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PAGEPAGE6小型建筑企業(yè)平安事故解析隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步搞活,有不少年產(chǎn)值在1000萬以下的小型建筑施工企業(yè),平安事故頻發(fā)不斷,成為建筑行業(yè)平安事故的重災(zāi)區(qū)。小型建筑施工企業(yè)片面的追求效益,往往因?yàn)槠桨彩鹿识冻隽藨K痛的代價(jià)?,F(xiàn)在,仍有不少小型建筑施工企業(yè)沒有吸取教訓(xùn),紛紛在利益最大化上下功夫,把平安管理工作視為可有可無的行為,明顯地?cái)[在次要的位置,嚴(yán)重地滯后于施工生產(chǎn),有時(shí)甚至都沒有將平安管理納入到工程管理和具體工作中。平安投入就是一張空頭支票。一些掛靠相關(guān)部門和大型施工企業(yè)的小施工隊(duì)就更是見利忘義、有恃無恐,視平安為兒戲,沒有一點(diǎn)危機(jī)感和責(zé)任感。由于諸多因素,小型施工企業(yè)的平安管理成為建筑行業(yè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合實(shí)際工作,針對(duì)當(dāng)前小型建筑施工企業(yè)成為平安事故多發(fā)單位的成因,尋找合理的解決方法,作出客觀的剖析和探討,最終找出存在問題的脈絡(luò),從而到達(dá)解決問題的目的。事故成因小型建筑施工企業(yè),大都規(guī)模較小,存在根底設(shè)施薄弱,企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全,人員配備不合理等客觀因素。平安管理機(jī)構(gòu)不是有位無人,就是有人虛位,加之平安管理很多工作都要循序漸進(jìn),條條框框多,新鮮成分少,很多從事平安管理的工作人員在心理上、態(tài)度上難免有所無視,責(zé)任心也受到一定程度的影響。片面認(rèn)為,只要不出平安事故,就到達(dá)了平安目的。在現(xiàn)實(shí)工作中,有不少小型建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者手上雖然握著許多張牌,但對(duì)每張牌的認(rèn)識(shí)卻并不一樣,生產(chǎn)牌明顯地要大于平安牌的成效。這里也并不是說所有的小型建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者都不注意平安,那是不切實(shí)際的。主要還是平安投入問題,這個(gè)問題不明確,就是理論上、形式上、管理上做得再好,也是空談。因?yàn)楹芏嗥桨彩鹿实陌l(fā)生,并不是沒有考慮到,而是由于平安措施不到位,在達(dá)不到平安要求的情況下造成的。以腳手架為例,某小型施工企業(yè)為了節(jié)省開支,租用其他單位的腳手架使用,因?yàn)椴牧鲜呛?jiǎn)易的毛竹,其中已有很多出現(xiàn)腐朽現(xiàn)象,但企業(yè)經(jīng)營(yíng)者還是責(zé)令使用,管理部門在發(fā)現(xiàn)這一問題后要求企業(yè)限期整改,并下發(fā)了整改通知書??删驮谡c改之間,腳手架由于材質(zhì)太差,而出現(xiàn)了坍塌事故,傷及作業(yè)人員多人。事后,相關(guān)負(fù)責(zé)人雖受到一定的處理,但事故卻已經(jīng)發(fā)生了。還有某小型施工企業(yè)在居民集中的生活區(qū)施工,整個(gè)建筑已有10多米高了,可外圍一直沒有腳手架,就更不用說什么防護(hù)措施了,工人們施工提心吊膽,居民在附近走動(dòng)也擔(dān)憂被砸傷,可當(dāng)有關(guān)人員找到該企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí),這位負(fù)責(zé)人卻向管理人員倒了一肚子苦水。公講公有理,婆講婆有理,在勒令停工多日后,企業(yè)又偷偷地施工了。像這樣施工能不發(fā)生事故嗎?上述兩個(gè)事例只不過是眾多小型施工企業(yè)在施工中所存問題的冰山一角。這些小型施工企業(yè)發(fā)生事故后,大都私下了結(jié),3千5千,1萬2萬,一切視受傷情況而定。有的還專門請(qǐng)中間人擺平此事。由此看來,小型施工企業(yè)中大量存在平安隱患確實(shí)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。平安對(duì)策1、鋼性方法小型建筑施工企業(yè)中存在的平安問題,不是一朝一夕形成的,它與管理部門的放松管理有關(guān),也有與企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)有關(guān);它與建改單位的關(guān)系有關(guān),也有與個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)感情有關(guān),它與經(jīng)濟(jì)部門有關(guān),也有與行政部門有關(guān)??偠灾@些有關(guān)都不是用一兩句話能夠表達(dá)清楚的。事實(shí)上,要管理好這些小企業(yè)的平安工作也不難,但要想下力氣管好也不是輕而易舉的事。不管是什么情況,只要按照有關(guān)規(guī)定,該硬的硬,該軟的軟,對(duì)于平安生產(chǎn),就絲毫不能松懈。按一把尺子辦事,避開各種人為因素的干擾,對(duì)不符合平安生產(chǎn)條件的工程工程就不允許施工。對(duì)于一些掛靠的企業(yè),掛靠在哪個(gè)單位就追究到哪個(gè)單位,努力將施工生產(chǎn)與平安管理統(tǒng)一起來,最大限度地確保施工生產(chǎn)的平安。對(duì)平安不達(dá)標(biāo)的施工工程,要堅(jiān)決予以停工,直至整改到位,方可施工。2、柔性方法將小型建筑施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人、平安負(fù)責(zé)人、平安管理人員等組織起來,集中學(xué)習(xí)有關(guān)平安法律法規(guī)和根本的平安知識(shí),把所有小型企業(yè)的在建工程的平安投入記錄在案,在分期分批支付工程款的同時(shí)按一定比例扣除平安經(jīng)費(fèi),變事后支付為事前支付,直到投入到平安中去,再支付所需的一定比例的平安經(jīng)費(fèi)。這樣可以在平安管理上更加主動(dòng)一些,靈活一些,有效一些。這種方法在少數(shù)企業(yè)試點(diǎn)后,已取得了一定的成效。雖然存在抵觸情緒,但總體上還是比擬配合的。最起碼出發(fā)點(diǎn)是善意的。由于小型建筑施工企業(yè)的成立時(shí)間、背景、結(jié)構(gòu)、形式、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式和所處地域等等都存在眾多的差異性,客觀上也難以用統(tǒng)一的模式固定下來。但前提只有一個(gè),那就是不管是什么情況,只要是小型建筑施工企業(yè),只要是參與施工的企業(yè),都要嚴(yán)格遵循平安生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)那么,必須按照平安生產(chǎn)的有關(guān)要求進(jìn)行施工和生產(chǎn)。內(nèi)容總結(jié)
〔1〕小型建筑企業(yè)平安事故解析
隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步搞活,有不少年產(chǎn)值在1000萬以下的小型建筑施工企業(yè),平安事故頻發(fā)不斷,成為建筑行業(yè)平安事故的重災(zāi)區(qū)
〔2〕小型建筑施工企業(yè)片面的追求效益,往往因?yàn)槠桨彩鹿识冻隽藨K痛的代價(jià)
〔3〕上述兩個(gè)事例只不過是眾多小型施工企業(yè)在施工中所存問題的冰山一角
〔4〕最起碼出發(fā)點(diǎn)是善意的
內(nèi)容總結(jié)
(1)小型建筑企業(yè)平安事故解析
隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步搞活,有不少年產(chǎn)值在1000萬以下的小型建筑施工企業(yè),平安事故頻發(fā)不斷,成為建筑行業(yè)平安事故的重災(zāi)區(qū)
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