安全法律法規(guī)（事故預(yù)防與管理）

82/82 ‘’安全法律法規(guī)（事故預(yù)防與管理）目錄重大事故隱患管理規(guī)定 3放射事故管理規(guī)定 8鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定 11《中華人民共和國內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)定》 16《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》 21《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》 25《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 29《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改<生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例>罰款處罰暫行規(guī)定等四部規(guī)章的決定》 33道路交通事故處理辦法 42《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》 48醫(yī)療事故處理條例 52《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》 61《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 66《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》 72《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改<<生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例>罰款處罰暫行規(guī)定>部分條款的決定》 77重大事故隱患管理規(guī)定第一章總則第一條為貫徹＂安全第一，預(yù)防為主＂的方針，加強對重大事故隱患的管理，預(yù)防重大事故的發(fā)生，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱重大事故隱患，是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。第三條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)組織和社會公共場所（以下統(tǒng)稱單位）。第二章評估和報告第四條重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級：特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故隱患。重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故隱患。重大事故隱患的具體分級標準和評估方法由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。第五條特別重大事故隱患由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織評估。重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門會同主管部門組織評估。第六條重大事故隱患評估費用由被評估單位支付。第七條單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即報告主管部門和當?shù)厝嗣裾⑸暾垖挝淮嬖诘氖鹿孰[患進行初步評估和分級。第八條主管部門和當?shù)厝嗣裾畬挝淮嬖谥卮笫鹿孰[患進行初步評估和分級，確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評估結(jié)果報送省級以上勞動行政部門和主管部門，并申請對重大事故隱患組織評估。第九條經(jīng)省級以上勞動行政部門和主管部門評估，并確認存在重大事故隱患的單位應(yīng)編寫重大事故隱患報告書。特別重大事故隱患報告書應(yīng)報送國務(wù)院勞動行政部門和有關(guān)部門，并應(yīng)同時報送當?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T。重大事故隱患報告書應(yīng)報送省級勞動行政部門和主管，并應(yīng)同時報送當?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T。第十條重大事故隱患報告書應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）事故隱患類別；（二）事故隱患等級；（三）影響范圍；（四）影響程度；（五）整改措施；（六）整改資金來源及其保障措施；（七）整改目標。第三章組織管理第十一條存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立隱患管理小組。小組由法定代表負責。第十二條隱患管理小組應(yīng)履行以下職責：（一）掌握本單位重大事故隱患的分布，發(fā)生事故的可能性及其程度，負責重大事故隱患的現(xiàn)場管理；（二）制定應(yīng)急計劃，并報當?shù)厝嗣裾蛣趧硬块T備案；（三）進行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時應(yīng)采取的緊急處置措施，必要時組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí)；（四）隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化；（五）保持消防器材、救護用品完好有效。第十三條省級以上主管部門負責督促單位對重大事故隱患的管理和組織整改。第十四條省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故隱患進行評估，監(jiān)督和檢查單位對重大事故隱患進行整改。第十五條各級工會組織督促并協(xié)助單位對重大事故隱患的管理和整改。第十六條縣級以上勞動行政部門應(yīng)負責處理、協(xié)調(diào)重大事故隱患管理和整改中的重大問題，經(jīng)同級人民政府批準后，簽發(fā)《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》。第四章整改第十七條存在重大事故隱患的單位，應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施，難以立即整改的單位應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。第十八條對在短時間內(nèi)即可能發(fā)生重大事故的隱患，縣級以上勞動行政部門可按有關(guān)法律規(guī)定查處；也可以報請當?shù)厝嗣裾鷾?，指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進行整改。第十九條按到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)通知書》的單位，應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整改。第二十條完成重大事故隱患整改的單位，應(yīng)及時報告省級以上勞動行政部門和主管部門，申請審查驗收。第二十一條重大事故隱患整改資金由單位籌集，必要時報請當?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。第五章獎勵與處罰第二十二條對及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。第二十三條對存在的重大事故隱患隱瞞不報的單位，應(yīng)給予批評教育，并責令上報。第二十四條對重大事故隱患未進行整改或未來采取防范、監(jiān)控措施的單位，由勞動行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。第二十五條對接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整改的單位，勞動行政部門可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。第十六條對重大事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成生命和財產(chǎn)損失的，對責任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。第二十七條對礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》第七章有關(guān)規(guī)定辦理。第六章附則第二十八條省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。第二十九條本規(guī)定自1995年10月1日起施行。附件特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定國務(wù)院34號令第一章總則第一條為了保證特別重大事故的調(diào)查工作順利進行，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱特別重大事故，是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。第三條本規(guī)定適用于特別重大事故（以下簡稱特大事故）的調(diào)查。但國家法律、法規(guī)已有規(guī)定的除外。第四條特大事故的調(diào)查工作，必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。第五條任何單位或者個人不得非法干預(yù)特大事故的調(diào)查工作。第二章特大事故的現(xiàn)場保護和報告第六條特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。第七條特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：（一）立即將所發(fā)生特大事故的情況，報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府，并報告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門。（二）在二十四小時內(nèi)寫出事故報告，報本條（一）項所列部門。第八條涉及軍民兩個方面的特大事故，特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報告當?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C關(guān)，并應(yīng)當在二十四小時內(nèi)寫出事故報告，報上述單位。第九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門，接到特大事故報告后，應(yīng)當立即向國務(wù)院作出報告。第十條特大事故報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）事故發(fā)生的時間、地點、單位；（二）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計；（三）事故發(fā)生原因的初步判斷；（四）事故發(fā)后生采取的措施及事故控制情況；（五）事故報告單位。第十一條特大事故發(fā)生單位所在地地方人民政府接到特大事故報告后，應(yīng)當立即通知公安部門、人民檢察機關(guān)和工會。第十二條特大事故發(fā)生地公安部門得知發(fā)生特大事故后，應(yīng)當立即派人趕赴事故現(xiàn)場，負責事故現(xiàn)場的保護和收集證據(jù)的工作。第十三條特大事故發(fā)生單位所在地地方人民政府負責組織由有關(guān)部門參加的特大事故現(xiàn)場勘查工作。第十四條因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。第十五條特大事故發(fā)生后，特大事故發(fā)生單位所在地地方人民政府可以根據(jù)實際需要，將特大事故的有關(guān)情況通報當?shù)伛v軍，請駐軍參加事故的搶救或者給予必要的支援。第三章特大事故的調(diào)查第十六條特大事故發(fā)生后，按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院歸口管理部門組織成立特大事故調(diào)查組，負責事故的調(diào)查工作。涉及軍民兩個方面的特大事故，組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當邀請軍隊派員參加事故的調(diào)查工作。第十七條國務(wù)院認為應(yīng)當由國務(wù)院調(diào)查的特大事故，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織成立特大事故調(diào)查組。第十八條特大事故調(diào)查組，應(yīng)當根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況，由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、計劃綜合部門、勞動部門等單位派員組成，并應(yīng)當邀請人民檢察機關(guān)和工會派員參加。特大事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查工作的需要，可以選聘其他部門或單位的人員參加，也可以聘請有關(guān)專家進行技術(shù)鑒定和財產(chǎn)損失評估。第十九條特大事故調(diào)查組成員應(yīng)當符合下列條件：（一）具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；（二）與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。第二十條特大事故調(diào)查組的職責如下：（一）查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；（二）查明事故的性質(zhì)和責任；（三）提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議；（四）提出對事故責任者的處理建議；（五）檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當和落實；（六）寫出事故調(diào)查報告。第二十一條特大事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。第二十二條任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。第二十三條特大事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告后，應(yīng)當報送組織調(diào)查的部門。經(jīng)組織調(diào)查的部門同意，調(diào)查工作即告結(jié)束。第四章罰則第二十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一者，特大事故調(diào)查組可建議有關(guān)部門或者單位對有關(guān)人員給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：（一）對已發(fā)生的特大事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告期限的；（二）故意破壞事故現(xiàn)場的；（三）阻礙、干涉調(diào)查工作正常進行的；（四）無正當理由，拒絕接受特大事故調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)的情況和資料的。第二十五條特大事故調(diào)查組成員有下列行為之一者，由有關(guān)部門給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：（一）對調(diào)查工作不負責任，致使調(diào)查工作有重大疏漏的；（二）索賄受賄、包庇事故責任者或者借機打擊報復(fù)的。第五章附則第二十六條特大事故的處理，由組織特大事故調(diào)查的部門或其授權(quán)的部門負責；國務(wù)院認為應(yīng)當由國務(wù)院處理的特大事故，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門負責事故的處理。涉及軍民雙方的特大事故，由國務(wù)院、中央軍委或者國務(wù)院、中央軍委授權(quán)的部門負責事故的處理。第二十七條本規(guī)定由勞動部負責解釋。第二十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。注：《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》有關(guān)條文解釋為了正確理解和貫徹執(zhí)行《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》1989年3月29日國務(wù)院令第三十四號發(fā)布施行），現(xiàn)就《規(guī)定》的有關(guān)條文解釋如下：一、對《規(guī)定》第二條的“本規(guī)定所稱特別重大事故，是指造成特別重大人身傷亡或巨大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響的事故。”應(yīng)如何理解？解釋：凡符合下列情況之一者即為《規(guī)定》所稱特別重大事故：1．民航客機發(fā)生的機毀人亡（死亡40人及其以上）事故。2．專機和外國民航客機在中國境內(nèi)發(fā)生的機毀人亡事故。3．鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡五十人及其以上，或者一次造成直接經(jīng)濟損失一千萬元及其以上的。4．公路和其它發(fā)生一次死亡30人及其以上或直接經(jīng)濟損失在500萬元及其以上的事故（航空、航天器科研過程中發(fā)生的事故除外）。5．一次造成職工和居民100人及其以上的急性中毒事故。6．其他性質(zhì)特別嚴重產(chǎn)生重大影響的事故。二、對《規(guī)定》第三條中“國家法律、法規(guī)已有規(guī)定的除外”應(yīng)如何理解？解釋：國家法律、法規(guī)已有規(guī)定的除外：是指全國人大或國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)已有明確規(guī)定的，應(yīng)按已有規(guī)定條款執(zhí)行。如：企業(yè)職工傷亡事故報告就須繼續(xù)按國務(wù)院1956年發(fā)布的《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》執(zhí)行。三、《規(guī)定》第十六條“特大事故發(fā)生后，按照事故發(fā)生單位隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院歸口管理部門組織成立特大事故調(diào)查組，負責事故的調(diào)查工作。涉及軍民兩方面的特大事故，組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當邀請軍隊派員參加事故的調(diào)查工作?！睉?yīng)如何理解？解釋：特大事故發(fā)生單位直屬于國務(wù)院歸口管理部門的，一般應(yīng)由國務(wù)院歸口管理部門組織事故調(diào)查組；特大事故發(fā)生單位直屬于地方的，一般應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責組織事故調(diào)查組。鐵路、公路、水運、民航等涉及多部門、多地區(qū)和軍民兩方面的特別重大事故，國務(wù)院認為有必要時，由全國安全生產(chǎn)委員會負責組織事故調(diào)查組。四、對《規(guī)定》第六條“特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場”應(yīng)如何理解？解釋：本條文中“事故發(fā)生地的有關(guān)單位”系指當?shù)厝嗣裾肮驳葐挝?，也包括參加搶險救護的軍隊、武警、民兵組織和事故發(fā)生單位。特大事故發(fā)生后，當?shù)厝嗣裾谘杆俳M織上述力量積極進行搶險救護工作的同時，要對特大事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止與特大事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失；因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等需要移動現(xiàn)場物體的，應(yīng)按《規(guī)定》第十四條辦理。放射事故管理規(guī)定衛(wèi)生部令、公安部令第16號2001年9月8日第一章總則第一條為加強放射事故的管理，及時有效處理放射事故，減輕事故造成的后果，根據(jù)《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》（以下簡稱《條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、運輸、儲存放射性同位素及射線裝置過程中發(fā)生的放射事故的處理。第三條對放射事故處理實行部門負責、分級管理和報告、立案制度。第四條衛(wèi)生部和公安部按照《條例》規(guī)定的職責范圍，負責監(jiān)督、管理和指導(dǎo)全國放射事故的調(diào)查處理工作。設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)在各自的職責范圍內(nèi)，負責放射事故的調(diào)查處理和監(jiān)督管理工作。縣級人民政府衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)協(xié)助上級人民政府衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)調(diào)查處理放射事故。第五條衛(wèi)生行政部門負責調(diào)查處理人體受到超劑量照射的放射事故，公安機關(guān)協(xié)助調(diào)查。公安機關(guān)負責調(diào)查處理放射性同位素丟失、被盜的放射事故，衛(wèi)生行政部門協(xié)助調(diào)查。第六條發(fā)生放射事故的單位及其上級主管部門，必須積極配合衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)對放射事故的調(diào)查，做好善后處理工作。第二章事故分級與報告第七條放射事故按人體受照劑量或者放射源活度分為：一般事故、嚴重事故和重大事故。具體分級見附表一和附表二。混合放射事故，按其中最高一級判定。放射事故的級別由負責立案調(diào)查的行政機關(guān)確定。第八條發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)放射事故的單位和個人，必須盡快向衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)報告，最遲不得超過二小時?！斗派涫鹿蕡蟾婵ā罚ㄒ姼郊唬┯墒鹿蕟挝辉诙男r內(nèi)報出。造成環(huán)境放射性污染的，還應(yīng)當同時報告當?shù)丨h(huán)境保護部門?？h級衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)在接到報告后，應(yīng)當立即向有事故管轄權(quán)的市級衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)報告。第九條衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)在接到嚴重事故或者重大事故報告后，應(yīng)當在二十四小時內(nèi)逐級上報至衛(wèi)生部、公安部。第三章事故應(yīng)急處理第十條發(fā)生人體受超劑量照射事故時，事故單位應(yīng)當迅速安排受照人員接受醫(yī)學(xué)檢查或者在指定的醫(yī)療機構(gòu)救治，同時對危險源采取應(yīng)急安全處理措施。第十一條發(fā)生工作場所放射性同位素污染事故時，事故單位應(yīng)當：（一）立即撤離有關(guān)工作人員，封鎖現(xiàn)場；切斷一切可能擴大污染范；（二）對可能受放射性核素污染或者放射損傷的人員，立即采取暫時隔離和應(yīng)急救援措施，在采取有效個人安全防護措施的情況下組織人員徹底清除污染并根據(jù)需要實施其他醫(yī)學(xué)救治及處理措施；（三）迅速確定放射性同位素種類、活度、污染范圍和污染程度；（四）污染現(xiàn)場尚未達到安全水平以前，不得解除封鎖。第十二條發(fā)生放射源丟失、被盜事故時，事故單位應(yīng)當保護好現(xiàn)場，并認真配合公安機關(guān)、衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查、偵破。第十三條事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門接到事故報告后，應(yīng)當立即組織有關(guān)人員攜帶儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場，核實事故情況，估算受照劑量，判定事故類型級別，提出控制措施及救治方案，迅速進行立案調(diào)查。第十四條事故發(fā)生地公安機關(guān)接到事故報告后，應(yīng)當立即派人趕赴事故現(xiàn)場，負責事故現(xiàn)場的勘查、收集證據(jù)、現(xiàn)場保護和立案調(diào)查，并采取有效措施控制事故的擴大。第四章事故立案調(diào)查第十五條對放射事故，應(yīng)當立案調(diào)查。第十六條對一般放射事故，由設(shè)區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生行政部門和公安機關(guān)組織立案調(diào)查，省級人民政府衛(wèi)生行政部門和公安機關(guān)進行監(jiān)督、指導(dǎo)。第十七條對嚴重、重大放射事故，由省級人民政府衛(wèi)生行政部門和公安機關(guān)組織立案調(diào)查，下級人民政府衛(wèi)生行政部門和公安機關(guān)配合。衛(wèi)生部和公安部進行監(jiān)督、指導(dǎo)，并根據(jù)事故情況或者應(yīng)省級人民政府衛(wèi)生行政部門和公安機關(guān)的請求，給予行政和技術(shù)支持。第十八條對放射性物質(zhì)丟失、被盜事故，由公安機關(guān)依法立案偵查，衛(wèi)生行政部門提供技術(shù)支持。第十九條放射事故調(diào)查結(jié)束后，由負責立案調(diào)查的衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)處理后結(jié)案；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。在結(jié)案后三十日內(nèi)，負責查處的衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)應(yīng)當寫出《放射事故結(jié)案報告》（見附件二）逐級上報衛(wèi)生部、公安部。第二十條對放射源丟失、被盜事故，從接到報案或者檢查發(fā)現(xiàn)之日起半年內(nèi)，仍未追回丟失放射源或者仍未查清其下落的，由負責立案偵查的公安機關(guān)作階段性報告，衛(wèi)生行政部門配合并給予技術(shù)支持。階段性報告應(yīng)當詳細記述偵查工作情況，說明未追回放射源或者未查清其下落的原因。第五章罰則第二十一條對因違反國家有關(guān)規(guī)定而發(fā)生放射事故的單位，由立案調(diào)查的衛(wèi)生行政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，給予行政處罰：（一）發(fā)生一般事故的，責令事故單位限期改進，并處以警告或者一千元以上一萬元以下罰款，依法沒收違法所得。（二）發(fā)生嚴重事故的，責令事故單位限期改進或者停業(yè)整頓，并處以五千元以上二萬元以下罰款，依法沒收違法所得。（三）發(fā)生重大事故的，責令事故單位限期改進或者停業(yè)整頓，并處以一萬元以上三萬元以下罰款，依法沒收違法所得。對情節(jié)惡劣或者后果嚴重的，應(yīng)當會同公安機關(guān)吊銷其許可登記證件。第二十二條對違反國家有關(guān)規(guī)定，未取得放射工作許可登記證件生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、運輸、儲存放射性同位素與射線裝置造成放射事故，尚不構(gòu)成犯罪的，由衛(wèi)生行政部門依法予以取締，并處以五千元以上三萬元以下罰款，依法沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對放射工作許可登記證件過期或者超許可登記范圍生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、運輸、儲存放射性同位素與射線裝置造成放射事故，尚不構(gòu)成犯罪的，由衛(wèi)生行政部門責令改進，并處以五千元以上三萬元以下罰款，依法沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十三條單位違反本規(guī)定的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十四條對發(fā)生放射事故隱瞞不報或者弄虛作假的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門和公安機關(guān)分別吊銷其許可登記證件，并由衛(wèi)生行政部門處以一萬元以上三萬元以下罰款。第二十五條發(fā)生放射事故的單位和個人拒絕、阻礙衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十六條違反《條例》規(guī)定，發(fā)生放射事故的單位或者個人，應(yīng)當承擔處理放射事故的各種費用；給他人造成損害的，應(yīng)當依法承擔民事責任。第二十七條衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)的工作人員，有下列行為之一，導(dǎo)致發(fā)生重大事故的，或者發(fā)生嚴重、重大事故后，不按規(guī)定程序和時限報告或者阻撓、干擾對有關(guān)責任人員追究行政責任的，由所在單位或者上級主管部門予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）違反《條例》規(guī)定批準不符合防護安全條件的單位和個人從業(yè)的；（二）對已取得許可登記證件生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、運輸、儲存放射性同位素與射線裝置的單位和個人、未實施嚴格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備防護安全條件而不立即撤銷原批準的；（三）對未取得許可登記證件生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、運輸、儲存放射性同位素與射線裝置不予取締、不依法給予行政處罰的；（四）其他未履行監(jiān)督管理職責的。第二十八條衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)的工作人員在查處放射事故中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，由所在單位或者上級主管部門予以行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第二十九條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將本轄區(qū)、本統(tǒng)計年度發(fā)生的放射事故，按照《衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告管理規(guī)定》及《中國衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報表》中的《放射衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)則年報表》的格式報告。第三十條衛(wèi)生部、公安部建立全國放射事故信息庫。省級人民政府衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)建立本轄區(qū)放射事故信息庫。第三十一條本規(guī)定中的“放射事故”，是指放射性同位素丟失、被盜或者射線裝置、放射性同位素失控而導(dǎo)致工作人員或者公眾受到意外的、非自愿的異常照射。第三十二條本規(guī)定由衛(wèi)生部會同公安部解釋。第三十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1995年衛(wèi)生部和公安部聯(lián)合發(fā)布的《放射事故管理規(guī)定》同時廢止。鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第2號頒布日期：20010917實施日期：20011115頒布單位：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第一章總則第二章事故報告第三章事故調(diào)查第四章事故處理第五章事故統(tǒng)計分析第六章罰則第七章附則《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》，已經(jīng)2001年9月5日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2001年11月15日起施行。局長李長江二ＯＯ一年九月十七日第一章總則第一條為了規(guī)范鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備的事故報告、調(diào)查和處理工作，根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職能，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備發(fā)生事故的報告、調(diào)查、處理以及事故的統(tǒng)計、分析。第三條鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主，除按規(guī)定報告外，必須嚴格保護事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴大。為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動現(xiàn)場物件、設(shè)施時，必須做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時應(yīng)當對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄相或者拍照。第四條鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故，按照所造成的人員傷亡和破壞程度，分為特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴重事故和一般事故。特別重大事故，是指造成死亡30人（含30人）以上，或者受傷（包括急性中毒，下同）100人（含100人）以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元（含1000萬元）以上的設(shè)備事故。特大事故，是指造成死亡10一29人，或者受傷50－99人，或者直接經(jīng)濟損失500萬元（含500萬元）以上1000萬元以下的設(shè)備事故。重大事故，是指造成死亡3—9人，或者受傷20—49人，或者直接經(jīng)濟損失100萬元（含100萬元）以上500萬元以下的設(shè)備事故。嚴重事故，是指造成死亡工1-2人，或者受傷19人（含19人）以下，或者直接經(jīng)濟損失50萬元（含50萬元）以上100萬元以下，以及無人員傷亡的設(shè)備爆炸事故。一般事故，是指無人員傷亡，設(shè)備損壞不能正常運行，且直接經(jīng)濟損失50萬元以下的設(shè)備事故。第五條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局設(shè)立鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心（以下簡稱國家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心），其主要職責是：（一）在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局的指導(dǎo)下，組織對鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備特大事故的調(diào)查，參與特別重大事故的調(diào)查；（二）指導(dǎo)并督辦各地對事故的調(diào)查、處理和批復(fù)工作；（三）對事故進行統(tǒng)計、分析；（四）負責收集有關(guān)事故資料，建立事故數(shù)據(jù)庫；（五）研究并提出事故預(yù)防措施；（六）參與起草事故調(diào)查、處理方面的規(guī)章制度。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門可以設(shè)立本轄區(qū)事故調(diào)查處理辦事機構(gòu)。第二章事故報告第六條發(fā)生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴重事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主必須立即報告主管部門和當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在接到事故報告后應(yīng)當立即逐級上報，直至國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。發(fā)生特別重大事故或者特大事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主還應(yīng)當直接報告國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。發(fā)生一般事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主應(yīng)當立即向設(shè)備使用注冊登記機構(gòu)報告。移動式壓力容器、特種設(shè)備異地發(fā)生事故后，業(yè)主或者聘用人員應(yīng)當立即報告當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門，并同時報告設(shè)備使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在接到事故報告后應(yīng)當立即逐級上報。第七條事故報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；（二）事故發(fā)生地點；（三）事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；（四）事故設(shè)備名稱；（五）事故類別；（六）人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。第八條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當于每季度的第1個月15日之前將所轄區(qū)上季度事故匯總表報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，每年1月15日之前將所轄區(qū)上年度事故匯總表報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（季度事故匯總表見附件1，年度事故匯總表見附件2）。第九條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門設(shè)立事故舉報電話并向社會公布，及時受理有關(guān)事故的情況、意見和建議。第三章事故調(diào)查第十條事故調(diào)查工作必須堅持實事求是，尊重科學(xué)的原則。第十一條特別重大事故按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織成立特別重大事故調(diào)查組，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局參加。特大事故由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局會同事故發(fā)生地的省級人民政府及有關(guān)部門組織成立特大事故調(diào)查組，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。重大事故由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門會同事故發(fā)生地的市（地、州）人民政府及有關(guān)部門組織成立重大事故調(diào)查組，市（地、州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。嚴重事故由市（地、州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門會同事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組，縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。一般事故由事故發(fā)生單位組織成立事故調(diào)查組。上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門認為有必要時，可以會同有關(guān)部門直接組織成立事故調(diào)查組。移動式壓力容器、特種設(shè)備異地發(fā)生的事故，由事故發(fā)生地有關(guān)部門按照本條規(guī)定組織成立事故調(diào)查組，并通知辦理使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。辦理使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當協(xié)助調(diào)取設(shè)備檔案等資料，配合做好事故調(diào)查工作。第十二條組織成立事故調(diào)查組需要聘請有關(guān)專家時，參加事故調(diào)查組的專家應(yīng)當符合下列條件：（一）具有事故調(diào)查所需要的相關(guān)專業(yè)知識；（二）與事故發(fā)生單位及相關(guān)人員不存在任何利益或者利害關(guān)系。第十三條事故調(diào)查組應(yīng)當履行下列職責：（一）調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備的狀況；（二）查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟損失）；（三）分析事故原因（必要時應(yīng)當進行技術(shù)鑒定）；（四）查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責任；（五）提出對事故有關(guān)責任人員的處理建議；（六）提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施；（七）寫出事故調(diào)查報告書（見附件3）。第十四條事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。事故發(fā)生單位及有關(guān)人員，必須實事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備及事故的情況，如實回答事故調(diào)查組的詢問，并對所提供情況的真實性負責。第十五條事故調(diào)查過程中，事故調(diào)查組可以根據(jù)需要委托有能力的單位，進行技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定。接受委托的單位完成技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定工作后，應(yīng)當出具技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定報告書，并對其負責。第十六條事故調(diào)查應(yīng)當根據(jù)事故性質(zhì)和當事人的行為，確定當事人應(yīng)當承擔的責任，并在事故報告書中，提出事故處理意見。當事人應(yīng)當承擔的責任分為：全部責任、主要責任、同等責任、次要責任。當事人故意破壞、偽造事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)、未及時報告事故等致使事故責任無法認定的，當事人應(yīng)當承擔全部責任。第十七條事故調(diào)查組應(yīng)當將事故調(diào)查報告書報送組織該起事故調(diào)查的行政部門，并由其進行批復(fù)。第十八條事故調(diào)查報告書的批復(fù)應(yīng)當在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成。特殊情況，經(jīng)上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門批準，批復(fù)期限可以延長，但不得超過180日。第四章事故處理第十九條事故批復(fù)后，組織該起事故調(diào)查的行政部門應(yīng)當將事故調(diào)查報告書歸檔備查，并將事故調(diào)查報告書副本送達國家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心、當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)主管部門。第二十條事故發(fā)生單位及主管部門和當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對事故責任人員作出行政處分或者行政處罰的決定；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。行政處分或者行政處罰的決定應(yīng)當在接到事故調(diào)查報告書之日起30日內(nèi)完成，并告知組織該起事故調(diào)查的行政部門。第五章事故統(tǒng)計分析第二十一條國家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心負責全國事故的統(tǒng)計、分析，并提出事故預(yù)防的措施和建議。第二十二條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責發(fā)布年度事故統(tǒng)計、分析報告。第六章罰則第二十三條有關(guān)人員在事故報告、調(diào)查、處理以及統(tǒng)計、分析、技術(shù)檢驗、技術(shù)鑒定、檔案資料保管等過程中，因主觀故意違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，違反法定程序、適用法律不當、認定事實錯誤造成行政執(zhí)法過錯的，或者行政部門公務(wù)員不履行職責的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究其責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由主管部門或者當?shù)卣畬ω熑稳藛T給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對所發(fā)生的設(shè)備事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告的；（二）故意破壞事故現(xiàn)場的；（三）私自轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄設(shè)備事故證據(jù)或者設(shè)備設(shè)計。制造、銷售、安裝、充裝、使用、檢驗、修理、改造等證件。記錄、技術(shù)資料、檔案的；（四）阻擾、干涉事故調(diào)查工作正常進行的；（五）無正當理由拒絕接受事故調(diào)查，拒絕提供與設(shè)備事故有關(guān)的情況和資料的；（六）提供偽證或者指使他人提供偽證的；（七）對事故調(diào)查和處理工作不負責任，致使調(diào)查或者處理工作有重大疏漏的；（八）行賄、受賄，包庇事故責任者或者借機打擊報復(fù)他人的。第二十五條對事故責任單位，除依法追究民事責任或者刑事責任外，由組織該起事故調(diào)查處理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按照以下規(guī)定進行處罰：（一）事故發(fā)生單位違反本規(guī)定第三條，設(shè)備發(fā)生事故后不采取緊急救援措施，在人力能及的情況下未能有效防止事故災(zāi)害擴大的，予以警告，并處5000元以上25000元以下的罰款。（二）事故發(fā)生單位違反本規(guī)定第六條、第七條，發(fā)生事故未按照規(guī)定報告或者隱瞞不報的，予以警告，并處5000元以上25000元以下罰款。（三）銷售、安裝、充裝、使用無許可證設(shè)備發(fā)生事故，予以警告，并處5000元以上25000元以下罰款。（四）違反法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性國家標準，進行產(chǎn)品設(shè)計、制造、銷售、安裝、充裝、使用、檢驗、修理、改造，造成事故的，予以警告，暫停相應(yīng)資格或取消相應(yīng)資格，并處10000元以上30000元以下罰款。（五）強令違章作業(yè)、管理混亂、對職工不進行安全教育，無證上崗、違章操作或?qū)κ鹿孰[患不進行處理造成事故的，予以警告，并處10000元以上30000元以下罰款。第七章附則第二十六條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以結(jié)合本地區(qū)的實際情況，依據(jù)本規(guī)定制定實施細則，報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局備案后實施。第二十七條本規(guī)定自2001年11月15日起施行，1997年7月18日原勞動部發(fā)布的第8號令《鍋爐壓力容器壓力管道設(shè)備事故處理規(guī)定》同時廢止。第二十八條本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋?！吨腥A人民共和國內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)定》中華人民共和國交通部令2006年第12號《中華人民共和國內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)定》已于2006年11月9日經(jīng)第15次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年1月1日起施行。部長李盛霖二〇〇六年十二月四日中華人民共和國內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)定第一章總則第一條為加強內(nèi)河交通安全管理，規(guī)范內(nèi)河交通事故調(diào)查處理行為，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于船舶、浮動設(shè)施在中華人民共和國內(nèi)河通航水域內(nèi)發(fā)生的交通事故的調(diào)查處理。但是漁船之間、軍事船舶之間發(fā)生的交通事故以及漁船、軍事船舶單方交通事故的調(diào)查處理不適用本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱內(nèi)河交通事故是指船舶、浮動設(shè)施在內(nèi)河通航水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)過程中發(fā)生的下列事件：（一）碰撞、觸碰或者浪損；（二）觸礁或者擱淺；（三）火災(zāi)或者爆炸；（四）沉沒（包括自沉）；（五）影響適航性能的機件或者重要屬具的損壞或者滅失；（六）其他引起財產(chǎn)損失或者人身傷亡的交通事件。第四條內(nèi)河交通事故的調(diào)查處理由各級海事管理機構(gòu)負責實施。第五條內(nèi)河交通事故按照人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，分為小事故、一般事故、大事故、重大事故和特大事故。小事故、一般事故、大事故、重大事故的具體標準按照交通部頒布的《水上交通事故統(tǒng)計辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條內(nèi)河交通事故的調(diào)查處理，應(yīng)當遵守相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。特大事故的具體標準和調(diào)查處理按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章報告第七條船舶、浮動設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故，必須立即采取一切有效手段向事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)報告。報告的主要內(nèi)容包括：船舶、浮動設(shè)施的名稱，事故發(fā)生的時間和地點，事故發(fā)生時水域的水文、氣象、通航環(huán)境情況，船舶、浮動設(shè)施的損害情況，船員、旅客的傷亡情況，水域環(huán)境的污染情況以及事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容。海事管理機構(gòu)接到事故報告后，應(yīng)當做好記錄。接到事故報告的海事管理機構(gòu)不是事故發(fā)生地的，應(yīng)當及時通知事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)，并告知當事人。第八條船舶、浮動設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故，除應(yīng)當按第七條規(guī)定進行報告外，還必須在事故發(fā)生后24小時內(nèi)向事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)提交《內(nèi)河交通事故報告書》和必要的證書、文書資料。引航員在引領(lǐng)船舶的過程中發(fā)生內(nèi)河交通事故的，引航員也必須按前款規(guī)定提交有關(guān)材料。特殊情況下，不能按上述規(guī)定的時間提交材料的，經(jīng)海事管理機構(gòu)同意，可以適當延遲。第九條《內(nèi)河交通事故報告書》應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）船舶、浮動設(shè)施概況（包括其名稱、主要技術(shù)數(shù)據(jù)、證書、船員及所載旅客、貨物等）；（二）船舶、浮動設(shè)施所屬公司情況（包括其所有人、經(jīng)營人或者管理人的名稱、地址、聯(lián)系電話等）；（三）事故發(fā)生的時間和地點；（四）事故發(fā)生時水域的水文、氣象、通航環(huán)境情況；（五）船舶、浮動設(shè)施的損害情況；（六）船員、旅客的傷亡情況；（七）水域環(huán)境的污染情況；（八）事故發(fā)生的詳細經(jīng)過（碰撞事故應(yīng)當附相對運動示意圖）；（九）船舶、浮動設(shè)施沉沒的，其沉沒概位；（十）與事故有關(guān)的其他情況。第十條《內(nèi)河交通事故報告書》內(nèi)容必須真實，不得隱瞞事實或者提供虛假情況。第三章管轄第十一條內(nèi)河交通事故由事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)負責調(diào)查處理。船舶、浮動設(shè)施發(fā)生事故后駛往事故發(fā)生地以外水域的，該水域海事管理機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助事故發(fā)生地海事管理機構(gòu)進行調(diào)查處理。不影響船舶適航性能的小事故，經(jīng)事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)同意，可由船舶第一到達地的海事管理機構(gòu)進行調(diào)查處理。第十二條內(nèi)河交通事故管轄權(quán)限不明的，由最先接到事故報告的海事管理機構(gòu)負責調(diào)查處理，并在管轄權(quán)限確定后向有管轄權(quán)的海事管理機構(gòu)移送，同時通知當事人。第十三條對內(nèi)河交通事故管轄權(quán)有爭議的，由各方共同的上級海事管理機構(gòu)指定管轄。第十四條一次死亡和失蹤10人及以上的內(nèi)河交通事故由中華人民共和國海事局負責組織調(diào)查處理。其他內(nèi)河交通事故的調(diào)查權(quán)限由各直屬海事管理機構(gòu)或者省級地方海事管理機構(gòu)確定，報中華人民共和國海事局備案。根據(jù)調(diào)查的需要，上級海事管理機構(gòu)可以直接調(diào)查處理由下級海事管理機構(gòu)管轄的事故。第四章調(diào)查第十五條船舶、浮動設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故，有關(guān)船舶、浮動設(shè)施、單位和人員必須嚴格保護事故現(xiàn)場。除因搶險等緊急原因外，未經(jīng)海事管理機構(gòu)調(diào)查人員的現(xiàn)場勘查，任何人不得移動現(xiàn)場物件。第十六條海事管理機構(gòu)接到內(nèi)河交通事故報告后，應(yīng)當立即派員前往現(xiàn)場調(diào)查、取證，并對事故進行審查，認為確屬內(nèi)河交通事故的，應(yīng)當立案。對于經(jīng)審查尚不能確定是否屬于內(nèi)河交通事故的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當先予立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查確認不屬于內(nèi)河交通事故的，應(yīng)當予以撤銷。第十七條調(diào)查人員執(zhí)行調(diào)查任務(wù)時，應(yīng)當出示證明其身份的行政執(zhí)法證件。執(zhí)行調(diào)查任務(wù)的人員不得少于兩人。第十八條海事管理機構(gòu)進行調(diào)查和取證，應(yīng)當全面、客觀、公正。當事人有權(quán)依法申請與本次交通事故有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系、可能影響事故調(diào)查處理客觀、公正的調(diào)查人員回避。第十九條發(fā)生內(nèi)河交通事故的船舶、浮動設(shè)施及相關(guān)單位和人員應(yīng)當接受和配合海事管理機構(gòu)的調(diào)查、取證。有關(guān)人員應(yīng)當如實陳述事故的有關(guān)情況和提供有關(guān)證據(jù)，不得謊報情況或者隱匿、毀滅證據(jù)。其他知道事故情況的人也應(yīng)當主動向海事管理機構(gòu)提供有關(guān)情況和證據(jù)。調(diào)查和取證工作需要其他海事管理機構(gòu)協(xié)助、配合的，有關(guān)海事管理機構(gòu)應(yīng)當予以協(xié)助、配合。第二十條根據(jù)事故調(diào)查的需要，海事管理機構(gòu)可以責令事故所涉及的船舶到指定地點接受調(diào)查。當事船舶在不危及自身安全的情況下，未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準，不得駛離指定地點。海事管理機構(gòu)應(yīng)當盡量避免對船舶造成不適當延誤。船舶到指定地點接受調(diào)查的期限自船舶到達指定地點后起算，不得超過72小時；因特殊情況，期限屆滿不能結(jié)束調(diào)查的，經(jīng)上一級海事管理機構(gòu)批準可以適當延期，但延期不得超過72小時。第二十一條根據(jù)調(diào)查工作的需要，海事管理機構(gòu)可以行使下列權(quán)力：（一）勘查事故現(xiàn)場，搜集有關(guān)證據(jù)；（二）詢問當事人及其他有關(guān)人員并要求其提供書面材料和證明；（三）要求當事人提供各種原始文書、航行資料、技術(shù)資料或者其影印件；（四）檢查船舶、浮動設(shè)施及有關(guān)設(shè)備、人員的證書，核實事故發(fā)生前船舶的適航狀況、浮動設(shè)施及有關(guān)設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)、船舶的配員情況以及船員的適任狀況等；（五）扣留或者封存事故當事船舶、浮動設(shè)施、有關(guān)設(shè)備以及人員的各類證書、文書、日志、記錄簿等，但要在航行（海）日志上注明，并向當事方出具注有明確收存日期的收存清單；（六）核查事故所導(dǎo)致的財產(chǎn)損失和人身傷亡情況。海事管理機構(gòu)在進行調(diào)查取證時，可以采用錄音、錄像、照相等法律、法規(guī)允許的調(diào)查手段。第二十二條調(diào)查人員勘查事故現(xiàn)場，應(yīng)當制作現(xiàn)場勘查筆錄?？辈楣P錄制作完畢，應(yīng)當由當事人在勘查筆錄上簽名。當事人不在現(xiàn)場或者無能力簽名的，應(yīng)當由見證人簽名。無見證人或者當事人、見證人拒絕簽名的，調(diào)查人員應(yīng)當在勘查筆錄上注明。第二十三條調(diào)查人員進行詢問調(diào)查時，應(yīng)當如實記錄詢問人的問話和被詢問人的陳述。詢問筆錄上所列項目，應(yīng)當按規(guī)定填寫齊全。詢問筆錄制作完畢，應(yīng)當由被詢問人核對或者向其宣讀，如記錄有差錯或者遺漏，應(yīng)當允許被詢問人更正或者補充。詢問筆錄經(jīng)被詢問人核對無誤后，應(yīng)當由其簽名，拒絕簽名的，調(diào)查人員應(yīng)當在詢問筆錄上注明。調(diào)查人員、翻譯人員應(yīng)當在詢問筆錄上簽名。第二十四條調(diào)查人員進行詢問調(diào)查，有權(quán)禁止他人旁聽。第二十五條海事管理機構(gòu)根據(jù)調(diào)查工作需要，可依法對事故當事船舶、浮動設(shè)施及有關(guān)設(shè)備進行檢驗、鑒定或者對有關(guān)人員進行測試，并取得書面檢驗、鑒定或者測試報告作為調(diào)查取得的證據(jù)。對事故當事船舶、浮動設(shè)施及有關(guān)設(shè)備進行過檢驗或者鑒定的人員，不得在本次事故中作為檢驗、鑒定人員予以聘用。第二十六條有關(guān)單位、人員對事故所導(dǎo)致的財產(chǎn)損失應(yīng)當如實向海事管理機構(gòu)備案登記。海事管理機構(gòu)認為損失結(jié)果可能失實的，可以聘請有關(guān)專業(yè)機構(gòu)進行認定。第二十七條海事管理機構(gòu)應(yīng)當在立案之日起3個月內(nèi)完成事故調(diào)查、取證；期限屆滿不能完成的，經(jīng)上一級海事管理機構(gòu)批準可以延長3個月。事故調(diào)查必須經(jīng)過沉船、沉物打撈、探摸，或者需要等待有關(guān)當事人員核實情況的，應(yīng)當從有關(guān)工作完成之日起3個月內(nèi)完成事故調(diào)查、取證。第二十八條事故調(diào)查、取證結(jié)束，應(yīng)當通知當事人，并及時返還或者啟封所扣留、封存的各類證書、文書、日志、記錄簿等。第二十九條事故調(diào)查、取證結(jié)束后，海事管理機構(gòu)應(yīng)當制作《內(nèi)河交通事故調(diào)查報告》?！秲?nèi)河交通事故調(diào)查報告》應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）船舶、浮動設(shè)施概況（包括其名稱、主要技術(shù)數(shù)據(jù)、證書、船員及所載旅客、貨物等）；（二）船舶、浮動設(shè)施所屬公司情況（包括其所有人、經(jīng)營人或者管理人的名稱、地址等）；（三）事故發(fā)生的時間和地點；（四）事故發(fā)生時水域的水文、氣象、通航環(huán)境情況；（五）事故搜救情況；（六）事故損失情況；（七）事故經(jīng)過；（八）事故原因分析；（九）事故當事人責任認定；（十）安全管理建議；（十一）其他有關(guān)情況。經(jīng)海事管理機構(gòu)認定的案情簡單、事實清楚、因果關(guān)系明確的小事故，海事管理機構(gòu)可以簡化調(diào)查程序。簡化調(diào)查程序的具體規(guī)定由中華人民共和國海事局另行制定。第三十條為使有關(guān)各方吸取事故教訓(xùn)，避免類似事故的再次發(fā)生，海事管理機構(gòu)應(yīng)當依照規(guī)定的程序?qū)⒉槊鞯氖鹿是闆r和原因向社會公開。第三十一條任何與事故有關(guān)的新證據(jù)被提出或者發(fā)現(xiàn)時，海事管理機構(gòu)應(yīng)當予以充分評估。該證據(jù)可能對事故原因和結(jié)論產(chǎn)生實質(zhì)性影響的，應(yīng)當對事故進行重新調(diào)查。上級海事管理機構(gòu)有權(quán)對原因不清、責任不明的已結(jié)案事故要求原調(diào)查的海事管理機構(gòu)重新調(diào)查。重新調(diào)查適用本章規(guī)定的有關(guān)程序。第三十二條任何單位和個人不得干涉、阻撓海事管理機構(gòu)依法對內(nèi)河交通事故進行調(diào)查。第五章處理第三十三條海事管理機構(gòu)應(yīng)當在內(nèi)河交通事故調(diào)查、取證結(jié)束后3O日內(nèi)作出《事故調(diào)查結(jié)論》，并書面告知當事船舶、浮動設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人。第三十四條《事故調(diào)查結(jié)論》應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）事故概況（包括事故簡要經(jīng)過、損失情況等）；（二）事故原因（事實與分析）；（三）事故當事人責任認定；（四）安全管理建議；（五）其他有關(guān)情況。第三十五條對內(nèi)河交通事故發(fā)生負有責任的單位和人員，有關(guān)主管機關(guān)應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章給予行政處罰。涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。行政處罰涉及外國籍船員的，應(yīng)當將其違法行為通報外國有關(guān)主管機關(guān)。第三十六條根據(jù)內(nèi)河交通事故發(fā)生的原因，海事管理機構(gòu)可責令有關(guān)船舶、浮動設(shè)施的所有人、經(jīng)營人或者管理人對其所屬船舶、浮動設(shè)施加強安全管理。有關(guān)船舶、浮動設(shè)施的所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當積極配合，認真落實。對拒不加強管理或者在期限內(nèi)達不到安全要求的，海事管理機構(gòu)有權(quán)采取責令其停航、停止作業(yè)等強制措施。第三十七條海事管理機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第六章附則第三十八條因內(nèi)河交通事故造成水域環(huán)境污染事故的，對水域環(huán)境污染事故的調(diào)查、處理按照我國有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十九條本規(guī)定自2007年1月1日起施行。交通部1993年3月24日發(fā)布的《中華人民共和國內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)則》（交通部令1993年第1號）同時廢止。《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》已經(jīng)2007年12月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年2月1日起施行。局長李毅中二○○七年十二月二十八日安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定第一章總則第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門）實施監(jiān)管監(jiān)察，適用本規(guī)定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。第五條各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施綜合監(jiān)督管理；各級人民政府有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施監(jiān)督管理。第六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報告后，應(yīng)當按照職責分工立即組織核實并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當立即移送有關(guān)部門并記錄備查。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應(yīng)當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)當給予物質(zhì)獎勵和表彰。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當積極配合，不得拒絕和阻撓。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外，應(yīng)當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括：（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（三）隱患的治理方案。第十五條對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）治理的目標和任務(wù)；（二）采取的方法和措施；（三）經(jīng)費和物資的落實；（四）負責治理的機構(gòu)和人員；（五）治理的時限和要求；（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)當及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時，應(yīng)當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應(yīng)當包括治理方案的內(nèi)容、項目和安全評價機構(gòu)出具的評價報告等。第三章監(jiān)督管理第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度。第二十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查；應(yīng)當加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當下達整改指令書，并建立信息管理臺賬。必要時，報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當配合有關(guān)部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責任者。安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責范圍內(nèi)的重大事故隱患的，應(yīng)該及時將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門，并記錄備查。第二十一條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當加強監(jiān)督檢查。必要時，可以提請原許可證頒發(fā)機關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。第二十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當會同有關(guān)部門把重大事故隱患整改納入重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治中加以治理，落實相應(yīng)責任。第二十三條對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報告后，應(yīng)當在10日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；審查不合格的，依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。第二十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表逐級報至省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。第四章罰則第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人未履行事故隱患排查治理職責，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法給予行政處罰。第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的；（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的；（三）未制定事故隱患治理方案的；（四）重大事故隱患不報或者未及時報告的；（五）未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的；（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。第二十七條承擔檢測檢驗、安全評價的中介機構(gòu)，出具虛假評價證明，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，同時可對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的，依法給予行政處罰。第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門的工作人員未依法履行職責的，按照有關(guān)規(guī)定處理。第五章附則第三十條省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定事故隱患排查治理和監(jiān)督管理實施細則。第三十一條事業(yè)單位、人民團體以及其他經(jīng)濟組織的事故隱患排查治理，參照本規(guī)定執(zhí)行。第三十二條本規(guī)定自2008年2月1日起施行?！渡a(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》已經(jīng)2009年5月27日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年7月1日起施行。局長駱琳二○○九年六月十六日生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法第一章總則第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位報告生產(chǎn)安全事故信息和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作，適用本辦法。第三條本辦法規(guī)定的應(yīng)當報告和處置的生產(chǎn)安全事故信息（以下簡稱事故信息），是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。第四條事故信息的報告應(yīng)當及時、準確和完整，信息的處置應(yīng)當遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負責的原則。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故信息報告和處置工作。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責煤礦的事故信息報告和處置工作。第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當建立事故信息報告和處置制度，設(shè)立事故信息調(diào)度機構(gòu)，實行24小時不間斷調(diào)度值班，并向社會公布值班電話，受理事故信息報告和舉報。第二章事故信息的報告第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，其單位負責人接到事故信息報告后應(yīng)當于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局。發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生單位在依照第一款規(guī)定報告的同時，應(yīng)當在1小時內(nèi)報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生單位在依照本條第一款、第二款規(guī)定報告的同時，可以立即報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到事故發(fā)生單位的事故信息報告后，應(yīng)當按照下列規(guī)定上報事故情況，同時書面通知同級公安機關(guān)、勞動保障部門、工會、人民檢察院和有關(guān)部門：（一）一般事故和較大涉險事故逐級上報至設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)；（二）較大事故逐級上報至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)；（三）重大事故、特別重大事故逐級上報至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。前款規(guī)定的逐級上報，每一級上報時間不得超過2小時。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定上報事故情況時，應(yīng)當同時報告本級人民政府。第八條發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者社會影響重大的事故的，縣級、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報告后，在依照本辦法第七條規(guī)定逐級上報的同時，應(yīng)當在1小時內(nèi)先用電話快報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，隨后補報文字報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站（辦）可以根據(jù)事故情況越級直接報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。第九條發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者社會影響惡劣的事故的，縣級、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報告后，在依照本辦法第七條規(guī)定逐級上報的同時，應(yīng)當在1小時內(nèi)先用電話快報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，隨后補報文字報告；必要時，可以直接用電話報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到事故報告后，應(yīng)當在1小時內(nèi)先用電話快報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局，隨后補報文字報告。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局接到事故報告后，應(yīng)當在1小時內(nèi)先用電話快報國務(wù)院總值班室，隨后補報文字報告。第十條報告事故信息，應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當報告的情況。使用電話快報，應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；（二）事故發(fā)生的時間、地點；（三）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。第十一條事故具體情況暫時不清楚的，負責事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，負責事故報告的單位應(yīng)當依照本辦法第六條、第七條、第八條、第九條的規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于當日續(xù)報。第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到任何單位或者個人的事故信息舉報后，應(yīng)當立即與事故單位或者下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)聯(lián)系，并進行調(diào)查核實。下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的事故信息舉報核查通知后，應(yīng)當立即組織查證核實，并在2個月內(nèi)向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告核實結(jié)果。對發(fā)生較大涉險事故的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照本條第二款規(guī)定向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告核實結(jié)果；對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當在5日內(nèi)對事故情況進行初步查證，并將事故初步查證的簡要情況報告上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，詳細核實結(jié)果在2個月內(nèi)報告。第十三條事故信息經(jīng)初步查證后，負責查證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當立即報告本級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，并書面通知公安機關(guān)、勞動保障部門、工會、人民檢察院和有關(guān)部門。第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)之間，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)與其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門之間，應(yīng)當建立有關(guān)事故信息的通報制度，及時溝通事故信息。第十五條對于事故信息的每周、每月、每年的統(tǒng)計報告，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章事故信息的處置第十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當建立事故信息處置責任制，做好事故信息的核實、跟蹤、分析、統(tǒng)計工作。第十七條發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當立即研究、確定并組織實施相關(guān)處置措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責人按照職責分工負責相關(guān)工作。第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當按照下列規(guī)定派員立即趕赴事故現(xiàn)場：（一）發(fā)生一般事故的，縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局負責人立即趕赴事故現(xiàn)場；（二）發(fā)生較大事故的，設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察局負責人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場；（三）發(fā)生重大事故的，省級安全監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察局負責人立即趕赴事故現(xiàn)場；（四）發(fā)生特別重大事故的，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局負責人立即趕赴事故現(xiàn)場。上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)認為必要的，可以派員趕赴事故現(xiàn)場。第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責人及其有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場后，應(yīng)當隨時保持與本單位的聯(lián)系。有關(guān)事故信息發(fā)生重大變化的，應(yīng)當依照本辦法有關(guān)規(guī)定及時向本單位或者上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告。第二十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定定期向社會公布事故信息。任何單位和個人不得擅自發(fā)布事故信息。第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)事故信息報告的情況，啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，或者組織有關(guān)應(yīng)急救援隊伍協(xié)助地方人民政府開展應(yīng)急救援工作。第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查處理工作。第四章罰則第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員未依法履行事故信息報告和處置職責的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對生產(chǎn)安全事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，給予警告，并處3萬元以下的罰款。第五章附則第二十六條本辦法所稱的較大涉險事故是指：（一）涉險10人以上的事故；（二）造成3人以上被困或者下落不明的事故；（三）緊急疏散人員500人以上的事故；（四）因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染（人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等）的事故；（五）危及重要場所和設(shè)施安全（電站、重要水利設(shè)施、?；穾臁⒂蜌庹竞蛙囌?、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等）的事故；（六）其他較大涉險事故。第二十七條省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定具體的實施辦法。第二十八條本辦法自2009年7月1日起施行?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》【發(fā)布單位】