關(guān)于東烏旗物流業(yè)發(fā)展情況的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告（合集五篇）

關(guān)于東烏旗物流業(yè)發(fā)展情況的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告（合集五篇）第一篇：關(guān)于東烏旗物流業(yè)發(fā)展情況的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告關(guān)于東烏旗物流業(yè)發(fā)展情況的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告[2007]45號(hào)文件,為推動(dòng)全盟物流業(yè)加快發(fā)展，在全盟范圍內(nèi)形成物暢其流、快捷準(zhǔn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶(hù)滿(mǎn)意的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)我盟綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，我局開(kāi)展了全旗物流業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、物流業(yè)發(fā)展的基本情況和特點(diǎn)我旗位于內(nèi)蒙古錫林郭勒的東北部，地處大興安嶺山脈西麓。全旗轄2個(gè)蘇木、57.07萬(wàn)人，總土地面積4.73萬(wàn)平方公里。在以北68公里處，擁有國(guó)際性常年開(kāi)通陸路開(kāi)放口岸：珠恩嘎達(dá)布其口岸，與蒙古國(guó)畢其格圖口岸隔界相望，是我旗乃至周邊地區(qū)的向北開(kāi)放的門(mén)戶(hù)。我旗距盟所在地錫林浩特市300公里，沿中蒙邊界距二連口岸450公里，距周邊盟市阿爾山市507東方省、肯特省等具有豐富的礦產(chǎn)和動(dòng)植物資源的省市。對(duì)內(nèi)輻射赤峰市、通遼市、錫盟、興安盟以及東北、華北地區(qū)，是蒙古國(guó)和俄羅斯等內(nèi)陸國(guó)家最便捷的出?？谥?。經(jīng)過(guò)多年的積累與發(fā)展，我旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，主導(dǎo)行業(yè)顯示出強(qiáng)大發(fā)展勢(shì)頭，帶動(dòng)物流業(yè)同步發(fā)展。1、物流總量得到了快速增長(zhǎng)。近幾年，我旗的物流業(yè)較快的發(fā)展，培育形成了一批物流骨干企業(yè)。隨著市場(chǎng)需求帶動(dòng)，我旗物流企業(yè)從無(wú)到有，初步形成以東烏旗嘎達(dá)布其進(jìn)出口貨物儲(chǔ)倉(cāng)有限公司、時(shí)運(yùn)物流有限責(zé)任公司、鑫源物流有限責(zé)任公司東烏分公司、鑫源物流運(yùn)輸有限公司等為代表的運(yùn)輸型物流企業(yè)，以現(xiàn)代物流經(jīng)營(yíng)理念為導(dǎo)向的企業(yè)初露頭角，實(shí)現(xiàn)了全旗以及周邊地區(qū)的配套供貨，并可以將當(dāng)?shù)氐某膳控浳锝唤o第三方物流公司完成，有效地降低生產(chǎn)成本，增2006年,物流企業(yè)登記注冊(cè)7戶(hù)，其中，投入運(yùn)營(yíng)的3戶(hù)，專(zhuān)職從事物流業(yè)人員達(dá)60多人，物流業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9.05億元，上繳稅金達(dá)3033萬(wàn)元，占全旗財(cái)政收入的12.1%。其中，口岸貿(mào)易從1992年開(kāi)始到2006年底，進(jìn)出口貨物累計(jì)達(dá)100多萬(wàn)噸，進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)2億元多人民幣。2、物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流園區(qū)建設(shè)得到不斷完善。依托現(xiàn)有的區(qū)位、口岸、草原風(fēng)情等優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，著眼于激活人流、物流、信息流、資金流，不斷完善小商品批發(fā)、木材、建材、畜產(chǎn)品交易、草業(yè)交易等市場(chǎng)功能，通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展經(jīng)營(yíng)方式和發(fā)展領(lǐng)域，完善服務(wù)體系，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。一是按照珠恩嘎達(dá)布其口岸規(guī)劃和全區(qū)第四大公路口岸建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)建設(shè)珠恩嘎達(dá)布其口岸進(jìn)出口加工物流園區(qū)，充分挖掘和發(fā)揮口岸過(guò)貨通關(guān)、加工制造、商貿(mào)物流三大樞紐中心功能。發(fā)揮口岸招商引資政策優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)物流公司落戶(hù)嘎達(dá)布其鎮(zhèn)，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使進(jìn)口貨物全部經(jīng)過(guò)我旗注冊(cè)的物流公司轉(zhuǎn)入內(nèi)地，防止稅源流失；目前，珠恩嘎達(dá)布其口岸經(jīng)商貿(mào)物流三大樞紐中心功能得到充分發(fā)揮，現(xiàn)有大慶塔木察格有限公中蒙合資鑫塔拉有限公司和蒙古國(guó)孟赫音嘎拉有限公司等6家企業(yè)開(kāi)發(fā)蒙古國(guó)礦產(chǎn)項(xiàng)目從珠恩嘎達(dá)布其口岸常年通行，另有北京銳馳集團(tuán)、北京雷石維爾礦業(yè)公司、蒙古國(guó)金峰礦業(yè)公司和中蒙合資安達(dá)伊力其有限責(zé)任公司等42006年，口岸進(jìn)出口貨物近3萬(wàn)噸，貿(mào)易額突破1.1億元人民幣。二是鼓勵(lì)新型服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。對(duì)于從事信息、中介、物流配送、商業(yè)連鎖等經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，實(shí)行優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先審批和便捷服務(wù)，促進(jìn)其加快建鎮(zhèn)所在地和各類(lèi)園區(qū)延伸。四是為適應(yīng)珠恩嘎達(dá)布其口岸常年開(kāi)關(guān)需要，2005年啟動(dòng)了各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，新建了國(guó)際商貿(mào)城、活畜交易市場(chǎng)、草業(yè)交易市場(chǎng)、木材批發(fā)市場(chǎng)、再生資源市場(chǎng)、貨運(yùn)物流園區(qū)、蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)和出口羊隔離場(chǎng)等一批市場(chǎng)，正在策劃建設(shè)民族文化一條街、汽修一條街，連鎖經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式普遍引入，顯著提高了購(gòu)物環(huán)境和服務(wù)水平，商業(yè)批發(fā)零售供求兩旺。金融保險(xiǎn)不斷擴(kuò)大，信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。五是貨物周轉(zhuǎn)量由2000年的3.6萬(wàn)千噸公里提高到200616二、物流業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足（一）基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后。我旗物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件與經(jīng)濟(jì)以及物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求相比仍然有較大的差距，我旗交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模仍然很小，物流集散和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施較少，發(fā)展水平較低；各種物流設(shè)施及裝備的技術(shù)水平和設(shè)施結(jié)構(gòu)不盡合理，設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，不能充分發(fā)揮現(xiàn)有物流設(shè)施的效率。（二）物流資源結(jié)構(gòu)不盡合理。首先，我旗物流主要以公路為主，貨運(yùn)總量相對(duì)很低，全旗物流業(yè)總的格局有待優(yōu)化。（三）規(guī)劃不夠完善，總體布局不合理。物流企業(yè)應(yīng)向?yàn)楣ど唐髽I(yè)進(jìn)行整車(chē)配送的第三方物流企業(yè)發(fā)展，為此必須在布局上緊靠工業(yè)園區(qū)，而目前我旗物流企業(yè)大部分在烏里雅斯太鎮(zhèn)內(nèi)，布局散亂且與各工業(yè)區(qū)塊存在一定的距離。（四）物流人才缺乏。專(zhuān)業(yè)的物流人才我旗還是一片空白，目前我旗物流企業(yè)從事的員工文化水平基本上為初中、高中畢業(yè)，從業(yè)人員素質(zhì)偏低，對(duì)現(xiàn)代物流技術(shù)與裝備了解較少。三、發(fā)展物流業(yè)的有利條件、現(xiàn)實(shí)需求和潛力雖然現(xiàn)在我旗物流業(yè)還于起步期，但是發(fā)展前景非常樂(lè)觀。我旗發(fā)展物流業(yè)有著諸多有利條件：1、政策支持，對(duì)于物流業(yè)的發(fā)展，《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)若干政策的規(guī)定》及《錫林郭勒盟實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略若干政策這對(duì)于我旗剛剛起步的物流業(yè)非常重要。2、地理位置優(yōu)越，我旗南通赤峰至京津唐地區(qū)，東接通遼，緊靠東北老工業(yè)基地，西鄰錫林浩特市與呼包鄂經(jīng)濟(jì)三角區(qū)相連。從地理位置上看，我旗是西北、華北、東北的交匯地帶，對(duì)外貫通歐亞，對(duì)而且是我國(guó)西部和東北老工業(yè)基地的主要連接點(diǎn)。振興東北老工業(yè)基地和開(kāi)發(fā)西部是我國(guó)的重點(diǎn)戰(zhàn)略，振興東北老工業(yè)基地所需的原材料經(jīng)我旗運(yùn)輸是最便利的通道。相鄰的蒙古國(guó)是資源富集區(qū)，而至今基本未開(kāi)發(fā)。與蒙古國(guó)比其格圖口岸相對(duì)的應(yīng)的珠恩嘎達(dá)布其口岸是我國(guó)開(kāi)發(fā)蒙古國(guó)資源、進(jìn)口蒙俄各種原材料及向蒙俄出口各種國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的最具地理?xiàng)l件的門(mén)戶(hù)。3達(dá)布其口岸和主要城鎮(zhèn)為依托，改善基礎(chǔ)設(shè)施，完善服務(wù)功能，提高過(guò)貨量和通關(guān)能力，重點(diǎn)加強(qiáng)與蒙古國(guó)的邊境互市貿(mào)易，大力推進(jìn)和完善專(zhuān)業(yè)化物流體系建設(shè)，構(gòu)筑社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化商貿(mào)現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。重點(diǎn)引進(jìn)礦產(chǎn)、畜產(chǎn)品、木材等蒙古國(guó)資源，輸出家電、服裝及日用百貨。四、我旗物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位以政策環(huán)境為保障，以信息和基礎(chǔ)設(shè)施兩個(gè)物流平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，以專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；癁榘l(fā)展方向，圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、有色金屬冶煉、氯堿化工和礦業(yè)開(kāi)發(fā)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范的專(zhuān)業(yè)型物流園區(qū)，加快培育物流市場(chǎng)，大力發(fā)展第三方物流企業(yè)，不斷提高物流設(shè)施現(xiàn)代化水平。重點(diǎn)建設(shè)烏里雅斯太工業(yè)區(qū)、珠恩嘎達(dá)布其邊貿(mào)區(qū)、朝不楞礦業(yè)區(qū)、額和寶力格化工開(kāi)發(fā)區(qū)、寶格達(dá)山生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等五大物流配送、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地。五、措施和建議（一）我旗旗委、政府要進(jìn)一步加大對(duì)物流業(yè)的支持，制定出物流業(yè)發(fā)展的詳細(xì)規(guī)劃，政策的施行將對(duì)促進(jìn)我縣物流業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力，使我旗物流業(yè)健康、迅猛發(fā)展。（二）加大現(xiàn)代物流理念的宣傳與推廣力度，現(xiàn)代物流業(yè)能幫助企業(yè)降低物流成本，提高企業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。因此，要積極作好宣傳，爭(zhēng)取更多的企業(yè)將原材料、成品等的流通從自貨自運(yùn)中剝離出來(lái)，交與第三方物流企業(yè)。（三）加強(qiáng)規(guī)劃，使我旗物流企業(yè)瞄準(zhǔn)園區(qū)及口岸，緊臨而建，依托工業(yè)企業(yè)進(jìn)、出貨物量大從而發(fā)展壯大。這樣既可給開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)帶來(lái)方便、快捷的服務(wù)，也降低了流通成本，從而達(dá)到工業(yè)企業(yè)與物流企業(yè)雙贏。另外，對(duì)于改善我旗的面貌，特別是解決配送車(chē)輛亂停放與相應(yīng)的交通隱患問(wèn)題都有較好的效果。（四）培養(yǎng)物流專(zhuān)業(yè)人才。物流企業(yè)的發(fā)展需要大批懂得業(yè)務(wù)知識(shí)，擁有業(yè)務(wù)技能的各個(gè)層次的受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的從業(yè)人員。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)組織及民辦教育機(jī)構(gòu)參與現(xiàn)代物流人才的培訓(xùn)和教育工作；借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，由行業(yè)社團(tuán)組織來(lái)執(zhí)行現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度，逐步建立物流行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)教育、培訓(xùn)和從業(yè)資格認(rèn)證制度及相應(yīng)的認(rèn)證體系。（五）運(yùn)用現(xiàn)代科技不斷創(chuàng)新物流服務(wù)。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為物流的發(fā)展提供了良好的條件，現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用極大地提升了物流的運(yùn)作效率。作為第三產(chǎn)業(yè)的物流，服務(wù)創(chuàng)新顯得格外重要。為此，需要物流企業(yè)能運(yùn)用現(xiàn)代科技為客戶(hù)提供一種具有長(zhǎng)期的、專(zhuān)業(yè)的、綜合物流服務(wù)要具有個(gè)性化，以適應(yīng)個(gè)性化消費(fèi)和個(gè)性化服務(wù)的需要。第二篇：東烏旗疾控中心0目錄2東烏旗疾控中心歷任領(lǐng)導(dǎo)者名單-------------------------3東烏旗疾控中心組織史資料-----------------------------5東烏旗疾控中心科學(xué)技術(shù)9東烏--19東烏旗疾控中心歷年主要獲得的榮譽(yù)---------------------31東烏旗疾控中心簡(jiǎn)介東烏旗疾病預(yù)防控制中心，始建于1958年，于旗醫(yī)院、婦幼合建1127會(huì)生建部關(guān)于分設(shè)我旗衛(wèi)生防疫站的意見(jiàn)報(bào)告，將旗衛(wèi)生防疫工作隊(duì)從旗醫(yī)院分離成立東烏旗衛(wèi)生防疫站，建平房?jī)蓷?0間，一棟辦公用，1991年由政府出資建成防保樓，使用面積2000平方米，與婦幼保健所合署辦公，配置了部分檢驗(yàn)儀器及200mAX光機(jī)。2005年7月12日按照依法行政，政事分開(kāi)，綜合管理精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，對(duì)原衛(wèi)生防疫站進(jìn)行重組和功能調(diào)整，正式更名為東烏旗疾病預(yù)防控制中心。東烏旗疾控中心檢驗(yàn)樓始建于2003年9月，于2004年12月完工，總建筑面積1693m,配備防疫用車(chē)兩輛，大型檢驗(yàn)設(shè)備有原子吸收分光光度計(jì)，氣相色譜儀，全自動(dòng)酶標(biāo)洗板機(jī)，超X光機(jī)，醫(yī)用冰箱數(shù)臺(tái)，超低溫冰箱1臺(tái)，高壓滅菌器等?？們r(jià)值約50余萬(wàn)元?，F(xiàn)有職工29人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員24人，副高3人，中級(jí)職稱(chēng)14人，初級(jí)職712665政供養(yǎng)2人。辦公電腦13平。2東烏旗疾控中心歷任領(lǐng)導(dǎo)者名單第一任站長(zhǎng)：站長(zhǎng)：恩克烏力吉1958年—1962年第二任民族衛(wèi)生工作隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：寶音都楞1962年—1969年3月副隊(duì)長(zhǎng)：官其格扎布、寶音德力格爾第三任東烏旗防治院革命委員會(huì)：主任：寶音都楞1969年3月—1970年8月副主任：顧佳驥、閻鵬第四任衛(wèi)生防疫站：站長(zhǎng)：寶音德力格1970年8月—1972年第五任衛(wèi)生防疫站：站長(zhǎng)：李明1973年—1986年副站長(zhǎng)：楊桐林、寶音德力格爾第六任衛(wèi)生防疫站：站長(zhǎng)：高寶玉1987年4月—1988年4月副站長(zhǎng)：馮德才、陳亞平第七任衛(wèi)生防疫站：站長(zhǎng)：馮德才1988年4月—1991年3月副站長(zhǎng)：陳亞平、宋瑞第八任衛(wèi)生防疫站：站長(zhǎng)：高寶玉1991年3月—1992年4月副站長(zhǎng)：陳亞平、楊海彬第九任衛(wèi)生防疫站：站長(zhǎng)：東德布1992年4月—1994年4月副站長(zhǎng)：楊海彬、斯琴第十任衛(wèi)生防疫站：站長(zhǎng)：楊海彬1994年4月—1999年1月副站長(zhǎng)：張宏亮、斯琴第十一任疾控中心：主任:王衛(wèi)東1999年1月—2008年3月副主任：李鳳澤、田建宇辦公室主任：陳世文東烏旗疾控中心組織史資料（1987.6——2008.12）東烏旗疾控中心原名為東烏旗衛(wèi)生防疫站，原衛(wèi)生防疫站工作職能為：1、擬定實(shí)施全旗疾病預(yù)防控制工作方案，并對(duì)方案實(shí)施進(jìn)行質(zhì)量和效果評(píng)估。2、對(duì)全旗范圍內(nèi)傳染病的發(fā)生流行和中毒、污染事件進(jìn)行調(diào)查處理，為救災(zāi)防病和解決重大公共衛(wèi)生問(wèn)題提供技術(shù)支持。3、組織實(shí)施預(yù)防接種，負(fù)責(zé)全旗計(jì)劃免疫落實(shí)和生物物品的使用與管理。4、承擔(dān)疾病預(yù)防控制及相關(guān)公共衛(wèi)生信息的報(bào)告、管理和預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，為疾病預(yù)防控制決策提供科學(xué)依據(jù)。5境（公共場(chǎng)所）、放射、學(xué)校衛(wèi)生等衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)傳染病、地方病、寄生蟲(chóng)病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病、公害病、學(xué)生常見(jiàn)病及意外傷害、中毒等發(fā)生、分布和發(fā)展規(guī)律進(jìn)行流行病學(xué)監(jiān)測(cè)，并制定預(yù)防控制對(duì)策。6、開(kāi)展衛(wèi)生防病檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制，受衛(wèi)生局委托，承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、預(yù)防性健康檢查、食品及健康相關(guān)產(chǎn)品的從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、技術(shù)審核和衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)、鑒定；對(duì)7、開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)，參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，促進(jìn)社會(huì)健康環(huán)境的建立和人群健康行為的形成。8、負(fù)責(zé)全旗基層衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，服務(wù)；開(kāi)展全旗工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和評(píng)價(jià)。9防病、公共衛(wèi)生等方面的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)措施的實(shí)施，承擔(dān)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中與疾病預(yù)防控制有關(guān)工作的技術(shù)指導(dǎo)。10、完成衛(wèi)生局交付的其它任務(wù)。（1987－1998）:43人，原有職工43人。1998年12343420057號(hào)，按照依法行政，政事分開(kāi)、綜合管理、精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，對(duì)原衛(wèi)生防疫站進(jìn)行重組和功能調(diào)整，正式更名為東烏旗疾病預(yù)防控制中心。編制數(shù)為28人，現(xiàn)有職工28原衛(wèi)生防疫站內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有：防疫科，地方病防治科，食品公共放射科，檢驗(yàn)科，辦公室，財(cái)務(wù)科11個(gè)科室。疾控中心職能：1、傳染病、地方病、寄生蟲(chóng)病、慢性非傳染病等疾病預(yù)防與控制。2、承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置。3急處置和疾病預(yù)防控制決策提供依據(jù)。4生命質(zhì)量的健康危害因素監(jiān)測(cè)與控制。5、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析與評(píng)價(jià)。疾控中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室，防疫科，地方病防治科，免疫規(guī)劃科，結(jié)核病防治科，性病、艾滋病防治科，學(xué)校衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生科，放射科，檢驗(yàn)科，財(cái)務(wù)科，健康教育科，慢性病防治科12個(gè)科室。歷屆領(lǐng)導(dǎo)任職時(shí)間：1987.6——1990.1：站長(zhǎng)：馮德才，副站長(zhǎng)：宋瑞、陳亞平辦公室主任：李榮華辦公室主任：李榮華2008.3.25－2008.12：主任：額爾敦木圖，副主任：李風(fēng)澤、田建宇辦公室主任：陳世文1987.6－1992.4：書(shū)記：李明1992.5－1995.1：書(shū)記：東德布（兼）1995.2－1999.1：書(shū)記：斯琴1999.1－2008.3：書(shū)記：王衛(wèi)東（兼）2009.3－：書(shū)記：楊海彬東烏旗疾控中心200963領(lǐng)導(dǎo)簽字：東烏旗疾控中心·一、前言：東烏旗疾病預(yù)防控制中心始建于1958年，與旗醫(yī)院、婦幼保健所年組建成立東烏旗民族衛(wèi)生工作隊(duì)，對(duì)當(dāng)時(shí)在本地區(qū)流行猖獗的性病特別是梅毒進(jìn)行了防治，七十年代將衛(wèi)生工作隊(duì)分離成立東烏旗衛(wèi)生防疫站，第一任防疫站站長(zhǎng)由寶音德力格擔(dān)任，工作人員7人，辦公及檢驗(yàn)用房20間，配備了一些簡(jiǎn)單的檢驗(yàn)設(shè)備，開(kāi)展一些疫苗接種及鼠疫防治工作，年代隨著人員及設(shè)備的增加，防疫站內(nèi)科室也隨之增加有食品衛(wèi)生科、防疫科、地方病防治科、計(jì)劃免疫科等，在極其艱苦的條件下，開(kāi)展了部分衛(wèi)生學(xué)、微生物學(xué)、免疫學(xué)等方面的工作。1991年政府出資建成防保綜合樓，建筑面積2000平方米，婦幼保健所占1/3，防疫站配置一些檢驗(yàn)儀器設(shè)備及200mAX光機(jī)，人員增加到了40病防治，醫(yī)學(xué)微生物檢驗(yàn)，結(jié)核病防治、計(jì)劃免疫、健康教育等工作2003年9年121693m。2004年?yáng)|烏旗傳染病報(bào)告管理正式進(jìn)入國(guó)家傳染病信息報(bào)告管理網(wǎng)絡(luò)，從此實(shí)現(xiàn)了傳染病信2009年7的原則，對(duì)原衛(wèi)生防疫站進(jìn)行重組和功能調(diào)整，正式更名為東烏旗疾2007年統(tǒng)計(jì)，疾控中心現(xiàn)有職工28人，衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員23人，大專(zhuān)及以上學(xué)歷8人，中專(zhuān)學(xué)歷12人，無(wú)學(xué)歷3中級(jí)職稱(chēng)12人，初級(jí)職稱(chēng)11人。大型設(shè)備有原子吸收分光光度計(jì)、氣相色譜儀，酶標(biāo)儀、全自動(dòng)酶標(biāo)洗板機(jī)、超凈工作臺(tái)、電熱恒溫培722200mAX光機(jī)、B超、心電圖儀、生物顯微鏡、高壓滅菌器等，辦公用電腦10臺(tái)。承擔(dān)著全旗范圍內(nèi)的急、慢性傳染病、寄生蟲(chóng)病防治、地方病防治、消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠、勞動(dòng)衛(wèi)生和職業(yè)病。環(huán)境衛(wèi)生和控制公害病，學(xué)校衛(wèi)生和控制學(xué)生多發(fā)病，放射衛(wèi)生和控制放射病，衛(wèi)生宣教及職業(yè)衛(wèi)生教育，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)技術(shù)指導(dǎo)，非傳染性慢性病防治等任務(wù)。二、地方病防治：（一）鼠疫防治：1970年首次經(jīng)錫盟鼠防站及內(nèi)蒙流研所，證明東烏旗屬布氏田鼠鼠疫自然疫源地，田建宇的《東烏旗鼠疫疫源地流行病學(xué)調(diào)查》19971988年?yáng)|烏旗原阿坦全力蘇木境內(nèi)發(fā)生布氏田鼠鼠間疫情流行，防疫站迅速組織人力對(duì)疫區(qū)利用滅鼠滅蚤煙炮進(jìn)行了處理，后又動(dòng)員當(dāng)?shù)鼐用耖_(kāi)展了大規(guī)模的滅鼠滅蚤，使鼠間疫情得以控制。后幾年又經(jīng)過(guò)大規(guī)模的草原生態(tài)滅鼠利用飛機(jī)播撒鼠藥，使鼠密度降低，到2007過(guò)鼠間疫情。1991年楊桐林、馮德才等配合內(nèi)蒙流研所，錫盟鼠防站，完成了布氏田鼠鼠疫菌株對(duì)人的致病性科研課題的部分試驗(yàn)。其后，每年春秋兩季分別對(duì)疫區(qū)開(kāi)展流動(dòng)監(jiān)測(cè)，每年捕鼠300只左右，未發(fā)生鼠間疫情流行。1998年由錫烏張聯(lián)防委員會(huì)組織對(duì)我旗鼠防工作進(jìn)行檢查，我站居于9個(gè)被檢單位第6位。2008年5月在日常鼠防監(jiān)測(cè)中，位于額吉淖爾鎮(zhèn)境內(nèi)101省道724—725公里處路北捕獲的2只長(zhǎng)爪沙鼠中檢出2株鼠疫菌，經(jīng)內(nèi)蒙地病中心鑒定屬錫林敦勒高原型布氏田鼠鼠疫。這是我旗草原靜息了20年后的一次鼠間疫情流行，經(jīng)疫區(qū)處理后未檢出鼠疫。（二）地方性氟中毒：我旗屬地方性氟中毒中病區(qū)，飲水氟含量普遍超2.0mg/L以上，高的地區(qū)達(dá)7.0毫克/L以上，19871996年李麗、楊海彬《東烏旗地方性降氟改水工程流行病學(xué)分析》發(fā)表于《內(nèi)蒙古預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志》，2006年對(duì)我旗各小學(xué)就讀的1000名8-12歲蒙古族小學(xué)生采用Deam分度法進(jìn)行氟斑牙流行病學(xué)調(diào)查，氟斑牙指數(shù)為1.66，證實(shí)本地區(qū)為中等病區(qū)，田建宇、李花《東烏旗1000名8-12歲蒙古族小學(xué)生氟斑牙流行病學(xué)調(diào)查》20085月第7卷第5期。為氟中毒防治提供了基2005性方案》，20062007年根據(jù)《2007年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金錫林敦勒盟飲水型氟中毒調(diào)查項(xiàng)目技術(shù)方案》，基層牧區(qū)改水項(xiàng)目正式啟動(dòng)。（三）碘缺乏?。耗?yáng)|烏旗衛(wèi)生防疫站對(duì)寶格達(dá)山林場(chǎng)碘缺乏病開(kāi)展了流行病學(xué)調(diào)查，賀玉清的《內(nèi)蒙古東烏旗寶格達(dá)山林場(chǎng)碘缺乏病的調(diào)查》1996年發(fā)表于《華夏預(yù)防保健論文集》，摸清了寶格達(dá)山林場(chǎng)碘缺乏病發(fā)病情況，為制定防控措施提供了依據(jù)，先采取了飲水加碘的防控措施，近幾年普及了碘鹽，碘鹽普及率達(dá)100%，地甲病發(fā)病率明顯下降，經(jīng)綜合評(píng)定達(dá)到了基本控制地甲病標(biāo)準(zhǔn)。三、重點(diǎn)傳染病防治：（一）炭疽病防治：我旗炭疽病防治工作，堅(jiān)持衛(wèi)生、畜牧部門(mén)齊抓共管，通力協(xié)作原則，在人畜間同步開(kāi)展，畜間以接種炭疽疫苗預(yù)防為主，人間大力開(kāi)展健康教育宣傳工作。1996年月7—8月，我旗原滿(mǎn)都寶力格蘇木發(fā)生一起人畜共患炭疽病，前后共發(fā)生5例病人，經(jīng)流行病學(xué)及細(xì)菌學(xué)檢驗(yàn)證實(shí)人和人的密切接觸及蚊蟲(chóng)叮咬也可能傳播該病。陳世文的《一起人畜共患炭疽病調(diào)查》發(fā)表于《中國(guó)醫(yī)學(xué)月刊》（2002711），并獲得優(yōu)秀論文證書(shū)。2002年7—8172例，死亡1例，我站發(fā)現(xiàn)及時(shí)，反應(yīng)迅速，措施得力，很快將疫情控制，受到錫盟疾控中心及內(nèi)蒙疾控中心領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家表彰。（二）結(jié)核病防治：1986年?yáng)|烏旗衛(wèi)生防疫站正式設(shè)立結(jié)防科，并在全旗部分蘇木普查和全旗范圍以卡介苗接種為主的預(yù)防工作。1986年10—11月配合錫盟結(jié)防所完成了我旗原道特蘇木結(jié)核病流行病學(xué)調(diào)查，檢出結(jié)核病人40人，涂陽(yáng)病人3人，結(jié)核病患病率2016/10萬(wàn)，涂陽(yáng)患病率135/10萬(wàn)，較當(dāng)時(shí)全國(guó)平均水平高三倍之多。1991年6月配合內(nèi)蒙結(jié)核病防治所完成我旗原敦達(dá)高畢蘇木結(jié)核病普查工作。1998年根據(jù)衛(wèi)生廳《關(guān)于對(duì)肺結(jié)核病人實(shí)行歸口管理的通知》，逐步實(shí)現(xiàn)結(jié)核病人歸口管理，由旗醫(yī)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一治療。2004年4月，世行貸款/英國(guó)贈(zèng)款項(xiàng)目在我旗正式啟動(dòng)，我旗結(jié)核病人正式開(kāi)始享受免費(fèi)治療。截止2007年共治療管理結(jié)核病人479例。2007年獲全盟結(jié)核病防治工作綜合考評(píng)第三名。（三）病毒性肝炎：1989年由電廠幼兒園食堂開(kāi)始旗所在地爆發(fā)甲型肝炎，8月份開(kāi)始，11月份疫情基本平熄，共發(fā)生甲型肝炎354例，東烏旗衛(wèi)生防疫站積極采取綜合性防治措施（甲肝疫苗接種、預(yù)防性投藥和消毒等），有效的控制了疫情的蔓延。1991年配合內(nèi)蒙衛(wèi)生防疫站完成丁型肝炎的調(diào)查。1990年以后每年在全旗范圍內(nèi)開(kāi)展甲、乙肝疫苗預(yù)防接種，收到了良好效果。（四）性病艾滋?。毫?、七十年代由于大規(guī)模的普查普治，曾在我旗猖獗一時(shí)的性傳播疾病被徹底消滅，1995年后由于改革開(kāi)放的不斷深入，性傳播疾病又死灰復(fù)燃，呈逐年增高趨勢(shì)。1996年我站對(duì)原我旗的滿(mǎn)都蘇木、道特蘇木、白音呼布蘇木20—50歲蒙古族牧民開(kāi)展了淋病流行學(xué)調(diào)查，取泌尿生殖分泌物進(jìn)行涂片，革蘭氏染色在細(xì)胞內(nèi)檢出革蘭氏陰性雙球菌者結(jié)合病史和臨床表現(xiàn)確診，共調(diào)查蒙古族牧民883人，檢出淋病患者30人，患病率3.40%，男女之比1:1.4，無(wú)顯著性差異。陳世文的《東烏旗蒙古族牧民淋病流行病學(xué)調(diào)查》發(fā)表于《中外健康文摘》2008年第5卷第7期。其后每年進(jìn)行了大量的健康教育宣傳工作。2007年建立艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室，并通過(guò)內(nèi)蒙疾控中心驗(yàn)收合格。（五）萊姆病1992年4-6月東烏旗衛(wèi)生防疫站宋瑞等配合內(nèi)蒙古流行病防治究所，中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院流研所，錫盟衛(wèi)生防疫站對(duì)東烏旗寶格達(dá)山林區(qū)進(jìn)行萊姆病感染調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：學(xué)生感染率 9.09%，林區(qū)工人、戰(zhàn)士感染率 7.22%，干部教師感染率 4.17%，平均感染率7.08%。首次證實(shí)東烏旗寶格達(dá)山林區(qū)人群中存在萊姆病感染。路瑾萍、宋瑞等《內(nèi)蒙古錫盟東烏旗寶格達(dá)山林區(qū)人群萊姆病調(diào)查》《中國(guó)人獸共患病雜志1996年第12卷第1期。四、慢性病防治：近年隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人們生活水平的提高，一些慢性非傳染性疾病正在成為威脅我旗人群健康的主要公共衛(wèi)生問(wèn)題，慢性非傳染性疾病防治工作正在逐步開(kāi)展，20072004-2007年住院老年病例調(diào)查分析”，調(diào)查結(jié)果顯示，高血壓、冠心病、腦出血等心腦血管病連續(xù)四年都在疾病構(gòu)成中居前三位，病死率也是心腦血管病居首，這些都提示心腦血管病是威脅我旗人群健康的主要公共衛(wèi)生問(wèn)題。高血壓病居首位，與該地區(qū)居民高鹽、高脂肪飲食、大量飲酒有關(guān)。田建宇《東烏旗醫(yī)院老年人住院病人疾病構(gòu)成分析》《醫(yī)學(xué)先鋒》雜志2008年3月第6卷第3期。提出了一些慢病防治措施，為我旗慢病防治工作方案的制定提供依據(jù)。五、計(jì)劃免疫：八十年代初開(kāi)展了普種麻疹疫苗和脊髓灰質(zhì)炎疫苗的“雙麻”大會(huì)戰(zhàn)。1985年正式對(duì)0—7歲兒童進(jìn)行麻疹、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白1992年四苗接種率達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，四苗接種率在全盟位居第一，受到盟衛(wèi)生處及盟衛(wèi)生防疫站通報(bào)表?yè)P(yáng)。1994年對(duì)東烏旗牧區(qū)兒童基礎(chǔ)免疫不合格接種情況開(kāi)展了調(diào)查，李麗《東烏旗牧區(qū)94保健論文集》，為牧區(qū)兒童基礎(chǔ)免疫接種提出了規(guī)范性建議。額爾敦1993-1997年強(qiáng)化免疫情況分析》1998年9月發(fā)表于《內(nèi)蒙古預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志》，為強(qiáng)化免疫工作提出了指導(dǎo)性建議。19951999年消除新生兒破傷風(fēng)合作項(xiàng)目-育齡婦女破類(lèi)免疫接種正式啟動(dòng)，對(duì)全旗廣大育齡婦女實(shí)施了破2000年7月JICA援助我旗冷鏈設(shè)備全部運(yùn)回并分2000年8月全盟計(jì)劃免疫考核工作結(jié)束，2002疫苗正式列入計(jì)劃免疫，2007年全旗五苗接種率均達(dá)到95%以上，新生兒乙肝疫苗及時(shí)接種率達(dá)85%以上。六、食品衛(wèi)生：1982年，為了貫徹《食品衛(wèi)生法（試行）正式建立食品衛(wèi)生科，開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng)，廣大從業(yè)人員受到了食品衛(wèi)生法制教育，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將食品衛(wèi)生質(zhì)量列為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，1985年后逐漸建立健全了食品衛(wèi)生制度和操作規(guī)程。1992年食品衛(wèi)生工作受到錫盟衛(wèi)生局的表彰。1995年?yáng)|烏旗衛(wèi)生防疫站食品衛(wèi)生工作在全盟評(píng)比中獲得第三名。1997年在我旗烏里雅斯太鎮(zhèn)創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作中成績(jī)顯著，為烏里雅斯太鎮(zhèn)創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生城鎮(zhèn)起到了致關(guān)重要的作用。1998年9月李麗等的《東烏旗100件餐具衛(wèi)生狀況調(diào)查分析》發(fā)表于《內(nèi)蒙古預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志》，闡2005年依據(jù)依法行政、政事分開(kāi)的原則，食品衛(wèi)生工作從原衛(wèi)生防疫站分離為現(xiàn)在的衛(wèi)生監(jiān)督所。七、學(xué)校衛(wèi)生：1990年?yáng)|烏旗衛(wèi)生防疫站正式設(shè)立學(xué)校衛(wèi)生科，對(duì)全旗各中小學(xué)校學(xué)生開(kāi)展了每年一次的生長(zhǎng)發(fā)育及常見(jiàn)病調(diào)查。以2005年為例，共調(diào)查體檢學(xué)生7315人，建立學(xué)生體檢卡7315人，建卡率100%。生長(zhǎng)發(fā)育曲線呈正態(tài)分布，身高發(fā)育女生在11—117歲時(shí)高于男生，體重女生在13—15歲時(shí)大于男生，胸圍女生13歲后超過(guò)男生，坐高女生在11—15歲時(shí)高于男生。常見(jiàn)病調(diào)查：視力低下，中學(xué)生視力低下率為10.38%，小學(xué)生視力低下率為9.85%，女生視力低下高于男生，女生為11.24%，男生為8.93%。齲齒患病率為19.14%,女生高于男生。砂眼患病率為2.92%，扁桃體腫大率為2.13%，查出乙肝表面抗原陽(yáng)性者13人。八、綜合防治與管理1998年8月我旗大范圍內(nèi)連續(xù)降雨，烏拉蓋水庫(kù)開(kāi)啟溢洪道泄洪，沿河流域的七個(gè)蘇木遭受水災(zāi)，為確保災(zāi)后無(wú)大疫，在災(zāi)區(qū)防疫工作2000年被評(píng)為旗級(jí)雙文明單位，機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理自治區(qū)三級(jí)先進(jìn)單位。2001年獲全盟科技興醫(yī)競(jìng)賽活動(dòng)衛(wèi)生防疫系列第二名。2003年獲全盟防治非典型肺炎工作先進(jìn)基層黨組織。2004年被評(píng)為全旗宣傳思想工作先進(jìn)集體。2005染病疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。編輯-陳世文2008年11月10日東烏旗疾控中心大事記一九九一年大事記1991年4月13日東烏旗衛(wèi)生防疫站新一屆站長(zhǎng)高寶玉上任。1991年5月份配合旗愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)烏里雅斯太鎮(zhèn)進(jìn)行了鞏固性滅鼠。參加人員18人。1991年51991年6月份配合內(nèi)蒙古流研所、錫盟鼠防站完成了布氏田鼠型鼠疫首株對(duì)人的致病性科研課題的部分實(shí)驗(yàn)。1991年6月配合內(nèi)蒙古結(jié)核病防治所完成敦達(dá)高畢蘇木三個(gè)嘎查的結(jié)核病調(diào)查工作。1991年6月配合內(nèi)蒙古衛(wèi)生防疫站完成J型肝炎的調(diào)查工作。1991年9要存在的危害因素是噪聲、并提出了改進(jìn)意見(jiàn)。1991年10月14日搬進(jìn)占地面積1965.81m的防保樓，我單位900一九九二年大事記1992年3月東烏旗衛(wèi)生防疫站新一任站長(zhǎng)東德布上任。1992年4月上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)我旗計(jì)劃免疫工作進(jìn)行考核，19四苗均達(dá)標(biāo)，接種率在全盟位于榜首，受到盟直有關(guān)單位的通報(bào)表?yè)P(yáng)。1992年4月17日我單位在衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著受到主管局的表彰，食品衛(wèi)生工作單項(xiàng)受到表彰。1992年4月衛(wèi)生局召開(kāi)全旗衛(wèi)生工作會(huì)議，衛(wèi)生防疫站對(duì)基層防保人員進(jìn)行培訓(xùn)。1992年5月20日在開(kāi)展《白求恩》杯優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)檢查評(píng)比中東烏旗衛(wèi)生防疫站進(jìn)入全盟前四名，一名副站長(zhǎng)榮獲先進(jìn)個(gè)人。1992年6月東烏旗衛(wèi)生防疫站實(shí)施規(guī)范化建設(shè)。1992年7月我旗參與內(nèi)蒙萊姆病調(diào)查。1992年9月全站認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)盟委、盟公署《關(guān)于加強(qiáng)鼠疫防治工作的緊急通知》。1992年10月全站認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十四大精神。一九九三年大事記1993年5月14日衛(wèi)生防疫站站長(zhǎng)與衛(wèi)生局局長(zhǎng)簽訂主要工作任務(wù)責(zé)任狀。1993年6月全站職工認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全盟衛(wèi)生工作會(huì)議精神。1993年7月開(kāi)展烏鎮(zhèn)衛(wèi)生大會(huì)戰(zhàn)工作。1993年10月我站派工作人員參加全盟衛(wèi)生防疫學(xué)術(shù)研討會(huì)即專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班。一九九四年大事記1994年3月25日經(jīng)站長(zhǎng)會(huì)議研究對(duì)站內(nèi)各科室主任進(jìn)行調(diào)整。1994年5月10日—15日配合旗愛(ài)衛(wèi)會(huì)進(jìn)行烏里雅斯太鎮(zhèn)鞏固性滅鼠。1994年5月18日我站召開(kāi)全站職工大會(huì)，傳達(dá)二連現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議和第三十四屆聯(lián)防會(huì)議精神。1994年10站迅速成立甲型肝炎調(diào)查防治領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)旗所在地進(jìn)行調(diào)查，采取防治措施。1994年11督，實(shí)行了放射衛(wèi)生工作制度，并發(fā)放了放射人員工作證。一九九五年大事記1995年4月24日召開(kāi)全站職工大會(huì)關(guān)于傳達(dá)錫盟衛(wèi)生處文件《繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作的通知》。1995年6月30日全站職工大會(huì)傳達(dá)《關(guān)于安徽在太和縣發(fā)生乙肝疫苗接種異常反應(yīng)文件的情況通報(bào)》1995年8月10日東烏旗衛(wèi)生防疫站頒布了《東烏旗計(jì)劃免疫保償制實(shí)施方案》。1995年10月—11疫活動(dòng)。1995年10第三名。一九九六年大事記1996年4月5定了新形勢(shì)下的人事管理、經(jīng)濟(jì)管理、業(yè)務(wù)管理、考評(píng)與獎(jiǎng)罰等有關(guān)實(shí)施辦法。1996年5月15日東烏旗衛(wèi)生防疫站制定本站“科技興醫(yī)”實(shí)施規(guī)劃、五年規(guī)劃與人才培養(yǎng)計(jì)劃，開(kāi)始全面啟動(dòng)科技興醫(yī)計(jì)劃。1996年8月25興安盟等地愛(ài)衛(wèi)辦、健教所負(fù)責(zé)人組成的自治區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)評(píng)審團(tuán)的對(duì)我旗衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等項(xiàng)目的檢查。一九九七年大事記推出盟級(jí)單位對(duì)口支援縣級(jí)單位的戰(zhàn)略部署。我站被列為盟衛(wèi)生防疫站對(duì)口支援對(duì)象。四月十三日盟站惠站長(zhǎng)一行來(lái)到我站，就對(duì)口支援活動(dòng)同站務(wù)會(huì)成員進(jìn)行商討。提出己等的評(píng)審準(zhǔn)備工作為中心，逐步強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展方向。1997年4月—8備工作全面開(kāi)展，我站深入工作從衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消殺、健康教育等方面全面推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作開(kāi)展。1997年8月12日—13日烏鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作接受自治區(qū)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)查團(tuán)復(fù)查驗(yàn)收。1997年9月8日—25日我站在盟站防疫科指導(dǎo)、支援下就蘇木牧民性病發(fā)生情況進(jìn)行流行病調(diào)查。一九九八年大事記1998年5月22日旗衛(wèi)生局召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)衛(wèi)生廳《關(guān)于對(duì)肺結(jié)核病人實(shí)行歸口管理的通知》精神。我站決定設(shè)立結(jié)防科，逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)診制。1998年7月15日由錫烏張聯(lián)合防治鼠疫委員會(huì)組織對(duì)我旗鼠防工作進(jìn)行了檢查，我旗綜合評(píng)分為81分，居于9個(gè)被檢查單位中第6位。1998年8月今年進(jìn)入8水庫(kù)開(kāi)啟泄洪道泄洪，沿河流域的七個(gè)蘇木遭受水災(zāi)。為確保大災(zāi)之8月10日下發(fā)東衛(wèi)防站字[1998]第13號(hào)文，組成鼠防流行病、消殺等專(zhuān)業(yè)組織。對(duì)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)加強(qiáng)管理，設(shè)專(zhuān)人管理疫情報(bào)告、公布疫情電話。1998年8月20日我站在衛(wèi)生局倡導(dǎo)下，同旗醫(yī)院等單位一道為災(zāi)區(qū)人民捐款。1998年9月內(nèi)蒙古自治區(qū)防疫站一行三人來(lái)我旗協(xié)助我旗災(zāi)區(qū)防疫工作，進(jìn)行衛(wèi)生宣教、消殺等工作。在災(zāi)區(qū)防疫過(guò)程中我站先后由楊站長(zhǎng)、張站長(zhǎng)帶隊(duì)多次前往災(zāi)區(qū)工作，發(fā)放宣傳品、藥品、進(jìn)行消殺、處理疫情等工作，先后出動(dòng)人次。一九九九年大事記1999年1月5日東烏旗衛(wèi)生防疫站新一屆站長(zhǎng)王偉東正式上任。1999年3月5日消除新生兒破傷風(fēng)合作項(xiàng)目—育齡婦女破類(lèi)免疫接種正式啟動(dòng)。1999年4月27日東烏旗衛(wèi)生防疫站新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體正式產(chǎn)生，并制定出“東烏旗衛(wèi)生防疫站綜合目標(biāo)管理實(shí)施辦法”。1999年6月22日由盟鼠防站郭鵬飛站長(zhǎng)帶隊(duì)一行四人對(duì)我旗鼠防工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。1999年8月11日我站氣象色譜儀順利安裝完畢，并投入使用。1999年8月31日東烏旗衛(wèi)生防疫站被授予“全區(qū)衛(wèi)生行業(yè)救災(zāi)防病先進(jìn)集體”。1999年9月10日我站原子吸收分光光度計(jì)順利安裝完畢，并投入使用。1999年11月19日錫盟衛(wèi)生局委托錫盟衛(wèi)生防疫站監(jiān)督科楊科長(zhǎng)等三人，對(duì)我旗食品衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查，圓滿(mǎn)結(jié)束。二零零零年大事記2000年3月26日全旗第一輪“掃蕩”式免疫工作經(jīng)全體防保員的共同努力下圓滿(mǎn)結(jié)束。2000年4月26日全旗第二輪“掃蕩”式免疫工作順利完成。2000年6月18日全面指導(dǎo)基層計(jì)劃免疫防疫等工作圓滿(mǎn)結(jié)束。2000年7月JICA援助我旗災(zāi)區(qū)冷鏈設(shè)備已全部運(yùn)回并分配各蘇木衛(wèi)生院開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。2000年8月全盟衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查及全盟計(jì)劃免疫工作考核在我旗圓滿(mǎn)結(jié)束。2000年9月23日我站對(duì)全旗15個(gè)蘇木衛(wèi)生院的計(jì)劃免疫工作進(jìn)行全面督導(dǎo)，工作歷時(shí)10天，以圓滿(mǎn)完成。2000年12了傳染病報(bào)告微機(jī)化管理，采用電子郵件的方式報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔?。二零零一年大事?001年1月份我旗遭受特大雪災(zāi)，我站派工作人員5人參加抗災(zāi)工作。2001年2—3死畜肉及制品進(jìn)行了查處，查處私人加工點(diǎn)23戶(hù)，設(shè)收銷(xiāo)毀病死畜肉110002001年11月5—14日對(duì)我旗沙麥蘇木20—45歲已婚牧民進(jìn)行了性病流行病學(xué)調(diào)查，共檢查牧民310人，查出淋病患者8人，發(fā)病率為2.58%。二零零二年大事記2002年7—8月份我旗沙麥蘇木發(fā)生人間炭疽病局部暴發(fā)流行，發(fā)生人間炭疽病17例，肺炭疽2例，死亡1例，皮膚炭疽15例，我站反應(yīng)迅速，措施果斷，很快將疫情控制，為廣大牧民群眾挽回了生命財(cái)產(chǎn)損失，受到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)及內(nèi)蒙古自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。二零零三年大事記2003年4—6應(yīng)迅速，立即行動(dòng)，制定預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，排查所有可疑病人，致使我旗無(wú)非典病例傳入。二零零四年大事記2004年1月份《中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》正式開(kāi)通，傳染病報(bào)告管理實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。2004年3月24日我旗發(fā)生里氏5.9級(jí)地震，為確保烏珠穆沁人民免受災(zāi)害影響，為確保廣大人民群眾身心健康，我站職工全身心投入，檢測(cè)受地震危害井412眼，檢測(cè)合格數(shù)：眼，不合格井?dāng)?shù)：24眼。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保我旗人民大災(zāi)之后無(wú)大疫。此間做出了非常艱辛的努力。2004年4月份，世行貸款/英國(guó)贈(zèng)款結(jié)核病項(xiàng)目在我旗正式啟動(dòng)，從此我旗結(jié)核病人開(kāi)始享受免費(fèi)治療。2004年121693m1000150二零零五年大事記2005年6月29日根據(jù)旗縣衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，內(nèi)機(jī)編發(fā)（2002）21號(hào)及東機(jī)編發(fā)（2005）12號(hào)文件精神，按照依法行政，政事分開(kāi)，綜合管理和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，對(duì)衛(wèi)生防疫站進(jìn)行重組和功能調(diào)整，我站正式更名為東烏旗疾病預(yù)防控制中心。2005年12月份，我旗5個(gè)蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置電腦，實(shí)現(xiàn)了蘇木級(jí)傳染病疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。227二零零六年大事記2006年4月份我旗多所學(xué)校發(fā)生流感暴發(fā)流行，發(fā)生38℃以上流感病例156人，完成可疑病人流調(diào)工作615人。我中心迅速采取多項(xiàng)措施，在最短的時(shí)間內(nèi)使疫情得以控制。2006年5月我中心自購(gòu)電腦5臺(tái)，各科室基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化辦公。2006年7月份成立了由23個(gè)成員單位組成的防艾滋病工作委員會(huì)，建立了防艾工作責(zé)任制。二零零七年大事記2007年7月份我中心艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室順利通過(guò)內(nèi)蒙疾控中心質(zhì)量認(rèn)證，對(duì)艾滋病高危人群正式開(kāi)展艾滋病初篩檢查。二零零八年大事記2008年3月25日，新一屆主任額爾敦木圖正式上任，原疾控中心主任王偉東調(diào)任衛(wèi)生局副局長(zhǎng)。2008年3月，我中心結(jié)核病項(xiàng)目工作通過(guò)錫盟衛(wèi)生局考核，位例全盟第三名。2008年3—4月份進(jìn)行兩輪脊灰糖丸強(qiáng)化免疫活動(dòng)，共投放糖丸6473粒。2008年4月28日滿(mǎn)都鎮(zhèn)滿(mǎn)都嘎查發(fā)生皮膚炭疽1例，我中心迅速反應(yīng)，第一時(shí)間向旗委、政府作了匯報(bào)，并組成聯(lián)合工作組，對(duì)密切接觸者跟蹤觀察14天，無(wú)新病例發(fā)生，及時(shí)有效的控制了疫情。2008年5式啟動(dòng)，包蟲(chóng)病人可以得到正式免費(fèi)治療，犬免費(fèi)進(jìn)行犬驅(qū)蟲(chóng)。為我旗又爭(zhēng)取了一項(xiàng)慧民工程。2008年5月23日我中心鼠疫日常監(jiān)測(cè)工作中于額吉淖爾鎮(zhèn)境內(nèi)101省道724—725公里之間路北30米處捕獲的41只鼠中，有2只長(zhǎng)爪沙土鼠經(jīng)鼠疫細(xì)菌學(xué)三步檢驗(yàn)，檢出鼠疫菌2珠，經(jīng)鑒定為錫林郭勒高原型布氏田鼠鼠疫，經(jīng)三次疫區(qū)處理后達(dá)到國(guó)家鼠間疫區(qū)處理標(biāo)準(zhǔn)。2008年9月23—25日及10月6日—7日在道特鎮(zhèn)進(jìn)行了麻疹血清學(xué)調(diào)查共調(diào)查380人。二零零九年大事記2009年4—56528200985—14發(fā)生手足口病11例，均為14歲以下兒童，經(jīng)我心疫情處置組調(diào)查處理，迅速將疫情控制，未發(fā)生重癥病例和死亡病例。2009年9月份，免疫規(guī)劃由原五種疫苗擴(kuò)大增加到12種免費(fèi)接種疫苗。2009年10月13日開(kāi)始東烏旗蒙古族實(shí)驗(yàn)小學(xué)，蒙中、蒙古族第二小學(xué)發(fā)生甲型H1N1流感暴發(fā)流行，共確診甲型H1N1流感病例33人，波及4041人，屬一般突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，經(jīng)疫情處置于11月6日結(jié)案，病人全部治愈，無(wú)重癥和死亡病例發(fā)生。二零一零年大事記2010年3月份《中國(guó)兒童免疫接種管理系統(tǒng)客戶(hù)端》正式開(kāi)通，截止11月份，我旗2005—2010年出生的本地與流動(dòng)兒童2811名全部錄入完成，實(shí)現(xiàn)了兒童免疫接種無(wú)紙化辦公。為實(shí)現(xiàn)2010年消除麻疹目標(biāo)，2010年9月11—20日我中心在全旗范圍內(nèi)開(kāi)展了麻疹強(qiáng)化免疫活動(dòng)，強(qiáng)化麻疹疫苗3494人，接種率達(dá)98.76%。2010年11月份衛(wèi)生部、內(nèi)蒙古自治區(qū)人間布魯氏菌病防治項(xiàng)在我旗正式啟動(dòng)月1—20日我中心在我旗烏鎮(zhèn)、道特鎮(zhèn)、額吉淖爾鎮(zhèn)三個(gè)蘇木鎮(zhèn)九個(gè)嘎查開(kāi)展了布病基線調(diào)查，共調(diào)查牧民606人，采血604份，查出感染人數(shù)72人，確診病例54例，感染率11.92%，罹患率 74.5‰，患病率 89.40‰，漏報(bào)率 68.52%，估計(jì)發(fā)病率1329.82/10萬(wàn)，布病基本知識(shí)知曉率54.45%，布病危險(xiǎn)因素知曉率49.8%，布病防治知識(shí)知曉率64.8%，總知曉率56.38%。東烏旗疾控中心歷年主要獲得的榮譽(yù)1、2000年被評(píng)為旗級(jí)雙文明單位。2、2001年全盟科技興醫(yī)競(jìng)賽活動(dòng)衛(wèi)生防疫系列第二名。3、2003年全盟防治非典型肺炎工作先進(jìn)基層黨組織。4、2004被評(píng)為全旗宣傳思想工作先進(jìn)集體。第三篇：物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告近期，我們采取實(shí)地調(diào)研和書(shū)面調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)全省17個(gè)市進(jìn)行了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。實(shí)地考察調(diào)研了青島、煙臺(tái)、臨沂、日照等8個(gè)市，聽(tīng)取了50余家物流企業(yè)和制造企業(yè)物流業(yè)發(fā)展情況的介紹。對(duì)當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查摸底?，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下:一、我省物流業(yè)發(fā)展總體情況及其特點(diǎn)近年來(lái)，特別是《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)，我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)水平顯著提升，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯增強(qiáng)。今年以來(lái)，隨著我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體回升向好勢(shì)頭的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物2011年底全省社會(huì)物流總額105831億元，同比增長(zhǎng)22.7%；物流業(yè)增加值2871.4億元，同比增長(zhǎng)19.5%，占gdp比重7.28%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重19.9%；社會(huì)物流總成本7081億元，同比增長(zhǎng)12.8%，占gdp的比率下降為17.9%；物流產(chǎn)業(yè)完成投資2190億元，同比增加25.7%。全省各種運(yùn)輸方式貨物發(fā)送量27.45億噸，同比增長(zhǎng)12.34%。從行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)看，有以下特點(diǎn)：(一)物流市場(chǎng)需求增加，物流企業(yè)快速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，物流運(yùn)行模式不斷出現(xiàn)新變化。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80采取多種方式，分離外包物流服務(wù)功能，建立了一大批以企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部服務(wù)為主，逐步面向社會(huì)服務(wù)的物流企業(yè)。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設(shè)物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式；商貿(mào)物流加快發(fā)展，生產(chǎn)資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、農(nóng)資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)帶來(lái)較大的物流需求，推動(dòng)了物流2011年全省物流總額同比增加了22.7％。全省從業(yè)23家，享受全國(guó)稅收試點(diǎn)企業(yè)62家，被評(píng)為“山東服務(wù)名牌”企業(yè)69力不斷增強(qiáng)。形成了由多種所有制、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模和多種服務(wù)模式構(gòu)成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。（二）行業(yè)物流得到快速發(fā)展，專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)水平不斷提升。自2011鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車(chē)及零部件、紡織、醫(yī)藥及農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務(wù)，與物流企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟關(guān)系，物流供應(yīng)鏈一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。東營(yíng)市完善石化物流供應(yīng)鏈建設(shè)，以港口、油田、煉油廠為基礎(chǔ)，加快推動(dòng)石化產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)裙?yīng)鏈管理。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產(chǎn)品的加工、存儲(chǔ)、配送的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。壽光建立了農(nóng)村物流服務(wù)體系，以農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，開(kāi)展冷鏈物流一體化建設(shè)。淄博建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品物流的跟蹤與監(jiān)控體系，加強(qiáng)危化品行業(yè)物流的推動(dòng)和管理。工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)資源整合，專(zhuān)業(yè)化一體化物流供應(yīng)鏈模式逐步形成，出現(xiàn)一批專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)，如以危險(xiǎn)化學(xué)品物流為主的依廠物流、用國(guó)際集裝罐運(yùn)輸化工產(chǎn)品的煙臺(tái)德華物流，以圖書(shū)物流為主的臨沂新華印刷物流集團(tuán)等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，供應(yīng)商管理庫(kù)存、供應(yīng)鏈金融、卡車(chē)航班、保稅物流等服務(wù)新模式得到推廣運(yùn)用。（三）物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，物流信息化技術(shù)得到充分應(yīng)用。2011年全省物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資2190億元，同比增長(zhǎng)25.7%。從調(diào)研情況看，我省綜合運(yùn)輸體系正在加快形成，多種運(yùn)輸方式銜接的聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐規(guī)劃建設(shè)步伐加快，各地貫徹物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃，物流園區(qū)、物流中心建設(shè)進(jìn)度加快。全省現(xiàn)有物流園區(qū)245個(gè)，在建園區(qū)94個(gè)，規(guī)劃新建園區(qū)37個(gè)，物流中心407步整合，信息化水平和園區(qū)服務(wù)功能不斷提升，園區(qū)內(nèi)積聚了大量物流企業(yè)，拉動(dòng)了社會(huì)就業(yè)，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。山東蓋世物流、德州運(yùn)達(dá)物流等一批重點(diǎn)園區(qū)顯示了良好的企業(yè)效益和社會(huì)效益。物流信息化加快發(fā)展，倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸管理、采購(gòu)管理、客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用，從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)中有等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在車(chē)輛監(jiān)管、出現(xiàn)了網(wǎng)上交易、金融、檢測(cè)、配送等集成化電子商務(wù)服務(wù)的信息平臺(tái)。物流信息平臺(tái)、物流服務(wù)平臺(tái)，倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理平臺(tái)、電子報(bào)關(guān)等一批先進(jìn)適應(yīng)的信息化項(xiàng)目，為物流業(yè)的發(fā)展起到了重要的技術(shù)支撐。（四）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展成效顯著。我省制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展起步早，發(fā)展速度快，成效顯著。近幾年來(lái)，按照省委、省政府二、三產(chǎn)業(yè)剝離工作的部署，加快推進(jìn)制造企業(yè)釋放物流需求，2011制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，首批啟動(dòng)40個(gè)項(xiàng)目，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范工程。從調(diào)研情況看，實(shí)施意見(jiàn)的出臺(tái)推動(dòng)了供應(yīng)鏈一體化運(yùn)作，示范工程帶動(dòng)作用明顯，以上的制造企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理的理念和方法實(shí)施流程再造，并在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送等多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施了物流剝離、合作和服務(wù)外包，取2011年社會(huì)物流總費(fèi)用與gdp的比率為17.9%，同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于新增社會(huì)效益276億元，物流運(yùn)行效率不斷提高，濰柴動(dòng)力、山東海化集團(tuán)、首鋼東星、冰輪集團(tuán)、魯南制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等制造企業(yè)實(shí)施主輔分離，開(kāi)展供應(yīng)鏈一體化管理，企業(yè)物流成本平均下降11%以上。張?jiān)＜瘓F(tuán)實(shí)施物流外包產(chǎn)成品噸公45%；山鋼集團(tuán)推進(jìn)水鐵聯(lián)運(yùn)和供應(yīng)鏈整合后，年降低物流成本3億元。山東立晨物流與臨工沃爾沃聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提供供應(yīng)鏈管理一體化服務(wù)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展合作后2011年為臨工沃爾沃節(jié)約物流費(fèi)用30%。二、物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題（一）應(yīng)進(jìn)一步深化對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，隨著物流調(diào)整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺(tái)，物流產(chǎn)業(yè)的作用、地位和社對(duì)現(xiàn)代物流是為工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供物資供應(yīng)和保障的新的組加工、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝、金融服務(wù)、回流回收，以降低物流成本為目的，最終實(shí)現(xiàn)物流供應(yīng)鏈一體化管理模式的概念不甚了解，內(nèi)涵掌握不夠系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)代物流在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高服務(wù)業(yè)比重中的作用認(rèn)識(shí)不到位，制約了物流資源和功能的釋放，束縛了物流服務(wù)水平的提升，不利于物流業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展。（二）物流企業(yè)成本上升壓力加大，物流業(yè)的稅賦不甚合理。一是物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本加大。隨著人力、土地、燃料等成本不斷升高，影響物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各要素價(jià)格呈上升態(tài)勢(shì)，加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，物流服務(wù)效益難以提升，物流企業(yè)的利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小。據(jù)調(diào)查，運(yùn)輸型物流企業(yè)2011年燃料成本和過(guò)路過(guò)橋費(fèi)約占總費(fèi)用的30-40%，到2011年第一季度已經(jīng)上升占到了55-65％，其中燃料成本占40%左右（運(yùn)輸營(yíng)業(yè)稅與新增加的燃油稅重疊），過(guò)路過(guò)橋費(fèi)占20另外，有些運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅還要附征2.5%所得稅，企業(yè)無(wú)論是否有利潤(rùn)，都要預(yù)征，并且存在只征不返的情況。一些物流企業(yè)在高成本、低收益、微利潤(rùn)狀態(tài)下運(yùn)行，缺乏發(fā)展后勁。二是物流業(yè)稅收管理、稅賦不甚合理。首先，目前從國(guó)家到地方政策均沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的物流稅目，現(xiàn)行的營(yíng)業(yè)稅將物流業(yè)務(wù)劃分為運(yùn)輸（包括運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)與服務(wù)（包括倉(cāng)儲(chǔ)、代理等）兩大類(lèi)。前者營(yíng)業(yè)稅稅率為3％，后者為5％。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，綜合型物流企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián)，互相重疊，很難區(qū)分運(yùn)輸與服務(wù)收入，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照就高不就低的原則進(jìn)行征收其次，存在重復(fù)納稅現(xiàn)象。如，物流園區(qū)出租倉(cāng)庫(kù)，既要按照租金收入繳納5%的營(yíng)業(yè)稅，還要繳納的房產(chǎn)稅，合計(jì)除此之外還要繳納土地使用稅等，稅收約占收入的25％，過(guò)高和不甚合理的稅負(fù)嚴(yán)重制約了物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。第三，制造企業(yè)因剝離非核心物流業(yè)務(wù)造成稅負(fù)增加部分，同級(jí)財(cái)政等額予以扶持補(bǔ)助的政策得不到落實(shí)，主輔剝離積極性受影響。據(jù)有些制造企業(yè)反映，物流業(yè)從制造業(yè)中剝離，雖然增加了地方稅收，培植了地方財(cái)源，但就企業(yè)而然，各項(xiàng)稅收費(fèi)用統(tǒng)算，剝離后比剝離前要高出 10-20%。如果沒(méi)有較強(qiáng)的政策支持和引導(dǎo)，物流業(yè)務(wù)從主業(yè)中剝離的積極性受到影響物流市場(chǎng)得不到更有效釋放。第四，地方稅源流失嚴(yán)重。有些運(yùn)輸企業(yè)和物流公司由于沒(méi)有稅務(wù)發(fā)票的開(kāi)票資質(zhì)，開(kāi)據(jù)發(fā)票困難，有關(guān)政策尚未配套、落實(shí)不到位，便選擇政策優(yōu)惠的省份代開(kāi)發(fā)票和注冊(cè)公司，造成地方稅源流失。（三）物流標(biāo)準(zhǔn)有待于規(guī)范和完善。一是物流主體標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。物流市場(chǎng)主體龐雜，物流企業(yè)集中度不高，競(jìng)爭(zhēng)秩序不規(guī)范等問(wèn)題比較嚴(yán)重，誠(chéng)信體系建設(shè)有待于加強(qiáng)。物流企業(yè)專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化與供應(yīng)鏈的一體化配套的服務(wù)水平不高，突出表現(xiàn)在小、散、亂，形不成規(guī)范化經(jīng)營(yíng)和規(guī)?；l(fā)展，急待用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范整合。二是物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，各種運(yùn)輸方式之間不能有效銜接，物流信息尚未達(dá)到共享共用，造成物流企業(yè)間以及物流企業(yè)與制造企業(yè)間的信息不對(duì)稱(chēng)。（四）物流園區(qū)建設(shè)規(guī)范性較差、相關(guān)服務(wù)功能偏低。物流園區(qū)的建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與管理。有些市、縣物流園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配，綜合性的園區(qū)建設(shè)較多，具有行業(yè)和地方特色的專(zhuān)業(yè)化園區(qū)相對(duì)較少，園區(qū)的服務(wù)功能低，定位不明確。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近幾年一些地市，在規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)時(shí)，不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)物流規(guī)模，不考慮與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色的結(jié)合，為建園區(qū)而建園區(qū)，簡(jiǎn)單的認(rèn)為貿(mào)易市場(chǎng)就是物流綜合園區(qū)，盲目跟風(fēng)建設(shè)，結(jié)果是一方面物流企業(yè)的發(fā)展需要相適應(yīng)的土地不能滿(mǎn)足，另一方面由于設(shè)計(jì)規(guī)劃的不盡合理，造成園區(qū)土地的浪費(fèi)。如何防止重復(fù)建設(shè)和土地資源浪費(fèi)，合理規(guī)劃、整合物流園區(qū)的建設(shè)，不斷完善物流園區(qū)功能，是當(dāng)前面臨的實(shí)際問(wèn)題。（五）融合發(fā)展是加快物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。三、加快推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的建議近幾年來(lái)，國(guó)家和省政府現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺(tái)，提升了物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。物流企業(yè)也希望抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)（一）進(jìn)一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于制造業(yè)主輔分離，向物流企業(yè)釋放物流資源。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段物流發(fā)展勢(shì)頭比較好的物流企業(yè)，主要是從大型制造企業(yè)自身剝離出的企業(yè)物流實(shí)體，即集團(tuán)（企業(yè)）二級(jí)法人的物流企業(yè)，這類(lèi)企業(yè)具備滿(mǎn)足制造企業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)所需要的配套服務(wù)，具有投資建設(shè)專(zhuān)業(yè)化物流園區(qū)的條件，能將園區(qū)與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展很好結(jié)合，形成生產(chǎn)前物流供應(yīng)服務(wù)與企業(yè)內(nèi)部流程再造相匹配，與生產(chǎn)后商貿(mào)物流相接軌的供應(yīng)鏈一體化整體服務(wù)功能，從而推動(dòng)物流服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)落實(shí)《關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)[2011]51號(hào)），采取切實(shí)措施，制定相關(guān)配套政策，加快推進(jìn)制造企業(yè)主輔剝離，釋放物流服務(wù)的社會(huì)化需求，推動(dòng)物流企業(yè)增強(qiáng)一體化的服務(wù)能力。1、加快推進(jìn)物流業(yè)與工農(nóng)商貿(mào)流通業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在2011年開(kāi)展制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬聯(lián)動(dòng)面，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)鋼鐵、煤炭、石油化工、汽車(chē)、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等行業(yè)物流供應(yīng)鏈一體化建設(shè)，有效整合物流資源，降低物流成本，全面提升我省物流業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平，加快建立一體化物流服務(wù)體系。2、落實(shí)并完善稅收配套政策。盡快落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》，讓物流企業(yè)享受到差額納稅等政策；盡快設(shè)立物流稅目，整合與物流業(yè)務(wù)相關(guān)的各類(lèi)發(fā)票，推出統(tǒng)一的物流業(yè)專(zhuān)用發(fā)票，建立統(tǒng)一的物流企業(yè)納稅體系；按照物流一體化運(yùn)作的需要和公平稅賦的原則，將物流業(yè)的運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、代理等環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅統(tǒng)一調(diào)整為的物流企業(yè)，新增加的營(yíng)業(yè)稅等稅額，各級(jí)政府留成部分均按50%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，用于支持物流企業(yè)發(fā)展(江蘇、福建、廣州等省份，按40-60%返還),避免到省外開(kāi)發(fā)票和設(shè)分公司,造成地方稅源流失。3費(fèi)期限；嚴(yán)厲打擊公路“三亂”，免除企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)；加快修訂大件運(yùn)輸車(chē)等特種運(yùn)輸車(chē)輛的標(biāo)準(zhǔn)，徹底解決特種運(yùn)輸車(chē)輛超限限行、隨意罰款和“大車(chē)小標(biāo)”問(wèn)題；研究相關(guān)管理辦法，為城市配送車(chē)輛進(jìn)城通行?？亢脱b卸作業(yè)提供便利；加快推進(jìn)建立集裝箱多式聯(lián)運(yùn)管理服務(wù)體系，支持甩掛運(yùn)輸發(fā)展；制定最低運(yùn)費(fèi)保護(hù)限價(jià)政策，在運(yùn)營(yíng)稅中扣除燃油稅部分，優(yōu)化物流運(yùn)價(jià)參照客運(yùn)業(yè)制定貨運(yùn)業(yè)燃料成本補(bǔ)貼制度。4予重點(diǎn)支持，對(duì)重點(diǎn)物流項(xiàng)目用地，在地價(jià)上等同或低于工業(yè)用地，相關(guān)費(fèi)用按照下限收取或采取減、免、先征后返等相關(guān)政策；物流企業(yè)以原劃撥土地改建物流項(xiàng)目的，應(yīng)優(yōu)先辦理土地使用手續(xù)。（二）規(guī)范物流園區(qū)建設(shè)和認(rèn)證管理。物流園區(qū)建設(shè)要從實(shí)際需要出發(fā)，充分考慮物流市場(chǎng)需求，把整合現(xiàn)有物流資源與新建物流項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)一批布局合理、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約的大型物流園區(qū)（中心）。原則上每市建立2-3個(gè)綜合性園區(qū)，3-4個(gè)專(zhuān)業(yè)化園區(qū)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有針對(duì)性地建設(shè)石油化工、建材、鋼鐵、汽車(chē)及零部件、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品等行業(yè)物流中心。在縣級(jí)交通樞紐城市建設(shè)物流中心和配送中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)物流配送站，形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)物流運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)物流園區(qū)的認(rèn)定管理工作，盡快出臺(tái)我省物流園區(qū)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序，規(guī)范理順現(xiàn)有物流園區(qū)的管理。（三）協(xié)調(diào)解決物流企業(yè)融資難問(wèn)題。許多物流企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快，自有資金積累無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需要，企業(yè)發(fā)展難以得到金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的貸款支持。政府有關(guān)部門(mén)要積極引導(dǎo)商業(yè)銀行在防范資金風(fēng)險(xiǎn)的前提下，放寬物流企業(yè)貸款融資條件，降低其融資成本；建立物流業(yè)融資擔(dān)保體系,協(xié)助中小物流企業(yè)取得貸款；推廣物流金融新模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游資金往來(lái)，開(kāi)發(fā)供應(yīng)鏈融資解決方案；對(duì)于區(qū)域重點(diǎn)物流企業(yè)在物流園區(qū)、基地、中心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面給予投資補(bǔ)助、貸款貼息等方面的扶持。（四）加大財(cái)政資金的扶持力度?！笆濉笔俏沂“l(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)供應(yīng)鏈一體化運(yùn)作，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的提高。為落實(shí)山東省“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，篩選確定了六大類(lèi)739個(gè)重點(diǎn)物流項(xiàng)目，其中在建項(xiàng)目375個(gè)，擬新建項(xiàng)目3642817億元，預(yù)計(jì)年新增營(yíng)業(yè)收入4750實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)260億元，交納稅金162億元。建議省財(cái)政建立支持物流業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金，列支5000萬(wàn)元（據(jù)了解，目前青島已經(jīng)安排1000萬(wàn)元，淄博安排1500萬(wàn)元，東營(yíng)已經(jīng)安排了500萬(wàn)元），用于扶持“十二五”規(guī)劃中確定的物流重點(diǎn)工程，加快提升物流業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。（五）支持物流標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。物流標(biāo)準(zhǔn)化是加強(qiáng)物流管理的重要手段，信息化是現(xiàn)代物流業(yè)的重要支撐，政府有關(guān)部門(mén)要加大在這兩個(gè)領(lǐng)域的投入和引導(dǎo)。加快我省物流企業(yè)和物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳和推廣，規(guī)范物流園區(qū)和物流企業(yè)的建設(shè)和管理，打造一批具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)化物流園區(qū)和中心。重點(diǎn)支持全國(guó)性和區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市的物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，加快建立平臺(tái)間信息交換標(biāo)準(zhǔn)，完善平臺(tái)間互聯(lián)互通機(jī)制，推動(dòng)跨區(qū)域、多領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟合作。（六）加強(qiáng)物流人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。支持重點(diǎn)高等院校與國(guó)內(nèi)外企業(yè)、行業(yè)、協(xié)會(huì)合作，通過(guò)采取物流人才定單式培養(yǎng)的方式，開(kāi)展物流專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)認(rèn)證；以先進(jìn)適應(yīng)的現(xiàn)代物流知識(shí)為主，有針對(duì)性地培訓(xùn)行業(yè)內(nèi)能夠統(tǒng)籌規(guī)劃和服務(wù)于物流管理的專(zhuān)業(yè)人才。加強(qiáng)校增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)的適應(yīng)能力。第四篇：物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告近期，我們采取實(shí)地調(diào)研和書(shū)面調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)全省17個(gè)市進(jìn)行了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。實(shí)地考察調(diào)研了青島、煙臺(tái)、臨沂、日照等8個(gè)市，聽(tīng)取了50況的介紹。對(duì)當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查摸底。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下：一、我省物流業(yè)發(fā)展總體情況及其特點(diǎn)近年來(lái)，特別是《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)，我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)水平顯著提升，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯增強(qiáng)。今年以來(lái)，隨著我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體回升向好勢(shì)頭的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物2011年底全省社會(huì)物流總額105831億元，同比增長(zhǎng)22.7%；物流業(yè)增加值2871.4億元，同比增長(zhǎng)19.5%，占gdp比重7.28%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重19.9%；社會(huì)物流總成本7081億元，同比增長(zhǎng)12.8%，占gdp的比率下降為17.9%；物流產(chǎn)業(yè)完成投資2190億元，同比增加量27.45億噸，同比增長(zhǎng)12.34%。從行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)看，有以下特點(diǎn)：(一)物流市場(chǎng)需求增加，物流企業(yè)快速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，物流運(yùn)行模式不斷出現(xiàn)新變化。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80采取多種方式，分離外包物流服務(wù)功能，建立了一大批以企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部服務(wù)為主，逐步面向社會(huì)服務(wù)的物流企業(yè)。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設(shè)物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式；商貿(mào)物流加快發(fā)展，生產(chǎn)資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、農(nóng)資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)帶來(lái)較大的物流需求，推動(dòng)了物流2011年全省物流總額同比增加了22.7％。全省從業(yè)23家，享受全國(guó)稅收試點(diǎn)企業(yè)62家，被評(píng)為“山東服務(wù)名牌”企業(yè)69力不斷增強(qiáng)。形成了由多種所有制、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模和多種服務(wù)模式構(gòu)成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。（二）行業(yè)物流得到快速發(fā)展，專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)水平不斷提升。自2011鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車(chē)及零部件、紡織、醫(yī)藥及農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務(wù)，與物流企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟關(guān)系，物流供應(yīng)鏈一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。東營(yíng)市完善石化物流供應(yīng)鏈建設(shè)，以港口、油田、煉油廠為基礎(chǔ)，加快推動(dòng)石化產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)裙?yīng)鏈管理。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產(chǎn)品的加工、存儲(chǔ)、配送的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。壽光建立了農(nóng)村物流服務(wù)體系，以農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，開(kāi)展冷鏈物流一體化建設(shè)。淄博建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品物流的跟蹤與監(jiān)控體系，加強(qiáng)危化品行業(yè)物流的推動(dòng)和管理。工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)資源整合，專(zhuān)業(yè)化一體化物流供應(yīng)鏈模式逐步形成，出現(xiàn)一批專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)，如以危險(xiǎn)化學(xué)品物流為主的依廠物流、用國(guó)際集裝罐運(yùn)輸化工產(chǎn)品的煙臺(tái)德華物流，以圖書(shū)物流為主的臨沂新華印刷物流集團(tuán)等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，供應(yīng)商管理庫(kù)存、供應(yīng)鏈金融、卡車(chē)航班、保稅物流等服務(wù)新模式得到推廣運(yùn)用。閱讀了《物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》本站編輯還為您推薦更多相關(guān)文章：調(diào)研報(bào)告欄目（三）物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，物流信息化技術(shù)得到充分應(yīng)用。2011年全省物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資2190億元，同比增長(zhǎng)25.7%。從調(diào)研情況看，我省綜合運(yùn)輸體系正在加快形成，多種運(yùn)輸方式銜接的聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐規(guī)劃建設(shè)步伐加快，各地貫徹物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃，物流園區(qū)、物流中心建設(shè)進(jìn)度加快。全省現(xiàn)有物流園區(qū)245個(gè)，在建園區(qū)94個(gè)，規(guī)劃新建園區(qū)37個(gè)，物流中心407步整合，信息化水平和園區(qū)服務(wù)功能不斷提升，園區(qū)內(nèi)積聚了大量物流企業(yè)，拉動(dòng)了社會(huì)就業(yè)，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。山東蓋世物流、德州運(yùn)達(dá)物流等一批重點(diǎn)園區(qū)顯示了良好的企業(yè)效益和社會(huì)效益。物流信息化加快發(fā)展，倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸管理、采購(gòu)管理、客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用，從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)中有等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在車(chē)輛監(jiān)管、出現(xiàn)了網(wǎng)上交易、金融、檢測(cè)、配送等集成化電子商務(wù)服務(wù)的信息平臺(tái)。物流信息平臺(tái)、物流服務(wù)平臺(tái)，倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理平臺(tái)、電子報(bào)關(guān)等一批先進(jìn)適應(yīng)的信息化項(xiàng)目，為物流業(yè)的發(fā)展起到了重要的技術(shù)支撐。（四）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展成效顯著。我省制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展起步早，發(fā)展速度快，成效顯著。近幾年來(lái)，按照省委、省政府二、三產(chǎn)業(yè)剝離工作的部署，加快推進(jìn)制造企業(yè)釋放物流需求，2011制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，首批啟動(dòng)40個(gè)項(xiàng)目，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范工程。從調(diào)研情況看，實(shí)施意見(jiàn)的出臺(tái)推動(dòng)了供應(yīng)鏈一體化運(yùn)作，示范工程帶動(dòng)作用明顯，以上的制造企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理的理念和方法實(shí)施流程再造，并在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送等多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施了物流剝離、合作和服務(wù)外包，取2011年社會(huì)物流總費(fèi)用與gdp的比率為17.9%，同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于新增社會(huì)效益276億元，物流運(yùn)行效率不斷提高，濰柴動(dòng)力、山東?；瘓F(tuán)、首鋼東星、冰輪集團(tuán)、魯南制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等制造企業(yè)實(shí)施主輔分離，開(kāi)展供應(yīng)鏈一體化管理，企業(yè)物流成本平均下降11%以上。張?jiān)＜瘓F(tuán)實(shí)施物流外包產(chǎn)成品噸公里運(yùn)價(jià)比過(guò)去下降了45%；山鋼集團(tuán)推進(jìn)水鐵聯(lián)運(yùn)和供應(yīng)鏈整合后，年降低物流成本3億元。山東立晨物流與臨工沃爾沃聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提供供應(yīng)鏈管理一體化服務(wù)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展合作后2011二、物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題（一）應(yīng)進(jìn)一步深化對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，隨著物流調(diào)整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺(tái)，物流產(chǎn)業(yè)的作用、地位和社對(duì)現(xiàn)代物流是為工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供物資供應(yīng)和保障的新的組加工、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝、金融服務(wù)、回流回收，以降低物流成本為目的，最終實(shí)現(xiàn)物流供應(yīng)鏈一體化管理模式的概念不甚了解，內(nèi)涵掌握不夠系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)代物流在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高服務(wù)業(yè)比重中的作用認(rèn)識(shí)不到位，制約了物流資源和功能的釋放，束縛了物流服務(wù)水平的提升，不利于物流業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展。（二）物流企業(yè)成本上升壓力加大，物流業(yè)的稅賦不甚合理。一是物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本加大。隨著人力、土地、燃料等成本不斷升高，影響物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各要素價(jià)格呈上升態(tài)勢(shì)，加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，物流服務(wù)效益難以提升，物流企業(yè)的利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小。據(jù)調(diào)查，運(yùn)輸型物流企業(yè)2011年燃料成本和過(guò)路過(guò)橋費(fèi)約占總費(fèi)用的30-40%，到2011年第一季度已經(jīng)上升占到了55-65％，其中燃料成本占40%左右（運(yùn)輸營(yíng)業(yè)稅與新增加的燃油稅重疊），過(guò)路過(guò)橋費(fèi)占20%左右；另外，有些運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅還要附征2.5%所得稅，企業(yè)無(wú)論是否有利潤(rùn)，都要預(yù)征，并且存在只征不返的情況。一些物流企業(yè)在高成本、低收益、微利潤(rùn)狀態(tài)下運(yùn)行，缺乏發(fā)展后勁。二是物流業(yè)稅收管理、稅賦不甚合理。首先，目前從國(guó)家到地方政策均沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的物流稅目，現(xiàn)行的營(yíng)業(yè)稅將物流業(yè)務(wù)劃分為運(yùn)輸（包括運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)與服務(wù)（包括倉(cāng)儲(chǔ)、代理等）兩大類(lèi)。前者營(yíng)業(yè)稅稅率為3％，后者為5％。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，綜合型物流企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián)，互相重疊，很難區(qū)分運(yùn)輸與服務(wù)收入，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照就高不就低的原則進(jìn)行征收其次，存在重復(fù)納稅現(xiàn)象。如，物流園區(qū)出租倉(cāng)庫(kù)，既要按照租金收入繳納5%的營(yíng)業(yè)稅，還要繳納的房產(chǎn)稅，合計(jì)除此之外還要繳納土地使用稅等，稅收約占收入的25％，過(guò)高和不甚合理的稅負(fù)嚴(yán)重制約了物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。第三，制造企業(yè)因剝離非核心物流業(yè)務(wù)造成稅負(fù)增加部分，同級(jí)財(cái)政等額予以扶持補(bǔ)助的政策得不到落實(shí)，主輔剝離積極性受影響。據(jù)有些制造企業(yè)反映，物流業(yè)從制造業(yè)中剝離，雖然增加了地方稅收，培植了地方財(cái)源，但就企業(yè)而然，各項(xiàng)稅收費(fèi)用統(tǒng)算，剝離后比剝離前要高出 10-20%。如果沒(méi)有較強(qiáng)的政策支持和引導(dǎo)，物流業(yè)務(wù)從主業(yè)中剝離的積極性受到影響物流市場(chǎng)得不到更有效釋放。第四，地方稅源流失嚴(yán)重。有些運(yùn)輸企業(yè)和物流公司由于沒(méi)有稅務(wù)發(fā)票的開(kāi)票資質(zhì)，開(kāi)據(jù)發(fā)票困難，有關(guān)政策尚未配套、落實(shí)不到位，便選擇政策優(yōu)惠的省份代開(kāi)發(fā)票和注冊(cè)公司，造成地方稅源流失。（三）物流標(biāo)準(zhǔn)有待于規(guī)范和完善。一是物流主體標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。物流市場(chǎng)主體龐雜，物流企業(yè)集中度不高，競(jìng)爭(zhēng)秩序不規(guī)范等問(wèn)題比較嚴(yán)重，誠(chéng)信體系建設(shè)有待于加強(qiáng)。物流企業(yè)專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化與供應(yīng)鏈的一體化配套的服務(wù)水平不高，突出表現(xiàn)在小、散、亂，形不成規(guī)范化經(jīng)營(yíng)和規(guī)?；l(fā)展，急待用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范整合。二是物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，各種運(yùn)輸方式之間不能有效銜接，物流信息尚未達(dá)到共享共用，造成物流企業(yè)間以及物流企業(yè)與制造企業(yè)間的信息不對(duì)稱(chēng)。（四）物流園區(qū)建設(shè)規(guī)范性較差、相關(guān)服務(wù)功能偏低。物流園區(qū)的建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與管理。有些市、縣物流園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配，綜合性的園區(qū)建設(shè)較多，具有行業(yè)和地方特色的專(zhuān)業(yè)化園區(qū)相對(duì)較少，園區(qū)的服務(wù)功能低，定位不明確。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近幾年一些地市，在規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)時(shí)，不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)物流規(guī)模，不考慮與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色的結(jié)合，為建園區(qū)而建園區(qū)，簡(jiǎn)單的認(rèn)為貿(mào)易市場(chǎng)就是物流綜合園區(qū)，盲目跟風(fēng)建設(shè)，結(jié)果是一方面物流企業(yè)的發(fā)展需要相適應(yīng)的土地不能滿(mǎn)足，另一方面由于設(shè)計(jì)規(guī)劃的不盡合理，造成園區(qū)土地的浪費(fèi)。如何防止重復(fù)建設(shè)和土地資源浪費(fèi)，合理規(guī)劃、整合物流園區(qū)的建設(shè)，不斷完善物流園區(qū)功能，是當(dāng)前面臨的實(shí)際問(wèn)題。（五）融合發(fā)展是加快物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。三、加快推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的建議近幾年來(lái)，國(guó)家和省政府現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺(tái)，提升了物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。物流企業(yè)也希望抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)第五篇：物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告近期，我們采取實(shí)地調(diào)研和書(shū)面調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)全省17個(gè)市進(jìn)行了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。實(shí)地考察調(diào)研了青島、煙臺(tái)、臨沂、日照等8個(gè)市，聽(tīng)取了50余家物流企業(yè)和制造企業(yè)物流業(yè)發(fā)展情況的介紹。對(duì)當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查摸底?，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下:一、我省物流業(yè)發(fā)展總體情況及其特點(diǎn)近年來(lái)，特別是《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)，我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)水平顯著提升，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯增強(qiáng)。今年以來(lái)，隨著我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體回升向好勢(shì)頭的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物2011年底全省社會(huì)物流總額105831億元，同比增長(zhǎng)22.7%；物流業(yè)增加值2871.4億元，同比增長(zhǎng)19.5%，占gdp比重7.28%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重19.9%；社會(huì)物流總成本7081億元，同比增長(zhǎng)12.8%，占gdp的比率下降為17.9%；物流產(chǎn)業(yè)完成投資2190億元，同比增加25.7%。全省各種運(yùn)輸方式貨物發(fā)送量27.45億噸，同比增長(zhǎng)12.34%。從行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)看，有以下特點(diǎn)：(一)物流市場(chǎng)需求增加，物流企業(yè)快速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，物流運(yùn)行模式不斷出現(xiàn)新變化。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80采取多種方式，分離外包物流服務(wù)功能，建立了一大批以企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部服務(wù)為主，逐步面向社會(huì)服務(wù)的物流企業(yè)。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設(shè)物流中心、合資合作物流公司和