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關(guān)于煙草企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究
摘要:我國是世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費國,煙草企業(yè)同樣面臨著生存和發(fā)展的巨大壓力,自然而然離不開財務(wù)管理。而我國的煙草企業(yè)在財務(wù)管理及財務(wù)結(jié)構(gòu)這方面的基礎(chǔ)相對比較薄弱,一直在不斷規(guī)范中。面對21世紀(jì)越發(fā)激烈的市場競爭,優(yōu)化企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu),提升財務(wù)管理水平,對于提高我國煙草企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要意義。本文結(jié)合煙草企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、風(fēng)險管理及經(jīng)營業(yè)績狀況,對煙草企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題進行簡單分析,對優(yōu)化煙草公司的財務(wù)結(jié)構(gòu)管理模式進行了和優(yōu)化建議。關(guān)鍵詞:煙草行業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu)管理模式優(yōu)化建議煙草公司是個年輕的公司,1981年,國務(wù)院決定實行煙草專營,成立中國煙草總公司作為負(fù)責(zé)機構(gòu),對煙草行業(yè)實行產(chǎn)供銷、人財物的集中統(tǒng)一管理。1982年1月,中國煙草總公司正式掛牌成立。1983年9月,國務(wù)院發(fā)布《煙草專賣條例》,正式確立了國家煙草專賣制度。1984年1月,國家煙草專賣局成立,與中國煙草總公司實行一套機構(gòu)、兩塊牌子,由輕工業(yè)部管理。1993年,國務(wù)院實施國家機關(guān)機構(gòu)改革,國家煙草專賣局劃歸國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會管理。2003年,第十屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)組建商務(wù)部,國家煙草專賣局改由國家發(fā)改委管理。2008年,第十一屆全國人民代表大會第一次會議決定,國家煙草專賣局劃歸工業(yè)和信息化部管理。35年之間,如此頻繁的劃歸管理,使得企業(yè)也一直走在完善自身財務(wù)管理、優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu)的道路上;從可持續(xù)發(fā)展到科學(xué)發(fā)展,再到以人為本,從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,每個時期都賦予財務(wù)結(jié)構(gòu)管理新的使命,使之適應(yīng)發(fā)展。煙草行業(yè)經(jīng)過多年的改革發(fā)展、整頓規(guī)范,財務(wù)管理在統(tǒng)一會計核算軟件、推進全面預(yù)算管理、加強內(nèi)部審計監(jiān)督等方面有了顯著提升。新型的財務(wù)管理模式如今已逐漸滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,但要促進企業(yè)長期健康發(fā)展,就要不斷深入發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中存在的一些問題,并逐步予以完善。一、目前財務(wù)管理現(xiàn)狀及問題(一)會計核算精細(xì)化水平有待提高。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),煙草企業(yè)也面臨發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)和動力的轉(zhuǎn)變,但其會計核算在某些領(lǐng)域并未就新情況的變化適時作出調(diào)整,某些核算細(xì)則還存在空缺,對相關(guān)內(nèi)容的規(guī)范不夠全面和系統(tǒng),財務(wù)政策支持力度不夠。同時,隨著現(xiàn)代物流建設(shè)的日益深入,物流費用成本控制的要求也日益提升,但在會計核算方面,對物流費用的進一步細(xì)分還有待提高,精細(xì)化水平、物流各項費用指標(biāo)的可比性還有待加強。(二)現(xiàn)代財務(wù)管理應(yīng)用深度不夠。隨著財務(wù)管理職能的擴大,現(xiàn)代財務(wù)管理在預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)分析、稅務(wù)管理等領(lǐng)域都有所增強。但在具體操作時,由于行業(yè)預(yù)算體系費用定額標(biāo)準(zhǔn)沒有全面建立,對其分析運用的廣度還不夠深入,預(yù)算的監(jiān)控和分析評價沒有得到充分運用,因此對成本費用的控制效果及為管理者提供決策依據(jù)方面還有待加強。同時,隨著行業(yè)管理體制和經(jīng)營模式的改變,存在一些閑置資產(chǎn),一些企業(yè)對閑置資產(chǎn)的管理、處理不太規(guī)范,優(yōu)化管理能力尚需提高。(三)會計信息資源共享平臺未有效建立。目前,行業(yè)統(tǒng)一的會計信息系統(tǒng)如會計核算系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、資金監(jiān)管系統(tǒng)等已建立并正在運行,但普遍存在平臺不統(tǒng)一、功能重復(fù)、接口不兼容等問題。此外,各業(yè)務(wù)部門信息系統(tǒng)也逐漸完備,財務(wù)信息化系統(tǒng)與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間存在著數(shù)據(jù)如何導(dǎo)入導(dǎo)出、如何做好從屬關(guān)系等問題。(四)內(nèi)部審計監(jiān)督職能不到位。煙草行業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)大多已建立起來,但是由于國有企業(yè)自身的特點,內(nèi)審機構(gòu)獨立性不強,內(nèi)部財務(wù)審計體制不完備,人員的配備及專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不盡合理,造成大部分內(nèi)部審計機構(gòu)很難在企業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。二、對現(xiàn)行財務(wù)管理的優(yōu)化研究(一)加強會計核算管理理念,進一步提升規(guī)范化水平,規(guī)范會計基礎(chǔ)核算,打造精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。會計基礎(chǔ)核算工作是整個財務(wù)管理工作的出發(fā)點和落腳點,也是進行各種分析運用的基礎(chǔ),基礎(chǔ)工作的好壞直接決定了財務(wù)管理的水平。在實際工作中,要根據(jù)不斷調(diào)整的國家政策法律法規(guī)和行業(yè)會計制度對基礎(chǔ)核算工作進行規(guī)范,統(tǒng)一會計核算口徑,提高會計信息的精準(zhǔn)度和可比性,為充分發(fā)揮財務(wù)管理職能打下良好的基礎(chǔ)。以新準(zhǔn)則實施為契機,全面提升管理水平。按照相關(guān)要求,新會計準(zhǔn)則將于2015年1月1日起在煙草行業(yè)全面執(zhí)行。新準(zhǔn)則的實施,需要財務(wù)會計人員更新現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu),是財務(wù)人員加強學(xué)習(xí)提升素質(zhì)的機會。會計核算相關(guān)會計科目也要做相應(yīng)調(diào)整,相關(guān)的內(nèi)控制度及管理流程也要結(jié)合新準(zhǔn)則進行更新和修訂。新準(zhǔn)則的實施是一次對現(xiàn)有財務(wù)管理制度重新梳理整合的過程,也是促進財務(wù)管理由傳統(tǒng)的核算型向管理型轉(zhuǎn)變并提升管理水平的好時機。(二)健全財務(wù)管理制度,創(chuàng)新財務(wù)管理機制1援優(yōu)化全面預(yù)算管理體系,擴大其覆蓋面。以預(yù)算管理、財務(wù)分析為切入點,逐年完善定額指標(biāo),控制企業(yè)成本費用,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。煙草企業(yè)的預(yù)算管理經(jīng)過這些年的發(fā)展,逐漸規(guī)范,其框架結(jié)構(gòu)已具備,全員意識也逐步得到加強,預(yù)算不再是財務(wù)部門單方面閉門造車的結(jié)果,各部門能積極參與,從建立到實施都嚴(yán)格按程序執(zhí)行。但要更加充分發(fā)揮預(yù)算的作用,就要重視程序化管理,加強預(yù)算制度建設(shè),完善內(nèi)控機制。此外,要重視對預(yù)算執(zhí)行情況分析結(jié)果的運用,透過數(shù)據(jù)查找企業(yè)管理中的短板,挖掘數(shù)據(jù)背后深層次的管理問題,優(yōu)化對預(yù)算執(zhí)行度的監(jiān)督與考核,引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)“自我約束、自我激勵”。加強資產(chǎn)管理制度建設(shè),提高運營質(zhì)量。煙草企業(yè)本身就是國有企業(yè),要管理好企業(yè)這些資產(chǎn),使國有資產(chǎn)不流失,是一個方面,是前提和義務(wù);另一方面,更重要的是要盤活這些資產(chǎn),實現(xiàn)其增值。這就要求企業(yè)要進一步健全資產(chǎn)管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)處置程序,加強對國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績的考核,在有章可循的范圍內(nèi)實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值,提高資產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量。此外,要加強貨幣資金的運營管理,優(yōu)化存款組合,提高其收益率。(三)加快會計信息化建議,建立高效優(yōu)質(zhì)的信息平臺,加強會計信息資源整合,堅持規(guī)范化與個性化相結(jié)合的原則。財務(wù)管理需要建立一整套規(guī)范化的信息系統(tǒng)作為支撐,會計核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、資金管理各系統(tǒng)間要進行有機整合,實現(xiàn)各系統(tǒng)有效對接。對各系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)要進行深加工、再分析,實現(xiàn)單純財務(wù)數(shù)據(jù)到財務(wù)信息的轉(zhuǎn)化。同時,由于各地區(qū)各個企業(yè)實際情況不同,在遵循規(guī)范化的前提下,也要注重結(jié)合基層企業(yè)實際需求進行一些個性化設(shè)計,對基層提出的合理化建議及時采納,以提高會計信息的質(zhì)量。2援推進系統(tǒng)向多維度擴展,建立高質(zhì)量的信息平臺。一方面,要加強系統(tǒng)的橫向整合,加強業(yè)務(wù)系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、專賣、物流系統(tǒng)和財務(wù)系統(tǒng)的融合,減少數(shù)據(jù)的手工傳遞,加強數(shù)據(jù)的一致性和部門之間工作的協(xié)調(diào)性。另一方面,要加強系統(tǒng)的縱向傳遞,基層企業(yè)在各系統(tǒng)中錄入的信息,產(chǎn)生的分析結(jié)果能準(zhǔn)確傳遞到上一級管理部門,為上級單位統(tǒng)一財務(wù)管理政策、及時發(fā)現(xiàn)問題、實行有效監(jiān)管提供信息支持。(四)充分發(fā)揮內(nèi)外部審計機構(gòu)的監(jiān)督作用,加強內(nèi)部審計機構(gòu)的建設(shè)。建立相對獨立的內(nèi)部審計機構(gòu),并在企業(yè)內(nèi)部制定規(guī)范化的涵蓋內(nèi)部審計內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等的內(nèi)部財務(wù)審計體制。配備高素質(zhì)的審計專業(yè)人員,針對企業(yè)自身經(jīng)營狀態(tài)、財務(wù)狀況,制定合理的審計方案和計劃。每次審計前,對內(nèi)部審計對象、范圍、內(nèi)容、方法等進行確認(rèn),以提高內(nèi)部財務(wù)審計的效率和準(zhǔn)確性。同時,隨著審計職能的擴大,由經(jīng)營項目審計入手,逐步開展經(jīng)濟性、效率性、效果性審計,以及管理決策等方面的審計,提高本部門、本單位的工作績效和經(jīng)濟效益。2.發(fā)揮外部中介機構(gòu)的監(jiān)督作用。中介機構(gòu)專業(yè)人員所具有的專業(yè)素養(yǎng),是其對企業(yè)進行審計監(jiān)督的能力保障。中介機構(gòu)應(yīng)本著公正、客觀、獨立的原則對國有企業(yè)內(nèi)部控制給予公正、客觀的評價,用專業(yè)的眼光發(fā)現(xiàn)問題,查找漏洞,并給予合理的建議。利用外部的中介機構(gòu)對國有企業(yè)進行監(jiān)督和制衡,對國有企業(yè)內(nèi)部控制的建立和完善具有十分重要的意義??傊?,煙草公司財務(wù)管理工作從較為粗放的經(jīng)驗管理向制度化、精細(xì)化管理邁進,需要建立較為實用管用的財務(wù)管理體系,實現(xiàn)財務(wù)管理職能的“三個轉(zhuǎn)變”,即財務(wù)管理從審批向管理轉(zhuǎn)變、從事后監(jiān)督向全過程控制轉(zhuǎn)變、從手工作業(yè)人為操作向信息化程序化管理轉(zhuǎn)變。2015年10月26日參考文獻:[1]黃麗萍.煙草企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策.\o"《中國經(jīng)貿(mào)》"《中國經(jīng)貿(mào)》,
2015年第1期,第224-224頁[2]屈彥民.論煙草企業(yè)財務(wù)管理模式現(xiàn)狀及創(chuàng)新策略.HYPERLINK"/J
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