易憲容房地產(chǎn)開發(fā)商不能左右調(diào)控方向

本文格式為Word版，下載可任意編輯——易憲容房地產(chǎn)開發(fā)商不能左右調(diào)控方向國六條細那么公布之后,有媒體說這次房地產(chǎn)政策出臺后,房地產(chǎn)開發(fā)商展現(xiàn)了集體失語。行為有點反常。實際上,這是一種外觀現(xiàn)象,表象背后暗流涌動。譬如最近有所謂全國房地產(chǎn)開發(fā)商巨頭密會上書、還有所謂工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會處境匯報,以及政府各部門召開的會議。從這些會議所透露的信息來看,國內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)商與地方政府在密謀如何突破國六條細那么的限制,如何來探索有利房地產(chǎn)開發(fā)商及地方政府的政策解釋。

一般來說,任何制度規(guī)矩的變更都是一次利益關(guān)系的調(diào)整。同時,任何制度規(guī)矩與政策都是不完全的,比現(xiàn)實的經(jīng)濟生活要貧乏得多。這樣,由誰來主導(dǎo)對這種制度規(guī)矩的解釋,同樣利益攸關(guān)。這就是每一次關(guān)于房地產(chǎn)政策的出臺后,房地產(chǎn)開發(fā)商傾力而為來解釋新政策的根本理由。

但是,從國六條細那么的內(nèi)容來說,由于其根本傾向有利于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、有利于地方政府,從而也就使得相關(guān)職能部門要房地產(chǎn)開發(fā)商不要過分渲染與評價政策、并要求房地產(chǎn)開發(fā)商并聽之實施。由于事情一走向極端,市場面對的問題會更多。

同時,我們也理應(yīng)看到,盡管國六條細那么特別溫柔、涉及實質(zhì)性宏觀政策工具還不夠,同時,國六條細那么又是一個強制性、完全量化了的細那么。因此,要保證國六條的權(quán)威性,就得對國六條細那么專心履行,否那么政府執(zhí)政才能就會受不少質(zhì)疑。

即使是這樣一個溫柔的房地產(chǎn)政策,房地產(chǎn)開發(fā)商依舊認為,國六條細那么中關(guān)于90平米和70%的規(guī)定存在“一刀切”的問題,執(zhí)行起來較為困難;這一政策缺乏緩沖期,將會使企業(yè)蒙受損失;而且會導(dǎo)致中大戶型商品房由于供不應(yīng)求而價格上揚,最終與政府操縱房地產(chǎn)價格上漲過快的愿望相抵觸。有消息稱,關(guān)于針對“90平米和70%”的規(guī)定,原來傾向于要求每個工程都要達標(biāo),現(xiàn)在可能只是要求各城市在規(guī)劃總量上舉行操縱。也就是說,對國六條細那么舉行某種程度的“修正”,依舊是各地房地產(chǎn)開發(fā)商正在努力而為的事情。假定房地產(chǎn)開發(fā)商一味不贊同,通過游說的方式讓政府變更目前國六條細那么,那么問題的性質(zhì)也就不同了。

這就是為什么要把國六條細那么實施畢竟的理由。可以說,要不要把國六條細那么實施畢竟,是涉及這次國六條政策能否達成目的的大問題。對90平方米和70%的規(guī)定,盡管可以有不同的解釋、有不同的含義。但這種解釋權(quán)不僅不能夠釋放給地方政府或房地產(chǎn)開發(fā)商,還務(wù)必對國六條細那么根本內(nèi)容可能展現(xiàn)歧義的地方作出新的解釋與界定,以利于把國六條細那么實施畢竟。假設(shè)相關(guān)職能部門對完全量化了的規(guī)矩舉行彈性化處理,那么其政策的效率也就弱化了一半。一旦展現(xiàn)這樣的處境,那么這次房地產(chǎn)宏觀調(diào)控成效也就相當(dāng)不確定了。

把國六條細那么實施畢竟的意義,還在于國六條細那么的專心實施與落實,可能對國內(nèi)房地產(chǎn)的市場會產(chǎn)生相當(dāng)大的作用。首先,從國六條細那么的宗旨來看,就是夢想通過政府強制性的規(guī)矩來調(diào)整目前不合理的住房布局。住房布局理應(yīng)符合中國國情,通過強制性國內(nèi)住房布局的調(diào)整可以變更中國目前的房地產(chǎn)市場的進展模式、變更國內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)商的經(jīng)營模式及變更消費者的住房消費模式。在這意義上說,國六條細那么對國內(nèi)房地產(chǎn)市場的影響不成小覷。

總之,盡管國六條細那么是一個溫柔的有傾向性的房地產(chǎn)政策,但其中規(guī)矩有利于變更目