安全管理方案與評(píng)估作業(yè)指導(dǎo)書

主講人：覃文強(qiáng)安全管理方案與評(píng)估作業(yè)指導(dǎo)書時(shí)代物業(yè)品質(zhì)管理中心一、目的二、范圍三、工作職責(zé)四、方法和過程控制五、危險(xiǎn)源識(shí)別及應(yīng)對(duì)六、制定安全管理方案七、任務(wù)清單目錄一、目的

規(guī)范住宅小區(qū)的安全管理方案策劃工作，使人防、物防、技防有機(jī)組成的防范體系更加全面、更具有可操作性。二、范圍適用于安全管理方案的策劃與評(píng)估。三、工作職責(zé)部門/崗位職責(zé)總部安全管理部負(fù)責(zé)組織對(duì)新項(xiàng)目安全管理方案的策劃、編制、評(píng)審；各城市公司物業(yè)服務(wù)中心安全管理部負(fù)責(zé)安全管理方案的具體實(shí)施，并提出動(dòng)議修改的意見和建議；對(duì)現(xiàn)有小區(qū)根據(jù)本指引對(duì)現(xiàn)行安全管理方案進(jìn)行評(píng)價(jià)和調(diào)整。四、方法和過程控制1、方案策劃/評(píng)估流程示意圖

（1）、公司應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)新項(xiàng)目的安全管理策劃和方案編制。新項(xiàng)目已確定負(fù)責(zé)人的，由新項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織方案的策劃，未確定負(fù)責(zé)任的由總部安全管理部負(fù)責(zé)組織策劃。策劃小組成員應(yīng)包括新項(xiàng)目人員、總部安全管理部人員、設(shè)備管理人員、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一線安全管理人員。項(xiàng)目、周邊環(huán)境特點(diǎn)以及客戶群體需求與特征危險(xiǎn)源識(shí)別及分布情況方針、目標(biāo)、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)定期危險(xiǎn)等級(jí)和安全防范重點(diǎn)物防設(shè)計(jì)技防設(shè)計(jì)人防設(shè)計(jì)人/技/物防的配合協(xié)作應(yīng)急事件的處理原則和流程方案運(yùn)行方案評(píng)估、驗(yàn)證、完善四、方法和過程控制1、方案策劃/評(píng)估流程示意圖四、方法和過程控制2、項(xiàng)目調(diào)研（1）、調(diào)研關(guān)注因素：分析小區(qū)的周邊環(huán)境、小區(qū)內(nèi)部的建筑風(fēng)格和小區(qū)特點(diǎn)，找出小區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)源及其分布情況，確定重點(diǎn)防范區(qū)域和部位，制定相應(yīng)的防范措施。四、方法和過程控制2、項(xiàng)目調(diào)研考慮因素主要內(nèi)容小區(qū)的周邊環(huán)境項(xiàng)目地塊所處位置的特點(diǎn)，周圍是否有山坡、廠房、大型商場、茂密的樹林、道路分布、靠海等，主要考慮項(xiàng)目能否與周圍復(fù)雜環(huán)境做有效的隔離；周邊居住人員的社會(huì)構(gòu)成，是否屬治安事件的高發(fā)區(qū)，主要考慮哪些人員可能對(duì)小區(qū)安全造成威脅；政府配套設(shè)施及應(yīng)急處理能力：考慮轄區(qū)派出所與小區(qū)的距離，在意外情況下能否在允許時(shí)間內(nèi)趕到小區(qū)，考慮在小區(qū)設(shè)置社區(qū)警務(wù)室；對(duì)于山地項(xiàng)目，小區(qū)外圍的防火溝、防火帶、泄洪區(qū)等。小區(qū)特點(diǎn)、建筑風(fēng)格小區(qū)內(nèi)商業(yè)與住宅是否有效分離；小區(qū)內(nèi)是否有山體公園、廣場等公共休閑區(qū)域；小區(qū)建筑是否形成圍合；小區(qū)物防的防范效果，技防的分布位置；小區(qū)是平地還是山體；小區(qū)內(nèi)人流、車流流向的確定；小區(qū)人行和車輛出入口的數(shù)量及位置特點(diǎn)；消防通道的設(shè)置及其應(yīng)急措施；小區(qū)內(nèi)停車場數(shù)量、位置、大小，商業(yè)停車場和住戶停車場是否有效分開；10.小區(qū)是否有大型湖泊，其防護(hù)措施能否達(dá)到安全、美觀相互統(tǒng)一。四、方法和過程控制2、項(xiàng)目調(diào)研（2）、調(diào)研方式：現(xiàn)場勘察、訪談。（3）、物防、技防、人防的設(shè)置內(nèi)容存在的局限性。項(xiàng)目內(nèi)容物防的設(shè)置原則主要對(duì)外來人員起到阻止的作用，同時(shí)對(duì)進(jìn)出小區(qū)的人員和車輛進(jìn)行有序的規(guī)范，使其分布在不同的區(qū)域，不同授權(quán)人員能夠進(jìn)入經(jīng)過授權(quán)區(qū)域，使安管員能夠有效的識(shí)別和監(jiān)控。物防四、、方方法法和和過過程程控控制制2、、項(xiàng)目目調(diào)調(diào)研研常見見物物防防設(shè)設(shè)置置的的內(nèi)內(nèi)容容、、局局限限性性物防手段功能設(shè)置位置存在局限性實(shí)體圍墻阻止犯罪嫌疑人進(jìn)入小區(qū)通常設(shè)置在小區(qū)外圍紅線位置，建議圍墻高度在2.5—3米；圍墻在水平和垂直方面要求盡量平直，保證圍墻上設(shè)置的紅外線報(bào)警效果；郊區(qū)或周圍環(huán)境惡劣的外圍墻上設(shè)置防止攀爬的裝置；郊區(qū)圍墻的拐角處需要設(shè)置警燈。犯罪嫌疑人可以通過破壞圍墻的通透部分進(jìn)出小區(qū)；部分圍墻紅外報(bào)警不能全部封堵，存在防范空隙。通透圍墻阻止犯罪嫌疑人進(jìn)入小區(qū)和院落通常設(shè)置在小區(qū)外圍和小區(qū)內(nèi)院落之間的分隔，建議通透性圍墻的高度在1.5—2米之間，制作材料：方通不小于20x20mm、鋼筋直徑不小于14mm，鋼筋之間的距離不大于12cm。犯罪嫌疑人可以通過破壞圍墻的通透部分進(jìn)出小區(qū)；部分圍墻紅外報(bào)警不能全部封堵，存在防范空隙。防爬裝置阻止犯罪嫌疑人通過各種管道進(jìn)入住戶家外立面和管道井等容易被人利用的管道、平臺(tái)，需要設(shè)置防攀爬裝置。采光井2.8米以下應(yīng)利用防攀爬裝置進(jìn)行封閉。不美觀。四、、方方法法和和過過程程控控制制2、項(xiàng)目調(diào)研研常見物防防設(shè)置的的內(nèi)容、、局限性性物防手段功能設(shè)置位置存在局限性門苑門阻止犯罪嫌疑人進(jìn)入院落苑門最好使用門禁進(jìn)行控制，建議采取質(zhì)量好的閉門器，不要使用電動(dòng)閉門器。外來人員容易尾隨。

單元門阻止犯罪嫌疑人進(jìn)入住戶單元單元門建議使用噪音非常小的電插鎖。外來人員容易尾隨，使用密碼開鎖的密碼容易泄露。

拉閘門阻止犯罪嫌疑人進(jìn)入住戶家拉閘門對(duì)于居住在一樓的住戶建議在客廳安裝拉閘門。住戶不安裝或安裝后不使用。窗花

阻止犯罪嫌疑人通過一樓住戶洗手間、廚房、窗戶進(jìn)入住戶家開放式小區(qū)，建議引導(dǎo)一樓住戶在廚房和洗手間安裝內(nèi)置窗花。單元樓道處可以通到住戶窗戶或門的窗戶，需要制作窗花，防止外來人員利用該窗戶。住戶不愿安裝。四、方法法和過程程控制2、項(xiàng)目調(diào)研研常見物防防設(shè)置的的內(nèi)容、、局限性性物防手段功能設(shè)置位置存在局限性綠籬隔離不允許通過的區(qū)域?qū)τ谝恍┬枰綦x，但是不便使用圍墻的位置可以通過綠籬進(jìn)行隔離，起到一定的組織作用。高度和寬度不夠，效果有限。湖泊水景分隔開放區(qū)域和受控區(qū)域可以充分利用小區(qū)的湖泊和水景，把小區(qū)商業(yè)部分與住宅部分自然分開。在設(shè)計(jì)時(shí)就需要考慮。瞭望塔使視野更開闊在視野開闊區(qū)域，比較偏僻的圍墻邊可考慮設(shè)置瞭望塔，通過設(shè)置瞭望塔增加安管員控制的區(qū)域。需要周邊的燈光配合，否則效果有限。其他阻止犯罪嫌疑人房屋之間易跨越的部位需要設(shè)置必要的障礙。影響外觀。方便巡邏小區(qū)的圍墻內(nèi)靠圍墻處需要設(shè)置巡邏路。設(shè)計(jì)時(shí)需要考慮。減少危險(xiǎn)源小區(qū)內(nèi)盡量少設(shè)置茂密灌木，可以考慮適當(dāng)?shù)哪?。與小區(qū)的景觀要求矛盾。防止誤報(bào)圍墻內(nèi)3米以內(nèi)不準(zhǔn)種植高樹。易引起紅外線報(bào)警的情況。四、方法法和過程程控制2、項(xiàng)目調(diào)研研技防項(xiàng)目內(nèi)容技防的設(shè)置原則1、管理面積超過100萬平方米的公司必須設(shè)置公司級(jí)E控中心，并與業(yè)務(wù)部門的監(jiān)控鏡頭實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)功能；2、對(duì)小區(qū)內(nèi)的人流、車流、安全隱患部位進(jìn)行檢測和辨識(shí)，補(bǔ)充物防和人防的不足。四、方法法和過程程控制2、項(xiàng)目調(diào)研研常見技防防設(shè)置的的內(nèi)容、、存在問問題技防手段功能設(shè)置位置存在問題閉路監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)小區(qū)內(nèi)的人員、車輛進(jìn)行檢測，對(duì)重要部位進(jìn)行錄像固定監(jiān)控鏡頭設(shè)置位置；1.在人員、車輛出口；2.電梯內(nèi)；3.地下停車場內(nèi)；4.安全隱患大的圍墻上；5.組團(tuán)內(nèi)。1.夜間光線不足，影像監(jiān)視效果；2.苑內(nèi)樹木生長茂盛遮擋鏡頭及鏡頭的位置不合理；3.隨著環(huán)境變化，當(dāng)初設(shè)置發(fā)生變化；4.受環(huán)境影響，老化、效果變差現(xiàn)象較為普遍；5.設(shè)置太多以后，中心值班人員無法全部關(guān)注；6．車體過長時(shí)，探頭不能兼顧人員相貌及車牌號(hào)的監(jiān)控；7.監(jiān)控布局思路不清晰，結(jié)果不合理。帶云臺(tái)的監(jiān)控鏡頭設(shè)置位置：1.主要干道；2.視野開闊的廣場等。紅外線周界防越系統(tǒng)識(shí)別外來人員通過未授權(quán)區(qū)域1.紅外對(duì)射主要設(shè)置在圍墻上面；2.相鄰住戶間的隔離。安裝位置不全合理，起不到防范的作用；設(shè)備誤報(bào)的較多；有時(shí)因環(huán)境條件及自然老化會(huì)出現(xiàn)不報(bào)警的問題。四、方法法和過程程控制2、項(xiàng)目調(diào)研研常見技防防設(shè)置的的內(nèi)容、、存在問問題技防手段功能設(shè)置位置存在問題居家報(bào)警系統(tǒng)對(duì)非法進(jìn)入住戶家的人員進(jìn)行識(shí)別在住戶家入戶門設(shè)置門磁報(bào)警，住戶家客廳設(shè)置被動(dòng)紅外報(bào)警，臥室設(shè)置緊急按鈕報(bào)警。業(yè)主嫌設(shè)防麻煩或需要交市話電話費(fèi)，不愿設(shè)防；系統(tǒng)在操作上還不夠方便；誤報(bào)的情況比較多。住戶對(duì)講系統(tǒng)使住戶與外來人員之間進(jìn)行確認(rèn)1.大門；2.苑門；3.單元門；4.控制中心。1.可視對(duì)講的圖像不夠清晰；2.通話質(zhì)量不好；3.通話時(shí)間太短；4.分機(jī)設(shè)置太多時(shí)，住戶使用會(huì)經(jīng)常占線。門禁系統(tǒng)對(duì)是否授權(quán)區(qū)域人員的身份證進(jìn)行識(shí)別，通過配套的門進(jìn)行阻止。1.人行出入口大門；2.地下車庫通道門、苑門；3.會(huì)所受控房間門；4.控制電梯按鈕。1.無卡人員可以尾隨業(yè)主進(jìn)入苑內(nèi)；2.卡丟失以后沒有及時(shí)掛失存在安全隱患；3.卡的靈敏度不夠；4.部分業(yè)主不愿意帶卡。四、方法法和過程程控制2、項(xiàng)目調(diào)研研常見技防防設(shè)置的的內(nèi)容、、存在問問題技防手段功能設(shè)置位置存在問題巡更系統(tǒng)對(duì)安管員的巡更路線進(jìn)行控制。一般巡更點(diǎn)不得大于50個(gè)點(diǎn)。1.安全死角；2.重要部位；3.重要設(shè)備房附近。安管員在實(shí)際使用中，若巡邏期間有其他重要事項(xiàng)耽誤巡邏以后，巡更系統(tǒng)不能體現(xiàn)；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能實(shí)時(shí)檢查。停車場管理系統(tǒng)對(duì)停車場進(jìn)出車輛進(jìn)行管理設(shè)置在停車場車輛出入口。1.車多時(shí)影響進(jìn)出速度；2.柵欄式道閘在故障時(shí)可能砸車。消防報(bào)警系統(tǒng)對(duì)小區(qū)的消防隱患點(diǎn)進(jìn)行管理設(shè)置在小區(qū)的公共場所。易產(chǎn)生誤報(bào)或靈敏度不高。四、方法法和過程程控制2、項(xiàng)目調(diào)研研人防項(xiàng)目內(nèi)容人防的設(shè)置原則充分分析該項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目物防和技防的設(shè)置情況，考慮每個(gè)崗位的控制能力和控制面積設(shè)置崗位進(jìn)行布防。設(shè)置人防崗位時(shí)需要綜合考慮的因素：崗位分布的合理性，小區(qū)的防范重點(diǎn)難點(diǎn)，周邊環(huán)境，出租屋、空置房的管理，巡邏路線的設(shè)置，巡邏的周期制定，對(duì)外來人員的控制，物資搬運(yùn)車輛出入管理及登記，消防設(shè)施巡查管理，突發(fā)事件的處理等工作內(nèi)容。安全崗位架構(gòu)的設(shè)置在組織架構(gòu)上設(shè)置安全部門，并由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。視項(xiàng)目具體情況可設(shè)主管、領(lǐng)班等崗位，對(duì)安全工作進(jìn)行層級(jí)管理，面積達(dá)到一定規(guī)模的可以實(shí)行分片管理。

人防崗位的設(shè)置

平均每班次每個(gè)崗位有效監(jiān)控的面積(多層按占地面積、高層按建筑面積)以不超過1萬平方米為宜。四、方法法和過程程控制2、項(xiàng)目調(diào)研研人防崗位位的工作作負(fù)荷經(jīng)經(jīng)驗(yàn)值，，具體要要根據(jù)小小區(qū)的人人流量，，出入口口數(shù)量，，管理的的不同時(shí)時(shí)間段確確定：崗位功能要求工作量經(jīng)驗(yàn)值（參考）停車場管理系統(tǒng)對(duì)進(jìn)出小區(qū)的人員進(jìn)行識(shí)別和阻止，對(duì)大件物品的搬出進(jìn)行控制，控制非本小區(qū)人員進(jìn)入。每人工作量：人流量每小時(shí)30人，可控范圍100平方米。車輛進(jìn)出口崗非無人化小區(qū)，需要在車輛進(jìn)出口設(shè)置車輛崗位，對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行管理，對(duì)臨時(shí)停放車輛進(jìn)行收費(fèi)，防止車輛沒有正常手續(xù)出崗，部門可以根據(jù)實(shí)際情況在上下班高峰期考慮增加協(xié)助人員。每人工作量：車流量每小時(shí)500臺(tái)/人。車輛巡邏崗在停車場內(nèi)設(shè)置車輛巡邏崗，引導(dǎo)外來車輛的停放、對(duì)車輛停放進(jìn)行指揮和監(jiān)控、檢查車輛進(jìn)入時(shí)是否存在刮傷、發(fā)現(xiàn)其它安全隱患等。安全巡邏崗發(fā)現(xiàn)、控制巡邏區(qū)域的安全隱患，巡邏安全死角、重要部位、重要設(shè)備房等。連續(xù)巡邏每次不應(yīng)超過4小時(shí)。四、方法法和過程程控制2、項(xiàng)目調(diào)研研人防崗位位的工作作負(fù)荷經(jīng)經(jīng)驗(yàn)值，，具體要要根據(jù)小小區(qū)的人人流量，，出入口口數(shù)量，，管理的的不同時(shí)時(shí)間段確確定：崗位功能要求工作量經(jīng)驗(yàn)值（參考）固定崗設(shè)置在小區(qū)的主要出入口對(duì)進(jìn)入小區(qū)的人員進(jìn)行識(shí)別，阻止進(jìn)入苑門的尾隨人員，對(duì)小偷起到一定的威懾作用，增加業(yè)主的安全感。中心崗是連接人/物/技防的中心環(huán)節(jié)，組織人員對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況進(jìn)行處理；對(duì)各崗位的工作情況進(jìn)行監(jiān)控；在物防、技防出現(xiàn)故障時(shí)，協(xié)調(diào)人員進(jìn)行有效的補(bǔ)充。管理面積大約10萬㎡設(shè)置一個(gè)。檢查崗控制本班人員的工作狀況和質(zhì)量。1小時(shí)能檢查完所管轄區(qū)范圍各崗位情況。便衣崗在開放式小區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域，可以根據(jù)該區(qū)域安全隱患的多少和危險(xiǎn)等級(jí)，設(shè)置便衣崗位，發(fā)現(xiàn)和控制進(jìn)入本小區(qū)可疑人員。開放小區(qū)的主要出入口設(shè)置一個(gè)，人員需要經(jīng)常不斷的變化。1.危險(xiǎn)源分分類危險(xiǎn)源分分為兩大大類：主主動(dòng)侵害害型危險(xiǎn)險(xiǎn)源、非非主動(dòng)侵侵害型危危險(xiǎn)源。。（1）主動(dòng)侵害害性危險(xiǎn)險(xiǎn)源：在治安防防范中，，危害行行為實(shí)施施人的主主觀意愿愿及具體體危害行行為是治治安類突突發(fā)事件件發(fā)生的的本質(zhì)，，稱之為為主動(dòng)侵侵害型危危險(xiǎn)源。。例如：：在居家家安防上上，竊賊賊就是主主動(dòng)侵害害型危險(xiǎn)險(xiǎn)源。五、危險(xiǎn)險(xiǎn)源識(shí)別別及應(yīng)對(duì)對(duì)（2）非主動(dòng)侵侵害危險(xiǎn)險(xiǎn)源：并非主動(dòng)動(dòng)進(jìn)行侵侵害危險(xiǎn)險(xiǎn)源，包包括人的的不安全全行動(dòng)、、物的不不安全狀狀態(tài)等。。人的不安安全行為為：指人的行行為偏離離了被要要求的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，即即沒有完完成規(guī)定定功能的的現(xiàn)象，，如：安安管員脫脫崗、夜夜班睡覺覺、維修修技術(shù)員員不安規(guī)規(guī)程操作作。物的不安安全狀態(tài)態(tài)：指設(shè)施、、設(shè)備等等由于性性能低下下而不能能實(shí)現(xiàn)預(yù)預(yù)定功能能的現(xiàn)象象，物的的故障可可能是固固有的，，由設(shè)計(jì)計(jì)、制造造缺陷造造成，也也可能由由于磨損損、腐蝕蝕以及維維修、使使用不當(dāng)當(dāng)?shù)仍蛞蛟斐伞?。五、危險(xiǎn)險(xiǎn)源識(shí)別別及應(yīng)對(duì)對(duì)主動(dòng)侵害害型危險(xiǎn)險(xiǎn)源是風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生生的前提提，而非非主動(dòng)侵侵害型危危險(xiǎn)源是是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)發(fā)生的必必要條件件，要兩兩者兼?zhèn)鋫洳艜?huì)出出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。因此此，可選選擇控制制主動(dòng)侵侵害性危危險(xiǎn)源，，可選擇擇控制非非主動(dòng)性性侵害性性危險(xiǎn)源源，也可可以考慮慮兩者同同時(shí)控制制，分清清主次。。在具體體的安全全管理工工作中如如何選擇擇，可以以根據(jù)業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)點(diǎn)和防范范成本、、難度來來考慮，，例如：：在居家家安防中中，抓賊賊難度較較大，我我們的工工作中心心已安防防措施的的完善（（消除非非主動(dòng)侵侵害性危危險(xiǎn)源））為主；；而泳池池管理上上，則可可以控制制醉酒、、兒童等等容易出出現(xiàn)危害害的人群群（消除除主動(dòng)侵侵害型危危險(xiǎn)源））為主。。偏離”是是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)產(chǎn)生的系系統(tǒng)性原原因，往往往制定定防范措措施的初初衷是正正確的，，但在操操作過程程中，卻卻偏離了了當(dāng)初的的意圖，，例如：：安裝防防爬刺是是為了阻阻止竊賊賊攀爬，，但由于于位置、、大小、、材質(zhì)的的不合適適，導(dǎo)致致起不到到防范作作用；安安裝了居居家報(bào)警警，但是是很多客客戶嫌麻麻煩，不不設(shè)防；；安管員員的巡邏邏漫無目目的，并并不能消消除隱患患，等等等。操作作中，往往往認(rèn)為為采取了了防范措措施以后后，就已已經(jīng)消除除了風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，實(shí)際際上由于于“偏離離”的緣緣故，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)依然然存在，，這也導(dǎo)導(dǎo)致了資資源效率率的低下下。常見危險(xiǎn)險(xiǎn)源及應(yīng)應(yīng)對(duì)防范點(diǎn)危險(xiǎn)源分析說明應(yīng)對(duì)提示外圍圍墻圍墻圍欄的高度不夠，容易翻越。圍墻低，起不到防范作用，在前期介入階段，應(yīng)明確要求地產(chǎn)設(shè)計(jì)、施工部門對(duì)圍墻引起高度重視，加高圍墻，一般的圍墻高度應(yīng)保持在2.5米以上，上端加裝尖刺、紅外報(bào)警等，防止翻越。圍欄的欄桿間距過大或材料強(qiáng)度不夠、焊點(diǎn)不牢固，容易撬彎、撬斷、鉆斷過。通透式圍欄美觀，但可能被人為破壞，因此需要定期檢查，例如，每天晚間對(duì)物防的完好情況仔細(xì)檢查一遍。周界紅外與閉路監(jiān)控未實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，或閉路監(jiān)控畫面模糊，出現(xiàn)報(bào)警時(shí)無判斷是否誤報(bào)。在交付前應(yīng)當(dāng)提示設(shè)計(jì)、施工單位改進(jìn)。周界報(bào)警防區(qū)過長，出現(xiàn)報(bào)警時(shí)，不能準(zhǔn)確判斷報(bào)警位置。調(diào)整防區(qū)大小。五、危險(xiǎn)險(xiǎn)源識(shí)別別及應(yīng)對(duì)對(duì)常見危險(xiǎn)險(xiǎn)源及應(yīng)應(yīng)對(duì)防范點(diǎn)危險(xiǎn)源分析說明應(yīng)對(duì)提示外圍出入口門禁開啟后歸位時(shí)間長，易尾隨。調(diào)整門歸位時(shí)間。改造成防尾隨式出入口。外來人員控制不力。高峰期增加崗位人員配合。增加防尾隨技防補(bǔ)充。車場崗對(duì)外來臨時(shí)車輛不進(jìn)行盤問，車輛進(jìn)出隨意。外來車輛也須同樣登記詢問。苑圍墻同外圍圍墻。苑出入口磁卡門禁開啟后自動(dòng)歸位的時(shí)間長，容易尾隨。無人值守的門禁應(yīng)與關(guān)鍵鏡頭配合，形成有效的防范，當(dāng)門禁有陌生人員尾隨，或非正常開啟時(shí)，監(jiān)控崗及時(shí)通知現(xiàn)場巡邏崗前去處理。單元門單元門無法自動(dòng)關(guān)閉或有限位。安裝閉門器或取消限位裝置。五、危險(xiǎn)險(xiǎn)源識(shí)別別及應(yīng)對(duì)對(duì)常見危險(xiǎn)險(xiǎn)源及應(yīng)應(yīng)對(duì)防范點(diǎn)危險(xiǎn)源分析說明應(yīng)對(duì)提示房屋本體外墻管道、管道井、空調(diào)架、露臺(tái)等部位容易攀爬至入戶門窗。房屋本體容易攀爬的部位應(yīng)考慮用防盜網(wǎng)、防爬刺封閉，不能為了美觀而致客戶的安全于不顧，而且容易攀爬的部位往往是隱蔽角落，對(duì)美觀影響并不大。樓棟內(nèi)及天臺(tái)樓棟內(nèi)通風(fēng)窗無限位。天臺(tái)門無控制。存在從天臺(tái)懸吊盜竊的可能。對(duì)通風(fēng)窗安裝限位，并定期檢查，防止被破壞。天臺(tái)門安裝門禁或監(jiān)控。天臺(tái)易懸吊位置安裝防爬刺。地下車庫易通過地下車庫門尾隨進(jìn)入樓內(nèi)。存在盜竊車內(nèi)物品的可能。地下車庫門安裝門禁及閉門器。地下車庫內(nèi)安裝監(jiān)控鏡頭。公共區(qū)域巡邏崗巡邏頻次低，身后的隱患部位無人監(jiān)控。有必要加強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)段（如早上上班高峰期，晚飯后散步時(shí)間、凌晨等）的巡邏，避免資源的平均分配。巡邏崗沒有關(guān)注盜竊途徑上的關(guān)鍵部位。巡邏路線上除了簽到點(diǎn)以外，還存在大量的關(guān)鍵部位需要控制，如門禁的狀態(tài)、入戶門窗的狀態(tài)、灌木叢以及陌生人的詢問等。五、危險(xiǎn)險(xiǎn)源識(shí)別別及應(yīng)對(duì)對(duì)常見危險(xiǎn)險(xiǎn)源及應(yīng)應(yīng)對(duì)防范點(diǎn)危險(xiǎn)源分析說明應(yīng)對(duì)提示

控制中心閉路監(jiān)控畫面模糊、光線不足、位置、角度不合適，不能提供有效的信息。工程施工單位往往只解決閉路監(jiān)控能否正常運(yùn)行的技術(shù)問題，至于鏡頭的點(diǎn)位布置則考慮不多，什么樣的鏡頭才能發(fā)揮作用，需要安全管理人員在前期介入階段認(rèn)真地研究、規(guī)劃。閉路監(jiān)控鏡頭過多，監(jiān)控崗監(jiān)控不過來而導(dǎo)致監(jiān)控畫面事實(shí)上的失控。在眾多的鏡頭當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)識(shí)別需要實(shí)時(shí)監(jiān)控的“關(guān)鍵鏡頭”，其他鏡頭只作為“一般鏡頭”，主要用于錄像，例如車場出入口的鏡頭沒有必要實(shí)時(shí)監(jiān)控，一般情況下只需錄像便于追溯。但一般鏡頭在應(yīng)急情況下，應(yīng)能夠調(diào)出畫面進(jìn)行監(jiān)控。監(jiān)控崗忙于電話接聽，而沒有監(jiān)控閉路電視畫面。監(jiān)控崗無暇估計(jì)閉路監(jiān)控，導(dǎo)致閉路監(jiān)控失去了應(yīng)有的監(jiān)控作用，因此監(jiān)控崗必須從電話接聽中解脫出來，必要時(shí)應(yīng)安排雙崗。周界紅外出現(xiàn)報(bào)警，未核實(shí)情況即作為誤報(bào)簡單解除。由于經(jīng)常誤報(bào)，且難以判斷真實(shí)情況的原因，往往會(huì)引起工作人員的麻痹，將報(bào)警簡單處理。應(yīng)通過不定期檢查等方式，使工作人員保持警惕。五、危險(xiǎn)險(xiǎn)源識(shí)別別及應(yīng)對(duì)對(duì)常見危險(xiǎn)險(xiǎn)源及應(yīng)應(yīng)對(duì)防范點(diǎn)危險(xiǎn)源分析說明應(yīng)對(duì)提示業(yè)主家入戶門窗或安裝的防盜窗花不結(jié)實(shí)，容易撬開。入戶門窗是居家安全的基本屏障，也是居家安防的關(guān)鍵部位，不能因?yàn)槊烙^而導(dǎo)致客戶的安全于不顧，物業(yè)公司應(yīng)組織客戶安裝“內(nèi)置”窗花，否則會(huì)無謂的增加安全管理難度，這也是對(duì)客戶的安全不負(fù)責(zé)任。

居家報(bào)警不開通，或開通以后損壞、不設(shè)防。由于居家報(bào)警設(shè)防、撤防比較麻煩，因此導(dǎo)致的不設(shè)防是普遍現(xiàn)象，應(yīng)通過上門引導(dǎo)等方式，檢查居家報(bào)警是否正常提醒客戶設(shè)防。有人按家中對(duì)講，客戶未詢問核實(shí)便隨意打開單元門禁。應(yīng)通過案例宣傳、安防講座、上門引導(dǎo)等方式大力加強(qiáng)居家安防的宣傳，引導(dǎo)客戶重視自身的安全責(zé)任。將房屋租給身份不明、無正當(dāng)職業(yè)的人員。對(duì)出租戶應(yīng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握出租屋的信息，必要時(shí)可請派出所協(xié)助。因?yàn)槠胀ǖ陌卜来胧?duì)內(nèi)盜來說，大部分難以發(fā)揮作用。客戶睡覺、外出不關(guān)門窗。巡邏過程中提醒客戶關(guān)窗，應(yīng)成為巡邏崗的基本職責(zé)，重點(diǎn)是對(duì)低樓層、容易攀爬的窗戶。五、危險(xiǎn)險(xiǎn)源識(shí)別別及應(yīng)對(duì)對(duì)常見危險(xiǎn)險(xiǎn)源及應(yīng)應(yīng)對(duì)防范點(diǎn)危險(xiǎn)源分析說明應(yīng)對(duì)提示人員因素各崗位協(xié)防不到位，緊急情況下不能有效處理。出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)，各崗位的有效協(xié)防可能起到補(bǔ)救作用，因此各種突發(fā)情況的應(yīng)急演練必不可少。脫崗、睡崗等行為。由于24小時(shí)執(zhí)勤，保持正常的工作狀態(tài)也變得存在一定難度，因此查崗十分必要，如每30分鐘各崗位用對(duì)講機(jī)報(bào)崗。五、危險(xiǎn)險(xiǎn)源識(shí)別別及應(yīng)對(duì)對(duì)六、制定定安全管管理方案案綜合上述述內(nèi)容，，制定項(xiàng)項(xiàng)目的安安全管理理方案。。安全管理理方案因因包括如如下內(nèi)容容：（1）項(xiàng)目安安全環(huán)境境分析；；（2）項(xiàng)目每每道防線線的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)點(diǎn)及控控制手段段；（3）安全崗崗位設(shè)置置及控制制范圍；；（4）安全管管理組織織架構(gòu)及及各崗位位職責(zé)；；（5）安全巡巡邏路線線。安全管理理方案運(yùn)運(yùn)行及再再評(píng)估在方案運(yùn)運(yùn)行中，，隨著項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)入入不同的的周期、、新的安安全技術(shù)術(shù)出現(xiàn)、、周邊環(huán)環(huán)境改變變、危險(xiǎn)險(xiǎn)源及分分布情況況的變化化，安全全隊(duì)伍的的變化，，發(fā)生事事故等情情況，需需要不斷斷地對(duì)方方案進(jìn)行行評(píng)估和和優(yōu)化，，以適應(yīng)應(yīng)內(nèi)外形形式的變變化。安全方案案評(píng)估完完善方式式序號(hào)調(diào)整優(yōu)化階段調(diào)整重點(diǎn)及方向備注（可能發(fā)生的變更）1集中入伙在辦理集中入伙以后，安全管理的重點(diǎn)主要放置在住戶的裝修管理方面，需要加強(qiáng)對(duì)裝修人員的管理、裝修防火的管理、裝修時(shí)間的控制、房屋主體是否受到破壞的控制、房屋外觀是否受到破壞的控制，加強(qiáng)對(duì)裝修車輛、裝修垃圾的控制、對(duì)裝修材料搬運(yùn)的管理的控制。安全管理架構(gòu)的調(diào)整，危險(xiǎn)源等級(jí)的重新確定等。2小區(qū)進(jìn)入穩(wěn)定期在小區(qū)進(jìn)入穩(wěn)定期以后，各小區(qū)結(jié)合防范重點(diǎn)的改變，需要對(duì)安全管理方案進(jìn)行修改，杜絕安全盲點(diǎn)，對(duì)安全團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)周邊治安形式進(jìn)行評(píng)估，項(xiàng)目群防群治持續(xù)開展。控制重點(diǎn)的改變，安全管理架構(gòu)的調(diào)整等。3滾動(dòng)開發(fā)項(xiàng)目新接管綜合考慮新接管部分和原有部分的安全管理，新接管部分和原有部分安全管理重點(diǎn)不一致，進(jìn)行總體策劃、考慮。安全部架構(gòu)的調(diào)整等、技防、物防改進(jìn)等。4質(zhì)量事故/可控事件分析和改進(jìn)通過分析原因，查找人防、技防、物防存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足，并針對(duì)性的進(jìn)行改善。架構(gòu)的調(diào)整、崗位優(yōu)化、巡邏路線優(yōu)化、技防、物防改進(jìn)等。六、制定定安全管管理方案案安全方案案評(píng)估完完善方式式序號(hào)調(diào)整優(yōu)化階段調(diào)整重點(diǎn)及方向備注（可能發(fā)生的變更）5危險(xiǎn)源變化情況新的危險(xiǎn)源的出現(xiàn)。原有危險(xiǎn)源等級(jí)高的得以消除或有效控制，各種危險(xiǎn)源等級(jí)發(fā)生了變化。崗位的優(yōu)化、巡邏路線調(diào)整、技防、物防改進(jìn)等。6管理評(píng)審、內(nèi)部審核、各類檢查后發(fā)現(xiàn)安全管理中存在不足，對(duì)存在的不足進(jìn)行分析，制定有效的改善措施。安全架構(gòu)調(diào)整，物防、技防改進(jìn)等。六、制定定安全管管理方案案序號(hào)內(nèi)容責(zé)任部門頻次1安全管理方案評(píng)估各城市公司物業(yè)服務(wù)中心1次/半年2安全管理方案評(píng)估總部安全管理部1次/年七、任務(wù)務(wù)清單Thankyou9、靜靜夜夜四四無無鄰鄰，，荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。12:45:0212:45:0212:4512/29/202212:45:02PM11、以以我我獨(dú)獨(dú)沈沈久久，，愧愧君君相相見見頻頻。。。。12月月-2212:45:0212:45Dec-2229-Dec-2212、故人江海海別，幾度度隔山川。。。12:45:0212:45:0212:45Thursday,December29,202213、乍見翻翻疑夢，，相悲各各問年。。。12月-2212月-2212:45:0212:45:02December29,202214、他鄉(xiāng)生白白發(fā)，舊國國見青山。。。29十二二月202212:45:02下下午12:45:0212月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。十二月2212:45下下午12月-2212:45December29,202216、行動(dòng)出成成果，工作作出財(cái)富。。。2022/12/2912:45:0312:45:0329December202217、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時(shí)時(shí)，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點(diǎn)的的射線線向前前。。。12:45:03下下午午12:45下下午12:45:0312月月-229、沒有失敗，，只有暫時(shí)停停止成功！。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有結(jié)結(jié)果果，，但但是是不不努努力力卻卻什什么么改改變變也也沒沒有有。。。。12:45:0312:45:0312:4512/29/202212:45:03PM11、成功就就是日復(fù)復(fù)一日那那一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小努努力的積積累。。。12月-2212:45:0312:45Dec-2229-Dec-2212、世間成事事，不求其其絕對(duì)圓滿滿，留一份份不足，可可得無限完完美。。12:45:0312:45:0312:45Thursday,December29,202213、不知知香積積寺，，數(shù)里里入云云峰。。。12月月-2212月月-2212:45:0312:45:03December29,202214、意志志堅(jiān)強(qiáng)強(qiáng)的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥塊一一樣任任意揉揉捏。。29十十二二月202212:45:03下下午午12:45:0312月月