安全監(jiān)理鐵監(jiān)

理論、程序與思考西南交通大學(xué)彭宇明2012.12鐵路專業(yè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育講義第一節(jié)安全生產(chǎn)事故致因理論和原因分析安全事故案例第二節(jié)安全生產(chǎn)相關(guān)制度第三節(jié)監(jiān)理安全責(zé)任重于泰山第四節(jié)監(jiān)理安全監(jiān)督實(shí)施內(nèi)容及程序第五節(jié)

2009鐵路建設(shè)安全施工安全規(guī)程附錄：《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》[2009]87號建質(zhì)[2009]87號文與建質(zhì)[2004]213號文對比一、主要的安全事故致因理論1、海因希里事故因果連鎖理論

海因希里把工業(yè)傷害事故的發(fā)生、發(fā)展過著描述為具有一定因果關(guān)系的事件的連鎖，即1）人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果；2）事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；3）人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成的；4）人的缺點(diǎn)是由于不良環(huán)境誘發(fā)的，或者是由于先天的遺傳因素造成的。海因希里提出的事故因果連鎖過程包括5個(gè)因素：1）遺傳及社會(huì)環(huán)境（性格等）；2）人的缺點(diǎn)（性格上的、先天的和缺乏安全知生產(chǎn)識和技能等后天的）；3）人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)；4）事故；5）傷害（人身傷害）。2、博德事故因果連鎖理論博德在海因希里事故因果連鎖理論基礎(chǔ)上，提出現(xiàn)代安全觀點(diǎn)更吻合的事故因果連鎖理論。博德事故因果連鎖過程也包括5個(gè)因素：1）管理缺陷；2）基本原因（個(gè)人原因、與工作有關(guān)原因）；3）直接原因（人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)）；4）事故（人的身體與妨礙正常生產(chǎn)活動(dòng)的物質(zhì)接觸）；5）損失（人員傷害及財(cái)物損失）。3、亞當(dāng)斯事故因果連鎖理論亞當(dāng)斯因果連鎖操作者的不安全行為和現(xiàn)場的不安狀態(tài)等現(xiàn)場失誤，是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及安全工作人員的管理失誤造成的；管理人員在管理工作中的差錯(cuò)或疏忽，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人決策錯(cuò)誤或沒有作出決策等失誤，對企業(yè)經(jīng)營管理及安全工作具有決定性影響。

通過避免人與物兩種因素運(yùn)動(dòng)軌跡交叉，即避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的同時(shí)、同地出現(xiàn)，來預(yù)防事故的發(fā)生。軌跡交叉理論示意圖上述的四種理論均認(rèn)為：從直接原因來預(yù)防安全事故是最有效和最直接的。也就是控制了生產(chǎn)人員的不安全行為和生產(chǎn)物資與設(shè)備的不安全狀態(tài)就可以預(yù)防安全事故。 但在消除直接原因之后，還應(yīng)消除引進(jìn)直接原因的間接原因，即還要注重消除包括生產(chǎn)管理人員的個(gè)人原因及與工作有關(guān)的原因在內(nèi)的管理失誤與缺陷，如管理決策層過于強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)數(shù)量、片面追求利益等。1、直接原因（1）不安全狀態(tài)：能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件。主要有以下幾種情況：1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷例如：無防護(hù)（包括無防護(hù)罩、無安全保險(xiǎn)裝置、無報(bào)警裝置、無安全標(biāo)志、無護(hù)欄或護(hù)欄損壞、電氣未接地絕緣不良、風(fēng)扇無消聲系統(tǒng)、噪聲大、危房內(nèi)作業(yè)、未安裝防止“跑車”的擋馬器或擋車欄等）和防護(hù)不當(dāng)（防護(hù)罩未在合適位置、防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)、坑道掘進(jìn)及隧道開鑿支撐不當(dāng)、防爆裝置不當(dāng)、電氣裝置帶電部分裸露等）。2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷例如：設(shè)計(jì)不當(dāng)、結(jié)構(gòu)不符合安全要求（通道門遮擋視線、制動(dòng)裝置有缺欠、安全間距不夠、攔車網(wǎng)有缺欠、工件有鋒利毛刺、毛邊、設(shè)施上有鋒利倒棱等）、強(qiáng)度不夠、設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行、維修、調(diào)整不良（包括設(shè)備失修、地面不平、保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈等）。3）個(gè)人防護(hù)用品（包括防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼氣器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等）缺少或有缺陷。例如：無個(gè)人防護(hù)用品用具，以及所有防護(hù)用品、用具不符合安全要求。4）施工場地環(huán)境不良例如：照明光線不良（包括照明不足、作業(yè)場地?zé)焿m彌漫、視物不清、光線過強(qiáng)）、通風(fēng)不良（包括無通風(fēng)、通風(fēng)系統(tǒng)效率低、電流短路、停電與停風(fēng)時(shí)爆破作業(yè)等）、作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場地雜亂、交通線路的配置不安全、操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全、地面滑、儲存方法不安全、環(huán)境溫度及濕度不當(dāng)。（2）不安全行為：指能造成事故的人為錯(cuò)誤。主要有以下各種情況：1）操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告例如：未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器，開動(dòng)關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號，開關(guān)未縮緊造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等，忘記關(guān)閉設(shè)備，忽視警告標(biāo)志、警告信號，操作錯(cuò)誤（指按鈕、閥門、板門、把柄等的操作），供料或送料速度過快，機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)，違章駕駛機(jī)動(dòng)車，酒后作業(yè)等。2）造成安全裝置失效例如：拆除了安全裝置，安全裝置堵塞、失去作用，調(diào)整錯(cuò)誤造成安全裝置失效等。3）使用不安全設(shè)備例如：臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施，使用無安全裝置的設(shè)備等4）手代替工具操作例如：用手代替手動(dòng)工具，不用夾具固定，用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工。5）物體體（指產(chǎn)產(chǎn)品、半半產(chǎn)品、、材料、、工具、、切屑和和生產(chǎn)用用品等））存放不不當(dāng)。6）冒險(xiǎn)險(xiǎn)進(jìn)入危危險(xiǎn)場所所例如：冒冒險(xiǎn)進(jìn)入入涵洞，，進(jìn)入將將要坍塌塌的進(jìn)坑坑底，在在未完工工的地下下室設(shè)置置集體宿宿舍，易易燃易爆爆場合進(jìn)進(jìn)行明火火作業(yè)。。7）攀坐坐不安全全位置（（如平臺臺護(hù)欄、、汽車擋擋板、吊吊車吊鉤鉤）8）在起起吊物下下作業(yè)、、停留9）機(jī)器器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)時(shí)加油、、修理、、檢查、、調(diào)整、、焊接、、清掃等等工作10）有有分散注注意力的的行為11）在在必須使使用個(gè)人人防護(hù)用用品、用用具的作作業(yè)或場場合中，，忽視其其使用例如：未未戴護(hù)目目鏡或面面罩，未未戴防護(hù)護(hù)手套，，未穿安安全鞋、、未戴安安全帽，，未佩戴戴呼吸護(hù)護(hù)具，未未佩戴安安全帶，，未戴工工作面等等。12）不不安全裝裝束例如：在在有轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)零部件件作業(yè)的的設(shè)備旁旁作業(yè)穿穿過肥大大服裝，，操作帶帶有旋轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)零部件件的設(shè)備備時(shí)戴手手套。13)對對易燃、、易爆等等危險(xiǎn)物物品處理理錯(cuò)誤2.間間接原因因間接原因因是指直直接原因因賴以產(chǎn)產(chǎn)生和存存在的原原因。屬屬于下列列情況著著為間接接原因。。（1）施施工單位位安全投投入不足足，管理體制制不健全全，安全全管理工工作不到到位。（2）設(shè)設(shè)計(jì)單位位、勘察察單位的的技術(shù)成成果有缺缺陷，以以及技術(shù)術(shù)和設(shè)計(jì)計(jì)上有缺缺陷。例例如構(gòu)件件的承載載力不足足、勘察察結(jié)果不不準(zhǔn)、機(jī)機(jī)械設(shè)備備和儀器器儀表不不能正常常工作、、施工材材料使用用存在質(zhì)質(zhì)量問題題、工藝藝過程和和操作方方法存在在問題。。（3）教教育培訓(xùn)訓(xùn)不夠。。例如：：未經(jīng)培培訓(xùn)，缺缺乏或不不懂安全全操作技技術(shù)知識識。（4）勞勞動(dòng)組織織不合理理，對現(xiàn)現(xiàn)場工作作缺乏檢檢查或指指導(dǎo)錯(cuò)誤誤。（5）沒沒有安全操作作規(guī)程或或規(guī)程內(nèi)內(nèi)容不具具體、不可行行。（6）沒沒有或不不認(rèn)真實(shí)實(shí)施事故故防范措措施，對對事故隱隱患整改改不力。。（7）建建設(shè)單位位不合理理的壓縮縮合同工工期，建建設(shè)單位位要求墊墊資、壓壓價(jià)，造造成安全全施工措措施費(fèi)用用不到位位。（8）安安全監(jiān)管管機(jī)構(gòu)不不完善，，施工企企業(yè)發(fā)生生安全事事故受罰罰不重，，監(jiān)管機(jī)機(jī)構(gòu)效能能有局限限，等等等。1）高處處墜落2）坍塌塌事故3）物體體打擊4）機(jī)械械傷害5）觸電電事故孔樁施工工、高空空墜落、、支架垮垮塌、爆爆破傷害害是事故多多發(fā)的隱隱患源上述五類類傷亡事事故，常常被稱為為“五大大殺手””，這五五類傷亡亡事故加加上火災(zāi)災(zāi)事故，，是安全管理理應(yīng)重點(diǎn)關(guān)關(guān)注的。。從理論上上說，防防止安全全事故有有四種最基本的的方法：：1.強(qiáng)化化安全防防護(hù)技術(shù)術(shù)；（對對工程技技術(shù)方案案進(jìn)行審審查與改改進(jìn)）。。2.強(qiáng)化化安全意意識；（（對作業(yè)業(yè)工人進(jìn)進(jìn)行安全全教育））。3.對不不適宜從從事某種種作業(yè)的的人員進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整。4.必要要的懲戒戒。這四種最最基本的的安全對對策后來來被歸納納為眾所所周之的的3E原則則，即1.Engineering———對工程程技術(shù)進(jìn)進(jìn)行層層層把關(guān)，，確保技技術(shù)的安安全可靠靠性：運(yùn)用工程程技術(shù)手手段消除除不安全全因素，，實(shí)現(xiàn)生生產(chǎn)工藝藝、機(jī)械械設(shè)備等等生產(chǎn)條條件的安安全。2.Education———教育育：利用各各種形式式的教育育和培訓(xùn)訓(xùn)，使職職工樹立立“安全全第一””的思想想，掌握握安全生生產(chǎn)所必必須的知知識和技技能。3.Enforcement——強(qiáng)強(qiáng)制：借助于規(guī)規(guī)章制度度、法律律等必要要的行政政、乃至至法律手手段約束束人們的的行為。。事故前施施工人員員上下爬爬梯2××××年××月，在20m高的蓋梁梁上拆卸卸模板作作業(yè)時(shí)，，發(fā)生吊吊車下掛掛斗傾斜斜事故，，造成4人死亡事故后整改所搭設(shè)的支架無蓋梁架架設(shè)和拆拆卸工作作平臺吊車吊斗斗吊人上上高空作作業(yè)吊鉤無鎖鎖扣設(shè)施施間接原因因：吊車工作作時(shí)沒有有專職的的指揮和和警戒,司機(jī)未形形成良好好的工作作習(xí)慣日常交底底工作是是否能對對規(guī)范狀狀態(tài)和隱隱患進(jìn)行行預(yù)防三條生命命沒了，，對一個(gè)個(gè)出來打打工的家家庭而言言，是毀毀滅性打打擊。從事故發(fā)發(fā)生2006年12月9日至2007年5月28日事故調(diào)調(diào)查結(jié)束束，半年年！安監(jiān)局按按“四不放過過”原則，處處理了責(zé)責(zé)任單位位及責(zé)任任人。企業(yè)信用用受到損損害，而而且直接接經(jīng)濟(jì)損損失71.3萬，被處處罰30多萬1．安全生生產(chǎn)許可可證制度度2.安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制度3．安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培訓(xùn)訓(xùn)制度4.安全生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用保障制制度5.安全生產(chǎn)管管理機(jī)構(gòu)和和專職人員員制度6.特種作業(yè)人人員持證上上崗制度7．安全技術(shù)術(shù)措施制度度8.政府安安全監(jiān)督檢檢查制度9、依法批批準(zhǔn)開工報(bào)報(bào)告的建設(shè)設(shè)工程和拆拆除工程備備案制度10．專項(xiàng)項(xiàng)施工方案案專家論證證審查制度度11．安全全生產(chǎn)技術(shù)術(shù)交底制度度12.消防安全責(zé)責(zé)任制度13．防護(hù)用用品及設(shè)備備管理制度度14.起重機(jī)械和和設(shè)備設(shè)施施驗(yàn)收登記記制度15.施工企業(yè)三三類人員考考核任職制制度16.意外傷害保保險(xiǎn)制度17.安全事故應(yīng)應(yīng)急救援制制度18.安全事故報(bào)報(bào)告制度19.危及施施工安全的的工藝、設(shè)設(shè)備、材料料的淘汰制制度對于新建、改建建鐵路的安安全生產(chǎn)，，明確鐵路路建設(shè)工程程有關(guān)單位的的安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任；“安全第一一、預(yù)防為為主、綜合合治理”的指導(dǎo)方針鐵路安全監(jiān)察部門全面對鐵路路建設(shè)工程程安全生產(chǎn)產(chǎn)工作實(shí)施施監(jiān)督檢查查；鐵路安全監(jiān)察部門和建設(shè)管理理部門共同對既有有鐵路建設(shè)設(shè)工程安全全生產(chǎn)實(shí)施施管理，建設(shè)管理部門對新建鐵路路建設(shè)工程安安全生產(chǎn)實(shí)實(shí)施管理。。鐵路工程質(zhì)量安安全監(jiān)督總總站及派出出機(jī)構(gòu)具體體負(fù)責(zé)鐵路路建設(shè)工程程安全監(jiān)督督工作，對對施工現(xiàn)場場進(jìn)行安全全監(jiān)督檢查查第三節(jié)鐵鐵路建設(shè)設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理理基本要求求(第6章章)監(jiān)理單位的的安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任(1)安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)理應(yīng)與工工程質(zhì)量、、工期和投投資控制同同步實(shí)施，監(jiān)理單位位對鐵路建建設(shè)工程安安全生產(chǎn)承承擔(dān)監(jiān)理責(zé)責(zé)任。(2)編制建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目安全監(jiān)監(jiān)理細(xì)則并按其實(shí)施施，制定針對對施工單位位安全技術(shù)術(shù)措施的檢檢查方案。。(3)審查施工單單位編制的施工組織織設(shè)計(jì)和專專項(xiàng)施工方方案，(4)在安安全監(jiān)督過程中，發(fā)發(fā)現(xiàn)存在安安全事故隱隱患的，應(yīng)應(yīng)要求施工工單位限時(shí)時(shí)整改；情況嚴(yán)重的的，應(yīng)立即即要求施工工單位停工工整改，并向建設(shè)設(shè)單位報(bào)告告；施工單單位對重大大事故隱患患不及時(shí)整整改的，應(yīng)應(yīng)立即向建建設(shè)單位報(bào)報(bào)告。(5)檢查鐵路建設(shè)工工程機(jī)械設(shè)設(shè)備和配件件應(yīng)具有齊齊全有效的的保險(xiǎn)安全全設(shè)施和裝裝置，禁止止提供不合合格的機(jī)械械設(shè)備、施施工機(jī)具及及配件。(6)在施施工現(xiàn)場安安裝、拆卸卸施工起重重機(jī)械和整整體提升腳腳手架、模模板等自升升式架設(shè)設(shè)設(shè)施，必須須由具有相應(yīng)資質(zhì)的的單位承擔(dān)擔(dān)。施工起重重機(jī)械和整整體提升腳腳手架、模模板等自升升式架設(shè)設(shè)設(shè)施的使用用時(shí)間達(dá)到到國家規(guī)定定的檢驗(yàn)、、檢測期限限的，必須須經(jīng)具有檢檢驗(yàn)、檢測測專業(yè)資質(zhì)質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢檢測，檢測測不合格的的，不得繼繼續(xù)使用。。監(jiān)理的安全全責(zé)任總結(jié)“審查”（含施工組組織設(shè)計(jì)和和專項(xiàng)施工工方案）、、“發(fā)現(xiàn)”（安全隱隱患）、““要求”（整改或或暫停工））、“報(bào)告”（建設(shè)單單位及有關(guān)關(guān)主管部門門）、“實(shí)施”（法律、、法規(guī)、強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)）。如果這幾條條做不到位位，監(jiān)理即即構(gòu)成失職職、瀆職甚甚至犯罪；；如這幾條條基本做到到位了，并并有相關(guān)文文字、影像像等資料證證明，則監(jiān)監(jiān)理不承擔(dān)擔(dān)法律責(zé)任任，且不受受到相應(yīng)經(jīng)濟(jì)、行政政、刑事的的懲罰和譴責(zé)。法律責(zé)任的的三個(gè)層次次：民事責(zé)責(zé)任、行政政責(zé)任、刑刑事責(zé)任第四節(jié)承承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任的工作內(nèi)容容及流程（第七章）一、監(jiān)理項(xiàng)項(xiàng)目部安全全監(jiān)理工作作主要內(nèi)容容1．監(jiān)理內(nèi)內(nèi)部工作規(guī)劃、組織織、措施、、審查和監(jiān)監(jiān)督方案制制定等2．對施工工單位安全全生產(chǎn)監(jiān)督督工作審查、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)、報(bào)告、、實(shí)施3．對不符符合下述條條款不批準(zhǔn)準(zhǔn)其單位工工程的開工工報(bào)告或已已開工的單單位工程下下達(dá)停工指指令：安全技術(shù)措措施或?qū)ｍ?xiàng)項(xiàng)施工方案案不符合工工程建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的的。無突發(fā)發(fā)事故應(yīng)急急預(yù)案的。。施工計(jì)劃未未按規(guī)定的的程序和審審批權(quán)限進(jìn)進(jìn)行上報(bào)審審批或施工工。未在施工現(xiàn)現(xiàn)場的危險(xiǎn)險(xiǎn)部位設(shè)置置明顯的安安全警示標(biāo)標(biāo)志.監(jiān)理發(fā)現(xiàn)存存在安全事事故隱患情情況嚴(yán)重的的。二、安全工工作流程目標(biāo)組織監(jiān)理方案編編制（細(xì)則則）內(nèi)容確定施工審查施工過程程程序控制（（巡視、檢檢查）整改、報(bào)告告、驗(yàn)收總結(jié)三、相關(guān)制制度1．安全監(jiān)監(jiān)理例會(huì)制制度2．定期安安全檢查制制度3．對施工工單位的專專職安全生生產(chǎn)管理人人員或者分分項(xiàng)工程施施工時(shí)專職職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員現(xiàn)場監(jiān)督督情況進(jìn)行行抽查。4．建立隱隱患整改跟跟蹤卡制度度5．隧道工工程和既有有線開工前前的安全檢檢查制度6.危險(xiǎn)性較高高的工程檢查專項(xiàng)施工方方案，及安全驗(yàn)算結(jié)結(jié)果，及專職安全生生產(chǎn)管理人人員進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)執(zhí)行情況。四、崗位職責(zé)要要求總監(jiān)崗位職職責(zé)對監(jiān)理安全全職責(zé)負(fù)總總責(zé)確定項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人人員的分工工、授權(quán)和崗位職責(zé)責(zé)；審定承包單單位提出的的有關(guān)安全全技術(shù)文件件；對施工單位位上報(bào)的突突發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)進(jìn)行審批。。。。。。。監(jiān)理組長（（副總監(jiān)））職責(zé)落實(shí)總監(jiān)理理工程師對對安全監(jiān)理理的各項(xiàng)工工作安排對監(jiān)理工程程師的安全全管理工作作和安全管管理內(nèi)業(yè)進(jìn)進(jìn)行檢查，，定期對施施工現(xiàn)場和和相關(guān)場所所進(jìn)行巡視視；對施工單位位上報(bào)的突突發(fā)事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的的內(nèi)容組織織相關(guān)專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程程師進(jìn)行會(huì)會(huì)審，為總總監(jiān)理工程程師把好關(guān)關(guān)。。。。監(jiān)理工程師師安全責(zé)任任審查施工單單位提交的的施工方案案和施工組組織設(shè)計(jì)中中有關(guān)安全全技術(shù)措施施、檢查施施工單位安安全管理體體系的建立立和運(yùn)轉(zhuǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并并處理現(xiàn)場場的各種安安全隱患及及問題，指導(dǎo)監(jiān)理員員的現(xiàn)場安安全監(jiān)督工工作。。。。。。監(jiān)理員安全全工作職責(zé)責(zé)在監(jiān)理日志志中要將施施工安全情情況作為重重要內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行記錄對安全監(jiān)理理細(xì)則中規(guī)規(guī)定的旁站站內(nèi)容進(jìn)行行旁站檢查查，并作好好相關(guān)記錄錄日常工作中中，要對施施工現(xiàn)場的的不安全因因素提出警警告，及時(shí)時(shí)報(bào)告監(jiān)理理工程師2009頒布了新的的鐵路施工工安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)替換2003年版版的《安規(guī)》，新的鐵路施施工安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)有較大大的變化，，共分為基本作業(yè)、、路基、、橋涵、、隧道、、軌道、、四電6個(gè)分冊。針對原來的的《安規(guī)》出現(xiàn)的很多多局限性以以及適應(yīng)新新法律法規(guī)規(guī)的要求作作出了較大大的修訂本規(guī)程從技技術(shù)、管理理兩個(gè)方面面，并按管管理層、技技術(shù)層、作作業(yè)層等三三個(gè)層次，，分別規(guī)定定了建設(shè)、、勘察設(shè)計(jì)計(jì)、監(jiān)理、、施工等建建設(shè)各方的的工作內(nèi)容容與操作要要求，具有有系統(tǒng)性、、針對性和和可操作性性，突出了了對鐵路工工程基本作作業(yè)及其他他各專業(yè)施施工安全的的控制和指指導(dǎo)作用。。應(yīng)作為安全全監(jiān)理的指指南和依據(jù)據(jù)（強(qiáng)制性性條文），，其表格和和程序應(yīng)用用于直接指指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)理工作鐵路工程施施工中的安安全技術(shù)工工作除應(yīng)符符合本鐵路路安規(guī)外，，尚應(yīng)符合合國家現(xiàn)行行的有關(guān)強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)定第五節(jié)2009版鐵路施工安安全技術(shù)規(guī)規(guī)程1．納入了近近幾年來國國家和鐵道道部有關(guān)法法律、法規(guī)規(guī)和技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等對安安全生產(chǎn)工工作的要求求。2．規(guī)定了建建設(shè)各方管管理層、技技術(shù)層和作作業(yè)層的詳詳細(xì)工作內(nèi)內(nèi)容及具體體操作要求求。3．明確了施工工現(xiàn)場危險(xiǎn)險(xiǎn)源和危害害因素辨識識與管理、、風(fēng)險(xiǎn)管理、、專項(xiàng)施工工方案和應(yīng)應(yīng)預(yù)案編制制、應(yīng)急演演練等方面面的內(nèi)容。。4．提出了施施工安全管管理檢查表表、施工安安全技術(shù)檢檢查表及施施工安全作作業(yè)檢查表表，促進(jìn)安安全管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。一、2009版鐵路施工安安全技術(shù)基基本作業(yè)規(guī)規(guī)程修訂的的主要內(nèi)容容2、建設(shè)各方方應(yīng)做好的施工安全管管理工作4、安全管理基基本檢查表表格（1）施工安全管管理檢查表表安全管理基基本檢查表表格（2）施工安全技技術(shù)檢查表表-安全管理基基本檢查表表格（2）施工安安全技術(shù)檢檢查表-續(xù)表9.3安全檢查整整改通知單單施工作業(yè)安安全檢查表表（例）5、采用了作業(yè)業(yè)層易于理理解和接受受的直觀簡簡圖，細(xì)化化和有效落落實(shí)安全操操作要求圖3.1.10橋上下運(yùn)送物料和和工具嚴(yán)禁禁拋擲6、強(qiáng)調(diào)了安安全教育培培訓(xùn)工作，，特別明確了施工工單位各類類人員的安安全教育培培訓(xùn)時(shí)間。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)應(yīng)符合下列列規(guī)定：1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人每年不得得少于30學(xué)時(shí)。2)專職安全生生產(chǎn)管理人人員每年不不得少于40學(xué)時(shí)。3)其他管理人人員和技術(shù)術(shù)人員每年年不得少于于20學(xué)時(shí)。4)作業(yè)人員每每年不得少少于15學(xué)時(shí)。5)特種作業(yè)人人員取得崗崗位操作證證后，每年年仍須接受受有針對性性的安全生生產(chǎn)培訓(xùn)，，時(shí)間不得得少于20學(xué)時(shí)6)新進(jìn)場和換換崗作業(yè)人人員，在上上崗前安全全生產(chǎn)培訓(xùn)訓(xùn)時(shí)間不得得少于20學(xué)時(shí)。7)參與營業(yè)線線施工的人人員，其安安全生產(chǎn)教教育培訓(xùn)尚尚應(yīng)符合鐵鐵路營業(yè)線線施工安全全管理辦法法的有關(guān)規(guī)規(guī)定。7．增加了職業(yè)業(yè)病防治、、傳染病、、流行病防防治、鼠疫疫病防治等等勞動(dòng)安全全衛(wèi)生的相相關(guān)內(nèi)容。8.針對不同用用途施工機(jī)機(jī)械的特點(diǎn)點(diǎn)分別對動(dòng)動(dòng)力與電氣氣裝置、土土石方機(jī)械械設(shè)備、樁樁工及水工工機(jī)械設(shè)備備、混凝土土機(jī)械設(shè)備備、起重機(jī)機(jī)械的使用用做了安全全規(guī)定。（（以前沒沒有這么詳詳細(xì)具體））9.增加了危險(xiǎn)險(xiǎn)物品、鍋鍋爐及壓力力容器、起起重吊裝作作業(yè)、拆除除工程、特特殊場所作作業(yè)及高原原地區(qū)施工工的安全內(nèi)內(nèi)容。10.對原規(guī)程中中材料儲運(yùn)運(yùn)、施工用用電、混凝凝土與砌體體工程、高高處作業(yè)、、季節(jié)性施施工等內(nèi)容容進(jìn)行了補(bǔ)補(bǔ)充和修訂訂。11.增加了臨時(shí)時(shí)工程和過過渡工程的的內(nèi)容，對對臨時(shí)建筑筑、臨時(shí)道道路、臨時(shí)時(shí)棧橋、碼碼頭和營業(yè)業(yè)線的過渡渡工程做了了安全規(guī)定定。12.增加了車站站、維修基基地、運(yùn)輸輸調(diào)度的房房屋建筑和和無站臺柱柱雨棚、客客運(yùn)服務(wù)系系統(tǒng)等施工工安全內(nèi)容容。13.增加了靜態(tài)態(tài)驗(yàn)收、聯(lián)聯(lián)調(diào)聯(lián)試過過程中的有有關(guān)安全內(nèi)內(nèi)容。本規(guī)程全部部條文均為為強(qiáng)制性條條文，必須須嚴(yán)格執(zhí)行行。二、鐵路通通信、信號號、電力、、電力牽引引供電工程程施工安全全技術(shù)規(guī)程程（2009）《鐵路通信信、信號、、電力、電電力牽引供供電工程施施工安全技技術(shù)規(guī)程》》（TB10306-2009）主要要內(nèi)容包括括：總則、、基本規(guī)定定、通信、、信號、電電力、電力力牽引供電電、高壓電電氣試驗(yàn)等等，另有兩兩個(gè)附錄。。本次修訂的的主要內(nèi)容容有：1.納入了了近幾年來來國家和鐵鐵道部有關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)和技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等對對安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的新新要求。2.規(guī)定了了建設(shè)各方方管理層、、技術(shù)層和和作業(yè)層的的詳細(xì)工作作內(nèi)容及具具體操作要要求。3.明確了了施工現(xiàn)場場危險(xiǎn)源和和危害因素素辨識與管管理、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理、專專項(xiàng)施工方方案和應(yīng)急急預(yù)案編制制、應(yīng)急演演練等方面面的內(nèi)容。。4.提出了了施工安全全管理檢查查表、施工工安全技術(shù)術(shù)檢查表及及施工安全全作業(yè)檢查查表，促進(jìn)進(jìn)安全管理理標(biāo)準(zhǔn)化。。5.采用了了作業(yè)層易易于理解和和接受的直直觀簡圖，，細(xì)化和有有效落實(shí)安安全操作要要求。6.強(qiáng)調(diào)了了安全教育育培訓(xùn)工作作，特別明明確了施工工單位各類類人員的安安全教育培培訓(xùn)時(shí)間。。7.補(bǔ)充了了通信、信信號、電力力、電力牽牽引供電工工程等聯(lián)調(diào)調(diào)聯(lián)試、動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測的的內(nèi)容。8.增加了了通信、信信號、電力力、電力牽牽引供電工工程等過渡渡改造工程程的安全技技術(shù)措施。。9.完善了了營業(yè)線上上通信、信信號、電力力、電力牽牽引供電工工程的安全全和技術(shù)管管理要求。。10.通信信和信號專專業(yè)納入了了綜合接地地、車在信信號、計(jì)算算機(jī)聯(lián)鎖、、箱式機(jī)房房等內(nèi)容。。11.電力力和電力牽牽引供電專專業(yè)納入了了低壓配電電、電氣照照明、箱式式變電所、、高壓組合合電器、防防雷與接地地等內(nèi)容。。12.接觸觸網(wǎng)工程增增加了附加加導(dǎo)線架設(shè)設(shè)、定位裝裝置及懸掛掛調(diào)整、接接觸網(wǎng)短路路試驗(yàn)等內(nèi)內(nèi)容。13.對接接觸網(wǎng)上部部工程強(qiáng)調(diào)調(diào)了已架線線區(qū)段的臨臨時(shí)接地等等14.取消消了接觸網(wǎng)網(wǎng)支柱利用用無縫線路路區(qū)段鋼軌軌進(jìn)行整正正的規(guī)定。。全部條紋均均為強(qiáng)制性性條文，必必須嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行。三、鐵路路路基工程施施工安全技技術(shù)規(guī)程（（2009）《鐵路路基基工程施工工安全技術(shù)術(shù)規(guī)程》（（TB10302-2009）主要內(nèi)內(nèi)容包括：：總則、基基本規(guī)定、、地基處理理、路堤、、路塹、過過渡段、特特殊路基、、支擋防護(hù)護(hù)及防排水水工程、營營業(yè)線路路路基施工、、相關(guān)施工工等。本次修訂的的主要內(nèi)容容有：1.納入了了近幾年來來國家和鐵鐵道部有關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)和技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等對對安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的新新要求。2.規(guī)定了建建設(shè)各方管理理層、技術(shù)層層和作業(yè)層的的詳細(xì)工作內(nèi)內(nèi)容及具體操操作要求。3.明確了施施工現(xiàn)場危險(xiǎn)險(xiǎn)源和危害因因素辨識與管管理、風(fēng)險(xiǎn)管管理、專項(xiàng)施施工方案和應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制制、應(yīng)急演練練等方面的內(nèi)內(nèi)容。4.提出了施施工安全管理理檢查表、施施工安全技術(shù)術(shù)檢查表及施施工安全作業(yè)業(yè)檢查表，促促進(jìn)安全管理理標(biāo)準(zhǔn)化。5.采用了作作業(yè)層易于理理解和接受的的直觀簡圖，，細(xì)化和有效效落實(shí)安全操操作要求。6.強(qiáng)調(diào)了安安全教育培訓(xùn)訓(xùn)工作，特別別明確了施工工單位各類人人員的安全教教育培訓(xùn)時(shí)間間。7.增加了路路基施工中采采用“四新””技術(shù)涉及到到的安全要求求。8.規(guī)定了地地基處理的相相關(guān)安全技術(shù)術(shù)要求。9.增加了機(jī)機(jī)械作業(yè)方面面的操作安全全規(guī)定。10.增加了了防排水工程程相關(guān)的安全全規(guī)定。11.制定了了取、棄土場場相關(guān)的安全全規(guī)定。12.完善了了營業(yè)線路路路基施工的相相關(guān)安全規(guī)定定本規(guī)程全部條條文均為強(qiáng)制制性條文，必必須嚴(yán)格執(zhí)行行。四、鐵路橋涵涵工程施工安安全技術(shù)規(guī)程程（2009）《鐵路橋涵工工程施工安全全技術(shù)規(guī)程》》（TB10303-2009）主主要內(nèi)容包括括：總則、基基本規(guī)定、基基礎(chǔ)、墩臺、、預(yù)應(yīng)力混凝凝土簡支箱梁梁預(yù)制及運(yùn)架架、預(yù)應(yīng)力混混凝土簡支T梁預(yù)制及運(yùn)運(yùn)架、橋位制制梁、橋梁支支座安裝、鋼鋼梁架設(shè)、拱拱橋、橋梁轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)體、寒冬、、渡槽、倒虹虹吸、營業(yè)線線橋涵施工、、橋面系及附附屬設(shè)施等。。本次修訂的主主要內(nèi)容有：：1.納入了近近幾年來國家家和鐵道部有有關(guān)法律、法法規(guī)和技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等對安全全生產(chǎn)工作的的新要求。2.規(guī)定了建建設(shè)各方管理理層、技術(shù)層層和作業(yè)層的的詳細(xì)工作內(nèi)內(nèi)容及具體操操作要求。3.明確了施施工現(xiàn)場危險(xiǎn)險(xiǎn)源和危害因因素辨識與管管理、風(fēng)險(xiǎn)管管理、專項(xiàng)施施工方案和應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制制、應(yīng)急演練練等方面的內(nèi)內(nèi)容。4.提出了施施工安全管理理檢查表、施施工安全技術(shù)術(shù)檢查表及施施工安全作業(yè)業(yè)檢查表，促促進(jìn)安全管理理標(biāo)準(zhǔn)化。5.采用了作作業(yè)層易于理理解和接受的的直觀簡圖，，細(xì)化和有效效落實(shí)安全操操作要求。6.強(qiáng)調(diào)了安安全教育培訓(xùn)訓(xùn)工作，特別別明確了施工工單位各類人人員的安全教教育培訓(xùn)時(shí)間間。7.增加了施工便便橋、運(yùn)梁便便道、棧橋、、水上施工、、潛水作業(yè)等等內(nèi)容。8.對基礎(chǔ)施施工強(qiáng)調(diào)了地地下管線和地地下構(gòu)筑物調(diào)調(diào)查、基坑變變形監(jiān)測、防防護(hù)措施等。。9.對墩臺施施工強(qiáng)調(diào)了腳腳手架、模板板支撐系統(tǒng)的的受力檢查及及其自身的可可靠連接等。。10.補(bǔ)充了了預(yù)制預(yù)應(yīng)力力混凝土簡支支箱梁制造、、運(yùn)輸、架設(shè)設(shè)等內(nèi)容。11.納入了了各類不同施施工方法現(xiàn)澆澆施工預(yù)應(yīng)力力混凝土簡支支箱梁的內(nèi)容容。12.完善了了連續(xù)梁、連連續(xù)剛構(gòu)、斜斜腿剛構(gòu)、鋼鋼梁及新型結(jié)結(jié)構(gòu)拱橋等內(nèi)內(nèi)容。13.增加了了營業(yè)線橋涵涵施工的有關(guān)關(guān)安全和技術(shù)術(shù)管理要求。?！惰F路橋涵工工程施工安全全技術(shù)規(guī)程》》（TB10303-2009）全全部條紋均為為強(qiáng)制性條文文，必須嚴(yán)格格執(zhí)行。五、鐵路隧道道施工安全技技術(shù)規(guī)程（2009）《鐵路隧道工工程施工安全全技術(shù)規(guī)程》》（TB10304-2009）主主要內(nèi)容包括括：總則、基基本規(guī)定、洞洞口工程、超超前地質(zhì)預(yù)報(bào)報(bào)、洞身開挖挖、裝碴與運(yùn)運(yùn)輸、支護(hù)與與加固、襯砌砌、監(jiān)控量測測、施工排水水，通風(fēng)、防防塵與水電供供應(yīng)、不良地地質(zhì)和特殊巖巖土地段隧道道、斜井與豎豎井、全斷面面巖石掘進(jìn)機(jī)機(jī)（TBM））施工、盾構(gòu)構(gòu)施工、逃生生及救援等。。本次修訂的主主要內(nèi)容有：：1.納入了近近幾年來國家家和鐵道部有有關(guān)法律、法法規(guī)和技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等對安全全生產(chǎn)工作的的新要求。2.規(guī)定了建建設(shè)各方管理理層、技術(shù)層層和作業(yè)層的的詳細(xì)工作內(nèi)內(nèi)容及具體操操作要求。3.明確了施施工現(xiàn)場危險(xiǎn)險(xiǎn)源和危害因因素辨識與管管理、風(fēng)險(xiǎn)管管理、專項(xiàng)施施工方案和應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制制、應(yīng)急演練練等方面的內(nèi)內(nèi)容。4.提出了施施工安全管理理檢查表、施施工安全技術(shù)術(shù)檢查表及施施工安全作業(yè)業(yè)檢查表，促促進(jìn)安全管理理標(biāo)準(zhǔn)化。5.采用了作作業(yè)層易于理理解和接受的的直觀簡圖，，細(xì)化和有效效落實(shí)安全操操作要求。6.強(qiáng)調(diào)了安安全教育培訓(xùn)訓(xùn)工作，特別別明確了施工工單位各類人人員的安全教教育培訓(xùn)時(shí)間間。7.突出了不良地質(zhì)質(zhì)和特殊巖土土地段隧道施施工、全斷面面巖石掘進(jìn)機(jī)機(jī)（TBM））施工、盾構(gòu)構(gòu)施工等的安安全技術(shù)內(nèi)容容。8.增加了隧隧道工程進(jìn)出出洞人員動(dòng)態(tài)態(tài)的管理要求求。9.增加了隧隧道施工典型型風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急急救援措施，，對應(yīng)急救援援組織機(jī)構(gòu)、、物資配備和和應(yīng)急培訓(xùn)與與演練進(jìn)行了了規(guī)定。10.增加了了隧道施工中中建立有線聯(lián)聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)和長長大隧道可視視監(jiān)控系統(tǒng)的的規(guī)定。《鐵路隧道工工程施工安全全技術(shù)規(guī)程》》（TB10304-2009）全全部條紋均為為強(qiáng)制性條文文，必須嚴(yán)格格執(zhí)行。六、鐵路軌道道工程施工安安全技術(shù)規(guī)程程（2009）《鐵路軌道工工程施工安全全技術(shù)規(guī)程》》（TB10305-2009）主主要內(nèi)容包括括：總則、基基本規(guī)定、軌軌道材料的堆堆放、裝卸和和搬運(yùn)，有砟砟道床施工，，無砟道床施施工，無縫線線路鋪設(shè)，有有縫線路鋪設(shè)設(shè)，道岔鋪設(shè)設(shè)，營業(yè)線軌軌道施工，工工程運(yùn)輸，相相關(guān)工程等。。本次修訂的主主要內(nèi)容有：：1.納入了近近幾年來國家家和鐵道部有有關(guān)法律、法法規(guī)和技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等對安全全生產(chǎn)工作的的新要求。2.規(guī)定了建建設(shè)各方管理理層、技術(shù)層層和作業(yè)層的的詳細(xì)工作內(nèi)內(nèi)容及具體操操作要求。3.明確了施施工現(xiàn)場危險(xiǎn)險(xiǎn)源和危害因因素辨識與管管理、風(fēng)險(xiǎn)管管理、專項(xiàng)施施工方案和應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制制、應(yīng)急演練練等方面的內(nèi)內(nèi)容。4.提出了施施工安全管理理檢查表、施施工安全技術(shù)術(shù)檢查表及施施工安全作業(yè)業(yè)檢查表，促促進(jìn)安全管理理標(biāo)準(zhǔn)化。5.采用了作作業(yè)層易于理理解和接受的的直觀簡圖，，細(xì)化和有效效落實(shí)安全操操作要求。6.強(qiáng)調(diào)了安安全教育培訓(xùn)訓(xùn)工作，特別別明確了施工工單位各類人人員的安全教教育培訓(xùn)時(shí)間間。7.對軌道工程近幾幾年采用的新新技術(shù)、新工工藝、新設(shè)備備、新材料進(jìn)進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)調(diào)研，并納入入到規(guī)程相應(yīng)應(yīng)章節(jié)。8.增加了安安全管理方面面的內(nèi)容；增增加了軌道工工程施工建設(shè)設(shè)各方職責(zé)、、鋪軌基地設(shè)設(shè)置及人員管管理要求；部部分章節(jié)單獨(dú)獨(dú)設(shè)置了機(jī)械械設(shè)備使用一一節(jié)。9.按軌道工工程分部、分分項(xiàng)工程及施施工重點(diǎn)重新新劃分了各章章節(jié)，結(jié)合近近幾年采用的的“四新”技技術(shù)，增加了無砟道床施施工、無縫線線路鋪設(shè)、道道岔鋪設(shè)等內(nèi)內(nèi)容。10.軌道材材料的堆放、、裝卸和搬運(yùn)運(yùn)章節(jié)中增加加了長鋼軌吊吊裝及存放、、雙塊式軌枕枕吊裝及存放放、軌道板吊吊裝及存放、、道岔吊裝及及存放等安全全技術(shù)內(nèi)容。。11.營業(yè)線線軌道鋪設(shè)章章節(jié)按改建營營業(yè)線和增建建二線鋪軌分分別進(jìn)行了了了編制，同時(shí)時(shí)結(jié)合鐵道部部營業(yè)線施工工安全方面最最新的規(guī)定進(jìn)進(jìn)行修訂12.工程運(yùn)運(yùn)輸章節(jié)增加加營業(yè)線工程程運(yùn)輸內(nèi)容。?！惰F路軌道工工程施工安全全技術(shù)規(guī)程》》（TB10305-2009）全全部條紋均為為強(qiáng)制性條文文，必須嚴(yán)格格執(zhí)行。附錄一、《危危險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)工工程安全管理理辦法》2009年5月13日修修訂，建質(zhì)（（2009））87《建設(shè)工程安安全生產(chǎn)管理理?xiàng)l例》所列列7項(xiàng)分部分分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)在在危險(xiǎn)性較大大分部分項(xiàng)工工程施工前編編制專項(xiàng)方案案；施工總承包的的，專項(xiàng)方案案由總承包單位技技術(shù)負(fù)責(zé)人及及相關(guān)專業(yè)承承包單位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人簽字字其中，起重機(jī)機(jī)械安裝拆卸卸工程、深基基坑工程、附附著式升降腳腳手架等專業(yè)業(yè)工程實(shí)行分分包的，其專專項(xiàng)方案可由由專業(yè)承包單單位組織編制制。不需專家論證證的專項(xiàng)方案案，經(jīng)施工單單位審核合格格后報(bào)監(jiān)理單單位，由項(xiàng)目目總監(jiān)理工程程師審核簽字。專項(xiàng)方案編制制應(yīng)當(dāng)包括以以下內(nèi)容（一）工程概概況：危險(xiǎn)性性較大的分部部分項(xiàng)工程概概況、施工平平面布置、施施工要求和技技術(shù)保證條件件。（二）編制依依據(jù)：相關(guān)法法律、法規(guī)、、規(guī)范性文件件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范及圖紙（（國標(biāo)圖集））、施工組織織設(shè)計(jì)等。（（三）施施工計(jì)劃：包包括施工進(jìn)度度計(jì)劃、材料料與設(shè)備計(jì)劃劃。（四）施工工工藝技術(shù)：技技術(shù)參數(shù)、工工藝流程、施施工方法、檢檢查驗(yàn)收等。。（五）施工安安全保證措施施：組織保障障、技術(shù)措施施、應(yīng)急預(yù)案案、監(jiān)測監(jiān)控控等。（六）勞動(dòng)力力計(jì)劃：專職職安全生產(chǎn)管管理人員、特特種作業(yè)人員員等。（七）計(jì)算書書及相關(guān)圖紙紙。一、基坑支護(hù)護(hù)、降水工程程開挖深度超過過3m（含3m）或雖未超過過3m但地質(zhì)條件和和周邊環(huán)境復(fù)復(fù)雜的基坑（（槽）支護(hù)、、降水工程。。二、土方開挖挖工程開挖深度超過過3m（含3m）的基坑（槽槽）的土方開開挖工程。三、模板工程程及支撐體系系（一）各類工工具式模板工工程：包括大大模板、滑模模、爬模、飛飛模等工程。。

（二二）混凝土模模板支撐工程程：搭設(shè)高度度5m及以上；搭設(shè)設(shè)跨度10m及以上；施工工總荷載10kN/m2及以上；集中中線荷載15kN/m2及以上；高度度大于支撐水水平投影寬度度且相對獨(dú)立立無聯(lián)系構(gòu)件件的混凝土模模板支撐工程程。（（三）承重支支撐體系：用用于鋼結(jié)構(gòu)安安裝等滿堂支支撐體系。四、起重吊裝裝及安裝拆卸卸工程（一）采用非非常規(guī)起重設(shè)設(shè)備、方法，，且單件起吊吊重量在10KN及以上的起重重吊裝工程。。

（二二）采用起重重機(jī)械進(jìn)行安安裝的工程。。

（三三）起重機(jī)械械設(shè)備自身的的安裝、拆卸卸。五、腳手架工工程（一）搭設(shè)高高度24m及以上的落地地式鋼管腳手手架工程。（（二））附著式整體體和分片提升升腳手架工程程。（（三）懸挑式式腳手架工程程。（（四）吊籃腳腳手架工程。。

（五五）自制卸料料平臺、移動(dòng)動(dòng)操作平臺工工程。（（六）新型型及異型腳手手架工程。六、拆除、爆爆破工程（一）建筑物物、構(gòu)筑物拆拆除工程。（（二））采用爆破拆拆除的工程。。七、其它（一）建筑幕幕墻安裝工程程。（（二）鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)、網(wǎng)架和索索膜結(jié)構(gòu)安裝裝工程。（（三）人人工挖擴(kuò)孔樁樁工程。（（四）地地下暗挖、頂頂管及水下作作業(yè)工程。（（五））預(yù)應(yīng)力工程程。（（六）采用新新技術(shù)、新工工藝、新材料料、新設(shè)備及及尚無相關(guān)技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危危險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)工工程。方案論證超過一定規(guī)模模的危險(xiǎn)性較較大的分部分分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)當(dāng)由施工單位位組織召開專專家論證會(huì)。。實(shí)行施工總總承包的，由由施工總承包包單位組織召召開專家論證證會(huì)。參加論論證會(huì)的成員員：專家組成員，，（5名，非參參建單位人員員）；建設(shè)單位項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人或技技術(shù)負(fù)責(zé)人；；監(jiān)理單位項(xiàng)目目總監(jiān)理工程程師及相關(guān)人人員；施工單位分管管安全的負(fù)責(zé)責(zé)人、技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人、專項(xiàng)方方案編制人員員、項(xiàng)目專職職安全生產(chǎn)管管理人員；勘察、設(shè)計(jì)單單位項(xiàng)目技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人及相相關(guān)人員。專家組條件（一）誠實(shí)守守信、作風(fēng)正正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)；（二）從事專專業(yè)工作15年以上或具具有豐富的專專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；（三）具有高高級專業(yè)技術(shù)術(shù)職稱專家論證的主主要內(nèi)容（一）專項(xiàng)方方案內(nèi)容是否否完整、可行行；（二）專項(xiàng)方方案計(jì)算書和和驗(yàn)算依據(jù)是是否符合有關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；；（三）安全施施工的基本條條件是否滿足足現(xiàn)場實(shí)際情情況。專家組應(yīng)提交交論證報(bào)告，，簽字并提出出明確的意見見有重大修改的的，修改后必必須重新組織織專家論證監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較較大的分部分分項(xiàng)工程列入入監(jiān)理規(guī)劃和和監(jiān)理實(shí)施細(xì)細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針針對工程特點(diǎn)點(diǎn)、周邊環(huán)境境和施工工藝藝等，制定安安全監(jiān)理工作作流程、方法法和措施。深基坑（開挖挖超5m）模板工程及支支撐體系搭設(shè)高度8m以上，跨度度18m，總總載荷15kN/㎡；集集中線載荷20kN/m承重支撐體系系：鋼結(jié)構(gòu)，，滿堂支撐，，單點(diǎn)集中載載荷700kg起重吊裝及安安裝拆卸工程程（非常規(guī)單單件100kN。。。））腳手架（50m以上落地地式鋼管架,150m以以上附著式整整體升腳手架架工程。。。。）拆除/爆破其他50m以上的的幕墻36m以上的的鋼結(jié)構(gòu)，跨跨度達(dá)與60m及以上的的網(wǎng)架16m以上的的人工挖孔樁樁地下暗挖/頂頂管/水下作作業(yè)/隧道新技術(shù)、新工工藝、新材料料設(shè)備以及尚尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較較大的分部分分項(xiàng)工程超過一定規(guī)模模的危險(xiǎn)性較較大的分部分分項(xiàng)工程范圍圍一、深基坑工工程（一）開挖深深度超過5m（含5m）的基坑（槽槽）的土方開開挖、支護(hù)、、降水工程。。

（二二）開挖深度度雖未超過5m，但地質(zhì)條件件、周圍環(huán)境境和地下管線線復(fù)雜，或影影響毗鄰建筑筑（構(gòu)筑）物物安全的基坑坑（槽）的土土方開挖、支支護(hù)、降水工工程。二、模板工程程及支撐體系系（一）工具式式模板工程：：包括滑模、、爬模、飛模模工程。（（二）混混凝土模板支支撐工程：搭搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)設(shè)跨度18m及以上，施工工總荷載15kN/m2及以上；集中中線荷載20kN/m2及以上。（（三）承承重支撐體系系：用于鋼結(jié)結(jié)構(gòu)安裝等滿滿堂支撐體系系，承受單點(diǎn)點(diǎn)集中荷載700Kg以上。三、起重吊裝裝及安裝拆卸卸工程（一）采用非非常規(guī)起重設(shè)設(shè)備、方法，，且單件起吊吊重量在100kN及以上的起重重吊裝工程。。

（二二）起重量300kN及以上的起重重設(shè)備安裝工工程；高度200m及以上內(nèi)爬起起重設(shè)備的拆拆除工程。四、腳手架工工程（一）搭設(shè)高高度50m及以上落地式式鋼管腳手架架工程。（（二）提提升高度150m及以上上附著著式整整體和和分片片提升升腳手手架工工程。。（（三））架體體高度度20m及以上上懸挑挑式腳腳手架架工程程。五、拆拆除、、爆破破工程程（一））采用用爆破破拆除除的工工程。。（（二））碼頭頭、橋橋梁、、高架架、煙煙囪、、水塔塔或拆拆除中中容易易引起起有毒毒有害害氣（（液））體或或粉塵塵擴(kuò)散散、易易燃易易爆事事故發(fā)發(fā)生的的特殊殊建、、構(gòu)筑筑物的的拆除除工程程。（（三三）可可能影影響行行人、、交通通、電電力設(shè)設(shè)施、、通訊訊設(shè)施施或其其它建建、構(gòu)構(gòu)筑物物安全全的拆拆除工工程。。（（四））文物物保護(hù)護(hù)建筑筑、優(yōu)優(yōu)秀歷歷史建建筑或或歷史史文化化風(fēng)貌貌區(qū)控控制范范圍的的拆除除工程程。六、其其它（一））施工工高度度50m及以上上的建建筑幕幕墻安安裝工工程。。（（二））跨度度大于于36m及以上上的鋼鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)安裝裝工程程；跨跨度大大于60m及以上上的網(wǎng)網(wǎng)架和和索膜膜結(jié)構(gòu)構(gòu)安裝裝工程程。（（三三）開開挖深深度超超過16m的人工工挖孔孔樁工工程。。（（四））地下下暗挖挖工程程、頂頂管工工程、、水下下作業(yè)業(yè)工程程。（（五五）采采用新新技術(shù)術(shù)、新新工藝藝、新新材料料、新新設(shè)備備及尚尚無相相關(guān)技技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的危險(xiǎn)險(xiǎn)性較較大的的分部部分項(xiàng)項(xiàng)工程程。建質(zhì)[2009]87號文與與建質(zhì)質(zhì)[2004]213號文對對比總體來來講，，安全全監(jiān)管管比以以前嚴(yán)嚴(yán)格，，有部部分條條條框框框有有些放放松。。腳手手架方方案本本次也也列入入專家家論證證范圍圍，需專家家論證證分部部分項(xiàng)項(xiàng)工程程范圍圍模板工工程及及支撐撐系統(tǒng)統(tǒng)（專專家論論證部部分））腳手架架工程程（專專家論論證部部分））9、靜夜四無無鄰，荒居居舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Wednesday,December28,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。20:56:0520:56:0520:5612/28/20228:56:05PM11、以以我我獨(dú)獨(dú)沈沈久久，，愧愧君君相相見見頻頻。。。。12月月-2220:56:0520:56Dec-2228-Dec-2212、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。20:56:0520:56:0520:56Wednesday,