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文檔簡介
公路工程“平安工地”建設(shè)情況總結(jié)“平安工地”建設(shè)總體情況1、工程概況1.1工程名稱及地點(diǎn)宣威至曲靖高速公路是國家高速公路網(wǎng)G56高速公路的一段,為連接我國東部、西南及通向南亞、東南亞各國的公路通道。也是云南省“9210”干線公路骨架網(wǎng)(9條放射線、2條環(huán)線、10條聯(lián)絡(luò)線)的聯(lián)絡(luò)線之一。該項(xiàng)目起點(diǎn)為K84+000,與在建的普立至宣威高速公路順接,終點(diǎn)K178+547.619(曲靖)與嵩昆高速以樞紐互通立交形式相交。1.2工程規(guī)模本項(xiàng)目主線全長94.523km,采用四車道及六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度100km/h。我項(xiàng)目部負(fù)責(zé)K84+000-K115+700(包括熱水聯(lián)絡(luò)線)施工,主線長度31.7km熱水連接線6.351公里。1.3主要工程項(xiàng)目及數(shù)量我項(xiàng)目承攬施工段K84+000-K115+700(包括熱水聯(lián)絡(luò)線),主要工程數(shù)量如下:標(biāo)段內(nèi)大橋1716米/8座,中橋791.53米/12座,人行天橋125.2米/2座,車行天橋684米/8座;路基挖方281.81萬方,填方312.47萬方,棄方160.07萬方,借方185.73萬方,換填碎石土40.02萬方,換填碎石28.82萬方;涵洞3438.6橫延米/106座;路面結(jié)構(gòu)層76.83萬立方米。2、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,深入貫徹落實(shí)中交指揮部總經(jīng)理部、總監(jiān)辦和建立駐地辦關(guān)于“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的要求,堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則,大力推動(dòng)工程建設(shè)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3、工作目標(biāo)通過“平安工地”建設(shè)活動(dòng),將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到工區(qū)和作業(yè)隊(duì),使“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)(施工人員管理達(dá)標(biāo),施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo))、三項(xiàng)禁止(嚴(yán)禁在泥石流區(qū)滑坡體洪水線下設(shè)置施工駐地,嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè),嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè))、四項(xiàng)制度(危險(xiǎn)告知制度,安全監(jiān)控制度,專項(xiàng)施工方案審查制度,設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度)”真正落到實(shí)處,做到施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化,場容場貌規(guī)范化,安全管理程序化,全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任,安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效,施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo),創(chuàng)建“零傷亡”施工標(biāo)段,努力爭創(chuàng)宣曲高速公路“平安工地”推進(jìn)全線安全生產(chǎn)管理水平整體提升。4、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面監(jiān)督、指導(dǎo)并推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的順利開展。組長:黃兆周副組長:陳宇海魏俊朱國華武寶軍組員:陳曉新李太剛韓首祥馬立明田旭富陳翠良李磊袁強(qiáng)張瑜陳水仁黃璐賈俊兵5、活動(dòng)內(nèi)容(一)開展安全生產(chǎn)宣傳教育。以“關(guān)愛生命,平安建設(shè)”為主題,積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。以“平安工地”活動(dòng)等平安創(chuàng)建活動(dòng)為載體,推動(dòng)安全理念、安全知識(shí)、安全操作滲透到每個(gè)人心中,拓寬安全文化宣傳陣地,廣泛動(dòng)員全體職工關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作,增強(qiáng)公眾安全防范能力。組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)普及和培訓(xùn)活動(dòng);積極組織項(xiàng)目施工管理人員和安全管理人員進(jìn)行“三類人員”培訓(xùn)和考核,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力。充分利用各種媒體普及安全知識(shí),宣傳安全生產(chǎn)方面的政策、法律及典型經(jīng)驗(yàn)深入到工區(qū)、作業(yè)隊(duì)。發(fā)動(dòng)全體員工對(duì)安全現(xiàn)場管理、安全技術(shù)改造、安全制度、事故隱患排查與整改機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等方面提出合理化建議,結(jié)合“平安工地”的宣傳活動(dòng),推動(dòng)提升安全生產(chǎn)氛圍、普及安全生產(chǎn)知識(shí),讓安全生產(chǎn)深入人心,滲透到各項(xiàng)施工作業(yè)部位。(二)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行公司下發(fā)的安全管理辦理和相關(guān)制度,同時(shí)針對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)際和公司的管理規(guī)定,制訂具有宣曲高速公路特色的管理制度。并下發(fā)到工區(qū)和作業(yè)隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行。在施工生產(chǎn)過程中,項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,同時(shí)也是“平安工地”活動(dòng)的第一責(zé)任人,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、“責(zé)任追究”等工作制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明確分工職責(zé),進(jìn)一步明確各部門、工區(qū)、作業(yè)隊(duì)的安全生產(chǎn)職責(zé);堅(jiān)持“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”宗旨,堅(jiān)決執(zhí)行項(xiàng)目部制訂的安全生產(chǎn)管理制度;堅(jiān)持以人為本,安全和諧發(fā)展理念為宣曲高速公路建設(shè)提供強(qiáng)大的安全保證。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和面臨的特殊困難、問題,制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。(三)危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案制定、審查和執(zhí)行。按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制專項(xiàng)施工方案,并附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施,由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖;滑坡和高邊坡處理;樁基礎(chǔ);橋梁工程中的梁、柱等構(gòu)件施工等;臨時(shí)工程中的大型支架、模板的架設(shè)與拆除。必要時(shí),施工單位對(duì)上述所列工程的專項(xiàng)施工方案,還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。(四)平安工地的排查整治1)開展安全排查整治。危險(xiǎn)源的辨識(shí)和排查列入安全生產(chǎn)的首要任務(wù),只有查出安全隱患,才能采取相對(duì)應(yīng)的防護(hù)措施。排查的主要項(xiàng)目有:臨時(shí)電力設(shè)施及施工用電、生活區(qū)用電;高邊坡及鄰近邊坡的電力塔桿設(shè)施;預(yù)制場超重設(shè)備的驗(yàn)證標(biāo)定及運(yùn)行狀態(tài);跨越交通道路的交叉作業(yè)安全措施;基坑開挖與支護(hù);墩柱、蓋梁等高空作業(yè)、腳手架搭建、作業(yè)平臺(tái)安全防護(hù)設(shè)施;橋梁吊裝作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施;橋梁鉆(挖)孔樁作業(yè)。2)堅(jiān)持日常施工現(xiàn)場的安全巡視檢查,認(rèn)真進(jìn)行專項(xiàng)檢查,結(jié)合季度性檢查、汛期檢查,開展安全大排查整治活動(dòng)。(五)、根據(jù)“平安工地”建設(shè)的指導(dǎo)思想和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范,做好以下工作:⑴.督促安全管理制度落實(shí);⑵.嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度;⑶.危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程安全施工方案制定、審查和執(zhí)行;⑷.隱患排查、重大危險(xiǎn)源管理;⑸.施工現(xiàn)場總體布設(shè)、駐地建設(shè)、安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施達(dá)標(biāo)情況、文明施工;⑹.應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急演練組織;⑺.安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用;⑻.治安保衛(wèi)及聯(lián)防連警工作;⑼.內(nèi)業(yè)檔案資料收集整理。(六)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全隱患整治結(jié)合平安工地活動(dòng),全面進(jìn)行大排查大整治工作,在一線施工現(xiàn)場,對(duì)一般的安全問題,不符合安全管理規(guī)定、不符合安全技術(shù)措施規(guī)范要求的現(xiàn)象或狀態(tài),采取口頭指出立即整改;對(duì)施工現(xiàn)場存在安全隱患,不符合安全生產(chǎn)要求的要下發(fā)整改通知書,要求限期整改完成,預(yù)防問題擴(kuò)大和加深,絕不能放任自由麻痹大意而隨之任之。對(duì)嚴(yán)重安全隱患,給施工現(xiàn)場安全構(gòu)成明顯的潛在威脅,必須下達(dá)由項(xiàng)目總工簽署的停工整改通知書,并要召開現(xiàn)場安全整治專題會(huì)議,提高全體員工的安全意識(shí)。項(xiàng)目部要加大安全隱患排查整治力度,深入分析安全事故隱患的原因,找出安全事故隱患的真正起源點(diǎn)。公路施工具有露天作業(yè)條件惡劣,施工隊(duì)伍流動(dòng)性大,素質(zhì)參差不齊,作業(yè)人員手工操作多,體力消耗大,勞動(dòng)強(qiáng)度高,勞動(dòng)時(shí)間長,職業(yè)危害嚴(yán)重,施工工藝多樣化、變化大,施工場地窄小,多工種立體交叉作業(yè)等特點(diǎn),要充分認(rèn)識(shí)公路施工的特點(diǎn),證明安全事故應(yīng)在身邊,必須加大安全檢查力度和整治力度,堅(jiān)決把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(七)、在開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的同時(shí)開展“平安工地建設(shè)活動(dòng)示范工區(qū)”活動(dòng)。經(jīng)研究確定本項(xiàng)目的一工區(qū)被確認(rèn)為“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的示范工區(qū),要以“平安工地”建設(shè)為契機(jī),嚴(yán)格執(zhí)行“平安工地”考核達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),在以下10個(gè)方面做好“平安工地”示范工區(qū)建設(shè)工作:⑴.責(zé)任落實(shí)。建立安全生產(chǎn)組織體系明確各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制;各項(xiàng)制度要具有針對(duì)性、可操作性和時(shí)效性。⑵.工作策劃。制定本標(biāo)段“平安工地”建設(shè)方案,制定安全工作計(jì)劃并進(jìn)行安全目標(biāo)分解。⑶.安全活動(dòng)。每月組織一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),臨時(shí)性的重要工作有專門會(huì)議部署;對(duì)所進(jìn)場的人員實(shí)行實(shí)名登記并進(jìn)行安全培訓(xùn)教育;對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。⑷.專項(xiàng)方案。項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程進(jìn)行危險(xiǎn)性分析,列出需編制的安全專項(xiàng)方案的分部分項(xiàng)工種名稱;專項(xiàng)方案的編制、報(bào)審和實(shí)施;編制安全應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。⑸.安全管理人員持證上崗;特殊工種均應(yīng)持有效證件。⑹.機(jī)械設(shè)備。建立分類管理臺(tái)賬,做到“一機(jī)一檔”有進(jìn)退場時(shí)間;起重設(shè)備及架設(shè)設(shè)備經(jīng)法定檢測或?qū)m?xiàng)檢測;操作規(guī)程齊全并有維護(hù)記錄,有臨時(shí)用電方案。⑺.編制安全經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,有經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬;辦理人員保險(xiǎn)。⑻.現(xiàn)場布置?,F(xiàn)場及駐地建設(shè)滿足安全規(guī)定;便橋、臨時(shí)房屋滿足要求;標(biāo)志宣傳告牌、操作規(guī)程醒目牢固安放位置正確。⑼.安全防護(hù)。現(xiàn)場各空洞、高空臨邊防護(hù)到位,上下通道搭設(shè)滿足要求;作業(yè)按規(guī)程進(jìn)行,作業(yè)人員按要求佩戴防護(hù)用品。⑽.檢查整改。有安全巡查制度和安全生產(chǎn)大檢查制度并有獎(jiǎng)懲辦法;安全員每日巡查,項(xiàng)目部每月有安全大檢查,并有加密安全大檢查;有巡查記錄有通報(bào)有整改回復(fù);建立隱患排查登記和防控制度;每月有評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在開展示范工區(qū)的工作的同時(shí),各工區(qū)和拌合場均按照示范工區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)比總結(jié),考核的辦法見《安全生產(chǎn)考核實(shí)施細(xì)則》。6、工作職責(zé)6.1、組長職責(zé)(1)組織督促技術(shù)部門編制平安工地實(shí)施規(guī)劃,對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理。(2)建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實(shí)施。(3)進(jìn)行現(xiàn)場文明施工管理,發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。(4)確定管理人員的職責(zé),并定期進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。(5)協(xié)調(diào)和處理與施工項(xiàng)目管理有關(guān)的內(nèi)部和外部事項(xiàng)。6.2、副組長職責(zé)(1)協(xié)助組長工作。貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。(2)負(fù)責(zé)平安工地組織實(shí)施、進(jìn)度的安排。(3)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全、質(zhì)量管理工作。(4)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各業(yè)務(wù)部門各項(xiàng)制度的建立與實(shí)施。(5)負(fù)責(zé)組織平安工地活動(dòng)年、月、旬及時(shí)開展。(6)協(xié)助組長組織定期召開“平安工地”交流會(huì),討論活動(dòng)中出現(xiàn)的問題,參與確定解決方案。6.3、組員職責(zé)(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行指揮部關(guān)于“平安工地”活動(dòng)實(shí)施方案并制定具體實(shí)施細(xì)則上報(bào)審核。(2)重點(diǎn)建立健全預(yù)警機(jī)制,著力消滅安全、質(zhì)量隱患,提高對(duì)突發(fā)事件的處理能力。(3)參加安全質(zhì)量大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)措施并督促解決。(4)負(fù)責(zé)編制安全、質(zhì)量管理文件,促使安全質(zhì)量管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。(5)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、交通行車安全的宣傳教育工作。(6)會(huì)同有關(guān)部門組織對(duì)傷亡、質(zhì)量事故的調(diào)查分析處理。(7)負(fù)責(zé)召開有關(guān)會(huì)議,貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)平安工地的指示及要求,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),探索改進(jìn)方法,隨時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)情況和決策依據(jù)。7、活動(dòng)開展活動(dòng)從2015年開始至2017年結(jié)束,為期3年。共分三個(gè)階段實(shí)施。(一)動(dòng)員部署階段(2015年5月前)項(xiàng)目部嚴(yán)格按照指揮部印發(fā)的《“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》要求,制定項(xiàng)目部的“平安工地”活動(dòng)方案,進(jìn)一步明確繼續(xù)深入開展“平安工地”活動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間安排,加強(qiáng)宣傳和發(fā)動(dòng),確?!捌桨补さ亍鄙钊肴诵?,滲透到每項(xiàng)施工作業(yè)部位。同時(shí),組織各工區(qū)、作業(yè)隊(duì)結(jié)合各自工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員部署,為“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的順利開展打下良好基礎(chǔ)。在此期間項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子將對(duì)全體參建人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)教育。(二)全面實(shí)施階段(2015年6月——2016年12月)根據(jù)中交指揮部總經(jīng)理部文件精神的要求,加強(qiáng)對(duì)“平安工地”活動(dòng)的創(chuàng)建指導(dǎo)、實(shí)施和監(jiān)督檢查,積極開展安全自查、檢查和隱患排查及治理整改活動(dòng),開展教育培訓(xùn)等活動(dòng),積極推進(jìn)“平安工地”的各項(xiàng)活動(dòng)。全面嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部制定的“平安工地”活動(dòng)方案和實(shí)施細(xì)則,每月進(jìn)行“平安工地”檢查,并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和表彰。(三)總結(jié)提高階段(2017年1月-6月底)項(xiàng)目部對(duì)“平安工地”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,針對(duì)存在問題和不足,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)安全監(jiān)督,探索建立長效機(jī)制,不斷提升安全管理水平和保障能力。8、工作要點(diǎn)(1)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目部各部門、工區(qū)和拌合場要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)民工合法權(quán)益放在重要位置,切實(shí)把“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)擺上工作日程,重在措施落實(shí),取得實(shí)效。為進(jìn)一步加強(qiáng)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任要求,項(xiàng)目部將在創(chuàng)建措施上抓落實(shí),硬件設(shè)施上抓到位,創(chuàng)建水平上抓提高,切實(shí)做好實(shí)施工作。(2)、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍?!捌桨补さ亍眲?chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)全過程動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)管理,必須做到人人參與、人人落實(shí)、人人防范,要利用工地宣傳欄、黑板報(bào)、標(biāo)語橫幅、宣傳資料等多種宣傳形式,大力加強(qiáng)宣傳,并和“文明工地”及“平安工地”創(chuàng)建工作結(jié)合起來,大力營造平安和諧的生產(chǎn)生活氛圍。(3)、突出重點(diǎn)、重在落實(shí)。各工區(qū)在“平安工地”創(chuàng)建過程中,應(yīng)突出以人為本的要求,對(duì)重點(diǎn)工程要重點(diǎn)加強(qiáng)在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上的監(jiān)控,要有重點(diǎn)措施,建立防范機(jī)制,應(yīng)急機(jī)制和長效機(jī)制出發(fā),關(guān)鍵落實(shí)好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工資支付管理,重點(diǎn)抓好工區(qū)作業(yè)人員的培訓(xùn)教育和登記、工地危險(xiǎn)源排查和防護(hù)、現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施達(dá)標(biāo)、規(guī)范用工及建立民工檔案和環(huán)境衛(wèi)生整治等等環(huán)節(jié),確保“平安工地”創(chuàng)建措施的實(shí)施到位。(4)、加強(qiáng)檢查,提高實(shí)效。項(xiàng)目部應(yīng)建立定期檢查制度,做到每月一次大檢查,責(zé)任人員每日進(jìn)行巡查,及時(shí)改正不足,提高創(chuàng)建水平落實(shí),取得明顯實(shí)效。同時(shí)加強(qiáng)“平安工地”創(chuàng)建臺(tái)帳建設(shè),注意資料收集,全面反映創(chuàng)建活動(dòng)的情況。各職能部門應(yīng)加強(qiáng)督促檢查,對(duì)照目標(biāo)要求實(shí)施動(dòng)態(tài)考核,及時(shí)做好階段總結(jié),促進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,全面完成“平安工地”創(chuàng)建目標(biāo)。9、工作要求和保證措施(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。以“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。對(duì)活動(dòng)中遇到的問題,項(xiàng)目部及時(shí)加以解決,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。抓好“示范工程”和“示范工地”建設(shè),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,切實(shí)保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用足額到位。各施工隊(duì)要認(rèn)真履行主體責(zé)任,積極認(rèn)真地深入開展,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。以促進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。通過開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng),要提高“三個(gè)能力”:一是提高安全管理能力,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)管理人員,保證經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步提高安全管理的有效性;二是提高應(yīng)急救援能力,加快各標(biāo)段應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),充實(shí)應(yīng)急救援力量,落實(shí)應(yīng)急物資,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;三是提高安全技術(shù)保障能力,大力實(shí)施安全技術(shù)改造,推廣先進(jìn)、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備,淘汰落后工藝和工具,加強(qiáng)施工區(qū)極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。(二)切實(shí)做好“四個(gè)結(jié)合”,確保建設(shè)活動(dòng)生產(chǎn)各項(xiàng)工作同步實(shí)施,整體推進(jìn)。把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸建設(shè)質(zhì)量安全目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)宣曲高速公路建設(shè)又好又快發(fā)展;把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,將安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道;把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與落實(shí)國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來,突出預(yù)防為主,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生;把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與隱患排查治理和日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,全面嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),開展施工活動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。(三)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通,促進(jìn)建設(shè)活動(dòng)順利開展充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢和“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的重要意義,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通。通過召開推進(jìn)會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等方式,大力推動(dòng)“平安工地”建設(shè)各階段活動(dòng)扎實(shí)有效開展。充分調(diào)動(dòng)廣大員工的主動(dòng)性和積極性,使其都參與到“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的整個(gè)過程之中。鼓勵(lì)監(jiān)督,鼓勵(lì)舉報(bào),形成人人講安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全、安全為人人、人人負(fù)責(zé)任的良好氛圍。10、“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施細(xì)則和達(dá)標(biāo)考核為了“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的平穩(wěn)推進(jìn),項(xiàng)目部制定了“平安工地”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則,在本次活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)將按照“施工單位平安工地考核達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行考核?!捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)典型經(jīng)驗(yàn)安全管理工作是工程管理的重要部分,結(jié)合高速公路當(dāng)前開展的“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),使我深刻領(lǐng)會(huì)到安全管理的重要性和使命感。下面對(duì)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的體會(huì):以人為本,思想重視
“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)是安全工作的延伸和細(xì)化,活動(dòng)中更加詳細(xì)、嚴(yán)格的體現(xiàn)“以人為本”的管理理念,要求我們必須加深對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是涉及每個(gè)參建人員基本權(quán)利和義務(wù)的大事,是個(gè)人生命的基本需求,每個(gè)人在工作和生活中都有享受安全與健康保障的權(quán)利,每個(gè)人都應(yīng)該尊重他人和自己的生命,都必須維護(hù)和保障生產(chǎn)與生活的安全狀態(tài),從而增強(qiáng)自覺維護(hù)安全和自我保護(hù)意識(shí)。時(shí)刻圍繞“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針,把“人”的安全工作放在首位,這是一切安全工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全文化素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者好比種子,通過他們把安全價(jià)值觀言傳身教播種到每一名參建人員的心里,進(jìn)而通過細(xì)致的工作和努力的實(shí)踐不斷進(jìn)行培育,就能最有效地加快安全管理速度,從而形成良好的創(chuàng)建“平安工地”文化氛圍。要不斷加大對(duì)“平安工地”的宣傳和教育力度,強(qiáng)化安全第一的思想意識(shí)。建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì),以便提升安全管理的水平。同時(shí),還要有科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作體系,健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,以便形成全方位,全過程的安全管理。制度健全,責(zé)任明確安全管理工作的水平最能體現(xiàn)一個(gè)單位的整體管理水平,同時(shí),安全工作也是反映一個(gè)企業(yè)管理工作的窗口,安全工作的落實(shí),首先要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,明確責(zé)任,落實(shí)到人。自身始終以“安全重于泰山”的理念為準(zhǔn)繩,嚴(yán)抓安全生產(chǎn)管理。工作策劃方面:成立了安全管理小組,明確職責(zé)及監(jiān)管范圍,簽訂安全成產(chǎn)責(zé)任狀,明確各級(jí)人員的安全職責(zé),使安全管理工作貫穿于每個(gè)人的日常工作中;組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及合同等相關(guān)文件,制定了安全管理計(jì)劃,明確了安全管理的目標(biāo)及重點(diǎn)、難點(diǎn),作為安全管理工作的指導(dǎo)性文件。同時(shí),根據(jù)工程特點(diǎn),專項(xiàng)安全管理方案。制度制定方面:全面及時(shí)了解現(xiàn)場安全管理情況,確保安全管理處于受控狀態(tài),定期進(jìn)行安全檢查,并根據(jù)工程進(jìn)展情況不定期的組織各項(xiàng)安全專項(xiàng)檢查;其次,嚴(yán)格落實(shí)安全日巡查制度,并做好安全管理日記。對(duì)于安全經(jīng)費(fèi)的使用情況,嚴(yán)格把關(guān),確保??顚S?,為安全生產(chǎn)工作打好物質(zhì)基礎(chǔ)。內(nèi)業(yè)管理方面:嚴(yán)格按照“平安工地”建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范內(nèi)業(yè)資料管理,建立了安全臺(tái)帳,確保安全管理工作的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)化管理,穩(wěn)步推進(jìn)通過各部門的齊抓共管,施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力有了顯著提高,各類事故也得到明顯的遏制,但是,通過歷次檢查也反映出存在較多安全隱患,說明離安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化還存在較大的差距,我們必須保持清醒的頭腦,必須看到安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)仍然不牢,個(gè)別職工安全意識(shí)淡薄,自覺遵章守制的觀念還需要進(jìn)一步加強(qiáng),夯實(shí)安全生產(chǎn)的工作基礎(chǔ)任重道遠(yuǎn)。要以創(chuàng)建“平安工地”為契機(jī),做好各項(xiàng)安全工作,重點(diǎn)以提升安全管理業(yè)務(wù)水平、健全安全管理體系,確保安全生產(chǎn)管理工作穩(wěn)步、有效推進(jìn)。3.1加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣貫,深化對(duì)“平安工地”活動(dòng)主題的認(rèn)識(shí)切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到實(shí)處,全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理程序化,不斷提高施工人員的整體素質(zhì),切實(shí)按照要求標(biāo)準(zhǔn)化、步驟程序化、管理系統(tǒng)化的要求,高度重視項(xiàng)目安全管理建設(shè),著力提升施工人員的素質(zhì)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全文明施工氛圍的營造工作,通過架設(shè)宣傳標(biāo)語、橫幅及安全警示標(biāo)牌、警示圖片等方式強(qiáng)化安全教育。其次,做好安全技術(shù)交底工作,切實(shí)將安全知識(shí)普及到每一位施工人員,通過不定期詢問、考核、查看等方式,檢查安全管理落實(shí)情況,對(duì)于落實(shí)不到位,走形式、敷衍了事的要進(jìn)行通報(bào)。3.2加強(qiáng)體系建設(shè),建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制切實(shí)履行安全管理職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定,進(jìn)一步完善安全保證體系,強(qiáng)化責(zé)任分工,明確各崗位安全職責(zé),細(xì)化工作內(nèi)容,形成安全責(zé)任體系,使責(zé)任落實(shí)到人,考核到人,切實(shí)將管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作具體化、明朗化,管理過程中不至于出現(xiàn)模糊不清、盲目管理現(xiàn)象。將根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整安全管理網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖和監(jiān)督檢查內(nèi)容,理清安全管理的整體架構(gòu)和思路,使安全管理工作更加清晰、順暢。4、體系健全、深化落實(shí)堅(jiān)持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、全面覆蓋”的原則,針對(duì)項(xiàng)目中具有施工干擾大、危險(xiǎn)源集中、施工難度大的區(qū)域,重點(diǎn)監(jiān)控。督促管理人員以安全生產(chǎn)責(zé)任制為抓手,重點(diǎn)加強(qiáng)工程對(duì)重大危險(xiǎn)源預(yù)控方案的落實(shí)。有案必備、有錯(cuò)必糾,強(qiáng)化日常安全檢查工作,確保文明施工、安全生產(chǎn)。4.1重點(diǎn)審查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理體系項(xiàng)目部進(jìn)場組建后,檢查施工安全生產(chǎn)協(xié)議的簽訂和各類保險(xiǎn)的落實(shí)情況,重點(diǎn)審查安全生產(chǎn)管理體系中的組織機(jī)構(gòu)、安全管理人員持證情況、安全員數(shù)量配備以及安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度。定期檢查各項(xiàng)操作規(guī)程和技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、機(jī)械使用保養(yǎng)制度等是否健全和完善。不定期檢查施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置,每月檢查安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)的使用情況。堅(jiān)持日常巡視檢查和監(jiān)督,將項(xiàng)目施工過程中的重點(diǎn)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目作為日常巡視檢查的重點(diǎn),通過對(duì)這些危險(xiǎn)源日常監(jiān)控,將可能出現(xiàn)的事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。4.2突出重點(diǎn),及時(shí)消除現(xiàn)場安全隱患在安全管理中抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié),標(biāo)本兼治重在治本,抓出成效。高度重視安全專項(xiàng)施工方案的編制和審查工作,注重方案的針對(duì)性和有效性。在不同的時(shí)期,重點(diǎn)監(jiān)控不同的危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)安全管理。抓好重大風(fēng)險(xiǎn)源的預(yù)案、預(yù)警、預(yù)控,及時(shí)消除因施工場所環(huán)境不良、施工組織不合理、施工技術(shù)和工藝有缺陷等導(dǎo)致的重大安全隱患,全面做好施工安全管理工作,最大限度地消除現(xiàn)場各類安全隱患。4.3結(jié)合實(shí)際,保證安全教育培訓(xùn)常態(tài)化通過各種媒體收集培訓(xùn)素材,開展以事故警示教育為主題的安全生產(chǎn)教育活動(dòng),通過對(duì)事故案例的講解、分析,提高管理人員的安全管理水平。同時(shí)對(duì)參建各類人員相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)大力宣傳,提高每個(gè)人的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。以創(chuàng)建“平安工地”為日常安全管理的重要抓手,定期對(duì)施工現(xiàn)場各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行自查,自覺糾正安全管理中的不足之處,通過不斷的努力真正實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)安全目標(biāo)。以上是我對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的總結(jié)與體會(huì),其中還有很多地方還需完善,對(duì)于成績我們?cè)谝院蟮墓ぷ鳟?dāng)中繼續(xù)保持,對(duì)于不足,我們將在以后的工作當(dāng)中加以總結(jié)及提高,繼續(xù)堅(jiān)持“專兼結(jié)合、群防群管”的原則,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,使各種不安全因素始終處于受控制狀態(tài),切實(shí)把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)趨近恒久型安全目標(biāo)。三、“平安工地”建設(shè)存在的問題1、公路施工“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)存在的主要問題1.1安全責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)①單位負(fù)責(zé)人落實(shí)安全責(zé)任不嚴(yán)。各級(jí)“一把手”沒有起到很好的安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,重效益輕安全的思想較重,在安全管理上推行“只要不出事、應(yīng)付好上級(jí)檢查就行”,所以對(duì)待安全工作往往是嘴上說起來重要、干起來次要、忙起來不要,舍不得在人財(cái)物上投入。②安全管理人員落實(shí)安全職責(zé)不嚴(yán)。安全管理人員在安全管理方面流于形式,做表面文章現(xiàn)象較多,沒有深入細(xì)致地、踏踏實(shí)實(shí)地落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作。③崗位人員落實(shí)崗位安全職責(zé)不嚴(yán)。各單位雖然明確了各級(jí)人員各崗位上的安全職責(zé),但是大多數(shù)人員沒有很好地去落實(shí),安排無證人員上崗、高空作業(yè)不系安全帶、不戴安全帽等違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。1.2安全規(guī)章制度執(zhí)行不力工程項(xiàng)目建設(shè)中,安全管理人員在執(zhí)行安全規(guī)章制度方面執(zhí)行力不夠,不能嚴(yán)格按照制度辦事。比如安全檢查不徹底不認(rèn)真,應(yīng)付了事;無目標(biāo)、無重點(diǎn)的盲目檢查,東走走西瞧瞧,檢查不出關(guān)鍵性問題,檢查只是為了完成這項(xiàng)任務(wù)而檢查,而不是為了查出問題解決問題。安全培訓(xùn)流于形式、走過場,培訓(xùn)對(duì)象不明確,眉毛胡子一起抓,缺乏針對(duì)性;培訓(xùn)內(nèi)容空洞,缺乏實(shí)效性;培訓(xùn)考核不嚴(yán),缺乏真實(shí)性。1.3安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足因利益驅(qū)使或資金緊張等問題,安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)往往投入不足,提取不及時(shí)或使用不合理等。有些單位雖然已按規(guī)定提取了安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),但是安全費(fèi)用投入不足不及時(shí)。1.4缺乏專業(yè)性安全管理人員①安全工作當(dāng)成一種“福利性”工作。在公路施工企業(yè)中,相當(dāng)一部分單位把安全管理工作作為一種福利性工作,安排一些不稱職的人員擔(dān)任。將安全員這一重要的崗位作為安置性的崗位,重點(diǎn)照顧將近離退休的老職工,老職工有一定的施工經(jīng)驗(yàn),這是優(yōu)勢,但知識(shí)結(jié)構(gòu)的單一化和舊的思維定式限制著他們的責(zé)任發(fā)揮。②安全工作無“吸引力”。因安全工作在單位中往往得不到重視,所以干安全工作的人員也就相應(yīng)的得不到重視,在獎(jiǎng)金待遇、晉級(jí)提拔上不但得不到優(yōu)待,反而往往被忽視,被“邊緣化”,致使很多有知識(shí)、有學(xué)歷、有進(jìn)取心的年輕人不樂意干這項(xiàng)工作。1.5勞務(wù)隊(duì)伍管理水平差,勞務(wù)人員安全素質(zhì)低隨著公路市場的大發(fā)展,從事公路施工的勞務(wù)隊(duì)伍如“井噴式”不斷涌現(xiàn)和擴(kuò)大,導(dǎo)致許多勞務(wù)隊(duì)伍管理水平差,勞務(wù)人員安全素質(zhì)低的現(xiàn)狀。由于公路施工環(huán)境差、作業(yè)人員待遇低,所以許多年輕人不愿意從事這項(xiàng)工作,同時(shí)勞務(wù)隊(duì)伍為了利益,所招聘的從業(yè)人員幾乎全是45歲以上的中老年人,甚至60歲以上的老年人也大有人在。這部分人群,一是文化水平低,安全素質(zhì)差,安全意識(shí)極其淡薄,工作中不戴安全勞動(dòng)防護(hù)用品、酒后上崗、隨意亂動(dòng)用電器等現(xiàn)象較多。二是腿腳不靈活,反應(yīng)遲鈍,對(duì)一些突發(fā)事件應(yīng)變能力差,不能正確及時(shí)處理。三是盲目冒險(xiǎn)作業(yè),明知道存在危險(xiǎn),但為了圖省事盲目冒險(xiǎn)蠻干。四、“平安工地”建設(shè)對(duì)策建議1、針對(duì)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問題制定相關(guān)對(duì)策及措施基于對(duì)上述問題的認(rèn)識(shí),筆者認(rèn)為要抓好公路施工安全生產(chǎn)管理,創(chuàng)建“平安工地”,實(shí)現(xiàn)“零傷亡”工程,必須突出抓好以下幾點(diǎn):1.1明確責(zé)任,嚴(yán)格考核要明確項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、分部經(jīng)理、專職安全員等各級(jí)人員的崗位安全職責(zé),并制定崗位安全職責(zé)考核及處罰標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各級(jí)人員履職情況進(jìn)行考核,對(duì)沒有認(rèn)真履職的人員給予通報(bào)批評(píng)或經(jīng)濟(jì)處罰。1.2細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查依據(jù)有關(guān)安全法律法規(guī)、規(guī)章制度及“平安工
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