同濟講義及筆記-區(qū)域經濟第3章

第三章區(qū)域經濟

從學科研究的角度——●區(qū)域經濟發(fā)展●區(qū)際經濟關系●區(qū)域經濟政策一、區(qū)域經濟發(fā)展

●經濟總量●經濟結構——◎產業(yè)結構◎空間結構1、經濟總量衡量區(qū)域經濟發(fā)展的重要指標（但不是唯一的方面）●增長速度●人均指標上海人均GDP：40646元（2000年）●發(fā)展總量與持續(xù)發(fā)展的關系2、經濟指標的含義●當年價格、可比價格、不變價格◎當年價格——指報告期的實際價格，用當年價格計算的一些以貨幣表現的物量指標或勞務總量指標◎可比價格——在不同時期的價值量指標對比時，扣除了價格變動的因素，以確切表示物量的變化。按可比價格計算的兩種方法：直接按產品產量乘其不變價格計算；用價格指數換算◎不變價格——用某一時期同類產品的平均價格作為固定價格，來計算各個時期的產品價值1949-1957（1952）/1957-1971（1957）/1971-1981（1970）/1981-1990（1980）/1990以后（1990）●國內生產總值（GDP）——生產概念是指一個國家或地區(qū)所有常住單位在一定時期內生產活動的最終成果。國內生產總值計算范圍既包括工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)、運輸郵電業(yè)、商業(yè)（包括飲食業(yè)和物資供銷業(yè)）五大物質生產部門，也包括服務業(yè)、公用事業(yè)、金融保險業(yè)、科研文教衛(wèi)生事業(yè)等非物質生產部門。

GDP的表現形態(tài)：——價值形態(tài)、收入形態(tài)和產品形態(tài)其價值形態(tài)指國民經濟各部門增加值之和，增加值等于國民經濟各部門的總產值減去中間產品的勞務后的余額。

●國民生產總值（GNP）——收入概念指一個國家（或地區(qū)）的所有常住部門在一定時期內收入初次分配的最終成果。一國常住單位從事生產活動所創(chuàng)造的增加值的初次分配：該國常住單位（主要）該國的非常住單位（一部分，以勞動者報酬和財產收入形式）國外生產所創(chuàng)造的增加值也有一部分以勞動者報酬和財產收入等形式分配給該國的常住單位國民生產總值=國內生產總值+來自國外的勞動者報酬和財產收入—付給國外的勞動者報酬和財產收入●GDP的意義反映一個國家的生產規(guī)模、產業(yè)結構——（生產角度）反映一個國家的需求規(guī)模、需求結構，即最終消費、資本形成和凈出口及其具體構成項目在總需求中所占的份額——（使用角度）反映各個地區(qū)的經濟總量、產業(yè)結構、需求結構——（地域角度）通過不變價GDP能夠計算經濟增長率，它反映一個國家的經濟增長和變動情況。人均GDP反映一個國家的貧富狀況和人民平均生活水平。

GDP還在一定程度上決定一個國家承擔的國際義務和享受的優(yōu)惠待遇?！馟DP的局限GDP不能反映經濟發(fā)展對資源環(huán)境所造成的負面影響。GDP不能準確反映一個國家財富的變化。一個國家財富能否有效增長，不僅取決于GDP中固定資本形成總額的大小，還取決于其質量。GDP不能反映某些重要的非市場經濟活動，如家庭勞動、照顧老人、養(yǎng)育兒童等。GDP不能全面地反映人們的福利狀況。人均GDP能反映一個國家的平均福利狀況，但無法反映由于收入分配的差異而產生的福利的差異狀況。GDP也不能反映人們健康、精神快樂、安全感、自由和閑暇、人們文化水平、壽命等情況。●社會總產值以貨幣表現的工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)、運輸郵電業(yè)、商業(yè)（包括飲食業(yè)和物資供銷業(yè)）五個物質生產部門的總產值之和，反映在一定時期內物質生產部門的總成果和總規(guī)模。其價值形態(tài)包括：在生產過程中消耗掉的生產資料的轉移價值；勞動者新創(chuàng)造的價值●工業(yè)總產值以貨幣表現的工業(yè)企業(yè)生產的產品總量，反映一定時期工業(yè)生產的總成果和總規(guī)模。工業(yè)總產值采用“工廠法”計算，各企業(yè)之間存在重復計算。

●

社會總產值與國民生產總值的區(qū)別社會總產值

國民生產總值

非物質生產部門提供的服務性收入

√

物質生產部門在生產過程中消耗的原材料等轉移價值

√

固定資產折舊

√

√

3、經濟結構●產業(yè)結構◎

三次產業(yè)的劃分（費希爾和克拉克）第一產業(yè)——產品直接來源于自然界的部類；農業(yè)(包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè))第二產業(yè)——對初級產品進行再加工的部類；工業(yè)（包括采掘工業(yè)、制造業(yè)、自來水、電力、蒸氣、熱水、煤氣）和建筑業(yè)第三產業(yè)——為生產和消費提供服務的部類。第一層次：流通部門第二層次：為生產和生活服務的部門第三層次：為提高科學文化水平和居民素質服務的部門第四層次：為社會公共需要服務的部門

◎

上海的產業(yè)結構（GDP）

1952年：5.92—52.43—41.651960年：2.67—77.88—19.451970年：4.74—77.12—18.151978年：4.03—77.36—18.611985年：4.18—69.77—26.051995年：2.50—57.25—40.252000年：1.83—47.54—50.63

2002年：1.63—47.42—50.95

研究預測：1：34：65（2010年）產業(yè)結構演變：123—213—231—321？

◎

產業(yè)特征主導產業(yè)—關聯產業(yè)·如何選擇區(qū)域主導產業(yè)

A原則

a勞動地域分工和發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢原則

b系統(tǒng)性原則系統(tǒng)的整體性、相關性、層次性特點國家、地區(qū)……

產業(yè)的各種連鎖效應區(qū)域的層次

c適應市場需要，促進技術進步的原則*主導產業(yè)將隨著經濟、科技、區(qū)際分工的發(fā)展而變化

B基本思路

a合理的區(qū)域分工

b搞好主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（a）收入彈性法某產業(yè)產品的收入彈性系數大于1，產業(yè)發(fā)展前景好。收入彈性系數：某產業(yè)產品的需求增加率/人均國民收入增加率（b）生產率上升率法用某產業(yè)生產率提高的快慢衡量該產業(yè)能否成為區(qū)域主導產業(yè)（c）產銷區(qū)劃法產品消費市場完全核算費用小于全國、其他地區(qū)同類產品的平均成本，則生產該產品的部門有可能成為區(qū)域主導產業(yè)

C調整區(qū)域產業(yè)組織結構(區(qū)際經濟關系)

區(qū)域橫向經濟聯合，區(qū)域經濟一體化、企業(yè)集團化主導產業(yè)、圍繞主導產業(yè)服務的輔助產業(yè)(關聯產業(yè))D制定科學合理的產業(yè)政策(區(qū)域經濟政策)·上海的產業(yè)結構調整（國際經濟、金融、貿易中心）“九五”工業(yè)重點：——汽車、通信信息設備、電站成套設備及大型機電設備、家用電子電器、石油化工及精細化工、鋼鐵工業(yè)高新技術產業(yè)：微電子與計算機、現代生物與醫(yī)藥、新材料，力爭成為21世紀新支柱產業(yè)“十五”工業(yè)重點：——電子信息（“九五”中的通信信息設備以及家用電器中的視聽產品），包括集成電路、通信、計算機及網絡、真空器件、新型電子元件、視聽產品、軟件；汽車；電站設備及大型機電產品、石油化工及精細化工，包括石油化工、天然氣化工、精細化工；精品鋼材；生物醫(yī)藥(新增！)培育戰(zhàn)略型高科技工業(yè)：新材料、航天航空、核應用、環(huán)保產業(yè)、新能源第三產業(yè)：金融保險、商貿、交通通訊、房地產、信息咨詢、旅游業(yè)第一產業(yè)：都市型農業(yè)（注重社會、生態(tài)和經濟功能）1996-2000年，實施“四大工程”：種子、溫室、基因和綠色工程◎上海六大支柱工業(yè)發(fā)展情況（億元，%）1994199519961997199819992000工業(yè)總產值

4255457451265649591962136915六大支柱工業(yè)占比重

3645.145.245.448.250.453.6◎我國目前存在的主要問題·片面強調專門化·自成體系，“同構現象”，導致低水平競爭、壓價、搶原材料……

（有財政體制方面的原因）

●空間結構區(qū)域經濟分布和變動形式

·區(qū)域之間

·中心—外圍區(qū)域城鎮(zhèn)體系網絡二、區(qū)際經濟關系區(qū)域之間的分工協作,一國內部的勞動地域分工●客觀依據

·各地區(qū)自然條件與自然資源稟賦的差異；工業(yè)生產的原料來自于采掘業(yè)和農業(yè)兩大部門。礦產資源的分布從數量和質量上都是不均衡的。

·各地區(qū)自然地理、人文地理位置的差異；各個地區(qū)不同的自然地理位置、經濟地理位置、運輸地理位置、國防地理位置，對地區(qū)的產業(yè)結構、行業(yè)結構以及產品結構的特征，都具有重要影響。

e.g.石油化工行業(yè)——乙烯工程的布局趨向：產地導向和市場導向；珠江三角洲地區(qū)發(fā)展外向型經濟，“兩頭在外”晉煤的開發(fā)·各地區(qū)原有經濟發(fā)展水平、特點和各種社會經濟與文化因素的地區(qū)差異；

e.g.新疆克拉瑪依市獨山子區(qū)的14—21萬噸的乙烯工程·充分利用生產專業(yè)化、集中化、集聚化、聯合化效益的需要；·需求結構的地區(qū)差異。需求結構的地區(qū)差異來自于兩個方面：人均收入水平的地區(qū)差異；地區(qū)人口的構成。

●區(qū)際經濟分工產生區(qū)際貿易◎區(qū)際貿易的動力絕對利益（亞當·斯密）相對利益（大衛(wèi)·李嘉圖）

◎區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

·初級產品出口戰(zhàn)略初級產品出口——換匯

·進口替代戰(zhàn)略本國制造產品（制成品）——替代進口

·出口替代戰(zhàn)略制成品出口——換匯◎區(qū)際貿易的兩種基本形式：區(qū)際商品貿易、區(qū)際要素流動◎區(qū)際商品貿易的影響因素

·要素供給——區(qū)內生產要素的賦存條件、區(qū)外要素的流入

·外部需求

·區(qū)位條件——區(qū)域所處的地理位置、區(qū)域的對內對外交通通達性、貿易地區(qū)之間的空間距離、經濟體制和政策

◎區(qū)際要素流動（勞動力、資金、技術）區(qū)際要素流動的決定因素：外部環(huán)境、內部機制、中介條件

·外部環(huán)境——經濟體制、經濟政策、法律法規(guī)、社會心理計劃經濟體制條件下，國家的計劃市場經濟體制條件下，市場的導向

·內部機制——微觀經濟單位對要素流動的決策機制要素流動時要考慮流動的成本、障礙與風險

·

中介條件——要素在兩個區(qū)域的供需差異；從供過于求的區(qū)域流向供不應求的區(qū)域。兩區(qū)域要素價格的差異——從價格低的區(qū)域流向價格高的區(qū)域。信息的完備程度與及時性；交通運輸工具的保證程度。（以勞動力流動的關系）對勞動力的區(qū)際流動而言，中介條件還包括夫妻之間分居狀況能否得到解決，子女的就學與日后就業(yè)保障程度，遷移費用如何得到補償……

★要素在區(qū)域間的流動方向大體受三個規(guī)律支配：向需求最大的方向移動；向收益最大化的方向移動；向最近的區(qū)域移動

◎區(qū)際經濟合作與協調發(fā)展實質上是各區(qū)域生產要素在更大空間范圍內實現優(yōu)化組合。其中包括物質協作、技術協作、人才協作、資金協作和信息協作。協調發(fā)展的含義：通過區(qū)域內的人口、經濟、社會、科技、環(huán)境及資源等系統(tǒng)及其內部各要素之間的相互協作、配合和促進，達到良性循環(huán)的態(tài)勢，以實現人類全面發(fā)展的目標。區(qū)域發(fā)展功能的協調區(qū)域發(fā)展空間的協調區(qū)域發(fā)展支撐體系的協調區(qū)域發(fā)展政策的協調區(qū)域協調中的行政區(qū)劃調整：設市標準（1951、1953、1955、1963、1883、1986、1993）

2001年底，全國共有設市城市662個，其中直轄市4個，地級市265個，縣級市393個。

設市模式：（1）切塊設市——將某一行政區(qū)域內城鎮(zhèn)人口集中的一塊社區(qū)劃出來設市；（2）整建制設市：將某一行政區(qū)域（一個縣、一個地區(qū)）整建制地改成市。1999—2002年，全國進行撤地設市或地市合并的有46例，大城市實行撤縣（縣級市）改區(qū)的有42例，其中撤縣改區(qū)29例，撤市改區(qū)13例。

蘇州——吳縣，無錫——錫山，常州——武進佛山——南海、順德、三水、高明(2002.12)三、區(qū)域經濟政策

——政府運用國家干預，解決發(fā)展中出現的各種區(qū)域性問題，推動地區(qū)協調發(fā)展實施的政策與政策體系。●完整的區(qū)域經濟政策體系包括以下內容：區(qū)域基本問題界定，區(qū)域經濟政策目標，區(qū)域經濟政策戰(zhàn)略，區(qū)域經濟政策手段和區(qū)域經濟政策效應評價?！騾^(qū)域經濟政策總目標——追求經濟效益和社會公平的最大化。

·追求經濟效益目標，即在發(fā)展國民經濟過程中，通過資源的空間有效配置，旨在取得最佳經濟效益，實現區(qū)域經濟的迅速高度增長，從而增強整個國家的經濟實力。

·追求社會公平目標——在發(fā)展國民經濟過程中，通過運用各種手段逐步縮小區(qū)際差異，旨在取得最大社會公平，實現區(qū)域之間的相對均衡發(fā)展，從而提高整個社會的和諧程度。

◎區(qū)域經濟政策子目標：經濟目標、社會目標、生態(tài)目標、政治目標◎區(qū)域經濟政策戰(zhàn)略

·救濟還是開發(fā)

·根據困難程度投資還是根據發(fā)展?jié)摿ν顿Y

·“地區(qū)繁榮”還是“人的富裕”

·資金是集中使用還是分散使用

·增長中心是少而大還是多而小

·遷移勞動力就職業(yè)，還是就勞動力興辦產業(yè)

·充分就業(yè)還是結構優(yōu)化

·優(yōu)惠不發(fā)達地區(qū)還是優(yōu)惠發(fā)達地區(qū)

·分散污染產業(yè)還是集中污染產業(yè)

·發(fā)展大城市還是發(fā)展中小城市

·競爭性增長還是共同性增長

◎區(qū)域經濟政策手段

·從層次上：宏觀政策手段——旨在改變總收入和總支出的區(qū)域格局。微觀政策手段——旨在影響勞動力和資本的區(qū)域配置。

·從性質上：區(qū)域經濟發(fā)展支持政策手段區(qū)域經濟發(fā)展限制政策手段◎區(qū)域經濟政策手段內容（微觀層面的支持性和限制性政策手段）

·基礎設施建設

·金融刺激

·直接控制

·國家投資的區(qū)域分配

·分散政府辦公機構（巴西里約日內盧——巴西利亞）

·政府采購合同

·區(qū)域開發(fā)機構區(qū)域經濟政策手段比較

類型

計劃經濟國家

市場經濟國家

基礎設施建設

·國營企業(yè)的新建和擴建·生產性和社會性基礎設施建設·專項發(fā)展基金