石油公司應(yīng)急管理規(guī)定_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

石油公司應(yīng)急管理規(guī)定1基本要求1.1應(yīng)急管理工作的界定1.1.1本規(guī)定中所指的應(yīng)急管理工作,是指新疆石油分公司范圍內(nèi)在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過(guò)程中,通過(guò)建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制,采取一系列必要措施,保障員工和公眾的生命安全,最大限度地減少環(huán)境破壞、社會(huì)影響和財(cái)產(chǎn)損失的活動(dòng)。1.1.2本規(guī)定中所稱突發(fā)事件,是指在新疆石油分公司機(jī)關(guān)及所屬各地市分公司突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響的,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。1.2應(yīng)急管理工作原則1.2.1堅(jiān)持“以人為本,減少危害”的原則。牢固樹立安全第一的思想,把保障員工、公眾的生命和健康放在首位,落實(shí)到應(yīng)急準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)重建等各環(huán)節(jié)。1.2.2堅(jiān)持“預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合”的原則。落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,切實(shí)做到準(zhǔn)備在先、防患未然,確保突發(fā)事件一旦發(fā)生,能夠及時(shí)有效處置。1.2.3堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。在新疆石油分公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全應(yīng)急組織體系,落實(shí)應(yīng)急職責(zé),實(shí)行應(yīng)急分級(jí)管理。1.2.4堅(jiān)持“依法規(guī)范,加強(qiáng)管理”的原則。加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急管理制度的建設(shè),逐步形成規(guī)范各類突發(fā)事件預(yù)防和處置工作的制度體系,使應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化和法制化。1.2.5堅(jiān)持“整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則。整合各單位應(yīng)急資源,充分利用社會(huì)資源,建立和完善區(qū)域應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),實(shí)行區(qū)域聯(lián)防制度。1.2.6堅(jiān)持“依靠科技,提高素質(zhì)”的原則。利用先進(jìn)適用的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置技術(shù)裝備以及信息化建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和指揮能力。2組織機(jī)構(gòu)2.1新疆石油分公司的組織機(jī)構(gòu)2.1.1新疆石油分公司應(yīng)急指揮中心是新疆石油分公司應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)新疆石油分公司各類突發(fā)事件的應(yīng)急工作;新疆石油分公司機(jī)關(guān)各部門及各地市分公司均接受其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2.1.2新疆石油分公司應(yīng)急指揮中心辦公室是新疆石油分公司應(yīng)急指揮中心的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由總經(jīng)理辦公室、經(jīng)營(yíng)管理處、發(fā)展基建處、企管法律處、安全數(shù)質(zhì)量處、零售管理中心和非油品中心組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心24小時(shí)值班,組織應(yīng)急準(zhǔn)備工作;在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)傳達(dá)和貫徹應(yīng)急指揮中心的指令,具有應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能。2.1.3安全數(shù)質(zhì)量處為常態(tài)下應(yīng)急管理工作的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急保障體系建設(shè)等應(yīng)急管理工作,并對(duì)各單位應(yīng)急管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。2.2各地市分公司的組織機(jī)構(gòu)2.2.1各地市分公司要建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu),落實(shí)各級(jí)人員的應(yīng)急職責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、相關(guān)人員全部參與的應(yīng)急組織體系。2.2.2各地市分公司應(yīng)設(shè)置應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)本單位突發(fā)事件的應(yīng)急工作;設(shè)置或指定應(yīng)急管理工作日常辦事部門,日常辦事部門宜設(shè)置或指定在安全數(shù)質(zhì)量部,配備專職應(yīng)急工作人員,落實(shí)應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展應(yīng)急管理工作。3預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備3.1應(yīng)急預(yù)案管理3.1.1各地市分公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家、地方政府的相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及中國(guó)石化的要求,結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)分析等實(shí)際情況,制定各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案。3.1.2各地市分公司的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:3.1.2.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。3.1.2.2符合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際和危險(xiǎn)性分析的要求。3.1.2.3應(yīng)急組織和人員分工明確,職責(zé)落實(shí)。3.1.2.4有明確、具體的應(yīng)急程序和保障措施,并與應(yīng)急能力相適應(yīng)。3.1.2.5預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。3.1.2.6各級(jí)應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,同時(shí)與中國(guó)石化、新疆石油分公司和地方政府相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相銜接,確保其針對(duì)性強(qiáng)、可操作性高。3.1.3對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建及檢維修項(xiàng)目,各地市分公司要與承包商等相關(guān)方進(jìn)行施工作業(yè)前的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。3.1.4較大規(guī)模集會(huì)、節(jié)會(huì)、慶典、會(huì)展、商貿(mào)、文化、體育等公眾聚集活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案,按照誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,由組織承辦方負(fù)責(zé)制定。3.1.5應(yīng)急預(yù)案涉及到的部門、人員均要參與預(yù)案的編制,使預(yù)案的制定過(guò)程成為隱患排查治理和全員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育的過(guò)程。3.1.6應(yīng)急預(yù)案編制后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、地方政府及上級(jí)主管部門的要求,組織專家進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)審書面紀(jì)要并附專家名單。3.1.7應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審、完善后,應(yīng)以文件形式報(bào)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,發(fā)布實(shí)施。3.1.8應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)備案制度,即下級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)上一級(jí)主管部門備案。新疆石油分公司將應(yīng)急預(yù)案報(bào)總部備案,各地市分公司應(yīng)急預(yù)案報(bào)新疆石油分公司備案,基層庫(kù)站應(yīng)急預(yù)案報(bào)地市分公司備案,同時(shí)應(yīng)根據(jù)所在地省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府及有關(guān)部門的要求報(bào)送備案。3.1.9各級(jí)應(yīng)急預(yù)案至少每3年修訂1次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)予以修訂:3.1.9.1依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。3.1.9.2隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式等信息發(fā)生變化的。3.1.9.3地域、環(huán)境、生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。3.1.9.4應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)調(diào)整的。3.1.9.5應(yīng)急預(yù)案演練及實(shí)戰(zhàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的。3.1.9.6應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。3.2應(yīng)急預(yù)案演練3.2.1各地市分公司及基層庫(kù)站應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,按照“先單項(xiàng)后綜合、先桌面后現(xiàn)場(chǎng)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”等原則,合理安排計(jì)劃演練的頻次、規(guī)模、形式、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)以及責(zé)任人等。3.2.2新疆石油分公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況每年至少組織1次綜合性應(yīng)急演練,各地市分公司每半年至少組織1次綜合性應(yīng)急演練,基層庫(kù)站每季度至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,每月組織開展專項(xiàng)應(yīng)急演練不少于2次。3.2.3應(yīng)急演練應(yīng)以相關(guān)應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),體現(xiàn)和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案所有環(huán)節(jié),確保達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、提高應(yīng)急處置能力的目的。3.2.4應(yīng)急演練后,要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,提出持續(xù)改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案,形成演練總結(jié)報(bào)告,并報(bào)上一級(jí)主管部門備案。3.3應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育3.3.1新疆石油分公司及各地市分公司將應(yīng)急培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,制定培訓(xùn)計(jì)劃和具體內(nèi)容,開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援人員、從業(yè)人員等各級(jí)各類人員的應(yīng)急培訓(xùn),特別是對(duì)新入廠、轉(zhuǎn)崗員工,領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)變動(dòng)的要適時(shí)進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急培訓(xùn)。3.3.2應(yīng)急培訓(xùn)的主要內(nèi)容3.3.2.1相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章。3.3.2.2相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。3.3.2.3危害因素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)分析。3.3.2.4應(yīng)急對(duì)策與防護(hù)措施。3.3.2.5應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)及其實(shí)施程序。3.3.2.6應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材的性能與使用方法。3.3.2.7應(yīng)急救援知識(shí)與技能,個(gè)人防護(hù)、自救、互救等基本知識(shí)。3.3.3新疆石油分公司及各地市分公司充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、報(bào)紙等宣傳手段,向中國(guó)石化員工和各單位周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和普及安全生產(chǎn)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)。3.4應(yīng)急隊(duì)伍、裝備及物資保障3.4.1新疆石油分公司遵循中國(guó)石化“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局”的原則,逐步建立和完善區(qū)域應(yīng)急救援中心;整合各單位應(yīng)急資源,實(shí)行區(qū)域聯(lián)防制度;充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,簽訂互助協(xié)議,保障應(yīng)急救援工作的需要。3.4.2各地市分公司要結(jié)合行業(yè)、專業(yè)特點(diǎn)建立一支專兼職應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。沒有專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的單位必須與鄰近的具備相應(yīng)能力的專業(yè)救援隊(duì)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。3.4.3按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定合理配備應(yīng)急裝備和儲(chǔ)備應(yīng)急物資;建立應(yīng)急裝備、物資的調(diào)配和更新機(jī)制,確保儲(chǔ)備充足、調(diào)運(yùn)順暢。3.4.4建立健全應(yīng)急資源檔案3.4.4.1本單位現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)伍情況,應(yīng)急裝備、物資種類、名稱、數(shù)量。3.4.4.2聯(lián)防區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍情況,應(yīng)急裝備、物資種類、名稱、數(shù)量。3.4.4.3周邊可利用的社會(huì)應(yīng)急救援力量,應(yīng)急裝備、物資種類、名稱、數(shù)量。3.4.4.4重要應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)信息。3.5信息和技術(shù)保障3.5.1加快應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)步伐,建立和健全應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源和各類應(yīng)急資源的數(shù)據(jù)庫(kù),建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng),與總部應(yīng)急平臺(tái)上下互通,實(shí)現(xiàn)快速預(yù)警、研判、科學(xué)決策指揮。3.5.2根據(jù)工作需要,積極引進(jìn)先進(jìn)適用的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),不斷提高安全保障和應(yīng)急救援能力。3.5.3成立新疆石油分公司應(yīng)急管理專家組,對(duì)應(yīng)急管理、突發(fā)事件應(yīng)急處置和救援提供技術(shù)支持。3.6財(cái)力保障3.6.1將應(yīng)急體系建設(shè)所需資金納入年度資金預(yù)算,建立應(yīng)急體系建設(shè)保障資金投入機(jī)制,保障應(yīng)急工作正常開展。3.6.2應(yīng)急體系建設(shè)保障資金主要用于應(yīng)急預(yù)案制修訂、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、宣傳教育、信息平臺(tái)建設(shè),以及應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資儲(chǔ)備等方面的建設(shè)與更新維護(hù)。4監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急值班4.1監(jiān)測(cè)監(jiān)控4.1.1建立突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)分析機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性分析,有針對(duì)性地采取預(yù)防措施。4.1.2加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理,明確操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施,配備必要的監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆立即發(fā)布預(yù)警信息,并采取有效防范和處置措施,防止事故發(fā)生和事故損失擴(kuò)大,做到早防御、早響應(yīng)、早處置。4.2預(yù)測(cè)預(yù)警4.2.1加強(qiáng)信息管理,及時(shí)收集、獲取、掌握有關(guān)突發(fā)事件的預(yù)警信息,并對(duì)信息分析、評(píng)估,確定預(yù)防措施及應(yīng)急處置措施。4.2.2對(duì)國(guó)家、地方政府和總部發(fā)布的可能影響安全生產(chǎn)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的預(yù)警信息,根據(jù)緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),及時(shí)采取有效措施。同時(shí),根據(jù)事態(tài)發(fā)展,對(duì)預(yù)警信息隨時(shí)調(diào)整直至解除,并相應(yīng)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和防范措施。4.3應(yīng)急值班4.3.1總經(jīng)理辦公室(總值班室)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的總值班工作,實(shí)行24小時(shí)值班制度。各地市分公司綜合部或指定部門負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急值班工作,承擔(dān)日常24小時(shí)應(yīng)急值班工作。法定節(jié)假日,各地市分公司要安排熟悉情況的干部值班,單位負(fù)責(zé)人帶班。4.3.2應(yīng)急值班工作應(yīng)遵循有情必報(bào)、及時(shí)準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅速、安全保密的原則。4.3.3各地市分公司要明確落實(shí)責(zé)任,健全應(yīng)急值班工作制度,明確信息處理、報(bào)送程序和方法,確保突發(fā)事件信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。4.3.4各地市分公司要重視和加強(qiáng)應(yīng)急值班工作的軟硬件建設(shè),配備良好的通信設(shè)施和相關(guān)設(shè)備,確保值班工作反應(yīng)靈敏、應(yīng)對(duì)迅速、處置及時(shí)。5應(yīng)急響應(yīng)5.1信息報(bào)告5.1.1突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,按照相關(guān)規(guī)定和程序,向上一級(jí)主管部門報(bào)告。5.1.2當(dāng)發(fā)生新疆公司級(jí)及以上突發(fā)事件時(shí),各地市分公司應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向總經(jīng)理辦公室總值班室、安全數(shù)質(zhì)量處和其他分管部門報(bào)告,新疆公司在1小時(shí)內(nèi)向中國(guó)石化辦公廳總值班室、安全環(huán)保局和其他分管部門報(bào)告,并隨時(shí)報(bào)送最新進(jìn)展情況。事件處置結(jié)束后,要進(jìn)行終報(bào)。5.1.3信息報(bào)告的內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間、單位、地點(diǎn)、事件類型、造成的后果、初步原因分析、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)、目前采取的解決措施以及是否需要增援等。5.1.4報(bào)送信息事實(shí)清楚、文字精煉,報(bào)送前須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。特別緊急的情況下,可先電話報(bào)告,再迅速補(bǔ)報(bào)書面材料。5.1.5事發(fā)單位應(yīng)按照國(guó)家、地方政府有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向事發(fā)地人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關(guān)部門報(bào)告。5.2應(yīng)急處置與救援5.2.1突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施組織搶險(xiǎn),防止事件擴(kuò)大,努力減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。一旦事態(tài)超出本級(jí)應(yīng)急能力,且無(wú)法得到有效控制時(shí),應(yīng)立即向上一級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急救援。5.2.2新疆石油分公司由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)處理公共關(guān)系,接受公眾咨詢,接待、安撫突發(fā)事件影響或受到波及的相關(guān)方。各地市分公司要指定綜合部或其他部門處理公共關(guān)系,接受公眾咨詢,接待、安撫突發(fā)事件影響或受到波及的相關(guān)方,5.2.3在突發(fā)事件處理過(guò)程中,必須保持通信暢通,將現(xiàn)場(chǎng)救援情況及時(shí)傳遞到應(yīng)急指揮部門;應(yīng)急信息的傳遞與接收必須有專人負(fù)責(zé)。5.2.4當(dāng)上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要做好現(xiàn)場(chǎng)處置情況匯報(bào)和指揮權(quán)的移交工作,并積極配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。5.2.5在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中,注意保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利開展提供保障。5.3媒體應(yīng)對(duì)與信息發(fā)布5.3.1在應(yīng)急狀態(tài)下,要做好媒體應(yīng)對(duì)與信息發(fā)布工作,新疆石油分公司總經(jīng)理辦公室是媒體應(yīng)對(duì)與信息發(fā)布的歸口管理部門,新疆石油分公司副總經(jīng)理郭振江為新疆石油分公司新聞發(fā)言人。具體媒體應(yīng)對(duì)與信息發(fā)布按照《中國(guó)石化新疆石油分公司對(duì)外宣傳管理辦法》執(zhí)行。5.3.2信息發(fā)布要準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核和批準(zhǔn),保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性。5.3.3要做好當(dāng)?shù)刂髁髅襟w的輿情監(jiān)控工作,根據(jù)輿情監(jiān)控情況,確定信息發(fā)布的目的、內(nèi)容與重點(diǎn)、時(shí)機(jī)及方式。5.3.4要做好新聞媒體的采訪接待工作,主動(dòng)向媒體提供審議通過(guò)的新聞稿,必要時(shí)通過(guò)信息發(fā)布人向新聞單位說(shuō)明發(fā)稿要求,掌握?qǐng)?bào)道主動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)輿論,創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。6應(yīng)急終止與后期處置6.1應(yīng)急終止6.1.1應(yīng)急終止條件6.1.1.1事件已得到有效控制。6.1.1.2受傷人員得到妥善救治。6.1.1.3環(huán)境污染得到有效控制。6.1.1.4社會(huì)影響降到最小。6.1.2應(yīng)急處置后,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)突發(fā)事件的處置已同時(shí)滿足本規(guī)定6.1.1款的終止條件時(shí),應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)宣布應(yīng)急處置活動(dòng)終止;同時(shí)采取或繼續(xù)實(shí)施必要措施,防止災(zāi)害復(fù)發(fā)。6.2后期處置6.2.1應(yīng)急終止后,新疆石油分公司對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行評(píng)估與總結(jié),并于應(yīng)急結(jié)束后的30個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)安全環(huán)保局??偨Y(jié)報(bào)告主要內(nèi)容包括:6.2.1.1事件情況,包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生原因。6.2.1.2應(yīng)急處置救援過(guò)程。6.2.1.3處置過(guò)程中專業(yè)救援隊(duì)伍、裝備等應(yīng)急資源動(dòng)用情況,救援過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用。6.2.1.4處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)。6.2.1.5應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和執(zhí)行情況以及對(duì)預(yù)案的修改建議。6.2.2根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定和中國(guó)石化相關(guān)規(guī)定,積極開展救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作,妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛。6.2.3對(duì)緊急調(diào)集、征用的設(shè)備、物資,在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)返還、補(bǔ)償和儲(chǔ)備。6.2.4按照《中國(guó)石化事故管理規(guī)定》做好事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故處理及匯報(bào)等工作。7工作報(bào)告制度7.1季報(bào)制度各地市分公司每季度匯總本單位的應(yīng)急管理培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查、事故救援以及安全技術(shù)等情況,填寫相關(guān)季報(bào)表(見附件),于本季度最后一日?qǐng)?bào)送新疆石油分公司安全數(shù)質(zhì)量處。新疆石油分公司安全數(shù)質(zhì)量處匯總各地市分公司季報(bào)表后,于本季度結(jié)束后的2個(gè)工作日?qǐng)?bào)送總部安全環(huán)保局。7.2半年度、年度總結(jié)報(bào)告制度7.2.1各地市分公司每半年對(duì)本單位應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié),編寫半年度、年度總結(jié)報(bào)告,并分別于每年7月1日和1月1日前報(bào)新疆石油分公司安全數(shù)質(zhì)量處。安全數(shù)質(zhì)量處匯總整理各地市分公司總結(jié)報(bào)告,編寫新疆石油分公司半年度、年度總結(jié)報(bào)告,并分別于每年7月5日和1月5日前報(bào)總部安全環(huán)保局。7.2.2總結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容7.2.2.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急體系建設(shè)情況。7.2.2.2救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、預(yù)防性安全檢查工作情況。7.2.2.3預(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況。7.2.2.4應(yīng)急管理規(guī)章制度建設(shè)情況。7.2.2.5事故救援效果及存在的問(wèn)題。7.2.2.6應(yīng)急管理培訓(xùn)及宣傳教育情況。7.2.2.7應(yīng)急管理及應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)投入情況。7.2.2.8應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問(wèn)題及對(duì)策、建議。7.2.2.9下半年、下一年度工作計(jì)劃。7.3活動(dòng)報(bào)告制度各地市分公司應(yīng)將應(yīng)急管理方面的重要活動(dòng)(包括應(yīng)急演練等、參與重大突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作情況、重要會(huì)議、重大舉措和成果、重大問(wèn)題等重要信息和重要事項(xiàng),及時(shí)報(bào)告安全環(huán)保局。8附件8.1應(yīng)急管理培訓(xùn)情況季報(bào)表8.2應(yīng)急演練開展情況季報(bào)表8.3消防隊(duì)及其它應(yīng)急救援隊(duì)伍救援工作情況季報(bào)表8.4消防隊(duì)及其它應(yīng)急救援隊(duì)伍預(yù)防性安全檢查工作情況季報(bào)表8.5消防隊(duì)及其它應(yīng)急救援隊(duì)伍安全技術(shù)工作情況季報(bào)表附件8.1應(yīng)急管理培訓(xùn)情況(年第季度)填報(bào)單位(公章):日期:年月日培訓(xùn)情況應(yīng)急管理人員(人)專業(yè)救援隊(duì)伍指揮人員(人)管理人員(人)救護(hù)人員()現(xiàn)有總?cè)藬?shù)已參加培訓(xùn)人數(shù)本統(tǒng)計(jì)周期參加培訓(xùn)人數(shù)填表人:聯(lián)系電話:附件8.2應(yīng)急演練開展情況季報(bào)表(年第季度)填報(bào)單位(蓋章):日期:年月日總體情況按演練類型分類備注舉辦次數(shù)(次)參加人數(shù)(人)直接投入(萬(wàn)元)綜合演練(次)專項(xiàng)演練(次)聯(lián)合演練(與地方、其他協(xié)議單位等)(次)現(xiàn)場(chǎng)桌面現(xiàn)場(chǎng)桌面總體情況直屬企業(yè)二級(jí)單位基層單位填表人:聯(lián)系電話:附件8.3消防隊(duì)及其他應(yīng)急救援隊(duì)伍救援工作情況季報(bào)表(年第季度)填報(bào)單位(公章):日期:年月日序號(hào)應(yīng)急出動(dòng)日期救援事故類別服務(wù)分類(企內(nèi)/企外)救援工作情況救援效果參與救援人數(shù)出動(dòng)車

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