煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理實施細(xì)則

經(jīng)典word整理文檔，僅參考，雙擊此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡(luò)整理，如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除，謝謝！第一章總則第一條為加強(qiáng)煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理，規(guī)范和維護(hù)煤炭經(jīng)營秩序，保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng),促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，根據(jù)《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》，結(jié)合本市實際情況,制定本細(xì)則。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭經(jīng)營和監(jiān)督管理活動，適用本細(xì)則。第三條煤及洗選、型煤加工產(chǎn)品經(jīng)銷等活動.第四條委)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)委員會(商務(wù)委員會,以下簡稱區(qū)縣經(jīng)委）負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理.第五條本市工商、質(zhì)監(jiān)、物價、環(huán)保、稅務(wù)等有關(guān)部門依照作.第六條本市有關(guān)行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)煤炭經(jīng)營主體加強(qiáng)自律,配合煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門開展工作，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。第二章煤炭經(jīng)營第七條合煤炭產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證煤炭質(zhì)量，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。第八條煤炭經(jīng)營企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊后，應(yīng)于三十個工作日內(nèi)向所在地的區(qū)縣經(jīng)委進(jìn)行告知性備案.其備案企業(yè)及已備案企業(yè)變更情況。煤炭經(jīng)營企業(yè)備案內(nèi)容包括所屬區(qū)縣、企業(yè)名稱、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、經(jīng)營地址、儲煤場地及設(shè)施(具體見煤炭經(jīng)營企業(yè)備案登記表）。備案內(nèi)容發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)在變更信息化委每季度向上海市公共信用信息服務(wù)平臺和上海市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)提供。第九條過公開發(fā)行的報刊、網(wǎng)站等予以公告，接受社會監(jiān)督。第十條用于煤炭經(jīng)營的儲煤場地,布局應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，符合境敏感區(qū)域;區(qū)域內(nèi)不同儲煤場地的布局應(yīng)體現(xiàn)資源集約開發(fā)和節(jié)約利用;城市大型儲煤場地應(yīng)實現(xiàn)封閉儲存或建設(shè)防風(fēng)抑塵、防燃、污水處理設(shè)施，不得對周邊環(huán)境造成污染.第十一條煤炭經(jīng)營應(yīng)取消不合理的中間環(huán)節(jié).國家提倡有條件的煤礦企業(yè)直銷,鼓勵大型煤礦企業(yè)與耗煤量大的用戶企業(yè)簽訂中長期直銷合同。第十二條中，應(yīng)采取必要措施，減少無組織粉塵排放。第十三條供應(yīng)。民用型煤應(yīng)推行集中粉碎、定點成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營。第十四條業(yè)型煤,節(jié)約能源，減少污染。第十五條營行為：（一)采取摻雜使假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段；（二）壟斷和不正當(dāng)競爭；（三）違反國家有關(guān)價格的規(guī)定，實施哄抬煤價或者低價傾銷等價格違法行為；（四）違反國家有關(guān)稅收征收和管理的規(guī)定;（五）銷售或進(jìn)口高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭，以及向除使用電站鍋爐、鋼鐵冶煉窯爐外的企業(yè)或個人,銷售或供應(yīng)燃料煤;(六)儲煤場地違反合理布局要求,浪費資源、污染環(huán)境；(七）違反法律、法規(guī)、規(guī)章、煤炭產(chǎn)業(yè)政策或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他行為。第十六條用其掌握的運力作為參與煤炭經(jīng)營、謀求不正當(dāng)利益的手段。第十七條禁止行政機(jī)關(guān)設(shè)立煤炭供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)和額外加收費用.第十八條煤炭經(jīng)營主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量煤炭買賣合同中約定。第十九條市經(jīng)濟(jì)信息化委、區(qū)縣經(jīng)委要加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、物價、環(huán)保、國土等部門的協(xié)調(diào)配合，依法對煤炭經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理.第二十條要包括煤炭計量、質(zhì)量、環(huán)保等規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。對煤炭供動態(tài)監(jiān)測，按季度報告主要煤炭買賣合同履行等情況。第二十一條關(guān)法律、法規(guī)和本辦法，對煤炭經(jīng)營主體依法經(jīng)營以及備案、年企業(yè)，應(yīng)對主要煤炭買賣合同履行等情況進(jìn)行檢查。第二十二條信息服務(wù)平臺建立各類煤炭經(jīng)營企業(yè)及其法定代表人的信用記錄，依法向信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開放，并對違法失信行為予以公示.發(fā)生違法失信行為的企業(yè)或個人，在規(guī)定時間內(nèi)改正的,可從上海市公共信用信息服務(wù)平臺失信名單中撤銷。第二十三條市經(jīng)濟(jì)信息化委建立本市統(tǒng)一的煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對企業(yè)備案、年度報告、監(jiān)督檢查等信息管理以及煤炭經(jīng)營活動的動態(tài)監(jiān)測。第二十四條市經(jīng)濟(jì)信息化委加強(qiáng)與相關(guān)部門的煤炭經(jīng)營企業(yè)信用信息交換共享，推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管。第四章第四章罰則第二十五條煤炭經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定備案或備案內(nèi)容不真實；委、區(qū)縣經(jīng)委接受監(jiān)督檢查的,由市經(jīng)濟(jì)信息化委或區(qū)縣經(jīng)委責(zé)令限期整改,逾期不改的,由區(qū)縣經(jīng)委將相關(guān)信息報市經(jīng)濟(jì)信息公示系統(tǒng)并向社會公示。第二十六條用于煤炭經(jīng)營的儲煤場地不符合合理布局要求,或在煤炭裝卸、儲存、加工和運輸過程中未采取必要措施、造成周邊環(huán)境污染的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委或區(qū)縣經(jīng)委責(zé)令限期整改,海市公共信用信息服務(wù)平臺和上海市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并向社會公示.第二十七條使用電站鍋爐、鋼鐵冶煉窯爐外的企業(yè)或個人,銷售或供應(yīng)燃料煤，由市經(jīng)濟(jì)信息化委或區(qū)縣經(jīng)委責(zé)令限期整改,逾期不改的，信息服務(wù)平臺和上海市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并向社會公示.第二十八條業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并向社會公示。第二十九條市經(jīng)濟(jì)信息化委或者區(qū)縣經(jīng)委的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的,依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。