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2015農(nóng)村養(yǎng)老狀況調(diào)查報告一、調(diào)查背景(一)社會背景我國是一個農(nóng)業(yè)大國,70%的人口生活在農(nóng)村。“三農(nóng)”問題一直是國家關(guān)注的問題,社會主義新農(nóng)村建設(shè)也是國家重點建設(shè)項目,農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何,關(guān)乎整個社會的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制,農(nóng)村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴重,在二十一世紀的今天,如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂,已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題,不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè),而且更關(guān)系著社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問題。(二)宏觀政策背景從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策提出,到20**年已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,再至20**年開始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險由試點開始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險影響逐步擴大。根據(jù)黨的會議和十七屆三中全會精神,為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險順利開展的指示精神,各試點縣市在研究各自具體情況的基礎(chǔ)上,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求,逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,改善民生,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會的理論的偉大落實,是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措。它的主要內(nèi)容是:堅持“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,從農(nóng)村實際出發(fā),低水平起步,籌資,標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)并且實行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對參保居民實行屬地管理。20**年9月1日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》,標志著全國新農(nóng)保試點工作正式啟動,以后逐步擴大試點,2020年之前基本實現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。在新的社會轉(zhuǎn)型期,“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微,尤其是對于那些既無勞動能力、又無人贍養(yǎng)的貧困老人來說,晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)?!敝贫仁恰氨C裆?、保增長、保穩(wěn)定”的重要舉措,對解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題有著重大意義。(三)當?shù)貙崨r截止20**年底,崇陽縣有60歲以上的老人56361人,約占總?cè)丝诘?4%;其中70歲以上的老人32374人,80歲以上的老人23969人,100歲以上的18人。據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計標準,在一個國家或地區(qū)內(nèi),60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%或65歲以上的人口占總?cè)丝诘?%,即稱這個國家或地區(qū)進入了人口老齡化社會。顯然,崇陽縣已經(jīng)進入老齡化社會,因此養(yǎng)老問題顯得尤為重要和緊迫。而社會養(yǎng)老保險政策的實施對解決老年人口養(yǎng)老問題有著重大意義。通過網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊員間的討論,確定了這次調(diào)研的主題二、調(diào)研內(nèi)容(一)調(diào)研準備通過網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊員間的討論,確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”,查看了相關(guān)文獻并且閱覽了網(wǎng)上的部分團隊的相關(guān)報告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問卷。最后,準備了一些到當?shù)嘏c居民談話時的問題、注意事項。(二)調(diào)研階段調(diào)查時間:…………調(diào)查地點:…………調(diào)查對象:…………調(diào)查隊員:…………調(diào)查方式:文獻調(diào)研法、問卷調(diào)研法、訪談法調(diào)查目的:調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的實施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問題和不足,提出我們的建議和意見,同時推廣和宣揚新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策推行模式。此活動開展期間,我們主要是以問卷調(diào)查和訪問的方式,著重了解當?shù)氐酿B(yǎng)老保險政策的實施現(xiàn)狀,如果實行是否愿意購買養(yǎng)老保險,對現(xiàn)今養(yǎng)老保險政策的評價和期望來了解居民對養(yǎng)老保險政策的基本認識以及居民們對養(yǎng)老的打算與計劃。與此同時,我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險政策的相關(guān)的制度。結(jié)果分析1.養(yǎng)老的現(xiàn)狀分析目前我國農(nóng)村養(yǎng)老保障主要還依賴家庭養(yǎng)老,家庭養(yǎng)老占92%,社會化養(yǎng)老的實行很有限。隨著人口老齡化進程加快及社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善,這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴峻挑戰(zhàn)。所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實際上是以終身積累為基礎(chǔ),在家庭內(nèi)部進行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點:絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;分而不離的家庭居多。就現(xiàn)階段中國農(nóng)村養(yǎng)老的實踐結(jié)果來看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國社會所要承擔(dān)的養(yǎng)老社會壓力。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的進一步深化,一方面農(nóng)村人口流動幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多,家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化,這使家庭養(yǎng)老的負擔(dān)加重,再加上農(nóng)民收入水平較低,致使部分年輕人可能無力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任??傊?傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢,這就要求社會化養(yǎng)老的普及和加強。1.2015農(nóng)村養(yǎng)老狀況調(diào)查報告2.2015關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老調(diào)查報告3.2015農(nóng)村養(yǎng)老狀況調(diào)查報告(3)4.2015農(nóng)
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