相互依存理論課件

第五講相互依存論第五講相互依存論1

內(nèi)容簡介相互依存（Interdependence）理論最早是從經(jīng)濟出發(fā)來研究國家之間的相互關系以及國際體系的發(fā)展變化，后來逐步擴展到政治、文化和軍事等領域的相互依賴。早期主要以理查德·庫帕（RichardCooper）及其相互依存經(jīng)濟學為代表，后來由羅伯特·基歐漢和約瑟夫·奈及其復合式相互依存為代表，綜合國際關系現(xiàn)實主義和自由主義國際政治經(jīng)濟學，研究國家之間的相互關系和國際社會的發(fā)展變化，從而提出一種新的國際政治經(jīng)濟學的理論——相互依存論。

Next內(nèi)容簡介Next2

主要內(nèi)容

5.1.經(jīng)濟相互依存論

5.2.復合相互依賴理論

5.3.國際機制及其變遷

5.4.對相互依存論的評價主要內(nèi)容35.1.經(jīng)濟相互依存論

內(nèi)容簡介經(jīng)濟相互依存論是以美國經(jīng)濟學家理查德·庫珀為主一批學者所提出來的。在其《相互依存經(jīng)濟學：大西洋國家的經(jīng)濟政策》一文中，庫珀指出，“相互依存”是指一國經(jīng)濟發(fā)展與國際經(jīng)濟發(fā)展之間的敏感反應關系。研究相互依存是正確把握國與國之間關系的關鍵，國與國之間經(jīng)濟交往的擴大既增加了各國因地制宜地實現(xiàn)其發(fā)展目標的機會，同時又限制了其獨立自主地制定內(nèi)外政策的自由。Next5.1.經(jīng)濟相互依存論內(nèi)容簡4

主要內(nèi)容5.1.1.時代背景和個人資料5.1.2.經(jīng)濟相互依賴理論的主要內(nèi)容5.1.3.對經(jīng)濟相互依賴理論的評價主要內(nèi)容55.1.1.時代背景和個人資料1.時代背景二戰(zhàn)后至20世紀60年代，世界經(jīng)濟飛速發(fā)展，各國經(jīng)濟特別是發(fā)達工業(yè)化國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系空前擴大，相互影響不斷加深。1960年比1913年，國際貿(mào)易擴大了10倍，國際資本流動增加了2倍，國際通訊增加了2.7倍，留學生增加了14倍。“最近幾十年的基本發(fā)展趨勢表明，各種形式的跨國聯(lián)系每10年翻一番”。這表明，被第二次世界大戰(zhàn)所中斷的國際經(jīng)濟交往重新恢復生機，并獲得了前所未有的發(fā)展。2.個人資料

理查德·庫珀是美國著名自由派經(jīng)濟學家，曾經(jīng)出任過負責經(jīng)濟事務的副國務卿。他從各國之間生產(chǎn)要素的空前流動以及由此而來的相互影響日益加深這一現(xiàn)象，提出了經(jīng)濟相互依存論。Back5.1.1.時代背景和個人資料1.時代背景Back65.1.2.經(jīng)濟相互依賴理論的主要內(nèi)容1.經(jīng)濟問題政治化2.國際行為主體多元化3.全球經(jīng)濟一體化5.1.2.經(jīng)濟相互依賴理論的主要內(nèi)容1.經(jīng)濟問題政治化71.經(jīng)濟問題政治化（1）經(jīng)濟上相互依存的發(fā)展使國家主權不可侵犯原則大打折扣。

各國在制定政策目標和工具選擇時，不得不考慮其他國家的經(jīng)濟狀況和政策，獨立自主地制定本國內(nèi)外經(jīng)濟政策的時代已經(jīng)一去不復返了。（2）傳統(tǒng)“低級政治”與“高級政治”之間的界限被打破。

美日歐之間的經(jīng)濟摩擦表面化、國際貨幣體制的動蕩和歐洲聯(lián)合趨勢加強等表明，國際經(jīng)濟問題不可能在其自身領域解決，已經(jīng)到了必須由國家元首、政府首腦親自出面才能解決的重大外交問題。Back1.經(jīng)濟問題政治化（1）經(jīng)濟上相互依存的發(fā)展使國家主權不可侵82.國際行為主體多元化

所謂國際行為主體是指有意愿并且有能力參與國際活動，并能夠承擔相應得責任和義務的行為體，即具備一定的行為能力和責任能力。長期以來，民族國家是唯一的國際行為主體?，F(xiàn)在，各種非國家行為主體日益壯大，特別是跨國公司和其他國際組織，其活動更加頻繁，在國際上的影響也越來越大，并不斷削弱民族國家的影響。1969年，美國跨國公司總產(chǎn)值達到1400億美元，超過除美國和蘇聯(lián)之外任何國家。20世紀70年代，美國跨國公司在國內(nèi)的生產(chǎn)總值已經(jīng)超過美國對外貿(mào)易總值，其海外子公司在海外的生產(chǎn)幾乎等于美國出口的4倍。Back2.國際行為主體多元化所謂國際行為主體是指有意愿并且有93.全球經(jīng)濟一體化

（1）超國家關系理論：國家不再是國際關系中唯一的行為主體，非國家行為主體已經(jīng)結成了橫跨國境、深入一切領域的網(wǎng)絡。國際空間的擴大和國際非政府組織的參與是超國家關系發(fā)展的基本動力。

（2）全球共同體理論：從政治外交角度對超國家關系理論的發(fā)展和深化。認為，既然經(jīng)濟上的相互依存已經(jīng)把世界聯(lián)成一體，因此應該在國際關系中研究范式的轉變，要求人們拋棄“民族國家主義”，專而采取“全球中心”的研究范式。Back3.全球經(jīng)濟一體化（1）超國家關系理論：國家不再是國際105.1.3.對經(jīng)濟相互依存論的評價庫珀等學者以其敏銳的眼光看到了世界潮流的變化，確定了人類未來發(fā)展的目標。雖然他們也看到了相互依存的一些消極影響，但由于受其根深蒂固的經(jīng)濟自由主義思想的影響，從世界的和平和有序出發(fā)，強調經(jīng)濟效率，并認為相互依存下的合作將導致資源的更優(yōu)配置和世界和平，忽視各國對主權和自由的重視。Next5.1.3.對經(jīng)濟相互依存論的評價庫珀等學者以其敏銳的眼光看11

“初期的理論家們把經(jīng)濟上的相互依存看作是導致政治聯(lián)合的巨大力量。在他們看來，國際貿(mào)易和國際投資帶來了相互得益和相互制約浪潮，并最終將全球導向沒有國境的世界。但是，他們過低估計了各國政策決定的持續(xù)性和正統(tǒng)性，無論是社會精英還是掌權者都不會放棄國家主權”?！_伯特·帕特奈姆（RobertPutnam）

“他們決不會把經(jīng)濟大權委托給跨國公司……跨國公司的活動是沒有邊界的，但跨國公司的所有權是有國籍的。跨國公司的經(jīng)濟活動是在主權國家設定的框架之中進行，沒有主權國家的存在就沒有跨國公司的發(fā)展”?！_伯特·吉爾平（RobertGilpin）

Back“初期的理論家們把經(jīng)濟上的相互依存看作是導致政治聯(lián)合的125.2.復合相互依賴理論

庫珀主要研究國家之間由于經(jīng)濟上的相互依賴對其政策決策的影響，而基歐漢和奈則主要是建立以政治角度分析相互依賴的一個清晰框架，即從國際政治權力的角度研究國家之間經(jīng)濟上的相互依存關系。羅伯特·基歐漢（RobertKeohane，1941—），1966年獲得哈佛大學政治學博士學位，曾先后執(zhí)教于斯沃莫爾學院，斯坦福大學、柏蘭德斯大學和哈佛大學，1996年起任杜克大學政治學教授至今。兼任《國際組織》雜志編輯。1977年與約瑟夫·奈合作出版了《權力與相互依賴：轉變中的世界政治》，1984年出版《霸權之后：國際政治經(jīng)濟中的合作與紛爭》。

Next5.2.復合相互依賴理論庫珀主要研究國家之間由于經(jīng)濟13

約瑟夫·奈（JosephNye，1937—），1964年獲得哈佛大學政治學博士，曾先后任哈佛大學國際事務中心主任、文理學院副院長、肯尼迪政府學院院長，以及《外交事務》和《國際安全》編輯。1977-1979年任卡特政府負責科技、能源的助理國務卿，1993-1994年任克林頓總統(tǒng)全國情報委員會主席，1994-1996年任負責國際安全事務的助理國防部長。其主要著作有《國際地區(qū)主義》（1968）、《跨國關系與世界政治》（與基歐漢合著，1971）、《權力與相互依賴》（與基歐漢合著，1977）、《能源與安全》（與大衛(wèi)·迪斯合編，1981）、《生活在核時代》（與霍夫曼等人合著，1983）、《理解國際沖突》（2000）。Next約瑟夫·奈（JosephNye，1937—）14

基本概念

依賴（Dependence）是指為外力所支配或受到其巨大影響的一種狀態(tài)。相互依賴（Interdependence）就是彼此相依賴（MultualDependence）。世界政治中的相互依賴，指的是以國家之間或不同國家的行為體之間相互影響為特征的情形。相互依賴源自于跨國貨幣、商品、人員和信息的交流。但是僅僅相互交流和聯(lián)系并不等于相互依存，只有當相互交流發(fā)展到需要彼此付出代價的相互影響時，才能形成相互依存。如果相互交往并沒有帶來顯著的需要有關各方付出代價的結果，則它不過是相互聯(lián)系而已。

Next基本概15

主要內(nèi)容5.2.1.相互依賴的類型5.2.2.相互依賴的性質及其與權力的關系5.2.3.復合相互依賴的特點及其政治過程5.2.4.對傳統(tǒng)國際關系理論的批判主要內(nèi)容165.2.1.相互依賴的類型

1.均等依存：在某一領域具有同等資源的國家之間，如美蘇之間的核均勢；

2.絕對依存：在某一領域具有絕對不相稱資源的國家之間，日本對美國在核安全；

3．相對依存：處于以上兩種情況之間，雖然存在不平衡，但又不像絕對依存的差距那么大。第2、3兩類屬于“非對稱性相互依賴”，可以成為一種權力資源。Next5.2.1.相互依賴的類型1.均等依存：在某一領域17

“在這種關系中，依賴性較小的一方常常擁有較大的權力資源，一旦發(fā)生變化所付出的代價相對較小。但是，這種優(yōu)勢并不能保證，在非對稱性依賴中處于優(yōu)勢地位而獲得的政治資源一定會導致在對結果的控制方面占有優(yōu)勢。以資源類型為衡量標準的權力與以對結果的影響為衡量標準的權力之間很少出現(xiàn)一一對應關系”?！_伯特·基歐漢、約瑟夫·奈：《權力與相互依賴》，北京大學出版社2002年，第12頁。Back“在這種關系中，依賴性較小的一方常常擁有較大的權力資185.2.2.相互依賴的性質及其與權力的關系1.相互依賴的性質2.相互依賴的性質與權力之間的關系5.2.2.相互依賴的性質及其與權力的關系1.相互依賴的性191.相互依賴的性質

（1）敏感性（Sensitivity）相互依存：在某種政策框架范圍內(nèi)做出反應的程度，即一國發(fā)生的變化導致另一國發(fā)生變化速度的快慢和付出代價的大小。衡量敏感性并非只有跨國交往規(guī)模一個尺度，交往變化所付出的代價對社會和政府的影響也是衡量尺度之一。

（2）脆弱性（Vulnerability）相互依存：每個國家試圖改變政策以減少外部事件強加的代價而遭受損失的程度。相互依賴的脆弱性程度取決于各種行為體為獲得替代選擇的相對能力及其付出的代價。從長期來說，取決于政治意愿、政府能力和資源能力。Back1.相互依賴的性質（1）敏感性（Sensiti202.相互依賴的性質與權力之間的關系

（1）外部變化的直接影響往往表現(xiàn)為敏感性相互依賴。如果成本過高則可能表現(xiàn)為脆弱性。就理解相互依賴的政治影響而言，脆弱性相互依賴更重要，它既適用于經(jīng)濟政治關系，也適用于社會政治關系。（2）特定層面或領域的脆弱性相互依賴可能導致處于弱勢的國家將斗爭升級。Next2.相互依賴的性質與權力之間的關系（1）外部變化的直21

只有現(xiàn)存規(guī)則和規(guī)范被理所當然地遵守，或心懷不滿的國家必須付出難以承受的代價才有可能迅速改變其政策時，敏感相互依賴才有可能提供強大的政治影響力。在向行為體提供權力資源方面，脆弱性相互依賴的重要性大于敏感性相互依賴。如果忽視脆弱性基本模式，操縱非對稱性敏感性相互依賴的努力有可能徒勞無力。當不同層面的權力資源分配出現(xiàn)不一致時，從一種權力資源轉向另一種更為有效但代價更高的權力資源最有可能發(fā)生。（跨國公司——東道國）如果一國因其經(jīng)濟脆弱性而被激怒，它有可能試圖利用軍事力量來改變不利的情勢。（日本應對美國戰(zhàn)略禁運、美國應對石油危機）NextNext22非對稱性相互依賴及其運用獨立的資源支配等級代價等級運用實例軍事（運用軍事力量的代價）11在極端情況下運用之；或在代價輕微時用以對付弱敵。非軍事脆弱性（尋求替代政策的代價）22當規(guī)范性限制、行為體國際規(guī)范毋須恪守時（包括敵對方之間的非軍事關系，以及親密伙伴或們又之間發(fā)生極端沖突的情況下）運用之。非軍事敏感性（在現(xiàn)有政策下變革的代價）33短期的權力資源或當規(guī)范性限制高、國際規(guī)則有約束力的情況下運用之。如果代價較高，處于劣勢的行為體將采用新政策，因此其運用是有限的。Back非對稱性相互依賴及其運用獨立的資源支配等級代價等級運用實例軍235.2.3.復合相互依賴的特點及其政治過程1.復合相互依賴的特點2.復合相互依賴的政治過程5.2.3.復合相互依賴的特點及其政治過程1.復合相互依賴的241.復合相互依賴的特點

（1）各國之間聯(lián)系渠道的多元化，各種跨政府聯(lián)系和跨國聯(lián)系興起。（2）問題之間沒有等級之分，軍事安全并非總是所有國家之間的首要問題。（3）軍事手段的適用范圍縮小，效用下降Back1.復合相互依賴的特點（1）各國之間聯(lián)系渠道的多元化，252.復合相互依賴的政治過程（1）聯(lián)系戰(zhàn)略：傳統(tǒng)上，強國利用自己總體優(yōu)勢獲取在某些弱勢問題上的主導權；在復合相互依賴下，武力的效用下降，各種問題越來越具有同等的重要性，聯(lián)系戰(zhàn)略越來越行不通。它限制了強國利用其總體優(yōu)勢控制所有問題，但同時增強了弱小國家把自己在某一問題上的強勢與其它問題聯(lián)系起來從而增強其權力的可能性。（2）議程設置：傳統(tǒng)上，議程設置取決于均勢的實際或預期變化，國家所感知的安全威脅等，其他問題只有在影響安全和軍事實力的情況下才會變得重要；在復合相互依賴下，由于諸多問題之間并不存在明確的等級之分，議程的形成和控制將變得作更加重要。

Next2.復合相互依賴的政治過程（1）聯(lián)系戰(zhàn)略：傳統(tǒng)上，強國利用自26（3）跨國關系和跨政府關系：行為主體的多元化將削弱國家作為唯一國際行為主體的地位，國家政策受到越來越多的內(nèi)外影響，使其對國家利益的界定因時間、問題和政府部門的不同而迥異

。與此同時，聯(lián)系渠道的多樣化，特別是跨國關系和跨政府關系的發(fā)展，也為政治家提供了廣泛的選擇，從而超越黨派和國境的限制。

“與那些看上去在某些問題領域有更多資源但卻四分五裂的國家相比，能更好地保持一致性的國家（因中央集權的政治傳統(tǒng)所致——如法國）能夠更好地處理不平衡的相互依賴關系”。

（4）國際組織：有助于議題的確定，往往是多國聯(lián)盟的催化劑和弱國擬定聯(lián)系戰(zhàn)略的場所。因此，促進國際合作。其制度規(guī)范雖然沒有約束力，但可以使得反對者顯得極其自私并難以自圓其說。

Next（3）跨國關系和跨政府關系：行為主體的多元化將削弱國家作為唯27現(xiàn)實主義條件之下復合相互依賴條件之下行為者的目標軍事安全是首要目標國家目標因問題領域而異?？缯问悄繕穗y以確定，跨國行為者將追求自己的目標國家政策工具軍事力量是最有效的,盡管也采用經(jīng)濟和其他手段適用于具體問題領域的權力資源是最有用的。操縱相互依存、國際組織和跨國行為者將成為主要手段議題形成勢力均勢的潛在變化和安全威脅將決定高級政治的議程，并對其他議程產(chǎn)生重大影響議程受以下因素的影響：各問題領域權力資源分配的變化、跨國行為者重要性的變化、國際機制地位的變化、與其它問題的聯(lián)系以及敏感性相互依賴增加而導致的政治化問題的聯(lián)系聯(lián)系將縮小各個問題領域結果的差異，加強國際等級制度由于武力的效用難以發(fā)揮，強國實行聯(lián)系戰(zhàn)略將愈加困難，弱國通過國際組織推行聯(lián)系戰(zhàn)略將削弱而不是加強國際等級制國際組織的作用受制于國家權力和軍事力量的重要性，其作用有限，國際組織間設置議程、促進聯(lián)盟的建立、并為弱國提供活動場所。為某些問題組織論壇并爭取支持票的能力將是重要的政治資源現(xiàn)實主義與復合相互依賴的政治進程比較Back現(xiàn)實主義條件之下復合相互依賴條件之下行為者的目標軍事安全是首285.2.4.對傳統(tǒng)國際關系理論的批判1.對傳統(tǒng)自由主義的批判2.對傳統(tǒng)現(xiàn)實主義的批判5.2.4.對傳統(tǒng)國際關系理論的批判1.對傳統(tǒng)自由主義的批判291.對傳統(tǒng)自由主義的批判

傳統(tǒng)自由主義認為，經(jīng)濟上的相互依存將會促進相互收益，帶來世界和平，并將全球帶入一個無國界的時代?；鶜W漢與奈認為，這是一種缺乏充分前提的盲目樂觀：

（1）只存在各國都必須依賴的一種國際經(jīng)濟制度，或者人類生存的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)處于危險之中；

（2）各國都易受到這種危險所引起的災難性的嚴重破壞；

（3）只存在一種解決辦法，而且也不用去尋找其他解決辦法和爭辯由誰來承受解決問題的代價。Next1.對傳統(tǒng)自由主義的批判傳統(tǒng)自由主義認為，經(jīng)濟上的相30

“古典經(jīng)濟學家采用第一種方法（注重有關各方的共同收益或共同損失），在相對優(yōu)勢的分析上獨樹一幟：沒有受到扭曲的國際貿(mào)易將為有關各方提供純利。不幸的是，只強調共同獲益有可能掩蓋另一個關鍵性問題：這些收益如何分配？相互依賴的許多重大政治問題仍然與政治學的老問題有不解之緣：‘誰將得到什么’？”?！稒嗔εc相互依賴》，第10頁。Back“古典經(jīng)濟學家采用第一種方法（注重有關各方的共同收益312.對傳統(tǒng)現(xiàn)實主義的批判

（1）一旦軍事力量在某些問題上不起作用，傳統(tǒng)的實力概念就失去了準確性；

（2）軍事對峙緩和表明不同的問題需要不同類型的力量來對付；

（3）經(jīng)濟貿(mào)易相互影響和相互關聯(lián)變得更加緊密，傳統(tǒng)國家利益的指導原則就變得含糊不清；

（4）現(xiàn)實主義從“零和博弈”的角度出發(fā)，強調國家對相對收益的關注優(yōu)于對共同收益的關注，據(jù)此認為，國際合作非常困難?；鶜W漢和奈認為，國家在關注相對收益的同時也關注共同收益。Next2.對傳統(tǒng)現(xiàn)實主義的批判（1）一旦軍事力量在某些問題上32

現(xiàn)實主義理論

相互依存理論研究對象安全保障、均勢、勢力范圍等“高級政治”資源、能源、糧食、人口、環(huán)境等“低級政治”行為主體國家是唯一的行為主體除國家之外，跨國企業(yè)、非政府組織也是行為主體國家關系特征國家間只存在相互沖突的國家利益國家間是相互依存關系，存在共同利益，可以合作基本原則沖突、零和游戲合作、雙贏游戲管理模式單邊或雙邊領導多邊參與權力來源權力源自于軍事力量，是強制他國的手段權力源自于不對稱相互依存，是對合作的報償武力的作用大小組織方法等級制平等主義、共同參與對國際社會發(fā)展前景的展望基本不變會發(fā)生根本變化現(xiàn)實主義理論與相互依存理論之間的比較Back現(xiàn)實主義理論相互依存理論研究對象安全335.3.國際機制及其變遷5.3.1.國際機制的涵義和功能

5.3.2.國際機制變遷的解釋模式5.3.國際機制及其變遷5.3.1.國際機制的涵義和功能345.3.1.國際機制的涵義和功能1.國際機制的涵義：“相互依賴關系發(fā)生在調節(jié)行為體行為并控制其行為結果的規(guī)則、規(guī)范和程序的網(wǎng)絡之中，或受該網(wǎng)絡的影響。我們將對相互依賴關系產(chǎn)生影響的一系列控制性安排（GoverningArrangement）成為國際機制”（第20頁）

2.國際機制的功能：國際機制是國際體系的權力結構與該結構內(nèi)政治、經(jīng)濟談判之間的中介因素，具有避免無政府狀態(tài)、降低沖突潛能和實現(xiàn)有控制發(fā)展的功能。國際體系的結構對國際機制的性質有著深刻的影響；反過來，國際機制影響并在一定程度上支配著體系內(nèi)發(fā)生的政治談判和日常決策。Back5.3.1.國際機制的涵義和功能1.國際機制的涵義355.3.2.國際機制變遷的解釋模式1.經(jīng)濟進程解釋模式2.總體權力結構解釋模式3.問題結構解釋模式4.國際組織解釋模式

5.3.2.國際機制變遷的解釋模式1.經(jīng)濟進程解釋模式361.經(jīng)濟進程解釋模式傳統(tǒng)經(jīng)濟學家認為，國際機制變化將是一個逐漸適應跨國經(jīng)濟活動的新規(guī)模和新形式的過程。政府可以通過調整來逐步適應這種變化，為了本國的自主權益抵制國際制度的變化將付出高昂的經(jīng)濟代價。但這種解釋必須以下三個前提：（１）技術變革和經(jīng)濟相互依存的加強，將使現(xiàn)存的各種國際制度過時；（２）政府對提高生活水平的國內(nèi)政治要求作出極為迅速的反應；（３）資本、商品以及勞務的國際性流動所帶來的巨大收益，成為促使政府改變或重建國際制度以恢復其效用的有力因素。Next1.經(jīng)濟進程解釋模式傳統(tǒng)經(jīng)濟學家認為，國際機制變化將是一37

“然而，政治現(xiàn)實往往與僅僅基于技術和經(jīng)濟趨勢的預測大相徑庭。顯然，政府在做出決策時，繼續(xù)為安全、自主權及其他價值觀而犧牲經(jīng)濟效益。進一步說，這種簡單化的經(jīng)濟增長模式對從一種均衡狀況轉向另一種均衡的困難輕描淡寫……實際上，政治學家將權力定義為‘無需為適應變革而調整的能力’。在決策中，調整至關重要，因為強大利益集團對代價變化及其分配的觀點，在很大程度上決定著某些政策是否能夠贏得支持”?！稒嗔εc相互依賴》，第42頁。

Back“然而，政治現(xiàn)實往往與僅僅基于技術和經(jīng)濟趨勢的預測大相徑382.總體權力結構解釋模式

傳統(tǒng)觀念認為，在一個體系中，安全問題處于首位，軍事實力的分配（加上支撐軍事實力的經(jīng)濟基礎）決定權力結構，國家之間的權力分配狀況決定國際機制的性質，而國家間權力結構的變化，將導致構成國際機制的規(guī)則隨之發(fā)生變化。由于權力資源可以在不同問題領域裝換，各個問題領域的結果具有強烈的趨同性。

但是，在某個問題上擁有主導決策權，并不意味著對其他問題領域也可以施加有效的控制。而且，忽視了由各國多渠道聯(lián)系——以多國公司和其他跨國行為體、政府官僚機構之間的非正式聯(lián)系為表現(xiàn)形式——所引致的復雜性。Back2.總體權力結構解釋模式傳統(tǒng)觀念認為，在一個體系中，安全393.問題結構解釋模式不同的問題領域具有由不同的權力資源所決定的政治結構，而這些政治結構可能在不同程度上獨立于經(jīng)濟、軍事實力總體分布狀況。各個問題領域不可能有效的聯(lián)系起來，權力資源也不可能輕易地轉化。當某一問題領域中的權力資源應用于其他問題領域時，就會失去其部分或全部效力。問題結構解釋模式，雖然不像總體權力結構模式的解釋力那么強，因為需要較多的信息。但能夠分清各種問題領域，對特殊情況做出明晰的預測，具有很大的區(qū)別力。當然，一旦矛盾激化并全面對抗，各種問題聯(lián)系起來，權力資源就可以轉化，問題解釋模式的價值就會下降。二者共同的弊端是只注重國家的權力潛能，忽視國內(nèi)和跨國行為主體。Next3.問題結構解釋模式不同的問題領域具有由不同的權力資源所決40美國日本德國英國法國中國意大利沙特加拿大俄國GDP13.814.383.302.732.563.282.120.381.331.30投票比率16.776.025.884.864.863.663.193.162.892.69荷蘭比利時印度瑞士澳大利亞墨西哥巴西西班牙韓國GDP0.750.451.170.420.820.891.311.430.97投票比率2.342.091.891.571.471.431.381.391.33美國日本德國英國法國中國意大利沙特加拿大俄國GDP13.8141

“當使用武力代價高昂或不存在重大安全問題的時候，總體結構模式的解釋力受到限制，而問題結構模式的解釋力更強。一旦不同問題之間成功地建立起聯(lián)系，問題模式的解釋力就會下降，因為特定問題領域的政治后果不能簡單地用該領域的政治資源來解釋”?！稒嗔εc相互依賴》，第54頁。Back

主要國家GDP與投票權分配對比備注：各國GDP統(tǒng)計為世界銀行2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，單位為萬億美元，投票比率為國際貨幣基金組織2009年統(tǒng)計，單位為百分數(shù)。

2006年IMF投票權改革，中國投票權由2.94%上升到3.66%，韓國由從0.76%升至1.33%；墨西哥由1.20%升至1.43%；土耳其從0.46%升至0.55%?！爱斒褂梦淞Υ鷥r高昂或不存在重大安全問題的時候，總體結構424.國際組織解釋模式

在一定意義上講，由多層次的聯(lián)系、規(guī)范和制度構成的國際組織是另一種形式的國際政治結構。這些網(wǎng)絡、規(guī)范和制度一旦建立起來，就難以根除甚或做出重大調整，從而構成解釋機制變遷的重要的獨立性因素。

盡管國際組織模式包含有基本結構模式所忽略的重要因素，但它本身仍然存在重大局限性：（１）比基本結構更為復雜，需要更多信息。它并沒有預測國際機制如何因國際結構等單一變量而改變。實際上，它強調與國際組織相關的政治進程，給選擇、決策和多層次談判留下巨大空間；（２）相對于基本結構模式，國際組織模式所賴以建立的因素更為短暫，更有可能發(fā)生逆轉。國際組織模式的有效性取決于行為體不會因為試圖利用彼此的脆弱性相互依賴而摧毀機制。相反，如果這種情況發(fā)生，則總體的或問題領域內(nèi)的基本權力資源將再次成為重要的因素。Next4.國際組織解釋模式在一定意義上講，由多層次的聯(lián)系、規(guī)范43

“如果與既有網(wǎng)絡或制度中的既定行為模式發(fā)生沖突，即使（總體上或在某一問題領域內(nèi)）具有超強能力的國家政府也難以實現(xiàn)其意愿。在這種情況下，總體結構或問題結構模式的預測是不正確的：即指不再與國家能力的基本形式相一致，其原因是國際組織在其中起到了重要作用”。——《權力與相互依賴》，第57頁。

“在現(xiàn)實主義條件下，權力的基本分配格局將居于主導地位（特別是在可以使用武力的情況下），國際組織模式對國際機制變遷的解釋無足輕重。而在復合相互依賴的條件下，我們可以預測，國際組織的規(guī)范、程序以及與之相關的政治進程將影響機制變遷的形式”——《權力與相互依賴》，第59頁。Back“如果與既有網(wǎng)絡或制度中的既定行為模式發(fā)生沖突，即使（總體445.4.對相互依存論的評價5.4.1.相互依存論的理論貢獻5.4.2.關于相互依存論的爭論Back5.4.對相互依存論的評價5.4.1.相互依存論的理論貢獻B455.4.1.相互依存論的理論貢獻

1．將非國家因素引入國際關系研究中，并將其系統(tǒng)化；

2．將權力與相互依存結合起來，拓寬了國際關系研究的視野；

3．將國際機制和相互依存結合起來，為后來的機制研究以及新自由制度主義的提出奠定了基礎。Back5.4.1.相互依存論的理論貢獻1．將非465.4.2.關于相互依存論的爭論

1.與霸權穩(wěn)定論在國際機制與霸權國家關系上的爭論。相互依存論認為，國際機制可以限制國家行為，促進相互合作；霸權穩(wěn)定論認為，國際機制是由霸權國家制定和維持，霸權的衰落將導致國際機制的崩潰。

2．與國家主義理論在國際機制與國家利益關系上的爭論。國家主義認為，國際機制可以幫助國家避免不協(xié)調的行為，但并不是獨立發(fā)揮作用，在某些情況下可以成為一種權力資源Back5.4.2.關于相互依存論的爭論1.與霸權穩(wěn)定論在國際47第五講相互依存論第五講相互依存論48

內(nèi)容簡介相互依存（Interdependence）理論最早是從經(jīng)濟出發(fā)來研究國家之間的相互關系以及國際體系的發(fā)展變化，后來逐步擴展到政治、文化和軍事等領域的相互依賴。早期主要以理查德·庫帕（RichardCooper）及其相互依存經(jīng)濟學為代表，后來由羅伯特·基歐漢和約瑟夫·奈及其復合式相互依存為代表，綜合國際關系現(xiàn)實主義和自由主義國際政治經(jīng)濟學，研究國家之間的相互關系和國際社會的發(fā)展變化，從而提出一種新的國際政治經(jīng)濟學的理論——相互依存論。

Next內(nèi)容簡介Next49

主要內(nèi)容

5.1.經(jīng)濟相互依存論

5.2.復合相互依賴理論

5.3.國際機制及其變遷

5.4.對相互依存論的評價主要內(nèi)容505.1.經(jīng)濟相互依存論

內(nèi)容簡介經(jīng)濟相互依存論是以美國經(jīng)濟學家理查德·庫珀為主一批學者所提出來的。在其《相互依存經(jīng)濟學：大西洋國家的經(jīng)濟政策》一文中，庫珀指出，“相互依存”是指一國經(jīng)濟發(fā)展與國際經(jīng)濟發(fā)展之間的敏感反應關系。研究相互依存是正確把握國與國之間關系的關鍵，國與國之間經(jīng)濟交往的擴大既增加了各國因地制宜地實現(xiàn)其發(fā)展目標的機會，同時又限制了其獨立自主地制定內(nèi)外政策的自由。Next5.1.經(jīng)濟相互依存論內(nèi)容簡51

主要內(nèi)容5.1.1.時代背景和個人資料5.1.2.經(jīng)濟相互依賴理論的主要內(nèi)容5.1.3.對經(jīng)濟相互依賴理論的評價主要內(nèi)容525.1.1.時代背景和個人資料1.時代背景二戰(zhàn)后至20世紀60年代，世界經(jīng)濟飛速發(fā)展，各國經(jīng)濟特別是發(fā)達工業(yè)化國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系空前擴大，相互影響不斷加深。1960年比1913年，國際貿(mào)易擴大了10倍，國際資本流動增加了2倍，國際通訊增加了2.7倍，留學生增加了14倍?！白罱鼛资甑幕景l(fā)展趨勢表明，各種形式的跨國聯(lián)系每10年翻一番”。這表明，被第二次世界大戰(zhàn)所中斷的國際經(jīng)濟交往重新恢復生機，并獲得了前所未有的發(fā)展。2.個人資料

理查德·庫珀是美國著名自由派經(jīng)濟學家，曾經(jīng)出任過負責經(jīng)濟事務的副國務卿。他從各國之間生產(chǎn)要素的空前流動以及由此而來的相互影響日益加深這一現(xiàn)象，提出了經(jīng)濟相互依存論。Back5.1.1.時代背景和個人資料1.時代背景Back535.1.2.經(jīng)濟相互依賴理論的主要內(nèi)容1.經(jīng)濟問題政治化2.國際行為主體多元化3.全球經(jīng)濟一體化5.1.2.經(jīng)濟相互依賴理論的主要內(nèi)容1.經(jīng)濟問題政治化541.經(jīng)濟問題政治化（1）經(jīng)濟上相互依存的發(fā)展使國家主權不可侵犯原則大打折扣。

各國在制定政策目標和工具選擇時，不得不考慮其他國家的經(jīng)濟狀況和政策，獨立自主地制定本國內(nèi)外經(jīng)濟政策的時代已經(jīng)一去不復返了。（2）傳統(tǒng)“低級政治”與“高級政治”之間的界限被打破。

美日歐之間的經(jīng)濟摩擦表面化、國際貨幣體制的動蕩和歐洲聯(lián)合趨勢加強等表明，國際經(jīng)濟問題不可能在其自身領域解決，已經(jīng)到了必須由國家元首、政府首腦親自出面才能解決的重大外交問題。Back1.經(jīng)濟問題政治化（1）經(jīng)濟上相互依存的發(fā)展使國家主權不可侵552.國際行為主體多元化

所謂國際行為主體是指有意愿并且有能力參與國際活動，并能夠承擔相應得責任和義務的行為體，即具備一定的行為能力和責任能力。長期以來，民族國家是唯一的國際行為主體?，F(xiàn)在，各種非國家行為主體日益壯大，特別是跨國公司和其他國際組織，其活動更加頻繁，在國際上的影響也越來越大，并不斷削弱民族國家的影響。1969年，美國跨國公司總產(chǎn)值達到1400億美元，超過除美國和蘇聯(lián)之外任何國家。20世紀70年代，美國跨國公司在國內(nèi)的生產(chǎn)總值已經(jīng)超過美國對外貿(mào)易總值，其海外子公司在海外的生產(chǎn)幾乎等于美國出口的4倍。Back2.國際行為主體多元化所謂國際行為主體是指有意愿并且有563.全球經(jīng)濟一體化

（1）超國家關系理論：國家不再是國際關系中唯一的行為主體，非國家行為主體已經(jīng)結成了橫跨國境、深入一切領域的網(wǎng)絡。國際空間的擴大和國際非政府組織的參與是超國家關系發(fā)展的基本動力。

（2）全球共同體理論：從政治外交角度對超國家關系理論的發(fā)展和深化。認為，既然經(jīng)濟上的相互依存已經(jīng)把世界聯(lián)成一體，因此應該在國際關系中研究范式的轉變，要求人們拋棄“民族國家主義”，專而采取“全球中心”的研究范式。Back3.全球經(jīng)濟一體化（1）超國家關系理論：國家不再是國際575.1.3.對經(jīng)濟相互依存論的評價庫珀等學者以其敏銳的眼光看到了世界潮流的變化，確定了人類未來發(fā)展的目標。雖然他們也看到了相互依存的一些消極影響，但由于受其根深蒂固的經(jīng)濟自由主義思想的影響，從世界的和平和有序出發(fā)，強調經(jīng)濟效率，并認為相互依存下的合作將導致資源的更優(yōu)配置和世界和平，忽視各國對主權和自由的重視。Next5.1.3.對經(jīng)濟相互依存論的評價庫珀等學者以其敏銳的眼光看58

“初期的理論家們把經(jīng)濟上的相互依存看作是導致政治聯(lián)合的巨大力量。在他們看來，國際貿(mào)易和國際投資帶來了相互得益和相互制約浪潮，并最終將全球導向沒有國境的世界。但是，他們過低估計了各國政策決定的持續(xù)性和正統(tǒng)性，無論是社會精英還是掌權者都不會放棄國家主權”。——羅伯特·帕特奈姆（RobertPutnam）

“他們決不會把經(jīng)濟大權委托給跨國公司……跨國公司的活動是沒有邊界的，但跨國公司的所有權是有國籍的?？鐕镜慕?jīng)濟活動是在主權國家設定的框架之中進行，沒有主權國家的存在就沒有跨國公司的發(fā)展”?！_伯特·吉爾平（RobertGilpin）

Back“初期的理論家們把經(jīng)濟上的相互依存看作是導致政治聯(lián)合的595.2.復合相互依賴理論

庫珀主要研究國家之間由于經(jīng)濟上的相互依賴對其政策決策的影響，而基歐漢和奈則主要是建立以政治角度分析相互依賴的一個清晰框架，即從國際政治權力的角度研究國家之間經(jīng)濟上的相互依存關系。羅伯特·基歐漢（RobertKeohane，1941—），1966年獲得哈佛大學政治學博士學位，曾先后執(zhí)教于斯沃莫爾學院，斯坦福大學、柏蘭德斯大學和哈佛大學，1996年起任杜克大學政治學教授至今。兼任《國際組織》雜志編輯。1977年與約瑟夫·奈合作出版了《權力與相互依賴：轉變中的世界政治》，1984年出版《霸權之后：國際政治經(jīng)濟中的合作與紛爭》。

Next5.2.復合相互依賴理論庫珀主要研究國家之間由于經(jīng)濟60

約瑟夫·奈（JosephNye，1937—），1964年獲得哈佛大學政治學博士，曾先后任哈佛大學國際事務中心主任、文理學院副院長、肯尼迪政府學院院長，以及《外交事務》和《國際安全》編輯。1977-1979年任卡特政府負責科技、能源的助理國務卿，1993-1994年任克林頓總統(tǒng)全國情報委員會主席，1994-1996年任負責國際安全事務的助理國防部長。其主要著作有《國際地區(qū)主義》（1968）、《跨國關系與世界政治》（與基歐漢合著，1971）、《權力與相互依賴》（與基歐漢合著，1977）、《能源與安全》（與大衛(wèi)·迪斯合編，1981）、《生活在核時代》（與霍夫曼等人合著，1983）、《理解國際沖突》（2000）。Next約瑟夫·奈（JosephNye，1937—）61

基本概念

依賴（Dependence）是指為外力所支配或受到其巨大影響的一種狀態(tài)。相互依賴（Interdependence）就是彼此相依賴（MultualDependence）。世界政治中的相互依賴，指的是以國家之間或不同國家的行為體之間相互影響為特征的情形。相互依賴源自于跨國貨幣、商品、人員和信息的交流。但是僅僅相互交流和聯(lián)系并不等于相互依存，只有當相互交流發(fā)展到需要彼此付出代價的相互影響時，才能形成相互依存。如果相互交往并沒有帶來顯著的需要有關各方付出代價的結果，則它不過是相互聯(lián)系而已。

Next基本概62

主要內(nèi)容5.2.1.相互依賴的類型5.2.2.相互依賴的性質及其與權力的關系5.2.3.復合相互依賴的特點及其政治過程5.2.4.對傳統(tǒng)國際關系理論的批判主要內(nèi)容635.2.1.相互依賴的類型

1.均等依存：在某一領域具有同等資源的國家之間，如美蘇之間的核均勢；

2.絕對依存：在某一領域具有絕對不相稱資源的國家之間，日本對美國在核安全；

3．相對依存：處于以上兩種情況之間，雖然存在不平衡，但又不像絕對依存的差距那么大。第2、3兩類屬于“非對稱性相互依賴”，可以成為一種權力資源。Next5.2.1.相互依賴的類型1.均等依存：在某一領域64

“在這種關系中，依賴性較小的一方常常擁有較大的權力資源，一旦發(fā)生變化所付出的代價相對較小。但是，這種優(yōu)勢并不能保證，在非對稱性依賴中處于優(yōu)勢地位而獲得的政治資源一定會導致在對結果的控制方面占有優(yōu)勢。以資源類型為衡量標準的權力與以對結果的影響為衡量標準的權力之間很少出現(xiàn)一一對應關系”。——羅伯特·基歐漢、約瑟夫·奈：《權力與相互依賴》，北京大學出版社2002年，第12頁。Back“在這種關系中，依賴性較小的一方常常擁有較大的權力資655.2.2.相互依賴的性質及其與權力的關系1.相互依賴的性質2.相互依賴的性質與權力之間的關系5.2.2.相互依賴的性質及其與權力的關系1.相互依賴的性661.相互依賴的性質

（1）敏感性（Sensitivity）相互依存：在某種政策框架范圍內(nèi)做出反應的程度，即一國發(fā)生的變化導致另一國發(fā)生變化速度的快慢和付出代價的大小。衡量敏感性并非只有跨國交往規(guī)模一個尺度，交往變化所付出的代價對社會和政府的影響也是衡量尺度之一。

（2）脆弱性（Vulnerability）相互依存：每個國家試圖改變政策以減少外部事件強加的代價而遭受損失的程度。相互依賴的脆弱性程度取決于各種行為體為獲得替代選擇的相對能力及其付出的代價。從長期來說，取決于政治意愿、政府能力和資源能力。Back1.相互依賴的性質（1）敏感性（Sensiti672.相互依賴的性質與權力之間的關系

（1）外部變化的直接影響往往表現(xiàn)為敏感性相互依賴。如果成本過高則可能表現(xiàn)為脆弱性。就理解相互依賴的政治影響而言，脆弱性相互依賴更重要，它既適用于經(jīng)濟政治關系，也適用于社會政治關系。（2）特定層面或領域的脆弱性相互依賴可能導致處于弱勢的國家將斗爭升級。Next2.相互依賴的性質與權力之間的關系（1）外部變化的直68

只有現(xiàn)存規(guī)則和規(guī)范被理所當然地遵守，或心懷不滿的國家必須付出難以承受的代價才有可能迅速改變其政策時，敏感相互依賴才有可能提供強大的政治影響力。在向行為體提供權力資源方面，脆弱性相互依賴的重要性大于敏感性相互依賴。如果忽視脆弱性基本模式，操縱非對稱性敏感性相互依賴的努力有可能徒勞無力。當不同層面的權力資源分配出現(xiàn)不一致時，從一種權力資源轉向另一種更為有效但代價更高的權力資源最有可能發(fā)生。（跨國公司——東道國）如果一國因其經(jīng)濟脆弱性而被激怒，它有可能試圖利用軍事力量來改變不利的情勢。（日本應對美國戰(zhàn)略禁運、美國應對石油危機）NextNext69非對稱性相互依賴及其運用獨立的資源支配等級代價等級運用實例軍事（運用軍事力量的代價）11在極端情況下運用之；或在代價輕微時用以對付弱敵。非軍事脆弱性（尋求替代政策的代價）22當規(guī)范性限制、行為體國際規(guī)范毋須恪守時（包括敵對方之間的非軍事關系，以及親密伙伴或們又之間發(fā)生極端沖突的情況下）運用之。非軍事敏感性（在現(xiàn)有政策下變革的代價）33短期的權力資源或當規(guī)范性限制高、國際規(guī)則有約束力的情況下運用之。如果代價較高，處于劣勢的行為體將采用新政策，因此其運用是有限的。Back非對稱性相互依賴及其運用獨立的資源支配等級代價等級運用實例軍705.2.3.復合相互依賴的特點及其政治過程1.復合相互依賴的特點2.復合相互依賴的政治過程5.2.3.復合相互依賴的特點及其政治過程1.復合相互依賴的711.復合相互依賴的特點

（1）各國之間聯(lián)系渠道的多元化，各種跨政府聯(lián)系和跨國聯(lián)系興起。（2）問題之間沒有等級之分，軍事安全并非總是所有國家之間的首要問題。（3）軍事手段的適用范圍縮小，效用下降Back1.復合相互依賴的特點（1）各國之間聯(lián)系渠道的多元化，722.復合相互依賴的政治過程（1）聯(lián)系戰(zhàn)略：傳統(tǒng)上，強國利用自己總體優(yōu)勢獲取在某些弱勢問題上的主導權；在復合相互依賴下，武力的效用下降，各種問題越來越具有同等的重要性，聯(lián)系戰(zhàn)略越來越行不通。它限制了強國利用其總體優(yōu)勢控制所有問題，但同時增強了弱小國家把自己在某一問題上的強勢與其它問題聯(lián)系起來從而增強其權力的可能性。（2）議程設置：傳統(tǒng)上，議程設置取決于均勢的實際或預期變化，國家所感知的安全威脅等，其他問題只有在影響安全和軍事實力的情況下才會變得重要；在復合相互依賴下，由于諸多問題之間并不存在明確的等級之分，議程的形成和控制將變得作更加重要。

Next2.復合相互依賴的政治過程（1）聯(lián)系戰(zhàn)略：傳統(tǒng)上，強國利用自73（3）跨國關系和跨政府關系：行為主體的多元化將削弱國家作為唯一國際行為主體的地位，國家政策受到越來越多的內(nèi)外影響，使其對國家利益的界定因時間、問題和政府部門的不同而迥異

。與此同時，聯(lián)系渠道的多樣化，特別是跨國關系和跨政府關系的發(fā)展，也為政治家提供了廣泛的選擇，從而超越黨派和國境的限制。

“與那些看上去在某些問題領域有更多資源但卻四分五裂的國家相比，能更好地保持一致性的國家（因中央集權的政治傳統(tǒng)所致——如法國）能夠更好地處理不平衡的相互依賴關系”。

（4）國際組織：有助于議題的確定，往往是多國聯(lián)盟的催化劑和弱國擬定聯(lián)系戰(zhàn)略的場所。因此，促進國際合作。其制度規(guī)范雖然沒有約束力，但可以使得反對者顯得極其自私并難以自圓其說。

Next（3）跨國關系和跨政府關系：行為主體的多元化將削弱國家作為唯74現(xiàn)實主義條件之下復合相互依賴條件之下行為者的目標軍事安全是首要目標國家目標因問題領域而異?？缯问悄繕穗y以確定，跨國行為者將追求自己的目標國家政策工具軍事力量是最有效的,盡管也采用經(jīng)濟和其他手段適用于具體問題領域的權力資源是最有用的。操縱相互依存、國際組織和跨國行為者將成為主要手段議題形成勢力均勢的潛在變化和安全威脅將決定高級政治的議程，并對其他議程產(chǎn)生重大影響議程受以下因素的影響：各問題領域權力資源分配的變化、跨國行為者重要性的變化、國際機制地位的變化、與其它問題的聯(lián)系以及敏感性相互依賴增加而導致的政治化問題的聯(lián)系聯(lián)系將縮小各個問題領域結果的差異，加強國際等級制度由于武力的效用難以發(fā)揮，強國實行聯(lián)系戰(zhàn)略將愈加困難，弱國通過國際組織推行聯(lián)系戰(zhàn)略將削弱而不是加強國際等級制國際組織的作用受制于國家權力和軍事力量的重要性，其作用有限，國際組織間設置議程、促進聯(lián)盟的建立、并為弱國提供活動場所。為某些問題組織論壇并爭取支持票的能力將是重要的政治資源現(xiàn)實主義與復合相互依賴的政治進程比較Back現(xiàn)實主義條件之下復合相互依賴條件之下行為者的目標軍事安全是首755.2.4.對傳統(tǒng)國際關系理論的批判1.對傳統(tǒng)自由主義的批判2.對傳統(tǒng)現(xiàn)實主義的批判5.2.4.對傳統(tǒng)國際關系理論的批判1.對傳統(tǒng)自由主義的批判761.對傳統(tǒng)自由主義的批判

傳統(tǒng)自由主義認為，經(jīng)濟上的相互依存將會促進相互收益，帶來世界和平，并將全球帶入一個無國界的時代?；鶜W漢與奈認為，這是一種缺乏充分前提的盲目樂觀：

（1）只存在各國都必須依賴的一種國際經(jīng)濟制度，或者人類生存的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)處于危險之中；

（2）各國都易受到這種危險所引起的災難性的嚴重破壞；

（3）只存在一種解決辦法，而且也不用去尋找其他解決辦法和爭辯由誰來承受解決問題的代價。Next1.對傳統(tǒng)自由主義的批判傳統(tǒng)自由主義認為，經(jīng)濟上的相77

“古典經(jīng)濟學家采用第一種方法（注重有關各方的共同收益或共同損失），在相對優(yōu)勢的分析上獨樹一幟：沒有受到扭曲的國際貿(mào)易將為有關各方提供純利。不幸的是，只強調共同獲益有可能掩蓋另一個關鍵性問題：這些收益如何分配？相互依賴的許多重大政治問題仍然與政治學的老問題有不解之緣：‘誰將得到什么’？”?！稒嗔εc相互依賴》，第10頁。Back“古典經(jīng)濟學家采用第一種方法（注重有關各方的共同收益782.對傳統(tǒng)現(xiàn)實主義的批判

（1）一旦軍事力量在某些問題上不起作用，傳統(tǒng)的實力概念就失去了準確性；

（2）軍事對峙緩和表明不同的問題需要不同類型的力量來對付；

（3）經(jīng)濟貿(mào)易相互影響和相互關聯(lián)變得更加緊密，傳統(tǒng)國家利益的指導原則就變得含糊不清；

（4）現(xiàn)實主義從“零和博弈”的角度出發(fā)，強調國家對相對收益的關注優(yōu)于對共同收益的關注，據(jù)此認為，國際合作非常困難?；鶜W漢和奈認為，國家在關注相對收益的同時也關注共同收益。Next2.對傳統(tǒng)現(xiàn)實主義的批判（1）一旦軍事力量在某些問題上79

現(xiàn)實主義理論

相互依存理論研究對象安全保障、均勢、勢力范圍等“高級政治”資源、能源、糧食、人口、環(huán)境等“低級政治”行為主體國家是唯一的行為主體除國家之外，跨國企業(yè)、非政府組織也是行為主體國家關系特征國家間只存在相互沖突的國家利益國家間是相互依存關系，存在共同利益，可以合作基本原則沖突、零和游戲合作、雙贏游戲管理模式單邊或雙邊領導多邊參與權力來源權力源自于軍事力量，是強制他國的手段權力源自于不對稱相互依存，是對合作的報償武力的作用大小組織方法等級制平等主義、共同參與對國際社會發(fā)展前景的展望基本不變會發(fā)生根本變化現(xiàn)實主義理論與相互依存理論之間的比較Back現(xiàn)實主義理論相互依存理論研究對象安全805.3.國際機制及其變遷5.3.1.國際機制的涵義和功能

5.3.2.國際機制變遷的解釋模式5.3.國際機制及其變遷5.3.1.國際機制的涵義和功能815.3.1.國際機制的涵義和功能1.國際機制的涵義：“相互依賴關系發(fā)生在調節(jié)行為體行為并控制其行為結果的規(guī)則、規(guī)范和程序的網(wǎng)絡之中，或受該網(wǎng)絡的影響。我們將對相互依賴關系產(chǎn)生影響的一系列控制性安排（GoverningArrangement）成為國際機制”（第20頁）

2.國際機制的功能：國際機制是國際體系的權力結構與該結構內(nèi)政治、經(jīng)濟談判之間的中介因素，具有避免無政府狀態(tài)、降低沖突潛能和實現(xiàn)有控制發(fā)展的功能。國際體系的結構對國際機制的性質有著深刻的影響；反過來，國際機制影響并在一定程度上支配著體系內(nèi)發(fā)生的政治談判和日常決策。Back5.3.1.國際機制的涵義和功能1.國際機制的涵義825.3.2.國際機制變遷的解釋模式1.經(jīng)濟進程解釋模式2.總體權力結構解釋模式3.問題結構解釋模式4.國際組織解釋模式

5.3.2.國際機制變遷的解釋模式1.經(jīng)濟進程解釋模式831.經(jīng)濟進程解釋模式傳統(tǒng)經(jīng)濟學家認為，國際機制變化將是一個逐漸適應跨國經(jīng)濟活動的新規(guī)模和新形式的過程。政府可以通過調整來逐步適應這種變化，為了本國的自主權益抵制國際制度的變化將付出高昂的經(jīng)濟代價。但這種解釋必須以下三個前提：（１）技術變革和經(jīng)濟相互依存的加強，將使現(xiàn)存的各種國際制度過時；（２）政府對提高生活水平的國內(nèi)政治要求作出極為迅速的反應；（３）資本、商品以及勞務的國際性流動所帶來的巨大收益，成為促使政府改變或重建國際制度以恢復其效用的有力因素。Next1.經(jīng)濟進程解釋模式傳統(tǒng)經(jīng)濟學家認為，國際機制變化將是一84

“然而，政治現(xiàn)實往往與僅僅基于技術和經(jīng)濟趨勢的預測大相徑庭。顯然，政府在做出決策時，繼續(xù)為安全、自主權及其他價值觀而犧牲經(jīng)濟效益。進一步說，這種簡單化的經(jīng)濟增長模式對從一種均衡狀況轉向另一種均衡的困難輕描淡寫……實際上，政治學家將權力定義為‘無需為適應變革而調整的能力’。在決策中，調整至關重要，因為強大利益集團對代價變化及其分配的觀點，在很大程度上決定著某些政策是否能夠贏得支持”?！稒嗔εc相互依賴》，第42頁。

Back“然而，政治現(xiàn)實往往與僅僅基于技術和經(jīng)濟趨勢的預測大相徑852.總體權力結構解釋模式

傳統(tǒng)觀念認為，在一個體系中，安全問題處于首位，軍事實力的分配（加上支撐軍事實力的經(jīng)濟基礎）決定權力結構，國家之間的權力分配狀況決定國際機制的性質，而國家間權力結構的變化，將導致構成國際機制的規(guī)則隨之發(fā)生變化。由于權力資源可以在不同問題領域裝換，各個問題領域的結果具有強烈的趨同性。

但是，在某個問題上擁有主導決策權，并不意味著對其他問題領域也可以施加有效的控制。而且，忽視了由各國多渠道聯(lián)系——以多國公司和其他跨國