產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材（第三版） 王俊豪第13章案例參考答案

第13章電信產(chǎn)業(yè)的聯(lián)網(wǎng)管制結(jié)合本案例，請(qǐng)討論下面問(wèn)題：1．電信產(chǎn)業(yè)中原有企業(yè)為什么不愿與新企業(yè)聯(lián)網(wǎng)？2．為什么說(shuō)聯(lián)網(wǎng)管制是電信產(chǎn)業(yè)管制的一個(gè)核心問(wèn)題？3．請(qǐng)?zhí)岢雎?lián)網(wǎng)管制的基本思路與主要政策措施。1．電信產(chǎn)業(yè)中原有企業(yè)為什么不愿與新企業(yè)聯(lián)網(wǎng)？答：在一個(gè)獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)的通信網(wǎng)絡(luò)中，各局部網(wǎng)之間的聯(lián)系是企業(yè)組織內(nèi)部的事，不存在收費(fèi)價(jià)格等聯(lián)網(wǎng)的條件問(wèn)題。而如果各網(wǎng)絡(luò)所有者之間的競(jìng)爭(zhēng)是一種完全競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)為了使盡可能多的消費(fèi)者能通過(guò)本企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)而獲得服務(wù)，從而擴(kuò)大企業(yè)的市場(chǎng)覆蓋面，它們會(huì)出于互利而自動(dòng)產(chǎn)生實(shí)行聯(lián)網(wǎng)的刺激。但是，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)是一種不完全競(jìng)爭(zhēng)，即某個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)具有市場(chǎng)壟斷地位的情況下，企業(yè)之間就不能自動(dòng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)。因?yàn)榫哂袎艛鄡?yōu)勢(shì)的企業(yè)為了保持其市場(chǎng)壟斷地位，它只希望通過(guò)自身的網(wǎng)絡(luò)向本企業(yè)的顧客提供服務(wù)。而且，壟斷企業(yè)完全有能力通過(guò)拒絕與其他競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)而排斥競(jìng)爭(zhēng)者。2．為什么說(shuō)聯(lián)網(wǎng)管制是電信產(chǎn)業(yè)管制的一個(gè)核心問(wèn)題？答：聯(lián)網(wǎng)管制在電信產(chǎn)業(yè)中具有典型性，它是政府管制的一項(xiàng)核心內(nèi)容。新企業(yè)進(jìn)入壟斷性產(chǎn)業(yè)后，與產(chǎn)業(yè)內(nèi)原有主導(dǎo)性企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)效果關(guān)鍵性地決定于企業(yè)之間的聯(lián)網(wǎng)條件。已經(jīng)建立了龐大網(wǎng)絡(luò)的主導(dǎo)性企業(yè)完全有能力通過(guò)拒絕與其他競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)而排斥競(jìng)爭(zhēng)者?；蛘咄ㄟ^(guò)制定盡可能高的聯(lián)網(wǎng)成本價(jià)格而使競(jìng)爭(zhēng)者望而卻步。因此，聯(lián)網(wǎng)條件的決定權(quán)不能掌握在主導(dǎo)性企業(yè)手中，而應(yīng)當(dāng)納入政府管制的范圍。由此，聯(lián)網(wǎng)管制是電信產(chǎn)業(yè)管制的一個(gè)核心問(wèn)題。3．請(qǐng)?zhí)岢雎?lián)網(wǎng)管制的基本思路與主要政策措施。答：政府聯(lián)網(wǎng)管制的基本思路是，通過(guò)制定有關(guān)聯(lián)網(wǎng)管制價(jià)格和聯(lián)網(wǎng)條件，從政策上保證有關(guān)企業(yè)有同等權(quán)利，并以合理的價(jià)格使用網(wǎng)絡(luò)，從網(wǎng)絡(luò)成為壟斷性產(chǎn)業(yè)的公共通道。具體來(lái)說(shuō)，政府管制者可以采取的主要政策措施如下：（1）明確各個(gè)電信公司的聯(lián)網(wǎng)義務(wù)和權(quán)利。包括：在總體上要求每個(gè)電信公司必須直接或間接地與其它電信公司的設(shè)施或設(shè)備實(shí)行聯(lián)網(wǎng)。原有本地電話(huà)公司收到某電信公司提出的聯(lián)網(wǎng)要求后，有權(quán)與對(duì)方進(jìn)行談判并簽訂具有約束力的協(xié)議。任何電信公司若要求將其設(shè)備或設(shè)施與原有本地電話(huà)公司的通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互聯(lián)，則該本地電話(huà)公司必須為提出要求的電信企業(yè)提供符合下列用途的聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。（2）明確管制者對(duì)聯(lián)網(wǎng)的管制權(quán)限。包括：對(duì)《電信法