ISO環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)_第1頁(yè)
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ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)武漢世標(biāo)澤昊爾國(guó)際管理體系顧問(wèn)有限公司EMS概述組織活動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)

環(huán)境績(jī)效EMS持續(xù)改進(jìn)控制協(xié)調(diào)PDCA動(dòng)態(tài)螺旋式EMS模式(PDCA循環(huán))實(shí)施與運(yùn)行

3*結(jié)構(gòu)與責(zé)任*培訓(xùn)、意識(shí)與能力*信息交流*文件編制*文件管理*運(yùn)行控制*應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)策劃

2*環(huán)境因素*法律與其它要求*目標(biāo)與指標(biāo)*環(huán)境管理方案環(huán)境方針1檢查與糾正措施

4*監(jiān)測(cè)與測(cè)量*違章,糾正與預(yù)防措施*記錄*EMS審核管理評(píng)審

5持續(xù)改進(jìn)EMS的基本特征將末端污染治理轉(zhuǎn)為全過(guò)程的污染控制。強(qiáng)調(diào)建立完整的環(huán)境管理體系,納入總體管理。預(yù)防污染必須持續(xù)改進(jìn)提高,不能一勞永逸。處理任何一件事都要講究程序,做到文件化。以現(xiàn)行環(huán)保法規(guī)為依據(jù),重在確定環(huán)境因素。EMS效益降低材料和能源消耗減少事故發(fā)生使顧客相信存在可驗(yàn)證的環(huán)境管理的承諾保持良好的公共/社區(qū)關(guān)系提高企業(yè)形象和市場(chǎng)份額滿足投資者準(zhǔn)則便于獲得許可和授權(quán)改善產(chǎn)業(yè)與政府機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系環(huán)境管理體系要求環(huán)境管理體系要求共包括五大塊,17個(gè)要素環(huán)境方針:兩個(gè)承諾,一個(gè)框架對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾對(duì)遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其它要求的承諾提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架規(guī)劃環(huán)境因素法律與其他要求目標(biāo)和指標(biāo)環(huán)境管理方案環(huán)境管理體系要求實(shí)施與運(yùn)行機(jī)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)與能力信息交流文件編制文件管理運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)檢查和糾正措施監(jiān)測(cè)違章、糾正與預(yù)防措施記錄:保存期限一般為兩年環(huán)境管理體系審核:最少一年一次管理評(píng)審:最少一年一次環(huán)境管理體系要求

4.2環(huán)境方針

最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針,并在界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi),確保其:

a)適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響;b)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾;c)包括對(duì)遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法律法規(guī)和其他要求的承諾;d)提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架;e)形成文件,付諸實(shí)施,并予以保持;f)傳達(dá)到所有為組織或代表組織工作的人員;g)可為公眾所獲取。9環(huán)境方針--理解要點(diǎn)環(huán)境方針是綱領(lǐng)性文件文字應(yīng)簡(jiǎn)潔明了,易于理解環(huán)境方針的作用是組織在環(huán)境保護(hù)方面的宗旨和方向是建立實(shí)施與改進(jìn)組織的環(huán)境管理體系的推動(dòng)力是組織對(duì)預(yù)期環(huán)境保護(hù)和達(dá)到總體目的的聲明和承諾兩個(gè)承諾對(duì)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的承諾對(duì)遵守法律法規(guī)及其它要求的承諾一個(gè)框架為目標(biāo)指標(biāo)的具體制定和評(píng)審提供指導(dǎo)不保密性--可被公眾獲取環(huán)境境方方針針--審核核要要點(diǎn)點(diǎn)是否建立了與之活動(dòng)、、產(chǎn)品、服務(wù)務(wù)相適應(yīng)的環(huán)環(huán)境方針是否由最高管理者參與指定和批批準(zhǔn),是否授授權(quán)某人監(jiān)督督和實(shí)施是否對(duì)組織的的目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)給予指導(dǎo)采取何種形式式被公眾所獲獲取包含哪些承諾諾?是否符符合組織的實(shí)實(shí)際情況,是是否反映了組組織保護(hù)環(huán)境境的基本準(zhǔn)則則和指導(dǎo)原則則采取何種方法法使全體員工工理解管理上是否形形成文件并付付諸實(shí)施,予予以保持。。合肥美菱股份份有限公司環(huán)環(huán)境方針本公司在生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服服務(wù)、活動(dòng)過(guò)過(guò)程中做出如如下環(huán)境保護(hù)護(hù)承諾:遵守國(guó)家、地地方的環(huán)境法法律法規(guī)及其其它環(huán)保要求求。加強(qiáng)教育,提提高全員環(huán)境境意識(shí)和技能能。逐步CFC替替代,到2002年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)完全替代。。在新產(chǎn)品開發(fā)發(fā)、設(shè)計(jì)過(guò)程程中最大限度度地減少對(duì)環(huán)環(huán)境造成的不不利影響。在生產(chǎn)過(guò)程中中,預(yù)防污染染、節(jié)能降耗耗。鼓勵(lì)分供方使使用環(huán)境管理理體系。河南新飛電器器有限公司環(huán)環(huán)境方針河南新飛電器器有限公司以以保護(hù)環(huán)境,,造福人類為為己任,胸懷懷藍(lán)色理想,,創(chuàng)造綠色世世界。堅(jiān)持可可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略,不斷完完善自身的環(huán)環(huán)境行為,一一切活動(dòng)考慮慮環(huán)境效益。。本公司鄭重重承諾:(1)遵守環(huán)環(huán)境法律、法法規(guī)及使用的的其它要求,,努力實(shí)現(xiàn)達(dá)達(dá)標(biāo)排放及污污染物總量控控制標(biāo)準(zhǔn),新新、改、擴(kuò)建建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行國(guó)家“三三同時(shí)”,環(huán)環(huán)評(píng)等環(huán)境管管理制度。(2)努力實(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理理體系及環(huán)境境行為的持續(xù)續(xù)改進(jìn)。(3)預(yù)防污污染,盡可能能避免重大環(huán)環(huán)境和安全責(zé)責(zé)任事故,以以先進(jìn)的全無(wú)無(wú)氟綠色產(chǎn)品品引導(dǎo)市場(chǎng)消消費(fèi),努力在在2000年年前實(shí)現(xiàn)CFC的完全題題材。(4)節(jié)能降降耗,加強(qiáng)廢廢棄物的管理理,實(shí)現(xiàn)資源源的充分利用用。(5)每年至至少兩次由最最高管理層對(duì)對(duì)環(huán)境管理體體系進(jìn)行評(píng)審審。(6)努力提提高全員環(huán)境境意識(shí)和技能能,確保環(huán)境境管理體系持持續(xù)有效運(yùn)行行。本方針宣貫到到全體員工并并付諸實(shí)施,,本方針可為為公眾所獲取取。觀瀾湖高爾夫夫球會(huì)環(huán)境方方針觀瀾湖高爾夫夫球會(huì)本著一一貫積極支持持環(huán)境保護(hù)的的原則,在為為不同的會(huì)員員和客人提供供高爾夫球消消遣娛樂(lè)、客客房服務(wù)、餐餐飲服務(wù)和康康體娛樂(lè)設(shè)施施服務(wù)等高水水準(zhǔn)服務(wù)的同同時(shí),還兼顧顧其作為一個(gè)個(gè)綠色環(huán)保企企業(yè)對(duì)環(huán)境所所應(yīng)肩負(fù)的責(zé)責(zé)任。觀瀾湖高爾夫夫球會(huì)的環(huán)境境方針,作為為其環(huán)境管理理體系的依據(jù)據(jù),符合國(guó)際際環(huán)境保護(hù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系的要要求:1、公司的承承諾,遵守與與本公司各項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相相關(guān)的所有搞搞活和地方環(huán)環(huán)境法律、法法規(guī)及其它要要求,不斷積積極聽(tīng)取員工工、會(huì)員和客客人對(duì)于綠色色環(huán)保的建議議和意見(jiàn),以以便持續(xù)的改改進(jìn)環(huán)境。2、公司管理理層和所有員員工的承諾,,合理利用現(xiàn)現(xiàn)有資源,通通過(guò)提高技術(shù)術(shù)水平,盡可可能的降低能能源、原材料料的消耗,減減少?gòu)U棄物的的產(chǎn)生,加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)有毒、有有害物質(zhì)及廢廢棄物的管理理,確保所有有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按按照保護(hù)環(huán)境境、預(yù)防污染染及保護(hù)自然然資源的方式式進(jìn)行。觀瀾湖高爾夫夫球會(huì)環(huán)境方方針3、采取切實(shí)實(shí)可行的措施施節(jié)約水資源源,通過(guò)對(duì)水水處理及回用用設(shè)備、工程程的建設(shè)和管管理,增加循循環(huán)使用水資資源的可能性性;4、公司將持持續(xù)不斷地識(shí)識(shí)別賓剛才用用在生產(chǎn)、使使用或處理過(guò)過(guò)程中對(duì)環(huán)境境造成危害盡盡可能少的綠綠色環(huán)保產(chǎn)品品,并借此影影響本公司供供應(yīng)商的環(huán)境境行為。5、在經(jīng)濟(jì)和和技術(shù)允許的的前提下,使使用對(duì)保護(hù)環(huán)環(huán)境有益的產(chǎn)產(chǎn)品和技術(shù),,并借此影響響本公司供應(yīng)應(yīng)商的環(huán)境行行為,提高環(huán)環(huán)境質(zhì)量。6、經(jīng)常對(duì)公公司客人可相相關(guān)方進(jìn)行保保護(hù)環(huán)境的宣宣傳,加強(qiáng)公公眾的環(huán)保意意識(shí),樹立本本公司良好的的企業(yè)形象。。7、加強(qiáng)培訓(xùn)訓(xùn)工作,啟發(fā)發(fā)、鼓勵(lì)并教教育每個(gè)員工工有責(zé)任保護(hù)護(hù)環(huán)境,動(dòng)員員和支持廣大大員工參與環(huán)環(huán)保公益事業(yè)業(yè)。8、公司與其其所有員工將將持續(xù)不斷的的參與環(huán)?;罨顒?dòng),積極幫幫助所在社會(huì)會(huì)締造一個(gè)良良好環(huán)境。XXX公司環(huán)環(huán)境方針保護(hù)環(huán)境從我做起污染控制持續(xù)改進(jìn)環(huán)境方針--思考題環(huán)境方針的作作用有哪些?制定環(huán)境方針針時(shí)主要要考考慮哪些問(wèn)題題?環(huán)境方針能否否經(jīng)常修訂,什么情況和和時(shí)間修訂,什么人有權(quán)權(quán)修訂組織是一個(gè)集集團(tuán)公司,其其中包含若干干個(gè)子公司或或部門,而各各子公司或部部門有各自建建立老一套環(huán)環(huán)境管理體系系,并且財(cái)務(wù)務(wù)上是獨(dú)立核核算,此時(shí),,只建立一個(gè)個(gè)集團(tuán)公司環(huán)環(huán)境方針是否否可行,為什什么?環(huán)境方針是組組織制定目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)的框框架,這個(gè)框框架的理解含含義是什么?能否舉例說(shuō)說(shuō)明.制定環(huán)境方針針時(shí),方針書書寫格式是否否要求和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)條款一致,方針的內(nèi)容容是否必須覆覆蓋標(biāo)準(zhǔn)中列列出的6條要要求,為什么么?4.3規(guī)劃(策劃))4.3.1環(huán)環(huán)境因因素4.3.2法法律與與其他要求4.3.3目目標(biāo)和和指標(biāo)4.3.4環(huán)環(huán)境管管理方案4.3.1環(huán)環(huán)境因素組織應(yīng)建立、、實(shí)施并保持持一個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,用來(lái)來(lái):a)識(shí)別其環(huán)環(huán)境管理體系系覆蓋范圍內(nèi)內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)中中能夠控制、、或能夠施加加影響的環(huán)境境因素,此時(shí)時(shí)應(yīng)考慮到已已納入計(jì)劃的的或新的開發(fā)發(fā)、新的或修修改的活動(dòng)、、產(chǎn)品和服務(wù)務(wù)等因素;b)確定對(duì)環(huán)環(huán)境具有、或或可能具有重重大影響的因因素(即重要要環(huán)境因素)。組織應(yīng)將這些些信息形成文文件并及時(shí)更更新。組織應(yīng)確保在在建立,實(shí)施施和保持環(huán)境境管理體系時(shí)時(shí),對(duì)重要環(huán)環(huán)境因素加以以考慮。4.3.1環(huán)境因素--理解要點(diǎn)對(duì)程序的要求求:能夠識(shí)別-----有哪哪些環(huán)境因素素能夠評(píng)價(jià)-----其重重要程度能夠確定-----哪些些是重要環(huán)境境因素能夠更新-----生產(chǎn)產(chǎn)情況變化或或有新建項(xiàng)目目影響時(shí)初始環(huán)境評(píng)審審的內(nèi)容:法律法規(guī)的要要求環(huán)境因素識(shí)別別和重大環(huán)境境因素的確定定對(duì)所有現(xiàn)行環(huán)環(huán)境管理活動(dòng)動(dòng)與程序的審審查對(duì)以往事件調(diào)調(diào)查反饋意見(jiàn)見(jiàn)的評(píng)價(jià)4.3.1環(huán)境境因素--環(huán)境因素的識(shí)識(shí)別別方法三種狀態(tài)正常異常---如如開車停停機(jī)檢檢修等緊急---火火災(zāi)事故故洪水水等,對(duì)可可預(yù)見(jiàn)的應(yīng)有有響應(yīng)的應(yīng)急急措施三種時(shí)態(tài)---從產(chǎn)品品的生命周期期來(lái)考慮過(guò)去---以往往的環(huán)環(huán)境問(wèn)問(wèn)題及及原材材料的的來(lái)源源現(xiàn)在---產(chǎn)品品的生生產(chǎn)過(guò)過(guò)程將來(lái)---出廠廠后環(huán)環(huán)境問(wèn)問(wèn)題及及潛在在的法法律法法規(guī)要要求,規(guī)劃劃中的的環(huán)境境問(wèn)題題七種類類型大氣排排放水水體體排放放廢廢物物管理理土土地污污染對(duì)社區(qū)區(qū)的影影響原材料料與自自然資資源的的使用用其他地地方性性環(huán)境境問(wèn)題題4.3.1環(huán)環(huán)境境因素素---審核要要點(diǎn)活動(dòng),產(chǎn)產(chǎn)品品和服服務(wù)的的環(huán)境因因素是是什么么識(shí)別環(huán)境因因素的的程序是否準(zhǔn)準(zhǔn)確,,能否否滿足足和適適應(yīng)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的的客觀觀存在在活動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)品品和服服務(wù)是是否產(chǎn)產(chǎn)生某某些重大環(huán)環(huán)境影影響是否具具備評(píng)價(jià)新項(xiàng)目目環(huán)境境影響響的程序現(xiàn)場(chǎng)是是否有有特殊殊的環(huán)環(huán)境要要求環(huán)境因因素識(shí)識(shí)別程程序是是否考考慮了了供應(yīng)商商和合合同方方的問(wèn)題題對(duì)活動(dòng)動(dòng),產(chǎn)產(chǎn)品或或服務(wù)務(wù)的任任何可可能的的更改改或補(bǔ)補(bǔ)充,將如如何改改變環(huán)環(huán)境因因素和和與之之相關(guān)關(guān)的環(huán)環(huán)境影影響可能導(dǎo)導(dǎo)致重重大環(huán)環(huán)境影影響的的事件件發(fā)生的的頻次次如何考慮其其影響響,可可能性性,嚴(yán)嚴(yán)重程程度和和頻次次的情情況,,來(lái)評(píng)價(jià)什什么是是重大大環(huán)境境因素素重大環(huán)環(huán)境影響的的范圍圍是地方方性區(qū)區(qū)域性性和全全球性性4.3.1環(huán)環(huán)境因因素---思考題題不同組組織判判別重重要境境因素素基本本準(zhǔn)則則是否否應(yīng)該該一致致,是是否必必須考考慮治治理環(huán)環(huán)境的的成本本?請(qǐng)結(jié)合合組織織自身身獨(dú)特特點(diǎn)舉舉例說(shuō)說(shuō)明::“活活動(dòng)、、產(chǎn)品品及服服務(wù)””中環(huán)環(huán)境因因素是是什么么?標(biāo)準(zhǔn)所所述:“它它能夠夠控制制,以以及可可以期期望它它施加加影響響”中中“能能夠控控制””是什什么含含義?控制制的范范圍是是多大大?施施加影影響的的范圍圍是什什么?影響響的范范圍是是否能能夠明明確界界定?4.3.2法法律與與其他他要求求組織應(yīng)應(yīng)建立立、實(shí)實(shí)施并并保持持一個(gè)個(gè)或多多個(gè)程程序,,用來(lái)來(lái):a)識(shí)識(shí)別適適用于于其活活動(dòng)、、產(chǎn)品品和服服務(wù)中中環(huán)境境因素素的法法律法法規(guī)和和其他他應(yīng)遵遵守的的要求求,并并建立立獲取取這些些要求求的渠渠道;;b)確確定這這些要要求如如何應(yīng)應(yīng)用于于組織織的環(huán)環(huán)境因因素。。組織應(yīng)應(yīng)確保保在建建立、、實(shí)施施和保保持環(huán)環(huán)境管管理體體系時(shí)時(shí),對(duì)對(duì)這些些適用用的法法律法法規(guī)和和其他他要求求加以以考慮慮。4.3.2法法律律與其其他要要求---理解要要點(diǎn)在組織織的環(huán)環(huán)境方方針中中必須須予以以承諾諾是組織織評(píng)價(jià)價(jià)重大大環(huán)境境因素素的主主要依依據(jù)之之一建立并并保持持識(shí)別別和獲獲取的的程序序及時(shí)更更新其它要要求指指各級(jí)政政府關(guān)關(guān)于環(huán)環(huán)境保保護(hù)的的規(guī)定、、決決定、、地方方標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)文件要要求規(guī)劃目目標(biāo)總量計(jì)計(jì)劃限期治治理計(jì)計(jì)劃本組織織的上上級(jí)公公司部部門的的環(huán)保保要求求4.3.3目目標(biāo)和和指標(biāo)標(biāo)組織應(yīng)應(yīng)針對(duì)對(duì)其內(nèi)內(nèi)部有有關(guān)職職能4.3.3目目標(biāo)和和指標(biāo)標(biāo)---理解要要點(diǎn)目標(biāo)指指標(biāo)制定的的依據(jù)據(jù)組織的的環(huán)境境方針針組織的的規(guī)模模組織的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)術(shù)情況況目標(biāo)指指標(biāo)的的制定應(yīng)考慮慮設(shè)置置可測(cè)量量環(huán)境境表現(xiàn)現(xiàn)的參參數(shù),為環(huán)環(huán)境管管理和和體系系運(yùn)行行提供供信息息要體現(xiàn)對(duì)污染預(yù)防防的承諾減少?gòu)U物和和降低資源源消耗減少或消除除向環(huán)境釋釋放污染物物設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)時(shí),將生產(chǎn)產(chǎn),使用和和配置中的的環(huán)境影響響減至最小小控制原材料料選取過(guò)程程中環(huán)境影影響將新開發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目所造成成的環(huán)境影影響減至最最小提高員工和和社區(qū)的環(huán)環(huán)境意識(shí)目標(biāo)要符合國(guó)家家環(huán)境規(guī)劃劃和環(huán)境境技術(shù)政策策的要求指標(biāo)要逐層分解解,并體體現(xiàn)先進(jìn)性性,可操操作性,可可調(diào)整性性和具體量量化例題某冰箱廠經(jīng)經(jīng)過(guò)環(huán)境因因素的識(shí)別別和評(píng)價(jià)認(rèn)認(rèn)為CFC類物質(zhì)的的使用是一一個(gè)重要的的環(huán)境問(wèn)題題,為此設(shè)設(shè)立了響應(yīng)應(yīng)環(huán)境目標(biāo)標(biāo):到1999年3年內(nèi)全部部CFC類類物質(zhì)的替替代工作依此目標(biāo)相相配套的指指標(biāo)可以進(jìn)進(jìn)一步分解解為每年的的任務(wù)和響響應(yīng)工序的的指標(biāo):1997年年較1996年使用用量減少50%,其其中發(fā)泡工工序減少使使用20%,制冷劑劑減少70%1998年年再減少1996年年使用量的的30%,其中發(fā)泡泡工序減少少使用60%,制冷冷劑不做大大的改變1999年年全面完成成替代工作作,減少1996年年使用量其其余的20%,其中中發(fā)泡工序序減少使用用20%,制冷劑減減少30%4.3.3目標(biāo)和和指標(biāo)---審核要點(diǎn)環(huán)境目標(biāo)指指標(biāo)如何體體現(xiàn)環(huán)境方方針,是否否考慮了該該組織活動(dòng)動(dòng),產(chǎn)品或或服務(wù)相關(guān)關(guān)的重大環(huán)環(huán)境因素指定的目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)是否否層層分解解,負(fù)有責(zé)責(zé)任的員工工是怎樣將將職責(zé)納入入實(shí)施活動(dòng)動(dòng)的?相關(guān)方的觀觀點(diǎn)在指定定目標(biāo)后指指標(biāo)時(shí)是如如何考慮的的所有的目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)是是否設(shè)置了了具體的可可測(cè)量的參參數(shù)如何評(píng)審和和修訂目標(biāo)標(biāo)后指標(biāo),,以反映組組織所期望望的環(huán)境行行為的改進(jìn)進(jìn)4.3.3目標(biāo)和和指標(biāo)---思考題組織評(píng)價(jià)出出來(lái)的所有有重大環(huán)境境因素是否否必須制定定響應(yīng)的目目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo),為什么么?組織制定的的目標(biāo)和指指標(biāo)是否必必須在當(dāng)年年要完成如果組織的的排放行為為均達(dá)到了了國(guó)家和地地方標(biāo)準(zhǔn),,資源能源源也控制的的較好,自自身也找不不出什么重重大環(huán)境因因素,那么么是否就不不要制定目目標(biāo)指標(biāo),,持續(xù)改進(jìn)進(jìn)如何體現(xiàn)現(xiàn)組織能否把把加強(qiáng)員工工培訓(xùn)作為為自身的目目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo),如果可可行,那么么如何體現(xiàn)現(xiàn)和測(cè)量?4.3.4環(huán)環(huán)境管管理方案組織應(yīng)制定定并保持一個(gè)或多個(gè)個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)境目標(biāo)和和指標(biāo)的環(huán)環(huán)境管理方方案,其中中應(yīng)包括::A)規(guī)定組織的的每一有關(guān)關(guān)職能和層層次實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)境目標(biāo)和和指標(biāo)的職責(zé)B)實(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)的的方法和時(shí)間間表。如果一個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目涉及到到新的開發(fā)發(fā)或修改的的活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品或服務(wù)務(wù),就應(yīng)對(duì)對(duì)有關(guān)方案案進(jìn)行修訂訂,以確保保環(huán)境管理理方案與該該項(xiàng)目相適適應(yīng)。4.3.4環(huán)環(huán)境管管理方案---理解要點(diǎn)環(huán)境管理方方案是體系系成功實(shí)施施的關(guān)鍵要要素,是組組織實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)境方針的的關(guān)鍵。按其優(yōu)先次次序確定該該組織為實(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和和指標(biāo)的專專項(xiàng)活動(dòng)方案應(yīng)是動(dòng)動(dòng)態(tài)的,定定期予以修修訂以反映映組織目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)的的變化情況況環(huán)境管理方方案通常應(yīng)應(yīng)包括:各級(jí)管理部部門的職責(zé)責(zé)和指標(biāo)的的要求詳細(xì)的行動(dòng)動(dòng)計(jì)劃,時(shí)時(shí)間表和方方法方案形成過(guò)過(guò)程的評(píng)審審和方案執(zhí)執(zhí)行中的控控制項(xiàng)目的的文件記錄錄方法4.3.4環(huán)境境管理方案案----思考題組織制定的的環(huán)境管理理方案是否否必須和目目標(biāo)指標(biāo)相相對(duì)應(yīng)的關(guān)關(guān)系,能否否有幾個(gè)管管理方案來(lái)來(lái)支撐一個(gè)個(gè)目標(biāo)和指指標(biāo)如果制定的的目標(biāo)和指指標(biāo)沒(méi)有變變化,那么么環(huán)境管理理方案就沒(méi)沒(méi)有必要修修改了組織根據(jù)目目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)制定了環(huán)環(huán)境管理方方案,但到到審核是發(fā)發(fā)現(xiàn),方案案一項(xiàng)未能能實(shí)施,沒(méi)沒(méi)有完成目目標(biāo)指標(biāo)的的要求,檢檢查追蹤的的途徑是什什么?組織指定了了切實(shí)可行行的環(huán)境管管理方案,并和目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)相吻吻合,但到到審核時(shí)仍仍發(fā)現(xiàn)未完完成目標(biāo)指指標(biāo)的要求求,檢查追追蹤的途徑徑和上題是是否一樣.4.4實(shí)實(shí)施施與運(yùn)行4.4.1組組織結(jié)構(gòu)和和職責(zé)4.4.2培培訓(xùn)、意識(shí)識(shí)和能力4.4.3信信息交流4.4.4環(huán)環(huán)境管理體體系文件4.4.5文文件控制4.4.6運(yùn)運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和和響應(yīng)4.4.1組組織結(jié)結(jié)構(gòu)和職責(zé)責(zé)為便于環(huán)境境管理工作作的有效開開展,應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)權(quán)限作作出明確規(guī)規(guī)定,形成成文件,并予以傳傳達(dá)。管理者應(yīng)為為環(huán)境管理理體系的實(shí)實(shí)施與控制制提供必要的的資源,其中包括括人力資源源和專項(xiàng)技技能、技術(shù)術(shù)及財(cái)力資資源。組織的最高高管理者應(yīng)應(yīng)指定專門門的管理者代表表,無(wú)論他((們)是否否還負(fù)有其其他方面責(zé)責(zé)任,應(yīng)明明確規(guī)定其作用、職職責(zé)和權(quán)限限,以便::a)確保按照本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)定建建立、實(shí)施施與保持環(huán)環(huán)境管理體體系要求;;b)向最高管理理者匯報(bào)環(huán)境管理體體系的運(yùn)行行情況以供供評(píng)審,并并為環(huán)境管管理體系的的改進(jìn)提供供依據(jù)。4.4.1組織織結(jié)構(gòu)和職職責(zé)---理解要點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題主主要源于職職責(zé)不清,權(quán)限不不明建立環(huán)境管管理體系必必須覆蓋組組織的所有有部門和活活動(dòng)承諾始于最高管理者者制定環(huán)境方方針確保體系的的實(shí)施及配配置所需的的資源指定專門的的管理者代代表管理者代表表職責(zé)負(fù)責(zé)組織的的環(huán)境事務(wù)務(wù)體系的建立立體系的實(shí)施施體系的維護(hù)護(hù)向最高管理理者匯報(bào)強(qiáng)調(diào)全員參與4.4.1組織織結(jié)構(gòu)和職職責(zé)---審核要點(diǎn)最高管理者者是否賦予環(huán)環(huán)境管理者者代表充分分的職權(quán)和和提供必備備資源管理者代表表是否明確并并理解其職職責(zé)和權(quán)限限其他與環(huán)境有關(guān)關(guān)的管理,執(zhí)行工工作人員的的職責(zé)和義義務(wù)是否明明確,是否否予以規(guī)定定并形成文文件組織是否為環(huán)境境處理實(shí)施施和新項(xiàng)目目的開發(fā),,配置能實(shí)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)所必必需的人力力,技術(shù)和和資源4.4.1組織織結(jié)構(gòu)和職職責(zé)---思考題如果一個(gè)集集團(tuán)公司申申請(qǐng)認(rèn)真,下設(shè)五個(gè)個(gè)分公司,,為了使體體系有效運(yùn)運(yùn)行,他們們分別在分分公司設(shè)了了五名環(huán)境境管理者代代表,集團(tuán)團(tuán)公司設(shè)環(huán)環(huán)境管理者者代表,副副代表各一一名,這種種組織形式式是否可行行?組織的哪一一層人員中中擔(dān)任管理理者代表比比較合適,,如果一個(gè)個(gè)總公司最最高管理者者授權(quán)讓分分公司的環(huán)環(huán)保處長(zhǎng)擔(dān)擔(dān)任總告訴訴環(huán)境管理理者代表,,理論上是是否可行,,實(shí)際運(yùn)行行是否可行行?組織的最高高管理者是是指一個(gè)人人還是幾個(gè)個(gè)人.如如果一個(gè)是是有限責(zé)任任公司,設(shè)設(shè)立董事會(huì)會(huì)制;一個(gè)個(gè)是合資公公司,中外外雙方各2人組成的的執(zhí)行管理理委員會(huì),,是一票否否決制;一一個(gè)是集團(tuán)團(tuán)公司,總總經(jīng)理負(fù)責(zé)責(zé)制.以以上三種情情況,分別別說(shuō)明最高高管理者分分別是誰(shuí).組織已通過(guò)過(guò)ISO9001認(rèn)認(rèn)證,在申申請(qǐng)ISO14001認(rèn)證時(shí)時(shí),仍采用用ISO9001的的工作班子子來(lái)負(fù)責(zé)建建立環(huán)境管管理體系,實(shí)施中發(fā)發(fā)現(xiàn)了許多多問(wèn)題,請(qǐng)請(qǐng)分析一下下,出問(wèn)題題的主要原原因有哪些些4.4.2培培訓(xùn)、、意識(shí)和能能力組織應(yīng)確定定培訓(xùn)的需需求。應(yīng)要要求工作可可能對(duì)環(huán)境境產(chǎn)生重大大影響的所所有人員都都經(jīng)過(guò)相應(yīng)應(yīng)的培訓(xùn)。。應(yīng)建立并并保持一套套程序,使使處于每一一有關(guān)職能能與層次的的人員都意意識(shí)到:a)符合合環(huán)境方針針與程序和和符合環(huán)境境管理體系系要求的重重要性;b)他們工作活活動(dòng)中實(shí)際際的或潛在在的重大環(huán)環(huán)境影響,,以及個(gè)人人工作的改改進(jìn)所帶來(lái)來(lái)的環(huán)境效效益;c)他們們?cè)趫?zhí)行環(huán)環(huán)境方針與與程序,實(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)境管管理體系要要求,包括括應(yīng)急準(zhǔn)備備與響應(yīng)要要求方面的的作用與職職責(zé);d)偏離規(guī)定的的運(yùn)行程序序的潛在后后果。從事可能產(chǎn)產(chǎn)生重大環(huán)環(huán)境影響的的工作人員員應(yīng)具備適適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和和(或)工工作經(jīng)驗(yàn),,從而勝任任他所擔(dān)任任的工作。。4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)識(shí)和能力---理解要點(diǎn)制定和保持持培訓(xùn)程序序組織應(yīng)根據(jù)據(jù)自身性質(zhì)質(zhì),規(guī)模,人員素質(zhì)質(zhì)確定培訓(xùn)訓(xùn)需求環(huán)境意識(shí)至至關(guān)重要即體系的建建立和維護(hù)護(hù)過(guò)程,就就是一個(gè)個(gè)全體員工工的環(huán)境意意識(shí)提高與與宣傳的過(guò)過(guò)程崗位培訓(xùn)應(yīng)應(yīng)按不同層層次的管理理,技術(shù),,操作人員員要求的知知識(shí),技能能不同確定定培訓(xùn)內(nèi)容容內(nèi)審員培訓(xùn)訓(xùn)重大環(huán)境因因素崗位人人員培訓(xùn)一般員工培培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容一一般包括:確定員工培培訓(xùn)的需求求,制定一一份不同層層次的培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃;評(píng)審培訓(xùn)方方案與法規(guī)規(guī)或組織要要求的符合合性;針對(duì)工作的的組織專門門培訓(xùn);關(guān)于能接受受培訓(xùn)的內(nèi)內(nèi)容;對(duì)能接受培培訓(xùn)的能力力進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià).4.4.3信信息交交流組織應(yīng)建立立并保持一一套程序,,用于有關(guān)關(guān)起環(huán)境因因素和環(huán)境境管理體系系的a)組織內(nèi)各層層次和職能能的內(nèi)部信信息交流;b)與外部部相關(guān)方聯(lián)聯(lián)絡(luò)的接收收、文件形形成和答復(fù)復(fù)。組織應(yīng)考慮慮對(duì)涉及重重要環(huán)境因因素的外部部聯(lián)絡(luò)的處處理,并記記錄其決定定。4.4.3信信息交交流---理解要點(diǎn)內(nèi)部信息交交流是各層次,各部門間間的交流和和協(xié)作可以保證環(huán)環(huán)境因素的的有效控制制是明確環(huán)境境責(zé)任的一一個(gè)重要途途徑外部信息交交流組織重視相相關(guān)方的要要求確定環(huán)境因因素和評(píng)價(jià)價(jià)其重要性性的手段之之一信息交流旨旨在建立組組織對(duì)內(nèi)外外通報(bào)環(huán)境境活動(dòng)的過(guò)過(guò)程,以以便闡明管理者者對(duì)環(huán)境的的承諾處理設(shè)計(jì)組組織的活動(dòng)動(dòng),產(chǎn)品品或服務(wù)的的環(huán)境方面面的問(wèn)題和和關(guān)系提高對(duì)組織織的環(huán)境方方針,目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)和方方案的認(rèn)識(shí)識(shí)必要時(shí)向內(nèi)內(nèi)部和外部部相關(guān)方通通報(bào)組織的的環(huán)境管理理體系和環(huán)環(huán)境行為交流應(yīng)是雙雙向的,要要有相相應(yīng)的程序序,并做做相應(yīng)的記記錄,以以反映交流流的效果和和成績(jī)4.4.4環(huán)環(huán)境管管理體系系文件組織應(yīng)以以書面或電電子形式式建立并保保持下列列信息::a)對(duì)對(duì)管理體體系核心要素素及其相互互作用的的描述;;b)查詢相關(guān)關(guān)文件的的途徑。4.4.4環(huán)環(huán)境管管理體系系文件--理解要點(diǎn)點(diǎn)環(huán)境管理理手冊(cè)闡述環(huán)境境方針、、目標(biāo)指指標(biāo)、環(huán)環(huán)境管管理方案案EMS程程序文件件及文件件結(jié)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)構(gòu)職責(zé)和和權(quán)限手冊(cè)的評(píng)評(píng)審、修修改和控控制的規(guī)規(guī)定環(huán)境管理理體系程程序文件件應(yīng)包括01標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中要求求的所有有文件化化程序是對(duì)各項(xiàng)項(xiàng)環(huán)境活活動(dòng)采取取方法的的具體描描述應(yīng)具可操操作性和和可檢查查性其它相關(guān)關(guān)文件作業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)書環(huán)境因素素清單法律法規(guī)規(guī)登記名名錄各類表格格、報(bào)告告等4.4.5文文件控控制組織應(yīng)建建立并保保持一套套程序,,以控制制本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)所要求求的所有有文件,,從而確確保:a)文文件便于于查找;;b)對(duì)文件進(jìn)進(jìn)行定期期評(píng)審,,必要時(shí)時(shí)予以修修訂并由由授權(quán)人人員確認(rèn)認(rèn)其適宜宜性;c)凡對(duì)環(huán)環(huán)境管理體系系的有效運(yùn)行行具有關(guān)鍵作作用的崗位,,都可能得到到文件的現(xiàn)行行版本;d)迅速將將失效文件從從所有發(fā)放和和使用場(chǎng)所撤撤回,或采取取其他措施防防止誤用;e)對(duì)出于于法律和(或或)保留信息息的需要而留留存的失效文文件予以標(biāo)識(shí)識(shí)。所有文件均須須字跡清楚,,注明日期((包括修訂日日期),標(biāo)識(shí)識(shí)明確,妥善善保管,并在在規(guī)定期間內(nèi)內(nèi)予以留存。。應(yīng)規(guī)定保持持有關(guān)建立和和修改各種類類型文件的程程序與職責(zé)。。4.4.5文文件控制---理解要點(diǎn)文件的標(biāo)識(shí)、、分類、歸檔檔、保存、更更新、處置各重要場(chǎng)所應(yīng)應(yīng)有相應(yīng)文件件的現(xiàn)行版本本所有作廢文件件應(yīng)有標(biāo)識(shí)和和管理文件的收發(fā)、、復(fù)制、歸檔檔應(yīng)有編號(hào),,并有責(zé)任人人員簽名文件更改修訂訂應(yīng)由原審批批部門審批文件發(fā)布前應(yīng)應(yīng)由授權(quán)人員員審批其適用用性文件修訂時(shí),,應(yīng)制定相應(yīng)應(yīng)的記錄和更更改清單或一一覽表4.4.6運(yùn)運(yùn)行控制組織應(yīng)根據(jù)其其方針、目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo),確確定與所標(biāo)識(shí)識(shí)的重要環(huán)境境因素有關(guān)的的運(yùn)行與活動(dòng)動(dòng)。應(yīng)針對(duì)這這些活動(dòng)(包包括維護(hù)工作作)制定計(jì)劃劃,確保他們們?cè)诔绦蛞?guī)定定的條件下進(jìn)進(jìn)行。程序的的建立應(yīng)符合合下述要求::a)對(duì)于缺乏程序序指導(dǎo)可能導(dǎo)導(dǎo)致偏離環(huán)境境方針和目標(biāo)標(biāo)與指標(biāo)的運(yùn)運(yùn)行,應(yīng)建立立并保持一套套以文件支持持的程序;b)在程序序中對(duì)運(yùn)行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定定;c)對(duì)于組組織所使用的的產(chǎn)品和服務(wù)務(wù)中可標(biāo)識(shí)的的重要環(huán)境因因素,應(yīng)建立立并保持一套套管理程序,,并將有關(guān)的的程序與要求求通報(bào)供方和和承包方。4.4.6運(yùn)運(yùn)行控制---理解要點(diǎn)選定目標(biāo)與重大環(huán)境因因素有關(guān)的運(yùn)運(yùn)行和活動(dòng)建立相應(yīng)程序序予以有效控制制,取保其運(yùn)運(yùn)行不致偏離離環(huán)境方針、、目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)制定相應(yīng)的作作業(yè)指導(dǎo)書關(guān)鍵部位和工工序規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和要求相關(guān)方管理程程序要求其按組織織的環(huán)境方針針和程序規(guī)定定從事作業(yè)活活動(dòng)出現(xiàn)違規(guī),按按合同約約定實(shí)行糾正正/處罰/撤撤銷等管理措措施4.4.6運(yùn)運(yùn)行控制---理解要點(diǎn)運(yùn)行控制活動(dòng)動(dòng)具有重大環(huán)環(huán)境影響的研究與開發(fā)的的設(shè)計(jì)和施工工采購(gòu)簽約原材料的搬運(yùn)運(yùn)和存儲(chǔ)生產(chǎn)和維護(hù)過(guò)過(guò)程實(shí)驗(yàn)室工作產(chǎn)品存儲(chǔ)運(yùn)輸營(yíng)銷廣告告用戶服務(wù)征地/建設(shè)4.4.7應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和和響應(yīng)組織應(yīng)建立并保持程程序,以確定潛在的的事故或緊急急情況,做出出響應(yīng),并預(yù)預(yù)防或減少可可能伴隨的環(huán)環(huán)境影響。必要時(shí),特別別是在事故或或緊急情況發(fā)發(fā)生后,組織織應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備和響應(yīng)的的程序予以評(píng)審和修訂??尚袝r(shí),組織織還應(yīng)定期檢驗(yàn)上述程序。4.4.7應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和和響應(yīng)---理解要點(diǎn)制定并保持程程序,在在下列情況下下采取應(yīng)急措措施在異常情況潛在事故事故發(fā)生例如向空氣中以外外泄露-向水域和土土壤中以外泄泄露泄露事故對(duì)環(huán)環(huán)境生態(tài)的特特定影響-其它它意外事件應(yīng)急程序應(yīng)是是對(duì)可予知的緊緊急情況,做做好預(yù)防措措施緊急情況發(fā)生生后應(yīng)如何處處理記錄采取的糾正措措施程序的更改程序需進(jìn)行試試驗(yàn)和檢驗(yàn)4.4.7應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和和響應(yīng)---理解要點(diǎn)應(yīng)急計(jì)劃內(nèi)容容:應(yīng)急的組織職職責(zé)關(guān)鍵人員名單單應(yīng)急服務(wù)信息息(消防.清清污)內(nèi)外聯(lián)系計(jì)劃劃不同類事故的的應(yīng)急措施有害物料信息息及應(yīng)急措施施培訓(xùn)計(jì)劃及有有效性試驗(yàn)4.5檢檢查和糾正措措施4.5.1監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)4.5.2違違章、、糾正與預(yù)防防措施4.5.3記記錄4.5.4環(huán)環(huán)境管理理體系審核4.5.1監(jiān)監(jiān)測(cè)組織應(yīng)建立并保持成文的程序,對(duì)可能具有重重大環(huán)境影響響的運(yùn)行與活活動(dòng)的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行檢測(cè)測(cè)。其中應(yīng)包包括對(duì)環(huán)境績(jī)績(jī)效、有關(guān)的的運(yùn)行控制、、對(duì)組織環(huán)境境目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)符合情況的的跟蹤信息記記錄。監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)予予校準(zhǔn)并妥善善維護(hù),并根根據(jù)組織的程程序保存校準(zhǔn)準(zhǔn)與維護(hù)記錄錄。組織應(yīng)建立并并保持程序,,以定期評(píng)價(jià)價(jià)對(duì)有關(guān)環(huán)境境法律、法規(guī)規(guī)的遵循情況況。4.5.1監(jiān)監(jiān)測(cè)---理解要點(diǎn)建立并保持程程序用以運(yùn)行及活動(dòng)中中的重大環(huán)境境因素關(guān)鍵特特性的監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備的校校準(zhǔn)和維護(hù)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的的評(píng)價(jià)及報(bào)告告監(jiān)測(cè)組織的環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)標(biāo)實(shí)施情況實(shí)際環(huán)境績(jī)效效法律法規(guī)遵循循情況4.5.2違違章、、糾正與預(yù)防防措施組織應(yīng)建立并保持程程序,用來(lái)規(guī)定有有關(guān)的職責(zé)和和權(quán)限,對(duì)違違章進(jìn)行處理理與調(diào)查,采采取措施減少少由此產(chǎn)生的的影響,采取取糾正與預(yù)防防措施并予完完成。任何旨在消除除實(shí)際和潛在在違章原因的的糾正或預(yù)防防措施,應(yīng)與與問(wèn)題的嚴(yán)重重性和伴隨的的環(huán)境影響相相適應(yīng)。對(duì)于糾正與預(yù)預(yù)防措施引起起對(duì)成文程序序的更改,組組織應(yīng)遵照實(shí)實(shí)施應(yīng)予以記記錄。4.5.2違違章、糾正正與預(yù)防措施施---理解要點(diǎn)建立并保持程程序,對(duì)不符合合現(xiàn)象進(jìn)行處處理:查清不符合的的原因采取糾正措施施修改原有的程程序?qū)Σ环虾图m糾正措施進(jìn)行行記錄應(yīng)明確糾正措措施管理部門門的職責(zé)對(duì)相關(guān)方投訴訴應(yīng)有專門的的糾正措施程程序針對(duì)采取糾正正措施而變更更程序和文件件修改4.5.3記記錄組織應(yīng)建立并保持程程序,用來(lái)標(biāo)識(shí)\保存與處置置環(huán)境記錄。。環(huán)境記錄中中應(yīng)包括培訓(xùn)訓(xùn)記錄和審核核與評(píng)審結(jié)果果。環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚,,標(biāo)識(shí)明確,,并可追溯相相關(guān)的活動(dòng)、、產(chǎn)品或服務(wù)務(wù)。保存和管管理的環(huán)境記記錄應(yīng)便于查查閱,避免破破壞、變質(zhì)或或遺失。應(yīng)規(guī)規(guī)定其保存期期限并予記錄錄。組織應(yīng)保存記錄,用來(lái)證明符合合本標(biāo)準(zhǔn)的要要求。4.5.3記記錄---理解要點(diǎn)記錄是環(huán)境管管

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