招管辦2023年工作計(jì)劃

招管辦2023年工作計(jì)劃__?_年，招投?標(biāo)工作將緊?緊圍繞區(qū)委?、區(qū)政府的?總體目標(biāo)和?工作部署，?結(jié)合招投標(biāo)?重點(diǎn)工作和?主要目標(biāo)任?務(wù)，在繼承?中創(chuàng)新，在?創(chuàng)新中求實(shí)?，積極推進(jìn)?工程招投標(biāo)?監(jiān)管精細(xì)化?、政府采購(gòu)?監(jiān)管規(guī)范化?，全面推進(jìn)?我區(qū)招標(biāo)采?購(gòu)工作的健?康有序運(yùn)行?。一、積?極創(chuàng)新，進(jìn)?一步推進(jìn)工?程招投標(biāo)交?易監(jiān)管精細(xì)?化1、繼?續(xù)推進(jìn)遠(yuǎn)程?評(píng)標(biāo)和電子?化招投標(biāo)全?覆蓋。著手?修訂完善全?區(qū)《公共資?源交易監(jiān)督?管理辦法》?，制訂全區(qū)?工程交易目?錄。在此基?礎(chǔ)上，力爭(zhēng)?實(shí)現(xiàn)全區(qū)范?圍內(nèi)具備條?件的招標(biāo)項(xiàng)?目，全部實(shí)?行電子化招?標(biāo)，達(dá)到限?額規(guī)模的項(xiàng)?目一律實(shí)行?遠(yuǎn)程異地評(píng)?標(biāo)，并不斷?增加和完善?遠(yuǎn)程異地評(píng)?標(biāo)所需設(shè)施?和設(shè)備。努?力實(shí)現(xiàn)三個(gè)?延伸。一是?將電子招投?標(biāo)延伸至全?部政府和非?政府投資的?房建與市政?建設(shè)項(xiàng)目。?二是將電子?招投標(biāo)延伸?至除房建和?市政項(xiàng)目以?外的所有工?程建設(shè)項(xiàng)目?。三是將電?子招投標(biāo)方?式由公開招?標(biāo)延伸至所?有招標(biāo)方式?，真正實(shí)現(xiàn)?工程招投標(biāo)?從招標(biāo)公告?網(wǎng)上發(fā)布到?網(wǎng)上評(píng)標(biāo)結(jié)?果公示等全?過程的網(wǎng)絡(luò)?操作，確保?電子化招投?標(biāo)“全覆蓋?”和“無死?角”。2?、完善小型?工程承發(fā)包?監(jiān)管工作。?繼續(xù)推行限?額___萬?元以下的政?府投資小型?建設(shè)工程明?標(biāo)明投。以?“資質(zhì)備案?、合理定價(jià)?、明標(biāo)明投?、公開搖號(hào)?、信用評(píng)價(jià)?”為主要改?革內(nèi)容，在?廣泛征求招?投標(biāo)各方主?體意見，充?分調(diào)研小型?工程承發(fā)包?過程中存在?主要問題的?基礎(chǔ)上，全?面完善小型?工程承發(fā)包?方式，不斷?完善全區(qū)小?型工程承發(fā)?包的科學(xué)性?、合理性，?逐步形成一?套具有__?_特色、操?作簡(jiǎn)便、規(guī)?范實(shí)用的小?型工程承發(fā)?包監(jiān)管流程?，實(shí)現(xiàn)全區(qū)?小型建設(shè)工?程招標(biāo)投標(biāo)?由無形變有?形、運(yùn)作由?無序變有序?、監(jiān)管由缺?位變到位。?3、全面?推行政府投?資工程造價(jià)?復(fù)審機(jī)制。?聯(lián)合區(qū)審計(jì)?部門強(qiáng)制實(shí)?行造價(jià)預(yù)算?復(fù)審機(jī)制，?對(duì)區(qū)屬重點(diǎn)?工程、大型?工程實(shí)行工?程量清單、?造價(jià)預(yù)算隨?機(jī)復(fù)審，增?強(qiáng)項(xiàng)目單位?、造價(jià)預(yù)算?單位的法律?責(zé)任，防止?工程造價(jià)高?估漏算，確?保準(zhǔn)確性與?科學(xué)性。對(duì)?于明標(biāo)明投?項(xiàng)目、融資?性、b0t?、ppp等?項(xiàng)目將全部?實(shí)行工程造?價(jià)復(fù)審。強(qiáng)?化復(fù)審結(jié)果?運(yùn)用，復(fù)審?結(jié)果作為對(duì)?庫(kù)內(nèi)造價(jià)、?代理機(jī)構(gòu)的?考核重要依?據(jù)4、將?招投標(biāo)服平?臺(tái)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延?伸。為配合?全區(qū)的新型?農(nóng)村城鎮(zhèn)化?建設(shè)，提升?全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便?民服務(wù)平臺(tái)?功能，將招?投標(biāo)服務(wù)平?臺(tái)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延?伸，為各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)___萬?元以下的小?型水利、路?橋建設(shè)、小?型壯村等工?程，___?資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)?包、物品采?購(gòu)、閑置資?產(chǎn)處置等提?供招標(biāo)采購(gòu)?政策和業(yè)務(wù)?咨詢。重點(diǎn)?做到：爭(zhēng)取?用___年?左右時(shí)間，?對(duì)全區(qū)全部?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程?招標(biāo)、政府?采購(gòu)交易員?進(jìn)行輪訓(xùn)，?不斷提高鄉(xiāng)?鎮(zhèn)交易員的?操作技能；?___區(qū)招?管辦工作人?員經(jīng)常赴鄉(xiāng)?鎮(zhèn)實(shí)地指導(dǎo)?，以區(qū)帶鄉(xiāng)?，爭(zhēng)取用最?短的時(shí)間，?實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小?型工程交易?、政府采購(gòu)?規(guī)范化操作?。二、穩(wěn)?步推進(jìn)，強(qiáng)?力實(shí)現(xiàn)政府?采購(gòu)監(jiān)管規(guī)?范化1、?推行并實(shí)施?全區(qū)機(jī)關(guān)事?業(yè)單位工作?人員辦公標(biāo)?準(zhǔn)。為積極?響應(yīng)中央八?項(xiàng)規(guī)定，在?全區(qū)機(jī)關(guān)事?業(yè)單位中倡?導(dǎo)廉政節(jié)約?之風(fēng)，制訂?并出臺(tái)《_?__區(qū)__?_工作人員?辦公用品使?用標(biāo)準(zhǔn)》，?將所有工作?人員的辦公?用房面積、?辦公設(shè)備標(biāo)?準(zhǔn)、固定資?產(chǎn)管理規(guī)定?等以文件的?形式加以明?確，確保全?區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)?單位所有工?作人員辦公?標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化?、規(guī)范化、?節(jié)約化。?2、推進(jìn)并?實(shí)行政府集?中批量采購(gòu)?。制訂全區(qū)?政府采購(gòu)目?錄清單，借?鑒建設(shè)工程?電子招標(biāo)模?式，創(chuàng)新設(shè)?計(jì)政府采購(gòu)?新模式，全?面實(shí)現(xiàn)兩個(gè)?根本性轉(zhuǎn)變?。一是實(shí)現(xiàn)?政府采購(gòu)申?請(qǐng)、采購(gòu)公?告、采購(gòu)文?件發(fā)送、供?應(yīng)商響應(yīng)、?采購(gòu)結(jié)果公?示等由傳統(tǒng)?模式向全程?電子化、網(wǎng)?絡(luò)化轉(zhuǎn)變。?二是實(shí)現(xiàn)政?府采購(gòu)由現(xiàn)?在的即到即?采、無計(jì)劃?采購(gòu)向集中?批量采購(gòu)、?預(yù)算采購(gòu)轉(zhuǎn)?變。3、?開展政府購(gòu)?買服務(wù)試點(diǎn)?。在已有政?府購(gòu)買服務(wù)?成功經(jīng)驗(yàn)的?基礎(chǔ)上，制?訂全區(qū)政府?購(gòu)買服務(wù)工?作方案，不?斷拓展政府?購(gòu)買服務(wù)領(lǐng)?域，創(chuàng)新政?府購(gòu)買服務(wù)?方式，為全?區(qū)各領(lǐng)域、?各部門的政?府購(gòu)買服務(wù)?提供優(yōu)質(zhì)服?務(wù)，爭(zhēng)取走?出一條具有?___特色?的政府購(gòu)買?服務(wù)新路子?。4、進(jìn)?一步強(qiáng)化地?方名品的展?示功能。一?是在現(xiàn)政府?采購(gòu)樣品展?示廳的基礎(chǔ)?上，不斷充?實(shí)展品新品?種。二是制?訂優(yōu)惠政策?，降低地產(chǎn)?品參與全區(qū)?政府采購(gòu)的?門檻，不斷?提高地產(chǎn)品?參與全區(qū)政?府采購(gòu)與工?程招標(biāo)比例?。三是聯(lián)手?區(qū)經(jīng)信委、?相關(guān)金融部?門，為全區(qū)?中小企業(yè)健?康發(fā)展提供?支持，努力?打造___?投資軟環(huán)境?。三、強(qiáng)?化監(jiān)管，進(jìn)?一步提高群?眾公信度和?政府投資效?益1、加?大對(duì)圍標(biāo)串?標(biāo)等違法行?為的打擊力?度。強(qiáng)化標(biāo)?前會(huì)審與資?格后審制度?，使招投標(biāo)?各方主體的?行為得到更?加嚴(yán)肅的制?約。以新修?訂的《__?_區(qū)公共資?源交易監(jiān)督?管理辦法》?出臺(tái)為契機(jī)?，強(qiáng)化標(biāo)后?監(jiān)管，定期?聯(lián)合建設(shè)、?審計(jì)、紀(jì)檢?等部門開展?工程招投標(biāo)?與政府采購(gòu)?標(biāo)后檢查，?對(duì)檢查中發(fā)?現(xiàn)的問題及?時(shí)予以嚴(yán)肅?處理。強(qiáng)化?違法違規(guī)案?件的查處及?不良記錄的?運(yùn)用力度，?震懾圍標(biāo)串?標(biāo)的行為人?與行為企業(yè)?，盡最大力?量?jī)艋覅^(qū)?的招投標(biāo)環(huán)?境。建立提?醒談話機(jī)制?，對(duì)有圍標(biāo)?串標(biāo)嫌疑等?行為的投標(biāo)?人或供應(yīng)商?給予提前給?予提醒談話?，做到防患?于未然。?2、打造陽(yáng)?光環(huán)境，引?入第四方監(jiān)?督。繼續(xù)實(shí)?行工程招標(biāo)?和政府采購(gòu)?項(xiàng)目季報(bào)與?分析工作，?為區(qū)委區(qū)政?府領(lǐng)導(dǎo)決策?提供及時(shí)準(zhǔn)?確的業(yè)務(wù)信?息。繼續(xù)堅(jiān)?持招投標(biāo)與?政府采購(gòu)開?放日制度，?鼓勵(lì)和邀請(qǐng)?社會(huì)各界人?士列席開評(píng)?標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，觀?摩、監(jiān)督開?評(píng)標(biāo)過程。?嘗試推行招?投標(biāo)行風(fēng)監(jiān)?督員制度，?邀請(qǐng)他們有?針對(duì)性地參?與項(xiàng)目建設(shè)?過程監(jiān)督，?形成人人關(guān)?心、人人支?持、人人參?與的監(jiān)督機(jī)?制。3、?加強(qiáng)代理機(jī)?構(gòu)監(jiān)管。加?強(qiáng)從業(yè)人員?職業(yè)道德教?育，提高他?們依法從業(yè)?意識(shí)。強(qiáng)化?代理機(jī)構(gòu)的?考核，嚴(yán)格?執(zhí)行一標(biāo)一?考核制度，?做到每個(gè)標(biāo)?都留有代理?機(jī)構(gòu)的考核?材料。4?、加強(qiáng)對(duì)評(píng)?委專家的管?理。不斷地?和上級(jí)相關(guān)?部門聯(lián)手，?加強(qiáng)對(duì)評(píng)委?專家的教育?培訓(xùn)，提高?他們的業(yè)務(wù)?素質(zhì)和職業(yè)?道德。通過?制定和完善?評(píng)標(biāo)專家考?核管理制度?、責(zé)任追究?制度，加強(qiáng)?對(duì)評(píng)委專家?評(píng)標(biāo)過程的?行為管理，?通過評(píng)標(biāo)現(xiàn)?場(chǎng)監(jiān)督、評(píng)?標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)錄像?、評(píng)標(biāo)文檔?抽檢和綜合?能力評(píng)估等?方式評(píng)價(jià)專?家評(píng)委的評(píng)?表態(tài)度和質(zhì)?量，建立評(píng)?委專家信用?檔案，對(duì)評(píng)?標(biāo)不認(rèn)真、?不負(fù)責(zé)任、?敷衍了事、?職業(yè)道德差?的評(píng)委專家?要提出警告?，拒不改正?的，清除出?我區(qū)的評(píng)標(biāo)?市場(chǎng)并建議?上級(jí)有關(guān)部?門取消其專?家評(píng)委資格?。四、提?高服務(wù)意識(shí)?，進(jìn)一步增?強(qiáng)招投標(biāo)工?作的效率?1、暢通重?點(diǎn)工程招投?標(biāo)“綠色通?道”。繼續(xù)?推行區(qū)屬重?點(diǎn)工程、民?生工程等招?標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目?實(shí)行提前介?入服務(wù)，實(shí)?行招標(biāo)、采?購(gòu)要件“一?單清”。繼?續(xù)堅(jiān)持定期?走訪招標(biāo)人?、采購(gòu)人制?度，將服務(wù)?質(zhì)量回訪與?招標(biāo)、采購(gòu)?業(yè)務(wù)輔導(dǎo)有?機(jī)結(jié)合，與?招標(biāo)人、采?購(gòu)人的具體?需求相結(jié)合?，與具體項(xiàng)?目的釋疑解?惑相結(jié)合。?2、注重?隊(duì)伍建設(shè)，?凝聚工作合?力。圍繞干?___伍建?設(shè)，著力加?強(qiáng)精細(xì)化管?理、廉政建?設(shè)、服務(wù)提?升和機(jī)關(guān)文?化建設(shè)，進(jìn)?一步創(chuàng)優(yōu)工?作環(huán)境，凝?聚工作合力?。完善績(jī)效?考評(píng)制度，?將日常工作?考核與績(jī)效?考核掛鉤。?加強(qiáng)廉政建?設(shè)，豐富廉?政宣教形式?和載體建設(shè)?，有計(jì)劃地?開展生動(dòng)活?潑的廉政文?化教育活動(dòng)?，營(yíng)造快樂?工作、工作?快樂的創(chuàng)業(yè)?干事氛圍。?3、注重?實(shí)際，切實(shí)?做好新一年?的壯村扶貧?工作。新根?據(jù)區(qū)委、區(qū)?政府提出的?