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【W(wǎng)ord版本下載可任意編輯】采購監(jiān)督管理制度3篇[第1篇]建筑集團(tuán)公司招標(biāo)采購監(jiān)視管理制度
zz集團(tuán)公司招標(biāo)采購監(jiān)視管理制度
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)視,規(guī)范招標(biāo)管理,保障集團(tuán)公司的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律法規(guī),制訂本制度。
第二條本制度適用于集團(tuán)公司及各所屬(控股)公司(以下簡稱各公司)符合以下條件的項(xiàng)目招標(biāo):
(一)建設(shè)工程項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、服務(wù)以及設(shè)備、物資材料的采購等。
1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬元人民幣以上的;
2、設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬元人民幣以上的;
3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、服務(wù)的單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬元人民幣以上的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的大宗原輔材料、物資、設(shè)備采購金額在5萬元以上的招標(biāo)項(xiàng)目。
(三)委托社會(huì)中介組織擔(dān)負(fù)的招標(biāo)項(xiàng)目。
第三條集團(tuán)公司招標(biāo)監(jiān)視工作堅(jiān)持“公開、公平、公正”和“分級(jí)管理、重點(diǎn)監(jiān)控”的原則。
第二章組織管理
第四條建立集團(tuán)公司招標(biāo)采購監(jiān)視領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)采購監(jiān)視工作。
(一)制定和完善集團(tuán)公司招標(biāo)監(jiān)視制度;
(二)提出年度招標(biāo)監(jiān)視工作的要求和計(jì)劃;
(三)處理和協(xié)調(diào)招標(biāo)監(jiān)視工作中的重大問題。
第五條招標(biāo)采購監(jiān)視領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)招標(biāo)監(jiān)視的組織、協(xié)調(diào)及實(shí)施等日常工作。
(一)建立健全招標(biāo)監(jiān)視的制度和方法;
(二)指導(dǎo)、檢查各公司招標(biāo)監(jiān)視工作;
(三)監(jiān)視檢查招標(biāo)監(jiān)視人員履行工作職責(zé)情況;
(四)協(xié)調(diào)解決招標(biāo)監(jiān)視中的有關(guān)問題;
(五)協(xié)助組織查處招標(biāo)中的違紀(jì)違法案件。
第六條招標(biāo)監(jiān)視人員主要是對(duì)雙方當(dāng)事人(包括招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人員和相關(guān)工作人員)在招投標(biāo)中貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策情況開展監(jiān)視檢查,對(duì)不符合招投標(biāo)要求或違反招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的,及時(shí)予以糾正,情節(jié)嚴(yán)重的可以行使否決權(quán)。
第七條建立和完善招投標(biāo)投訴處理機(jī)制。集團(tuán)公司做好來訪接待,設(shè)立舉報(bào)電話、公開電子郵箱,受理招投標(biāo)中單位和個(gè)人的投訴和舉報(bào)。對(duì)反映和舉報(bào)的問題,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)定認(rèn)真開展核查,并將核查結(jié)果及處理意見及時(shí)向署名舉報(bào)人反應(yīng)。
第三章監(jiān)視內(nèi)容
第八條準(zhǔn)備階段監(jiān)視檢查的主要內(nèi)容:
(一)是否存在將應(yīng)該開展整體招標(biāo)的項(xiàng)目開展拆分肢解、規(guī)避招標(biāo)的行為;
(二)招標(biāo)文件制作是否合法、合規(guī)并開展備案;
(三)入圍單位的資格及產(chǎn)生程序是否符合規(guī)定;
(四)是否按規(guī)定編制標(biāo)書,并采取必要的保密措施;
(五)是否按規(guī)定確定招標(biāo)方式,審批手續(xù)是否齊全;
(六)是否存在以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,限制投標(biāo)人之間的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;
(七)評(píng)標(biāo)方法是否科學(xué)合理;
(八)其他應(yīng)實(shí)施監(jiān)視檢查的事項(xiàng)。
第九條開標(biāo)階段監(jiān)視檢查的主要內(nèi)容:
(一)是否按要求送達(dá)標(biāo)書;
(二)參與開標(biāo)人員到場(chǎng)情況是否符合規(guī)定;
(三)是否在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾宣布招投標(biāo)工作紀(jì)律,并公布投訴舉報(bào)電話;
(四)投標(biāo)文件的有效性;
(五)投標(biāo)文件當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)文件內(nèi)容等情況。
第十條評(píng)標(biāo)階段監(jiān)視檢查的主要內(nèi)容:
(一)評(píng)標(biāo)小組成員的產(chǎn)生及組成是否符合有關(guān)規(guī)定;
(二)評(píng)標(biāo)過程的評(píng)標(biāo)紀(jì)律執(zhí)行情況;
(三)評(píng)標(biāo)小組成員是否獨(dú)立、客觀、公正地開展工作。
第十一條定標(biāo)階段監(jiān)視檢查的主要內(nèi)容:
(一)定標(biāo)預(yù)案確實(shí)定是否符合有關(guān)規(guī)定;
(二)定標(biāo)依據(jù)的合理性。
第十二條其他行為的監(jiān)視:
(一)執(zhí)行“推薦、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)三分離”原則的情況;
(二)回避制度的執(zhí)行情況;
(三)招投標(biāo)雙方當(dāng)事人是否存在違法違紀(jì)行為。
第四章監(jiān)視方式
第十三條監(jiān)視人員可以參加招投標(biāo)有關(guān)會(huì)議和活動(dòng),但不得作為評(píng)標(biāo)小組成員直接參與評(píng)標(biāo)。
第十四條招標(biāo)監(jiān)視可采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視、定期檢查、不定期抽查等方式開展,必要時(shí)可組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、人員或聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共同實(shí)施。實(shí)際操作中可采取以下方式:
(一)檢查項(xiàng)目審批程序、資金撥付等文件和資料;
(二)檢查招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件,核查投標(biāo)單位的資質(zhì)等級(jí)和資信等情況;
(三)監(jiān)視開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、并參加與招投標(biāo)事項(xiàng)有關(guān)的重要會(huì)議;
(四)向招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(單位)、調(diào)查了解情況,聽取意見;
(五)審閱招標(biāo)情況報(bào)告、合同及其有關(guān)文件;
(六)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),調(diào)查、核實(shí)招投標(biāo)結(jié)果執(zhí)行情況。
第五章監(jiān)視實(shí)施
第十五條集團(tuán)公司對(duì)重大項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)視實(shí)行報(bào)備制度。各公司組織重大項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司審批。招標(biāo)完成后十五天內(nèi),將招標(biāo)結(jié)果上報(bào)備案。
第十六條集團(tuán)公司招標(biāo)采購監(jiān)視領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)招標(biāo)文件開展審查,提出審查意見報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,視情況指派2名以上監(jiān)視人員參加該項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)視。
第十七條監(jiān)視人員按本方法要求,認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)招標(biāo)主要環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)視,及時(shí)報(bào)告并妥善處理招標(biāo)中反映和舉報(bào)的問題。
第十八條監(jiān)視過程中涉及的法律事項(xiàng)由集團(tuán)公司法律顧問負(fù)責(zé)解答。
第六章招標(biāo)紀(jì)律
第十九條任何單位和個(gè)人不得在招標(biāo)中實(shí)施以下規(guī)避行為:
(一)將必須開展招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零不通過招標(biāo)而發(fā)包;
(二)將必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目擅自改為邀請(qǐng)招標(biāo);
(三)相互串通搞虛假招標(biāo);
(四)其他規(guī)避招標(biāo)的行為。
第二十條資格預(yù)審小組和評(píng)標(biāo)小組成員有以下規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避:
(一)投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人的近親屬;
(二)與投標(biāo)單位有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系或其他利害關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的;
(三)曾因在招投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中有違法
違紀(jì)行為而受過紀(jì)律處分或刑事處分的。
第二十一條所有參加招標(biāo)的工作人員要遵守職業(yè)道德,嚴(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)禁從事以下行為:
(一)招標(biāo)單位及其工作人員與投標(biāo)單位或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人開展私下接觸;
(二)招標(biāo)單位及其工作人員收受投標(biāo)單位、中介人以及其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處;
(三)招標(biāo)單位及其工作人員向投標(biāo)單位泄露標(biāo)底、透露投標(biāo)文件的評(píng)審、中標(biāo)候選人的推薦以及與定標(biāo)有關(guān)的其他情況;
(四)其他違反職業(yè)道德和招標(biāo)紀(jì)律的行為。
第七章責(zé)任追究
第二十二條對(duì)違反招投標(biāo)行為的相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重給予批評(píng)、教育或紀(jì)律處分,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(一)對(duì)違反本方法的招標(biāo)單位負(fù)責(zé)人及其他參加招標(biāo)的工作人員,根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,追究招標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的違紀(jì)責(zé)任;
(二)投標(biāo)單位存在違法違規(guī)行為的,按有關(guān)規(guī)定處理,直至不予準(zhǔn)入或取消競(jìng)標(biāo)資格。
第八章附則
第二十三條本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。
[第2篇]安全帽采購監(jiān)視管理規(guī)范
1安全帽的采購:企業(yè)必須購買有產(chǎn)品合格證和安全標(biāo)志的產(chǎn)品,購入的產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn)收后,方準(zhǔn)使用。
2安全帽不應(yīng)貯存在:酸、堿、高溫、日曬、潮濕等處所,更不可和硬物放在一起。
3安全帽的使用期:從產(chǎn)品制造完成之日計(jì)算。
植物枝條編織帽不超過兩年。
塑料帽、紙膠帽不超過兩年半。
玻璃鋼(維綸鋼)橡膠帽不超過三年半。
4企業(yè)應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)視管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第1號(hào))的規(guī)定對(duì)到期的安全帽,要開展抽查測(cè)試,合格后方可繼續(xù)使用,以后每年抽驗(yàn)一次,抽驗(yàn)不合格則該批安全帽即報(bào)廢。
5各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門對(duì)到期的安全帽要監(jiān)視并敦促企業(yè)安全技術(shù)部門檢驗(yàn),合格后方可使用。
標(biāo)志和包裝:
1每頂安全帽應(yīng)有以下四頂永久性標(biāo)志:
a.制造廠名稱、商標(biāo)、型號(hào);
b.制造年、月;
c.生產(chǎn)合格證和驗(yàn)證;
d.生產(chǎn)許可證編號(hào)。
2安全帽出廠裝箱,應(yīng)將每頂帽用紙或塑料薄膜做襯墊包好再放入紙箱內(nèi)。裝
入箱中的安全帽必須是成品。
3箱上應(yīng)注有產(chǎn)品名稱、數(shù)量、重量、體積和其他注意事項(xiàng)等標(biāo)記。
4每箱安全帽均要附說明書。
5安全帽上如標(biāo)有“d'標(biāo)記,是表示安全帽具有絕緣性。
[第3篇]藥品采購監(jiān)視管理制度(范例)
下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)匯總提供的制度文章供您參考:
一、藥劑科應(yīng)在監(jiān)視管理部門和院藥事管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院的藥品采購、儲(chǔ)存、保管和供給工作,其它科室和個(gè)人不得自購、自制、自銷藥品。
二、藥庫由專人管理,應(yīng)設(shè)置藥品保管員及藥品采購人員負(fù)責(zé)藥品的采購、驗(yàn)收、保管工作。庫房保管采購人員應(yīng)具備良好的政治思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)知識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)。
三、藥品采購必須在監(jiān)管部門的監(jiān)視管理下向證照齊全的生產(chǎn)、經(jīng)營批發(fā)企業(yè)開展采購,選擇藥品質(zhì)量可靠、服務(wù)周到、價(jià)格合理的供貨單位,藥劑科必須將供貨單位的證照復(fù)印件存檔備查。
四、藥品采購人員必須嚴(yán)格遵守《藥品管理法》及有關(guān)的法律法規(guī),按照藥品招標(biāo)的中標(biāo)目錄和本院基本用藥目錄采購藥品,保持相應(yīng)庫存量,以滿足臨床用藥需要。
五、采購藥品要根據(jù)臨床所需,結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄、用藥量及庫存量制定采購計(jì)劃。采購計(jì)劃交藥劑科主任初審,然后報(bào)監(jiān)管部門和主管院長審核同意后方能開展采購。新品種必須由所用臨床科室提出書面申請(qǐng)報(bào)告報(bào)藥劑科,藥劑科再交監(jiān)管部門和主管院長簽字審批后方可采購。
六、采購進(jìn)口藥品時(shí),必須向供貨單位索取《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書》,并加蓋供貨單位的印章,采購特殊管理的藥品必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
七、在采購活動(dòng)中,應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的原則,不得采購“食”、“妝”、“消”、“械”等非藥保健品及無批準(zhǔn)文號(hào)、無有效期限、無廠牌、無注冊(cè)商標(biāo)等藥品進(jìn)入醫(yī)院。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定者不得采購入庫。不得向無藥品經(jīng)營許可證的單位和個(gè)人購置中、西藥品
八、采購藥品必須執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度。如發(fā)現(xiàn)采購藥品有質(zhì)量問題要拒絕入庫,對(duì)于藥品質(zhì)量不穩(wěn)定供貨不及時(shí)的供貨單位要停止從該單位采購
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