)生防疫站食品衛(wèi)生工作在全盟評比中獲得第三名。1997年在我旗烏里雅斯太鎮(zhèn)創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作中成績顯著，為烏里雅斯太鎮(zhèn)創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生城鎮(zhèn)起到了致關(guān)重要的作用。1998年9月李麗等的《東烏旗100件餐具衛(wèi)生狀況調(diào)查分析》發(fā)表于《內(nèi)蒙古預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志》，闡2005年依據(jù)依法行政、政事分開的原則，食品衛(wèi)生工作從原衛(wèi)生防疫站分離為現(xiàn)在的衛(wèi)生監(jiān)督所。七、學(xué)校衛(wèi)生：1990年東烏旗衛(wèi)生防疫站正式設(shè)立學(xué)校衛(wèi)生科，對全旗各中小學(xué)校學(xué)生開展了每年一次的生長發(fā)育及常見病調(diào)查。以2005年為例，共調(diào)查體檢學(xué)生7315人，建立學(xué)生體檢卡7315人，建卡率100%。生長發(fā)育曲線呈正態(tài)分布，身高發(fā)育女生在11—117歲時高于男生，體重女生在13—15歲時大于男生，胸圍女生13歲后超過男生，坐高女生在11—15歲時高于男生。常見病調(diào)查：視力低下，中學(xué)生視力低下率為10.38%，小學(xué)生視力低下率為9.85%，女生視力低下高于男生，女生為11.24%，男生為8.93%。齲齒患病率為19.14%,女生高于男生。砂眼患病率為2.92%，扁桃體腫大率為2.13%，查出乙肝表面抗原陽性者13人。八、綜合防治與管理1998年8月我旗大范圍內(nèi)連續(xù)降雨，烏拉蓋水庫開啟溢洪道泄洪，沿河流域的七個蘇木遭受水災(zāi)，為確保災(zāi)后無大疫，在災(zāi)區(qū)防疫工作2000年被評為旗級雙文明單位，機關(guān)檔案工作目標管理自治區(qū)三級先進單位。2001年獲全盟科技興醫(yī)競賽活動衛(wèi)生防疫系列第二名。2003年獲全盟防治非典型肺炎工作先進基層黨組織。2004年被評為全旗宣傳思想工作先進集體。2005染病疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報。編輯-陳世文2008年11月10日東烏旗疾控中心大事記一九九一年大事記1991年4月13日東烏旗衛(wèi)生防疫站新一屆站長高寶玉上任。1991年5月份配合旗愛衛(wèi)會對烏里雅斯太鎮(zhèn)進行了鞏固性滅鼠。參加人員18人。1991年51991年6月份配合內(nèi)蒙古流研所、錫盟鼠防站完成了布氏田鼠型鼠疫首株對人的致病性科研課題的部分實驗。1991年6月配合內(nèi)蒙古結(jié)核病防治所完成敦達高畢蘇木三個嘎查的結(jié)核病調(diào)查工作。1991年6月配合內(nèi)蒙古衛(wèi)生防疫站完成J型肝炎的調(diào)查工作。1991年9要存在的危害因素是噪聲、并提出了改進意見。1991年10月14日搬進占地面積1965.81m的防保樓，我單位900一九九二年大事記1992年3月東烏旗衛(wèi)生防疫站新一任站長東德布上任。1992年4月上級有關(guān)部門對我旗計劃免疫工作進行考核，19四苗均達標，接種率在全盟位于榜首，受到盟直有關(guān)單位的通報表揚。1992年4月17日我單位在衛(wèi)生工作中成績顯著受到主管局的表彰，食品衛(wèi)生工作單項受到表彰。1992年4月衛(wèi)生局召開全旗衛(wèi)生工作會議，衛(wèi)生防疫站對基層防保人員進行培訓(xùn)。1992年5月20日在開展《白求恩》杯優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動檢查評比中東烏旗衛(wèi)生防疫站進入全盟前四名，一名副站長榮獲先進個人。1992年6月東烏旗衛(wèi)生防疫站實施規(guī)范化建設(shè)。1992年7月我旗參與內(nèi)蒙萊姆病調(diào)查。1992年9月全站認真?zhèn)鬟_盟委、盟公署《關(guān)于加強鼠疫防治工作的緊急通知》。1992年10月全站認真學(xué)習(xí)貫徹十四大精神。一九九三年大事記1993年5月14日衛(wèi)生防疫站站長與衛(wèi)生局局長簽訂主要工作任務(wù)責(zé)任狀。1993年6月全站職工認真貫徹學(xué)習(xí)全盟衛(wèi)生工作會議精神。1993年7月開展烏鎮(zhèn)衛(wèi)生大會戰(zhàn)工作。1993年10月我站派工作人員參加全盟衛(wèi)生防疫學(xué)術(shù)研討會即專業(yè)培訓(xùn)班。一九九四年大事記1994年3月25日經(jīng)站長會議研究對站內(nèi)各科室主任進行調(diào)整。1994年5月10日—15日配合旗愛衛(wèi)會進行烏里雅斯太鎮(zhèn)鞏固性滅鼠。1994年5月18日我站召開全站職工大會，傳達二連現(xiàn)場辦公會議和第三十四屆聯(lián)防會議精神。1994年10站迅速成立甲型肝炎調(diào)查防治領(lǐng)導(dǎo)小組，對旗所在地進行調(diào)查，采取防治措施。1994年11督，實行了放射衛(wèi)生工作制度，并發(fā)放了放射人員工作證。一九九五年大事記1995年4月24日召開全站職工大會關(guān)于傳達錫盟衛(wèi)生處文件《繼續(xù)加強計劃免疫工作的通知》。1995年6月30日全站職工大會傳達《關(guān)于安徽在太和縣發(fā)生乙肝疫苗接種異常反應(yīng)文件的情況通報》1995年8月10日東烏旗衛(wèi)生防疫站頒布了《東烏旗計劃免疫保償制實施方案》。1995年10月—11疫活動。1995年10第三名。一九九六年大事記1996年4月5定了新形勢下的人事管理、經(jīng)濟管理、業(yè)務(wù)管理、考評與獎罰等有關(guān)實施辦法。1996年5月15日東烏旗衛(wèi)生防疫站制定本站“科技興醫(yī)”實施規(guī)劃、五年規(guī)劃與人才培養(yǎng)計劃，開始全面啟動科技興醫(yī)計劃。1996年8月25興安盟等地愛衛(wèi)辦、健教所負責(zé)人組成的自治區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)評審團的對我旗衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等項目的檢查。一九九七年大事記推出盟級單位對口支援縣級單位的戰(zhàn)略部署。我站被列為盟衛(wèi)生防疫站對口支援對象。四月十三日盟站惠站長一行來到我站，就對口支援活動同站務(wù)會成員進行商討。提出己等的評審準備工作為中心，逐步強化規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展方向。1997年4月—8備工作全面開展，我站深入工作從衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消殺、健康教育等方面全面推動創(chuàng)衛(wèi)工作開展。1997年8月12日—13日烏鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作接受自治區(qū)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)查團復(fù)查驗收。1997年9月8日—25日我站在盟站防疫科指導(dǎo)、支援下就蘇木牧民性病發(fā)生情況進行流行病調(diào)查。一九九八年大事記1998年5月22日旗衛(wèi)生局召開會議，傳達衛(wèi)生廳《關(guān)于對肺結(jié)核病人實行歸口管理的通知》精神。我站決定設(shè)立結(jié)防科，逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)診制。1998年7月15日由錫烏張聯(lián)合防治鼠疫委員會組織對我旗鼠防工作進行了檢查，我旗綜合評分為81分，居于9個被檢查單位中第6位。1998年8月今年進入8水庫開啟泄洪道泄洪，沿河流域的七個蘇木遭受水災(zāi)。為確保大災(zāi)之8月10日下發(fā)東衛(wèi)防站字[1998]第13號文，組成鼠防流行病、消殺等專業(yè)組織。對災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測加強管理，設(shè)專人管理疫情報告、公布疫情電話。1998年8月20日我站在衛(wèi)生局倡導(dǎo)下，同旗醫(yī)院等單位一道為災(zāi)區(qū)人民捐款。1998年9月內(nèi)蒙古自治區(qū)防疫站一行三人來我旗協(xié)助我旗災(zāi)區(qū)防疫工作，進行衛(wèi)生宣教、消殺等工作。在災(zāi)區(qū)防疫過程中我站先后由楊站長、張站長帶隊多次前往災(zāi)區(qū)工作，發(fā)放宣傳品、藥品、進行消殺、處理疫情等工作，先后出動人次。一九九九年大事記1999年1月5日東烏旗衛(wèi)生防疫站新一屆站長王偉東正式上任。1999年3月5日消除新生兒破傷風(fēng)合作項目—育齡婦女破類免疫接種正式啟動。1999年4月27日東烏旗衛(wèi)生防疫站新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體正式產(chǎn)生，并制定出“東烏旗衛(wèi)生防疫站綜合目標管理實施辦法”。1999年6月22日由盟鼠防站郭鵬飛站長帶隊一行四人對我旗鼠防工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。1999年8月11日我站氣象色譜儀順利安裝完畢，并投入使用。1999年8月31日東烏旗衛(wèi)生防疫站被授予“全區(qū)衛(wèi)生行業(yè)救災(zāi)防病先進集體”。1999年9月10日我站原子吸收分光光度計順利安裝完畢，并投入使用。1999年11月19日錫盟衛(wèi)生局委托錫盟衛(wèi)生防疫站監(jiān)督科楊科長等三人，對我旗食品衛(wèi)生工作進行檢查，圓滿結(jié)束。二零零零年大事記2000年3月26日全旗第一輪“掃蕩”式免疫工作經(jīng)全體防保員的共同努力下圓滿結(jié)束。2000年4月26日全旗第二輪“掃蕩”式免疫工作順利完成。2000年6月18日全面指導(dǎo)基層計劃免疫防疫等工作圓滿結(jié)束。2000年7月JICA援助我旗災(zāi)區(qū)冷鏈設(shè)備已全部運回并分配各蘇木衛(wèi)生院開始運轉(zhuǎn)。2000年8月全盟衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查及全盟計劃免疫工作考核在我旗圓滿結(jié)束。2000年9月23日我站對全旗15個蘇木衛(wèi)生院的計劃免疫工作進行全面督導(dǎo)，工作歷時10天，以圓滿完成。2000年12了傳染病報告微機化管理，采用電子郵件的方式報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?。二零零一年大事?001年1月份我旗遭受特大雪災(zāi)，我站派工作人員5人參加抗災(zāi)工作。2001年2—3死畜肉及制品進行了查處，查處私人加工點23戶，設(shè)收銷毀病死畜肉110002001年11月5—14日對我旗沙麥蘇木20—45歲已婚牧民進行了性病流行病學(xué)調(diào)查，共檢查牧民310人，查出淋病患者8人，發(fā)病率為2.58%。二零零二年大事記2002年7—8月份我旗沙麥蘇木發(fā)生人間炭疽病局部暴發(fā)流行，發(fā)生人間炭疽病17例，肺炭疽2例，死亡1例，皮膚炭疽15例，我站反應(yīng)迅速，措施果斷，很快將疫情控制，為廣大牧民群眾挽回了生命財產(chǎn)損失，受到了上級業(yè)務(wù)部門及內(nèi)蒙古自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一致好評。二零零三年大事記2003年4—6應(yīng)迅速，立即行動，制定預(yù)案，落實各項防控措施，排查所有可疑病人，致使我旗無非典病例傳入。二零零四年大事記2004年1月份《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》正式開通，傳染病報告管理實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。2004年3月24日我旗發(fā)生里氏5.9級地震，為確保烏珠穆沁人民免受災(zāi)害影響，為確保廣大人民群眾身心健康，我站職工全身心投入，檢測受地震危害井412眼，檢測合格數(shù)：眼，不合格井數(shù)：24眼。發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保我旗人民大災(zāi)之后無大疫。此間做出了非常艱辛的努力。2004年4月份，世行貸款/英國贈款結(jié)核病項目在我旗正式啟動，從此我旗結(jié)核病人開始享受免費治療。2004年121693m1000150二零零五年大事記2005年6月29日根據(jù)旗縣衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制體制改革的指導(dǎo)意見，內(nèi)機編發(fā)（2002）21號及東機編發(fā)（2005）12號文件精神，按照依法行政，政事分開，綜合管理和精簡、統(tǒng)一、效能的原則，對衛(wèi)生防疫站進行重組和功能調(diào)整，我站正式更名為東烏旗疾病預(yù)防控制中心。2005年12月份，我旗5個蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置電腦，實現(xiàn)了蘇木級傳染病疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報。227二零零六年大事記2006年4月份我旗多所學(xué)校發(fā)生流感暴發(fā)流行，發(fā)生38℃以上流感病例156人，完成可疑病人流調(diào)工作615人。我中心迅速采取多項措施，在最短的時間內(nèi)使疫情得以控制。2006年5月我中心自購電腦5臺，各科室基本實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化辦公。2006年7月份成立了由23個成員單位組成的防艾滋病工作委員會，建立了防艾工作責(zé)任制。二零零七年大事記2007年7月份我中心艾滋病初篩實驗室順利通過內(nèi)蒙疾控中心質(zhì)量認證，對艾滋病高危人群正式開展艾滋病初篩檢查。二零零八年大事記2008年3月25日，新一屆主任額爾敦木圖正式上任，原疾控中心主任王偉東調(diào)任衛(wèi)生局副局長。2008年3月，我中心結(jié)核病項目工作通過錫盟衛(wèi)生局考核，位例全盟第三名。2008年3—4月份進行兩輪脊灰糖丸強化免疫活動，共投放糖丸6473粒。2008年4月28日滿都鎮(zhèn)滿都嘎查發(fā)生皮膚炭疽1例，我中心迅速反應(yīng)，第一時間向旗委、政府作了匯報，并組成聯(lián)合工作組，對密切接觸者跟蹤觀察14天，無新病例發(fā)生，及時有效的控制了疫情。2008年5式啟動，包蟲病人可以得到正式免費治療，犬免費進行犬驅(qū)蟲。為我旗又爭取了一項慧民工程。2008年5月23日我中心鼠疫日常監(jiān)測工作中于額吉淖爾鎮(zhèn)境內(nèi)101省道724—725公里之間路北30米處捕獲的41只鼠中，有2只長爪沙土鼠經(jīng)鼠疫細菌學(xué)三步檢驗，檢出鼠疫菌2珠，經(jīng)鑒定為錫林郭勒高原型布氏田鼠鼠疫，經(jīng)三次疫區(qū)處理后達到國家鼠間疫區(qū)處理標準。2008年9月23—25日及10月6日—7日在道特鎮(zhèn)進行了麻疹血清學(xué)調(diào)查共調(diào)查380人。二零零九年大事記2009年4—56528200985—14發(fā)生手足口病11例，均為14歲以下兒童，經(jīng)我心疫情處置組調(diào)查處理，迅速將疫情控制，未發(fā)生重癥病例和死亡病例。2009年9月份，免疫規(guī)劃由原五種疫苗擴大增加到12種免費接種疫苗。2009年10月13日開始東烏旗蒙古族實驗小學(xué)，蒙中、蒙古族第二小學(xué)發(fā)生甲型H1N1流感暴發(fā)流行，共確診甲型H1N1流感病例33人，波及4041人，屬一般突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，經(jīng)疫情處置于11月6日結(jié)案，病人全部治愈，無重癥和死亡病例發(fā)生。二零一零年大事記2010年3月份《中國兒童免疫接種管理系統(tǒng)客戶端》正式開通，截止11月份，我旗2005—2010年出生的本地與流動兒童2811名全部錄入完成，實現(xiàn)了兒童免疫接種無紙化辦公。為實現(xiàn)2010年消除麻疹目標，2010年9月11—20日我中心在全旗范圍內(nèi)開展了麻疹強化免疫活動，強化麻疹疫苗3494人，接種率達98.76%。2010年11月份衛(wèi)生部、內(nèi)蒙古自治區(qū)人間布魯氏菌病防治項在我旗正式啟動月1—20日我中心在我旗烏鎮(zhèn)、道特鎮(zhèn)、額吉淖爾鎮(zhèn)三個蘇木鎮(zhèn)九個嘎查開展了布病基線調(diào)查，共調(diào)查牧民606人，采血604份，查出感染人數(shù)72人，確診病例54例，感染率11.92%，罹患率 74.5‰，患病率 89.40‰，漏報率 68.52%，估計發(fā)病率1329.82/10萬，布病基本知識知曉率54.45%，布病危險因素知曉率49.8%，布病防治知識知曉率64.8%，總知曉率56.38%。東烏旗疾控中心歷年主要獲得的榮譽1、2000年被評為旗級雙文明單位。2、2001年全盟科技興醫(yī)競賽活動衛(wèi)生防疫系列第二名。3、2003年全盟防治非典型肺炎工作先進基層黨組織。4、2004被評為全旗宣傳思想工作先進集體。第三篇：物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告近期，我們采取實地調(diào)研和書面調(diào)查相結(jié)合的方式，對全省17個市進行了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。實地考察調(diào)研了青島、煙臺、臨沂、日照等8個市，聽取了50余家物流企業(yè)和制造企業(yè)物流業(yè)發(fā)展情況的介紹。對當前物流業(yè)發(fā)展過程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問題進行了調(diào)查摸底?，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下:一、我省物流業(yè)發(fā)展總體情況及其特點近年來，特別是《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺，我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)水平顯著提升，對國民經(jīng)濟的支撐作用明顯增強。今年以來，隨著我省國民經(jīng)濟整體回升向好勢頭的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物2011年底全省社會物流總額105831億元，同比增長22.7%；物流業(yè)增加值2871.4億元，同比增長19.5%，占gdp比重7.28%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重19.9%；社會物流總成本7081億元，同比增長12.8%，占gdp的比率下降為17.9%；物流產(chǎn)業(yè)完成投資2190億元，同比增加25.7%。全省各種運輸方式貨物發(fā)送量27.45億噸，同比增長12.34%。從行業(yè)發(fā)展狀態(tài)看，有以下特點：(一)物流市場需求增加，物流企業(yè)快速增長。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級，物流運行模式不斷出現(xiàn)新變化。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80采取多種方式，分離外包物流服務(wù)功能，建立了一大批以企業(yè)集團內(nèi)部服務(wù)為主，逐步面向社會服務(wù)的物流企業(yè)。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設(shè)物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式；商貿(mào)物流加快發(fā)展，生產(chǎn)資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場升級改造，市場規(guī)模不斷擴大；農(nóng)產(chǎn)品進城、農(nóng)資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)帶來較大的物流需求，推動了物流2011年全省物流總額同比增加了22.7％。全省從業(yè)23家，享受全國稅收試點企業(yè)62家，被評為“山東服務(wù)名牌”企業(yè)69力不斷增強。形成了由多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和多種服務(wù)模式構(gòu)成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。（二）行業(yè)物流得到快速發(fā)展，專業(yè)化物流服務(wù)水平不斷提升。自2011鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車及零部件、紡織、醫(yī)藥及農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務(wù)，與物流企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟關(guān)系，物流供應(yīng)鏈一體化建設(shè)扎實推進。東營市完善石化物流供應(yīng)鏈建設(shè)，以港口、油田、煉油廠為基礎(chǔ)，加快推動石化產(chǎn)品的儲存、運輸?shù)裙?yīng)鏈管理。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產(chǎn)品的加工、存儲、配送的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。壽光建立了農(nóng)村物流服務(wù)體系，以農(nóng)產(chǎn)品為重點，開展冷鏈物流一體化建設(shè)。淄博建設(shè)危險化學(xué)品物流的跟蹤與監(jiān)控體系，加強危化品行業(yè)物流的推動和管理。工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)資源整合，專業(yè)化一體化物流供應(yīng)鏈模式逐步形成，出現(xiàn)一批專業(yè)化物流企業(yè)，如以危險化學(xué)品物流為主的依廠物流、用國際集裝罐運輸化工產(chǎn)品的煙臺德華物流，以圖書物流為主的臨沂新華印刷物流集團等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，供應(yīng)商管理庫存、供應(yīng)鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務(wù)新模式得到推廣運用。（三）物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，物流信息化技術(shù)得到充分應(yīng)用。2011年全省物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資2190億元，同比增長25.7%。從調(diào)研情況看，我省綜合運輸體系正在加快形成，多種運輸方式銜接的聯(lián)運、轉(zhuǎn)運樞紐規(guī)劃建設(shè)步伐加快，各地貫徹物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃，物流園區(qū)、物流中心建設(shè)進度加快。全省現(xiàn)有物流園區(qū)245個，在建園區(qū)94個，規(guī)劃新建園區(qū)37個，物流中心407步整合，信息化水平和園區(qū)服務(wù)功能不斷提升，園區(qū)內(nèi)積聚了大量物流企業(yè)，拉動了社會就業(yè)，帶動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。山東蓋世物流、德州運達物流等一批重點園區(qū)顯示了良好的企業(yè)效益和社會效益。物流信息化加快發(fā)展，倉儲管理、運輸管理、采購管理、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用，從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)中有等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在車輛監(jiān)管、出現(xiàn)了網(wǎng)上交易、金融、檢測、配送等集成化電子商務(wù)服務(wù)的信息平臺。物流信息平臺、物流服務(wù)平臺，倉儲管理系統(tǒng)、運輸管理平臺、電子報關(guān)等一批先進適應(yīng)的信息化項目，為物流業(yè)的發(fā)展起到了重要的技術(shù)支撐。（四）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展成效顯著。我省制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展起步早，發(fā)展速度快，成效顯著。近幾年來，按照省委、省政府二、三產(chǎn)業(yè)剝離工作的部署，加快推進制造企業(yè)釋放物流需求，2011制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實施意見》，首批啟動40個項目，在全省范圍內(nèi)開展了制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范工程。從調(diào)研情況看，實施意見的出臺推動了供應(yīng)鏈一體化運作，示范工程帶動作用明顯，以上的制造企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理的理念和方法實施流程再造，并在倉儲、運輸和配送等多個環(huán)節(jié)實施了物流剝離、合作和服務(wù)外包，取2011年社會物流總費用與gdp的比率為17.9%，同比下降0.7個百分點，相當于新增社會效益276億元，物流運行效率不斷提高，濰柴動力、山東?；瘓F、首鋼東星、冰輪集團、魯南制藥、濟鋼集團等制造企業(yè)實施主輔分離，開展供應(yīng)鏈一體化管理，企業(yè)物流成本平均下降11%以上。張裕集團實施物流外包產(chǎn)成品噸公45%；山鋼集團推進水鐵聯(lián)運和供應(yīng)鏈整合后，年降低物流成本3億元。山東立晨物流與臨工沃爾沃聯(lián)動發(fā)展，提供供應(yīng)鏈管理一體化服務(wù)，聯(lián)動發(fā)展合作后2011年為臨工沃爾沃節(jié)約物流費用30%。二、物流業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題（一）應(yīng)進一步深化對現(xiàn)代物流業(yè)重要性的認識。近年來，隨著物流調(diào)整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺，物流產(chǎn)業(yè)的作用、地位和社對現(xiàn)代物流是為工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供物資供應(yīng)和保障的新的組加工、倉儲、配送、包裝、金融服務(wù)、回流回收，以降低物流成本為目的，最終實現(xiàn)物流供應(yīng)鏈一體化管理模式的概念不甚了解，內(nèi)涵掌握不夠系統(tǒng)，對現(xiàn)代物流在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級、提高服務(wù)業(yè)比重中的作用認識不到位，制約了物流資源和功能的釋放，束縛了物流服務(wù)水平的提升，不利于物流業(yè)的推進和發(fā)展。（二）物流企業(yè)成本上升壓力加大，物流業(yè)的稅賦不甚合理。一是物流企業(yè)運營成本加大。隨著人力、土地、燃料等成本不斷升高，影響物流企業(yè)運營的各要素價格呈上升態(tài)勢，加上市場競爭加劇，物流服務(wù)效益難以提升，物流企業(yè)的利潤空間進一步縮小。據(jù)調(diào)查，運輸型物流企業(yè)2011年燃料成本和過路過橋費約占總費用的30-40%，到2011年第一季度已經(jīng)上升占到了55-65％，其中燃料成本占40%左右（運輸營業(yè)稅與新增加的燃油稅重疊），過路過橋費占20另外，有些運輸企業(yè)營業(yè)稅還要附征2.5%所得稅，企業(yè)無論是否有利潤，都要預(yù)征，并且存在只征不返的情況。一些物流企業(yè)在高成本、低收益、微利潤狀態(tài)下運行，缺乏發(fā)展后勁。二是物流業(yè)稅收管理、稅賦不甚合理。首先，目前從國家到地方政策均沒有一個統(tǒng)一的物流稅目，現(xiàn)行的營業(yè)稅將物流業(yè)務(wù)劃分為運輸（包括運輸、裝卸、搬運與服務(wù)（包括倉儲、代理等）兩大類。前者營業(yè)稅稅率為3％，后者為5％。在實際經(jīng)營中，綜合型物流企業(yè)各項業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián)，互相重疊，很難區(qū)分運輸與服務(wù)收入，稅務(wù)機關(guān)按照就高不就低的原則進行征收其次，存在重復(fù)納稅現(xiàn)象。如，物流園區(qū)出租倉庫，既要按照租金收入繳納5%的營業(yè)稅，還要繳納的房產(chǎn)稅，合計除此之外還要繳納土地使用稅等，稅收約占收入的25％，過高和不甚合理的稅負嚴重制約了物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。第三，制造企業(yè)因剝離非核心物流業(yè)務(wù)造成稅負增加部分，同級財政等額予以扶持補助的政策得不到落實，主輔剝離積極性受影響。據(jù)有些制造企業(yè)反映，物流業(yè)從制造業(yè)中剝離，雖然增加了地方稅收，培植了地方財源，但就企業(yè)而然，各項稅收費用統(tǒng)算，剝離后比剝離前要高出 10-20%。如果沒有較強的政策支持和引導(dǎo)，物流業(yè)務(wù)從主業(yè)中剝離的積極性受到影響物流市場得不到更有效釋放。第四，地方稅源流失嚴重。有些運輸企業(yè)和物流公司由于沒有稅務(wù)發(fā)票的開票資質(zhì)，開據(jù)發(fā)票困難，有關(guān)政策尚未配套、落實不到位，便選擇政策優(yōu)惠的省份代開發(fā)票和注冊公司，造成地方稅源流失。（三）物流標準有待于規(guī)范和完善。一是物流主體標準不規(guī)范。物流市場主體龐雜，物流企業(yè)集中度不高，競爭秩序不規(guī)范等問題比較嚴重，誠信體系建設(shè)有待于加強。物流企業(yè)專業(yè)化和精細化與供應(yīng)鏈的一體化配套的服務(wù)水平不高，突出表現(xiàn)在小、散、亂，形不成規(guī)范化經(jīng)營和規(guī)?；l(fā)展，急待用統(tǒng)一的標準進行規(guī)范整合。二是物流技術(shù)標準不規(guī)范，各種運輸方式之間不能有效銜接，物流信息尚未達到共享共用，造成物流企業(yè)間以及物流企業(yè)與制造企業(yè)間的信息不對稱。（四）物流園區(qū)建設(shè)規(guī)范性較差、相關(guān)服務(wù)功能偏低。物流園區(qū)的建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與管理。有些市、縣物流園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不匹配，綜合性的園區(qū)建設(shè)較多，具有行業(yè)和地方特色的專業(yè)化園區(qū)相對較少，園區(qū)的服務(wù)功能低，定位不明確。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近幾年一些地市，在規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)時，不顧經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)物流規(guī)模，不考慮與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色的結(jié)合，為建園區(qū)而建園區(qū)，簡單的認為貿(mào)易市場就是物流綜合園區(qū)，盲目跟風(fēng)建設(shè)，結(jié)果是一方面物流企業(yè)的發(fā)展需要相適應(yīng)的土地不能滿足，另一方面由于設(shè)計規(guī)劃的不盡合理，造成園區(qū)土地的浪費。如何防止重復(fù)建設(shè)和土地資源浪費，合理規(guī)劃、整合物流園區(qū)的建設(shè)，不斷完善物流園區(qū)功能，是當前面臨的實際問題。（五）融合發(fā)展是加快物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。三、加快推進物流業(yè)發(fā)展的建議近幾年來，國家和省政府現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺，提升了物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。物流企業(yè)也希望抓住機遇，實現(xiàn)（一）進一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于制造業(yè)主輔分離，向物流企業(yè)釋放物流資源。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段物流發(fā)展勢頭比較好的物流企業(yè)，主要是從大型制造企業(yè)自身剝離出的企業(yè)物流實體，即集團（企業(yè)）二級法人的物流企業(yè)，這類企業(yè)具備滿足制造企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)所需要的配套服務(wù)，具有投資建設(shè)專業(yè)化物流園區(qū)的條件，能將園區(qū)與當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展很好結(jié)合，形成生產(chǎn)前物流供應(yīng)服務(wù)與企業(yè)內(nèi)部流程再造相匹配，與生產(chǎn)后商貿(mào)物流相接軌的供應(yīng)鏈一體化整體服務(wù)功能，從而推動物流服務(wù)專業(yè)化、社會落實《關(guān)于加快推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實施意見》（魯政辦發(fā)[2011]51號），采取切實措施，制定相關(guān)配套政策，加快推進制造企業(yè)主輔剝離，釋放物流服務(wù)的社會化需求，推動物流企業(yè)增強一體化的服務(wù)能力。1、加快推進物流業(yè)與工農(nóng)商貿(mào)流通業(yè)聯(lián)動發(fā)展。在2011年開展制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范項目的基礎(chǔ)上，進一步拓寬聯(lián)動面，推動農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。扎實推進鋼鐵、煤炭、石油化工、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等行業(yè)物流供應(yīng)鏈一體化建設(shè)，有效整合物流資源，降低物流成本，全面提升我省物流業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展水平，加快建立一體化物流服務(wù)體系。2、落實并完善稅收配套政策。盡快落實國家稅務(wù)總局《關(guān)于試點物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》，讓物流企業(yè)享受到差額納稅等政策；盡快設(shè)立物流稅目，整合與物流業(yè)務(wù)相關(guān)的各類發(fā)票，推出統(tǒng)一的物流業(yè)專用發(fā)票，建立統(tǒng)一的物流企業(yè)納稅體系；按照物流一體化運作的需要和公平稅賦的原則，將物流業(yè)的運輸、裝卸、搬運、倉儲、代理等環(huán)節(jié)的營業(yè)稅統(tǒng)一調(diào)整為的物流企業(yè)，新增加的營業(yè)稅等稅額，各級政府留成部分均按50%獎勵企業(yè)，用于支持物流企業(yè)發(fā)展(江蘇、福建、廣州等省份，按40-60%返還),避免到省外開發(fā)票和設(shè)分公司,造成地方稅源流失。3費期限；嚴厲打擊公路“三亂”，免除企業(yè)不合理負擔(dān)；加快修訂大件運輸車等特種運輸車輛的標準，徹底解決特種運輸車輛超限限行、隨意罰款和“大車小標”問題；研究相關(guān)管理辦法，為城市配送車輛進城通行?？亢脱b卸作業(yè)提供便利；加快推進建立集裝箱多式聯(lián)運管理服務(wù)體系，支持甩掛運輸發(fā)展；制定最低運費保護限價政策，在運營稅中扣除燃油稅部分，優(yōu)化物流運價參照客運業(yè)制定貨運業(yè)燃料成本補貼制度。4予重點支持，對重點物流項目用地，在地價上等同或低于工業(yè)用地，相關(guān)費用按照下限收取或采取減、免、先征后返等相關(guān)政策；物流企業(yè)以原劃撥土地改建物流項目的，應(yīng)優(yōu)先辦理土地使用手續(xù)。（二）規(guī)范物流園區(qū)建設(shè)和認證管理。物流園區(qū)建設(shè)要從實際需要出發(fā)，充分考慮物流市場需求，把整合現(xiàn)有物流資源與新建物流項目有機結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)一批布局合理、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約的大型物流園區(qū)（中心）。原則上每市建立2-3個綜合性園區(qū)，3-4個專業(yè)化園區(qū)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有針對性地建設(shè)石油化工、建材、鋼鐵、汽車及零部件、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品等行業(yè)物流中心。在縣級交通樞紐城市建設(shè)物流中心和配送中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)物流配送站，形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級物流運營網(wǎng)絡(luò)；加強物流園區(qū)的認定管理工作，盡快出臺我省物流園區(qū)的認定標準和認定程序，規(guī)范理順現(xiàn)有物流園區(qū)的管理。（三）協(xié)調(diào)解決物流企業(yè)融資難問題。許多物流企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展較快，自有資金積累無法滿足企業(yè)發(fā)展需要，企業(yè)發(fā)展難以得到金融、擔(dān)保機構(gòu)的貸款支持。政府有關(guān)部門要積極引導(dǎo)商業(yè)銀行在防范資金風(fēng)險的前提下，放寬物流企業(yè)貸款融資條件，降低其融資成本；建立物流業(yè)融資擔(dān)保體系,協(xié)助中小物流企業(yè)取得貸款；推廣物流金融新模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游資金往來，開發(fā)供應(yīng)鏈融資解決方案；對于區(qū)域重點物流企業(yè)在物流園區(qū)、基地、中心重點項目建設(shè)方面給予投資補助、貸款貼息等方面的扶持。（四）加大財政資金的扶持力度?！笆濉笔俏沂“l(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)供應(yīng)鏈一體化運作，促進國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的提高。為落實山東省“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標和重點任務(wù)，篩選確定了六大類739個重點物流項目，其中在建項目375個，擬新建項目3642817億元，預(yù)計年新增營業(yè)收入4750實現(xiàn)利潤260億元，交納稅金162億元。建議省財政建立支持物流業(yè)發(fā)展的專項資金，列支5000萬元（據(jù)了解，目前青島已經(jīng)安排1000萬元，淄博安排1500萬元，東營已經(jīng)安排了500萬元），用于扶持“十二五”規(guī)劃中確定的物流重點工程，加快提升物流業(yè)發(fā)展水平，促進我省產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。（五）支持物流標準化和信息化建設(shè)。物流標準化是加強物流管理的重要手段，信息化是現(xiàn)代物流業(yè)的重要支撐，政府有關(guān)部門要加大在這兩個領(lǐng)域的投入和引導(dǎo)。加快我省物流企業(yè)和物流園區(qū)標準的制定、宣傳和推廣，規(guī)范物流園區(qū)和物流企業(yè)的建設(shè)和管理，打造一批具有區(qū)域優(yōu)勢的專業(yè)化物流園區(qū)和中心。重點支持全國性和區(qū)域性物流節(jié)點城市的物流公共信息平臺建設(shè)，加快建立平臺間信息交換標準，完善平臺間互聯(lián)互通機制，推動跨區(qū)域、多領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟合作。（六）加強物流人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。支持重點高等院校與國內(nèi)外企業(yè)、行業(yè)、協(xié)會合作，通過采取物流人才定單式培養(yǎng)的方式，開展物流專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)認證；以先進適應(yīng)的現(xiàn)代物流知識為主，有針對性地培訓(xùn)行業(yè)內(nèi)能夠統(tǒng)籌規(guī)劃和服務(wù)于物流管理的專業(yè)人才。加強校增強大學(xué)生就業(yè)的適應(yīng)能力。第四篇：物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告近期，我們采取實地調(diào)研和書面調(diào)查相結(jié)合的方式，對全省17個市進行了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。實地考察調(diào)研了青島、煙臺、臨沂、日照等8個市，聽取了50況的介紹。對當前物流業(yè)發(fā)展過程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問題進行了調(diào)查摸底?，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下：一、我省物流業(yè)發(fā)展總體情況及其特點近年來，特別是《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺，我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)水平顯著提升，對國民經(jīng)濟的支撐作用明顯增強。今年以來，隨著我省國民經(jīng)濟整體回升向好勢頭的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物2011年底全省社會物流總額105831億元，同比增長22.7%；物流業(yè)增加值2871.4億元，同比增長19.5%，占gdp比重7.28%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重19.9%；社會物流總成本7081億元，同比增長12.8%，占gdp的比率下降為17.9%；物流產(chǎn)業(yè)完成投資2190億元，同比增加量27.45億噸，同比增長12.34%。從行業(yè)發(fā)展狀態(tài)看，有以下特點：(一)物流市場需求增加，物流企業(yè)快速增長。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級，物流運行模式不斷出現(xiàn)新變化。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80采取多種方式，分離外包物流服務(wù)功能，建立了一大批以企業(yè)集團內(nèi)部服務(wù)為主，逐步面向社會服務(wù)的物流企業(yè)。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設(shè)物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式；商貿(mào)物流加快發(fā)展，生產(chǎn)資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場升級改造，市場規(guī)模不斷擴大；農(nóng)產(chǎn)品進城、農(nóng)資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)帶來較大的物流需求，推動了物流2011年全省物流總額同比增加了22.7％。全省從業(yè)23家，享受全國稅收試點企業(yè)62家，被評為“山東服務(wù)名牌”企業(yè)69力不斷增強。形成了由多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和多種服務(wù)模式構(gòu)成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。（二）行業(yè)物流得到快速發(fā)展，專業(yè)化物流服務(wù)水平不斷提升。自2011鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車及零部件、紡織、醫(yī)藥及農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務(wù)，與物流企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟關(guān)系，物流供應(yīng)鏈一體化建設(shè)扎實推進。東營市完善石化物流供應(yīng)鏈建設(shè)，以港口、油田、煉油廠為基礎(chǔ)，加快推動石化產(chǎn)品的儲存、運輸?shù)裙?yīng)鏈管理。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產(chǎn)品的加工、存儲、配送的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。壽光建立了農(nóng)村物流服務(wù)體系，以農(nóng)產(chǎn)品為重點，開展冷鏈物流一體化建設(shè)。淄博建設(shè)危險化學(xué)品物流的跟蹤與監(jiān)控體系，加強?；沸袠I(yè)物流的推動和管理。工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)資源整合，專業(yè)化一體化物流供應(yīng)鏈模式逐步形成，出現(xiàn)一批專業(yè)化物流企業(yè)，如以危險化學(xué)品物流為主的依廠物流、用國際集裝罐運輸化工產(chǎn)品的煙臺德華物流，以圖書物流為主的臨沂新華印刷物流集團等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，供應(yīng)商管理庫存、供應(yīng)鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務(wù)新模式得到推廣運用。閱讀了《物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告》本站編輯還為您推薦更多相關(guān)文章：調(diào)研報告欄目（三）物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，物流信息化技術(shù)得到充分應(yīng)用。2011年全省物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資2190億元，同比增長25.7%。從調(diào)研情況看，我省綜合運輸體系正在加快形成，多種運輸方式銜接的聯(lián)運、轉(zhuǎn)運樞紐規(guī)劃建設(shè)步伐加快，各地貫徹物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃，物流園區(qū)、物流中心建設(shè)進度加快。全省現(xiàn)有物流園區(qū)245個，在建園區(qū)94個，規(guī)劃新建園區(qū)37個，物流中心407步整合，信息化水平和園區(qū)服務(wù)功能不斷提升，園區(qū)內(nèi)積聚了大量物流企業(yè)，拉動了社會就業(yè)，帶動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。山東蓋世物流、德州運達物流等一批重點園區(qū)顯示了良好的企業(yè)效益和社會效益。物流信息化加快發(fā)展，倉儲管理、運輸管理、采購管理、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用，從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)中有等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在車輛監(jiān)管、出現(xiàn)了網(wǎng)上交易、金融、檢測、配送等集成化電子商務(wù)服務(wù)的信息平臺。物流信息平臺、物流服務(wù)平臺，倉儲管理系統(tǒng)、運輸管理平臺、電子報關(guān)等一批先進適應(yīng)的信息化項目，為物流業(yè)的發(fā)展起到了重要的技術(shù)支撐。（四）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展成效顯著。我省制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展起步早，發(fā)展速度快，成效顯著。近幾年來，按照省委、省政府二、三產(chǎn)業(yè)剝離工作的部署，加快推進制造企業(yè)釋放物流需求，2011制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實施意見》，首批啟動40個項目，在全省范圍內(nèi)開展了制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范工程。從調(diào)研情況看，實施意見的出臺推動了供應(yīng)鏈一體化運作，示范工程帶動作用明顯，以上的制造企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理的理念和方法實施流程再造，并在倉儲、運輸和配送等多個環(huán)節(jié)實施了物流剝離、合作和服務(wù)外包，取2011年社會物流總費用與gdp的比率為17.9%，同比下降0.7個百分點，相當于新增社會效益276億元，物流運行效率不斷提高，濰柴動力、山東?；瘓F、首鋼東星、冰輪集團、魯南制藥、濟鋼集團等制造企業(yè)實施主輔分離，開展供應(yīng)鏈一體化管理，企業(yè)物流成本平均下降11%以上。張裕集團實施物流外包產(chǎn)成品噸公里運價比過去下降了45%；山鋼集團推進水鐵聯(lián)運和供應(yīng)鏈整合后，年降低物流成本3億元。山東立晨物流與臨工沃爾沃聯(lián)動發(fā)展，提供供應(yīng)鏈管理一體化服務(wù)，聯(lián)動發(fā)展合作后2011二、物流業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題（一）應(yīng)進一步深化對現(xiàn)代物流業(yè)重要性的認識。近年來，隨著物流調(diào)整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺，物流產(chǎn)業(yè)的作用、地位和社對現(xiàn)代物流是為工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供物資供應(yīng)和保障的新的組加工、倉儲、配送、包裝、金融服務(wù)、回流回收，以降低物流成本為目的，最終實現(xiàn)物流供應(yīng)鏈一體化管理模式的概念不甚了解，內(nèi)涵掌握不夠系統(tǒng)，對現(xiàn)代物流在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級、提高服務(wù)業(yè)比重中的作用認識不到位，制約了物流資源和功能的釋放，束縛了物流服務(wù)水平的提升，不利于物流業(yè)的推進和發(fā)展。（二）物流企業(yè)成本上升壓力加大，物流業(yè)的稅賦不甚合理。一是物流企業(yè)運營成本加大。隨著人力、土地、燃料等成本不斷升高，影響物流企業(yè)運營的各要素價格呈上升態(tài)勢，加上市場競爭加劇，物流服務(wù)效益難以提升，物流企業(yè)的利潤空間進一步縮小。據(jù)調(diào)查，運輸型物流企業(yè)2011年燃料成本和過路過橋費約占總費用的30-40%，到2011年第一季度已經(jīng)上升占到了55-65％，其中燃料成本占40%左右（運輸營業(yè)稅與新增加的燃油稅重疊），過路過橋費占20%左右；另外，有些運輸企業(yè)營業(yè)稅還要附征2.5%所得稅，企業(yè)無論是否有利潤，都要預(yù)征，并且存在只征不返的情況。一些物流企業(yè)在高成本、低收益、微利潤狀態(tài)下運行，缺乏發(fā)展后勁。二是物流業(yè)稅收管理、稅賦不甚合理。首先，目前從國家到地方政策均沒有一個統(tǒng)一的物流稅目，現(xiàn)行的營業(yè)稅將物流業(yè)務(wù)劃分為運輸（包括運輸、裝卸、搬運與服務(wù)（包括倉儲、代理等）兩大類。前者營業(yè)稅稅率為3％，后者為5％。在實際經(jīng)營中，綜合型物流企業(yè)各項業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián)，互相重疊，很難區(qū)分運輸與服務(wù)收入，稅務(wù)機關(guān)按照就高不就低的原則進行征收其次，存在重復(fù)納稅現(xiàn)象。如，物流園區(qū)出租倉庫，既要按照租金收入繳納5%的營業(yè)稅，還要繳納的房產(chǎn)稅，合計除此之外還要繳納土地使用稅等，稅收約占收入的25％，過高和不甚合理的稅負嚴重制約了物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。第三，制造企業(yè)因剝離非核心物流業(yè)務(wù)造成稅負增加部分，同級財政等額予以扶持補助的政策得不到落實，主輔剝離積極性受影響。據(jù)有些制造企業(yè)反映，物流業(yè)從制造業(yè)中剝離，雖然增加了地方稅收，培植了地方財源，但就企業(yè)而然，各項稅收費用統(tǒng)算，剝離后比剝離前要高出 10-20%。如果沒有較強的政策支持和引導(dǎo)，物流業(yè)務(wù)從主業(yè)中剝離的積極性受到影響物流市場得不到更有效釋放。第四，地方稅源流失嚴重。有些運輸企業(yè)和物流公司由于沒有稅務(wù)發(fā)票的開票資質(zhì)，開據(jù)發(fā)票困難，有關(guān)政策尚未配套、落實不到位，便選擇政策優(yōu)惠的省份代開發(fā)票和注冊公司，造成地方稅源流失。（三）物流標準有待于規(guī)范和完善。一是物流主體標準不規(guī)范。物流市場主體龐雜，物流企業(yè)集中度不高，競爭秩序不規(guī)范等問題比較嚴重，誠信體系建設(shè)有待于加強。物流企業(yè)專業(yè)化和精細化與供應(yīng)鏈的一體化配套的服務(wù)水平不高，突出表現(xiàn)在小、散、亂，形不成規(guī)范化經(jīng)營和規(guī)?；l(fā)展，急待用統(tǒng)一的標準進行規(guī)范整合。二是物流技術(shù)標準不規(guī)范，各種運輸方式之間不能有效銜接，物流信息尚未達到共享共用，造成物流企業(yè)間以及物流企業(yè)與制造企業(yè)間的信息不對稱。（四）物流園區(qū)建設(shè)規(guī)范性較差、相關(guān)服務(wù)功能偏低。物流園區(qū)的建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與管理。有些市、縣物流園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不匹配，綜合性的園區(qū)建設(shè)較多，具有行業(yè)和地方特色的專業(yè)化園區(qū)相對較少，園區(qū)的服務(wù)功能低，定位不明確。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近幾年一些地市，在規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)時，不顧經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)物流規(guī)模，不考慮與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色的結(jié)合，為建園區(qū)而建園區(qū)，簡單的認為貿(mào)易市場就是物流綜合園區(qū)，盲目跟風(fēng)建設(shè)，結(jié)果是一方面物流企業(yè)的發(fā)展需要相適應(yīng)的土地不能滿足，另一方面由于設(shè)計規(guī)劃的不盡合理，造成園區(qū)土地的浪費。如何防止重復(fù)建設(shè)和土地資源浪費，合理規(guī)劃、整合物流園區(qū)的建設(shè)，不斷完善物流園區(qū)功能，是當前面臨的實際問題。（五）融合發(fā)展是加快物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。三、加快推進物流業(yè)發(fā)展的建議近幾年來，國家和省政府現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺，提升了物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。物流企業(yè)也希望抓住機遇，實現(xiàn)第五篇：物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告近期，我們采取實地調(diào)研和書面調(diào)查相結(jié)合的方式，對全省17個市進行了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。實地考察調(diào)研了青島、煙臺、臨沂、日照等8個市，聽取了50余家物流企業(yè)和制造企業(yè)物流業(yè)發(fā)展情況的介紹。對當前物流業(yè)發(fā)展過程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問題進行了調(diào)查摸底?，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下:一、我省物流業(yè)發(fā)展總體情況及其特點近年來，特別是《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺，我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)水平顯著提升，對國民經(jīng)濟的支撐作用明顯增強。今年以來，隨著我省國民經(jīng)濟整體回升向好勢頭的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物2011年底全省社會物流總額105831億元，同比增長22.7%；物流業(yè)增加值2871.4億元，同比增長19.5%，占gdp比重7.28%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重19.9%；社會物流總成本7081億元，同比增長12.8%，占gdp的比率下降為17.9%；物流產(chǎn)業(yè)完成投資2190億元，同比增加25.7%。全省各種運輸方式貨物發(fā)送量27.45億噸，同比增長12.34%。從行業(yè)發(fā)展狀態(tài)看，有以下特點：(一)物流市場需求增加，物流企業(yè)快速增長。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級，物流運行模式不斷出現(xiàn)新變化。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80采取多種方式，分離外包物流服務(wù)功能，建立了一大批以企業(yè)集團內(nèi)部服務(wù)為主，逐步面向社會服務(wù)的物流企業(yè)。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設(shè)物流中心、合資合作物流公司和