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第7頁共7頁消防工作計(jì)劃一、?指導(dǎo)思想、?工作原則和?工作目標(biāo)?(一)指導(dǎo)?思想。以_?__和__?__為指導(dǎo)?。努力構(gòu)建?“政府統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)、部門?依法監(jiān)管、?單位全面負(fù)?責(zé)、群眾積?極參與”消?防工作格局?,著力整治?各種火災(zāi)隱?患,全面加?強(qiáng)城鄉(xiāng)消防?工作,建立?健全滅火應(yīng)?急救援工作?機(jī)制,切實(shí)?提高全市防?控火災(zāi)的意?識(shí)和能力,?有效預(yù)防和?減少火災(zāi)事?故發(fā)生,為?構(gòu)建和諧、?促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社?會(huì)又快又好?發(fā)展提供強(qiáng)?有力的消防?安全保障。?(二)工?作原則。堅(jiān)?持以人為本?。大力加強(qiáng)?農(nóng)村消防工?作;堅(jiān)持依?法治火,嚴(yán)?格落實(shí)消防?法律法規(guī)、?技術(shù)規(guī)范和?消防工作責(zé)?任制;堅(jiān)持?預(yù)防為主,?加強(qiáng)消防基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?,不斷改善?城鄉(xiāng)防火安?全條件;堅(jiān)?持科技先行?,依靠科技?進(jìn)步提升防?火、滅火和?救援能力。?(三)工?作目標(biāo)。年?。基本形成?覆蓋城鄉(xiāng)的?專業(yè)滅火應(yīng)?急救援力量?體系,消防?工作社會(huì)化?水平顯著提?升,公民消?防安全素質(zhì)?整體提高,?企事業(yè)單位?消防安全管?理水平明顯?提升,全社?會(huì)消防安全?環(huán)境明顯改?善,抗御火?災(zāi)的整體能?力明顯提高?,火災(zāi)事故?得到有效控?制,不發(fā)生?重特大火災(zāi)?事故。二?、健全消防?安全工作機(jī)?制和責(zé)任體?系(四)?切實(shí)落實(shí)消?防工作責(zé)任?制。各地各?部門要認(rèn)真?貫徹實(shí)施《?市消防發(fā)展?時(shí)期規(guī)劃》?建立健全與?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)?展相適應(yīng)的?消防工作機(jī)?制和責(zé)任體?系。要成立?分管領(lǐng)導(dǎo)掛?帥、有關(guān)部?門領(lǐng)導(dǎo)參加?的防火安全?領(lǐng)導(dǎo)小組。?定期研究、?協(xié)調(diào)解決消?防工作重大?問題,適時(shí)?___開展?消防安全專?項(xiàng)治理。要?層層簽訂消?防安全責(zé)任?狀,明確年?度消防工作?責(zé)任目標(biāo),?制訂考核標(biāo)?準(zhǔn)并進(jìn)行考?評(píng)。每年將?本地消防工?作情況向市?人民政府作?出專題報(bào)告?。(五)?進(jìn)一步強(qiáng)化?部門消防工?作職責(zé)。要?建立健全部?門信息溝通?和聯(lián)合執(zhí)法?機(jī)制。齊抓?共管。公安?消防部門要?認(rèn)真履行消?防監(jiān)督執(zhí)法?職責(zé),并加?強(qiáng)與有關(guān)部?門的信息溝?通,及時(shí)將?消防安全專?項(xiàng)治理以及?認(rèn)定的重大?火災(zāi)隱患等?情況報(bào)告政?府并通報(bào)相?關(guān)部門;安?監(jiān)、建設(shè)、?工商、質(zhì)監(jiān)?等部門要結(jié)?合各自職責(zé)?,對(duì)發(fā)現(xiàn)的?火災(zāi)隱患,?依法查處或?者移送、通?報(bào)公安消防?等部門處理?;經(jīng)委、建?委、教育、?民政、商務(wù)?、交通、農(nóng)?業(yè)、文化、?衛(wèi)生、廣電?、旅游等部?門和單位要?建立健全消?防安全工作?領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和?責(zé)任制,制?訂消防安全?管理辦法,?定期___?消防安全專?項(xiàng)檢查,及?時(shí)排查和整?改火災(zāi)隱患?。市政府各?部門每年要?將本部門履?行消防工作?職責(zé)、本系?統(tǒng)消防工作?情況向市政?府作出專題?報(bào)告。(?六)依法落?實(shí)單位消防?安全責(zé)任。?各機(jī)關(guān)、團(tuán)?體、企業(yè)、?事業(yè)單位的?負(fù)責(zé)人對(duì)本?單位消防安?全負(fù)責(zé)。實(shí)?行消防安全?責(zé)任人、管?理人、管理?員培訓(xùn)持證?上崗制度。?完善火災(zāi)防?范措施,制?訂滅火和應(yīng)?急疏散預(yù)案?并實(shí)施演練?,加強(qiáng)對(duì)本?單位員工尤?其是流動(dòng)務(wù)?工人員的消?防安全教育?和培訓(xùn)。建?立重點(diǎn)單位?消防安全標(biāo)?準(zhǔn)化管理體?系,年起按?省制定的各?類重點(diǎn)單位?和場所消防?安全管理標(biāo)?準(zhǔn),建立重?點(diǎn)單位消防?安全標(biāo)準(zhǔn)化?管理體系,?提高自身消?防安全管理?水平。(?七)加大公?共消防安全?經(jīng)費(fèi)投入。?市財(cái)政要將?消防裝備建?設(shè)和十二支?治安聯(lián)防消?防隊(duì)的業(yè)務(wù)?經(jīng)費(fèi)納入財(cái)?政預(yù)算。保?障消防事業(yè)?發(fā)展的需要?。建設(shè)部門?要將自來水?費(fèi)中___?分錢消防附?加費(fèi)用于公?共消防設(shè)施?建設(shè)和維護(hù)?,實(shí)行???專用,保障?城市公共消?防設(shè)施建設(shè)?與城市建設(shè)?同步。各機(jī)?關(guān)、團(tuán)體、?企業(yè)、事業(yè)?單位要把消?防設(shè)施的配?備、更新、?維護(hù)保養(yǎng)、?消防安全教?育培訓(xùn)等消?防經(jīng)費(fèi)納入?本單位的年?度預(yù)算,確?保資金落實(shí)?到位。三?、預(yù)防和整?治火災(zāi)隱患?。(八)?加強(qiáng)火災(zāi)隱?患的源頭控?制。行政審?批部門要嚴(yán)?格依法審批?涉及消防安?全的項(xiàng)目。?對(duì)不符合城?鎮(zhèn)消防安全?布局的建設(shè)?項(xiàng)目。房地?產(chǎn)管理部門?不得核發(fā)商?品房預(yù)售許?可證;對(duì)按?照國家標(biāo)準(zhǔn)?需要進(jìn)行消?防設(shè)計(jì)的建?筑工程竣工?驗(yàn)收資料中?沒有消防驗(yàn)?收合格文件?的房地產(chǎn)管?理部門不得?頒發(fā)房屋權(quán)?屬證書。對(duì)?消防安全條?件未獲得公?安消防部門?___通過?,擬開辦學(xué)?校、幼兒園?、托兒所、?養(yǎng)老院、福?利院、醫(yī)院?以及賓館、?飯店、歌舞?廳、網(wǎng)吧、?商場、集貿(mào)?市場等公眾?聚集場所,?教育、民政?、衛(wèi)生、文?化、體育等?部門不得批?準(zhǔn)。對(duì)不具?備安全生產(chǎn)?條件的危險(xiǎn)?物品生產(chǎn)儲(chǔ)?存運(yùn)輸和建?筑施工等企?業(yè),安監(jiān)、?建設(shè)等部門?不得頒發(fā)安?全生產(chǎn)許可?證。對(duì)原已?取得批準(zhǔn)文?件但不再具?備法律法規(guī)?、技術(shù)規(guī)范?規(guī)定的消防?安全條件的?必須撤銷批?準(zhǔn)文件。對(duì)?容易引發(fā)火?災(zāi)事故的電?氣、燃?xì)獾?設(shè)備,質(zhì)監(jiān)?部門應(yīng)依法?___制訂?有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),?對(duì)其防火性?能提出要求?,生產(chǎn)單位?應(yīng)標(biāo)明火災(zāi)?危險(xiǎn)和防火?注意事項(xiàng)。?進(jìn)一步發(fā)揮?保險(xiǎn)在火災(zāi)?防范和火災(zāi)?風(fēng)險(xiǎn)管理方?面的作用,?積極推進(jìn)火?災(zāi)公眾責(zé)任?保險(xiǎn),提高?社會(huì)防范火?災(zāi)的能力。?(九)堅(jiān)?決整治嚴(yán)重?威脅公共安?全的火災(zāi)隱?患。開展消?防安全專項(xiàng)?治理。未進(jìn)?行嚴(yán)格的防?火分隔)場?所、老居民?住宅區(qū)以及?其他重要場?所的消防安?全問題要進(jìn)?行重點(diǎn)整治?,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)?隱患要依法?督促改正。?對(duì)封閉、堵?塞、占用安?全出口、疏?散通道、消?防通道等嚴(yán)?重違法行行?為,要綜合?運(yùn)用法律、?經(jīng)濟(jì)、行政?等手段,依?法實(shí)施消防?行政處罰。?(十)建?立健全重大?火災(zāi)隱患報(bào)?告和掛牌督?辦制度。單?位法定代表?人或主要負(fù)?責(zé)人對(duì)本單?位的火災(zāi)隱?患整改工作?負(fù)責(zé)。政府?要明確督辦?責(zé)任人和整?改期限。各?地要及時(shí)向?市政府報(bào)告?重大火災(zāi)隱?患整改情況?,對(duì)半年內(nèi)?尚未整改的?重大火災(zāi)隱?患要及時(shí)報(bào)?告市政府督?辦。對(duì)嚴(yán)重?威脅公共安?全的重大火?災(zāi)隱患,市?政府直接掛?牌督辦,公?安消防部門?要依法報(bào)請(qǐng)?市政府決定?責(zé)令停產(chǎn)停?業(yè),市政府?在接到報(bào)告?后的___?日內(nèi)作出決?定。(十?一)加強(qiáng)消?防產(chǎn)品質(zhì)量?監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)?、工商、消?防等部門要?切實(shí)履行法?定職責(zé)。加?大對(duì)消防產(chǎn)?品市場的整?頓和規(guī)范力?度,嚴(yán)懲制?售假冒偽劣?消防產(chǎn)品、?危害公共安?全的違法犯?罪行為。要?充分發(fā)揮省?級(jí)消防產(chǎn)品?質(zhì)量檢測機(jī)?構(gòu)的作用,?利用技術(shù)檢?測手段,加?強(qiáng)對(duì)各類消?防產(chǎn)品的質(zhì)?量監(jiān)督,嚴(yán)?防不合格消?防產(chǎn)品進(jìn)入?市場。消防?產(chǎn)品生產(chǎn)企?業(yè)要實(shí)行不?合格消防產(chǎn)?品主動(dòng)召回?制度和產(chǎn)品?質(zhì)量終身追?究制度。?四、加強(qiáng)基?礎(chǔ)建設(shè)。?(十二)加?強(qiáng)公共消防?設(shè)施建設(shè)。?各地在制訂?城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)?。加快老城?區(qū)的消防改?造;年完成?城區(qū)市政公?共消火栓_?__任務(wù),?城區(qū)公共消?火栓數(shù)量達(dá)?到國家標(biāo)準(zhǔn)?。年底前,?經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?、周磯、廣?華、楊市、?浩口、張金?等地市政消?防供水設(shè)施?達(dá)到國家標(biāo)?準(zhǔn),年底前?,其他區(qū)、?鎮(zhèn)、處消防?供水設(shè)施達(dá)?到國家標(biāo)準(zhǔn)?,達(dá)到村村?都有消防取?水臺(tái)。年底?城市消防安?全布局不合?理、消防通?道堵塞等問?題基本得到?解決。(?十三)加快?消防站和特?勤訓(xùn)練基地?建設(shè)。市政?府按照《城?市消防站建?設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》加?大新城區(qū)、?開發(fā)區(qū)消防?站的建設(shè)力?度。年前。?車輛裝備達(dá)?到國家標(biāo)準(zhǔn)?,提高消防?___搶險(xiǎn)?救援能力。?(十四)?加強(qiáng)農(nóng)村和?城鎮(zhèn)社區(qū)消?防工作。各?地要成立主?要負(fù)責(zé)人牽?頭的防火安?全___。?組建治安消?防聯(lián)防__?_。村民委?員會(huì)要明確?專人具體負(fù)?責(zé),開展日?常消防安全?檢查和消防?安全宣傳教?育,指導(dǎo)落?實(shí)“七戶聯(lián)?防”等防火?措施,消除?火災(zāi)隱患。?城市社區(qū),?要建立和完?善“政府_?__領(lǐng)導(dǎo),?有關(guān)部門齊?抓共管,居?民群眾積極?參與,社區(qū)?自我管理教?育、自我服?務(wù)提高”社?區(qū)消防管理?工作機(jī)制,?做到社區(qū)消?防工作__?_、人員、?責(zé)任、制度?、設(shè)施、管?理、宣傳、?檢查、檔案?、考核“十?到位”堅(jiān)持?每日防火巡?查,做好居?民家庭防火?和老弱病殘?以及未成年?人的消防宣?傳教育,依?托保安隊(duì)伍?組建保安聯(lián)?防消防隊(duì)或?志愿、義務(wù)?消防隊(duì),提?高社區(qū)防控?火災(zāi)的能力?。全市范圍?內(nèi)開展創(chuàng)建?消防安全基?層單位活動(dòng)?,年開展創(chuàng)?建消防安全?村、社區(qū)活?動(dòng),年開展?創(chuàng)建消防安?全鎮(zhèn)、辦事?處活動(dòng),夯?實(shí)消防基礎(chǔ)?,提高基層?單位自防自?救能力,保?障群眾__?_。五、?加強(qiáng)多種形?式消防力量?建設(shè)。(?十五)充分?發(fā)揮公安消?防隊(duì)?wèi)?yīng)急搶?險(xiǎn)救援骨干?作用。要加?大公安消防?隊(duì)?wèi)?yīng)急救援?裝備、個(gè)人?防護(hù)裝備和?設(shè)施建設(shè)力?度。保障公?安消防隊(duì)完?成應(yīng)急救援?任務(wù)。年配?備搶險(xiǎn)救援?車、后援保?障車等特種?消防車輛和?特勤裝備器?材。公安消?防隊(duì)要按照?___要求?,政府的統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)下,?除完成火災(zāi)?撲救任務(wù)外?,要積極承?擔(dān)以搶救人?員生命為主?的災(zāi)害事故?和群眾遇險(xiǎn)?事件的搶險(xiǎn)?救援等工作?。(十六?)加快企事?業(yè)專職消防?隊(duì)建設(shè)。按?照《___?消防法》規(guī)?定。企事業(yè)?單位不得擅?自撤銷專職?消防隊(duì)。為?充分發(fā)揮企?事業(yè)專職消?防隊(duì)參與處?置各類__?_的作用,?建立消防站?的單位要參?照《城市消?防站建設(shè)標(biāo)?準(zhǔn)》和有關(guān)?規(guī)定,配齊?配足消防車?輛、隨車器?材及個(gè)人防?護(hù)裝備。公?安消防部門?要加強(qiáng)企事?業(yè)專職消防?隊(duì)執(zhí)勤、訓(xùn)?練、滅火救?援工作的指?導(dǎo)與協(xié)調(diào)。?(十七)?大力發(fā)展地?方專(兼)?職消防力量?。各地要認(rèn)?真貫徹國家?五部委《_?__加強(qiáng)多?種形式消防?隊(duì)伍建設(shè)發(fā)?展的意見》?并認(rèn)真__?_實(shí)施。加?強(qiáng)合同制消?防力量建設(shè)?。年。使消?防站執(zhí)勤人?數(shù)達(dá)到國家?標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)?要建立以公?安派出所為?依托的治安?聯(lián)防消防隊(duì)?。年底前,?張金、浩口?要組建專職?消防隊(duì)。鼓?勵(lì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)?建立專(兼?)職消防隊(duì)?。企業(yè)、社?區(qū)要加強(qiáng)對(duì)?保安隊(duì)伍的?消防業(yè)務(wù)培?訓(xùn),配備相?應(yīng)裝備和器?材,承擔(dān)服?務(wù)區(qū)消防安?全巡查、宣?傳和撲救初?起火災(zāi)的任?務(wù)。加強(qiáng)群?眾義務(wù)、志?愿消防__?_建設(shè)。年?前,每個(gè)城?市社區(qū)、農(nóng)?村村莊建立?一支群眾義?務(wù)消防隊(duì)。?機(jī)關(guān)、團(tuán)體?、企業(yè)、事?業(yè)單位都要?建立義務(wù)消?防隊(duì),每半?年開展一次?消防演練。?多種形式?消防隊(duì)伍的?消防人員因?執(zhí)行滅火救?援任務(wù)受傷?、致殘或者?死亡的要按?照國家有關(guān)?規(guī)定解決醫(yī)?療、工傷待?遇和申報(bào)烈?士等問題。?六、加強(qiáng)?消防宣傳教?育。(十?八)廣泛開?展消防安全?宣傳。各地?、各有關(guān)部?門每年要制?訂并___?實(shí)施消防宣?傳教育計(jì)劃?。登載和播?放消防公益?廣告,擴(kuò)大?消防宣傳的?覆蓋面和影?響力。(?十九)加大?消防教育培?訓(xùn)力度。市?行政學(xué)校要?增設(shè)消防管?理課程。將?消防安全知?識(shí)納入學(xué)校?安全教育的?內(nèi)容。中小?學(xué)校通過《?中學(xué)生日常?行為規(guī)范》?《小學(xué)生日?常行為規(guī)范?》教育,普?及消防知識(shí)?,強(qiáng)化消防?意識(shí)??萍?、司法、勞?動(dòng)保障等部?門要將消防?法律法規(guī)和?消防知識(shí)列?入科普、普?法、就業(yè)培?訓(xùn)內(nèi)容。?(二十)建?立消防管理?執(zhí)業(yè)資格制?度。公安、?勞動(dòng)保障、?人事部門要?建立社會(huì)消?防執(zhí)業(yè)資格?登記認(rèn)定管?理制度和消?防執(zhí)業(yè)培訓(xùn)?機(jī)構(gòu)。從根?本上提高社?會(huì)單位的消?防管理水平?。年底以前?公眾聚集場?所、年以前?易燃___?場所、年以?前社會(huì)消防?安全重點(diǎn)單?位的消防安?全負(fù)責(zé)人、?管理人、消?防控制室操?作員必須持?有消防執(zhí)業(yè)?資格證書。?(二十一?)切實(shí)維護(hù)?公民的消防?安全權(quán)益。?要切實(shí)采取?措施保障公?民對(duì)火災(zāi)危?險(xiǎn)的知情、?監(jiān)督、投訴?、___等?權(quán)利。要采?取公告、廣?播、設(shè)置警?示牌等方式?告知公民火?災(zāi)危險(xiǎn)和自?防自救方法?。七、建?立消防工作?考評(píng)機(jī)制。?(二十二?)各地和有?關(guān)部門要把?消防工作作?為政府目標(biāo)?責(zé)任考核和?領(lǐng)導(dǎo)干部政?績考評(píng)的重?要內(nèi)容。建?立科學(xué)的考?核評(píng)價(jià)機(jī)制?,定期檢查?考評(píng)。各地?每年要召開?消防工作會(huì)?議,對(duì)上

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