防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案專題培訓(xùn)課件

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案1引言引言2培訓(xùn)內(nèi)容我國預(yù)案的基本概況二購物中心防汛預(yù)案響應(yīng)三四防臺(tái)防汛基礎(chǔ)知識(shí)一培訓(xùn)內(nèi)容我國預(yù)案的基本概況二購物中心防汛預(yù)案響應(yīng)三四防臺(tái)防汛3四大類自然災(zāi)害事故災(zāi)難公共衛(wèi)生事件社會(huì)安全國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案預(yù)警級(jí)別Ⅰ級(jí)：特別嚴(yán)重Ⅱ級(jí)：嚴(yán)重Ⅲ級(jí)：較重Ⅳ級(jí)：一般一、我國預(yù)案的基本概況事件分級(jí)Ⅰ級(jí)：特別重大Ⅱ級(jí)：重大Ⅲ級(jí)：較大Ⅳ級(jí)：一般四大類國家突發(fā)公共事件預(yù)警級(jí)別一、我國預(yù)案的基本概況事件分級(jí)4適用范圍發(fā)生自然災(zāi)害后，地方各級(jí)人民政府視情啟動(dòng)本級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。達(dá)到本預(yù)案響應(yīng)啟動(dòng)條件的，啟動(dòng)本預(yù)案。本預(yù)案所稱自然災(zāi)害，主要包括干旱、洪澇災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。說明：（1）根據(jù)分級(jí)管理的原則，預(yù)案一般是逐級(jí)啟動(dòng)；（2）預(yù)案適用于所有突發(fā)事件。適用范圍發(fā)生自然災(zāi)害后，地方各級(jí)人民政府視情啟動(dòng)本級(jí)自然災(zāi)害5信息管理預(yù)警信息和災(zāi)情管理預(yù)警信息是對(duì)氣象、水利、地震、國土、海洋、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、測繪等相關(guān)涉災(zāi)部門作出規(guī)定，相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)共享。災(zāi)情管理是對(duì)各級(jí)民政部門提出要求，按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》，做好災(zāi)情信息收集、匯總、會(huì)商、分析、上報(bào)工作。信息管理預(yù)警信息和災(zāi)情管理預(yù)警信息是對(duì)氣象、水利、地震、國土6預(yù)警響應(yīng)的啟動(dòng)條件與程序預(yù)警啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)條件啟動(dòng)程序響應(yīng)終止響應(yīng)措施3、100、1503、50、1006、50、1006、20、50ⅠⅡⅢⅣ預(yù)警響應(yīng)的啟動(dòng)條件與程序預(yù)警啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)條件啟動(dòng)程序響應(yīng)終止7啟動(dòng)條件與程序

啟動(dòng)條件：有關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，出現(xiàn)可能威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活，需要提前采取應(yīng)對(duì)措施的情況。啟動(dòng)程序：國家減災(zāi)辦根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警信息，決定啟動(dòng)救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)。啟動(dòng)條件與程序啟動(dòng)條件：有關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，8應(yīng)急準(zhǔn)備八個(gè)方面（5）人力資源準(zhǔn)備（6）社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備（7）科技準(zhǔn)備（8）宣傳和培訓(xùn)（1）資金準(zhǔn)備（2）物資準(zhǔn)備（3）通信和信息準(zhǔn)備（4）裝備和設(shè)施準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備八個(gè)方面（5）人力資源準(zhǔn)備（6）社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備（7）科9防汛物資防汛物資10就地安置異地安置政府安置自行安置指在災(zāi)區(qū)縣級(jí)區(qū)域范圍內(nèi)的就近的安置。就地安置以外的安置就是異地安置。指災(zāi)區(qū)政府通過采取搭建帳篷、篷布房、活動(dòng)板房，或者通過借用公房、體育場館等作為臨時(shí)過渡安置點(diǎn)集中安置受災(zāi)人員?？梢愿玫厥褂霉苍O(shè)施，也便于管理。指受災(zāi)人員采取投親靠友、自行籌建確保安全的臨時(shí)住所，以及其他方式自行安置，國家對(duì)這部分群眾給予適當(dāng)補(bǔ)助。地點(diǎn)責(zé)任主體臨時(shí)安置就地安置異地安置政府安置自行安置指在災(zāi)區(qū)縣級(jí)區(qū)域范圍內(nèi)的就近11災(zāi)后救助與恢復(fù)重建三方面內(nèi)容倒損住房恢復(fù)重建冬春救助過渡性生活救助災(zāi)后救助與恢復(fù)重建三方面內(nèi)容倒損住房恢復(fù)重建冬春救助過渡性生12二、防臺(tái)防汛的基礎(chǔ)知識(shí)

由于我購物中心地處沿海灘涂，受氣象因素襲擊的可能性極大，對(duì)施建筑、人員、機(jī)械有極大的威脅。為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。對(duì)災(zāi)害性天氣及其衍生的災(zāi)害防患于未然，有效的落實(shí)安全預(yù)防措施，確保各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行，保障員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，確實(shí)做到思想上、組織上、措施上的三落實(shí)，將損失降到最低。二、防臺(tái)防汛的基礎(chǔ)知識(shí)由于我購物中心地處沿海灘13雷電危害1992年澳大利亞墨爾本市的一家化工廠因雷擊而爆炸，導(dǎo)致毒氣泄漏；1989年我國黃島油庫遭雷擊引發(fā)特大火災(zāi)，死亡19人，傷78人，直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬元；我國鄂倫春林區(qū)火災(zāi)有半數(shù)以上是由雷擊引起；1981年日本“馬特”導(dǎo)彈發(fā)射后遇到落地雷，導(dǎo)彈墜毀，操作人員也受雷擊倒斃；我國每年因雷害傷亡人數(shù)大約在10500人左右；70年代廣東從化知青農(nóng)場一次雷擊當(dāng)場擊死15；1991年廣州神山鎮(zhèn)4名農(nóng)婦在屋檐下避雨遭雷，兩死兩傷。雷電危害1992年澳大利亞墨爾本市的一家化工廠因雷擊而爆炸，14由于供電系統(tǒng)和設(shè)備信號(hào)沒有防感應(yīng)雷保護(hù)處理，雷電流沿電源進(jìn)入，產(chǎn)生的電磁感應(yīng)造成電路板損壞和數(shù)字控制儀起火。由于供電系統(tǒng)和設(shè)備信號(hào)沒有防感應(yīng)雷保護(hù)處理，15雷電危害雷電危害16雷電危害雷電危害17雷擊微波放射形成“麥田怪圈”百慕大的雷暴氣候澳大利亞的球形閃電外部保護(hù)---將絕大部分雷電流直接引入地下泄散；內(nèi)部保護(hù)----阻塞沿電源線或數(shù)據(jù)線、信號(hào)線引入的侵入波危害設(shè)備；過電壓保護(hù)----限制被保護(hù)設(shè)備上雷電過電壓幅值。這三道防線相互配合，各盡其職，缺一不可。雷電危害雷擊微波放射形成“麥田怪圈”百慕大的雷暴氣候澳大利亞的球形閃18防汛知識(shí)1、何為防汛：

是指為防御洪水，預(yù)防或減輕洪水災(zāi)害所進(jìn)行的各項(xiàng)工作。2、防汛工作的方針：

安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)。3、防汛搶險(xiǎn)的基本原則：

以防為主、防重于搶、全力搶險(xiǎn)、搶早搶小。4、防汛工作五落實(shí)：

思想、組織、技術(shù)、物資、責(zé)任落實(shí)。預(yù)警遷安到位。防汛知識(shí)1、何為防汛：19發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)上報(bào)當(dāng)日值班主管值班主管現(xiàn)場查明確認(rèn)汛情確認(rèn)后將汛情及時(shí)上報(bào)高職經(jīng)理上報(bào)公司總經(jīng)理通知所有部門召集人員到指定位置組織、協(xié)調(diào)、分配各小組具體工作并實(shí)施搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)結(jié)束后，檢查現(xiàn)場確認(rèn)安全后，組織人員撤離并集合三、購物中心防汛預(yù)案響應(yīng)發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)上報(bào)當(dāng)日值班主管值班主管現(xiàn)場查明確認(rèn)汛情確認(rèn)后將20防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案專題培訓(xùn)課件21氣象情況氣象情況22防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案專題培訓(xùn)課件23預(yù)案組織結(jié)構(gòu)預(yù)案組織結(jié)構(gòu)24主要職責(zé)主要職責(zé)25預(yù)案流程預(yù)案流程26預(yù)案流程預(yù)案流程27預(yù)案流程預(yù)案流程28預(yù)案流程預(yù)案流程29相關(guān)案例1、2004年8月23日上海華苑小區(qū)，因雨水倒灌淹沒了車庫內(nèi)169輛汽車。2、2007年7月南京金馬麗城地下車庫，因雨水倒灌淹沒車輛20多輛，為此雙方對(duì)簿公堂。3、2008年7月昆明因一場大雨造成多家地下車庫變成“地下水池”。相關(guān)案例1、2004年8月23日上海華苑小區(qū)，因雨水倒灌淹沒30防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案專題培訓(xùn)課件31防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案32引言引言33培訓(xùn)內(nèi)容我國預(yù)案的基本概況二購物中心防汛預(yù)案響應(yīng)三四防臺(tái)防汛基礎(chǔ)知識(shí)一培訓(xùn)內(nèi)容我國預(yù)案的基本概況二購物中心防汛預(yù)案響應(yīng)三四防臺(tái)防汛34四大類自然災(zāi)害事故災(zāi)難公共衛(wèi)生事件社會(huì)安全國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案預(yù)警級(jí)別Ⅰ級(jí)：特別嚴(yán)重Ⅱ級(jí)：嚴(yán)重Ⅲ級(jí)：較重Ⅳ級(jí)：一般一、我國預(yù)案的基本概況事件分級(jí)Ⅰ級(jí)：特別重大Ⅱ級(jí)：重大Ⅲ級(jí)：較大Ⅳ級(jí)：一般四大類國家突發(fā)公共事件預(yù)警級(jí)別一、我國預(yù)案的基本概況事件分級(jí)35適用范圍發(fā)生自然災(zāi)害后，地方各級(jí)人民政府視情啟動(dòng)本級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。達(dá)到本預(yù)案響應(yīng)啟動(dòng)條件的，啟動(dòng)本預(yù)案。本預(yù)案所稱自然災(zāi)害，主要包括干旱、洪澇災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。說明：（1）根據(jù)分級(jí)管理的原則，預(yù)案一般是逐級(jí)啟動(dòng)；（2）預(yù)案適用于所有突發(fā)事件。適用范圍發(fā)生自然災(zāi)害后，地方各級(jí)人民政府視情啟動(dòng)本級(jí)自然災(zāi)害36信息管理預(yù)警信息和災(zāi)情管理預(yù)警信息是對(duì)氣象、水利、地震、國土、海洋、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、測繪等相關(guān)涉災(zāi)部門作出規(guī)定，相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)共享。災(zāi)情管理是對(duì)各級(jí)民政部門提出要求，按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》，做好災(zāi)情信息收集、匯總、會(huì)商、分析、上報(bào)工作。信息管理預(yù)警信息和災(zāi)情管理預(yù)警信息是對(duì)氣象、水利、地震、國土37預(yù)警響應(yīng)的啟動(dòng)條件與程序預(yù)警啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)條件啟動(dòng)程序響應(yīng)終止響應(yīng)措施3、100、1503、50、1006、50、1006、20、50ⅠⅡⅢⅣ預(yù)警響應(yīng)的啟動(dòng)條件與程序預(yù)警啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)條件啟動(dòng)程序響應(yīng)終止38啟動(dòng)條件與程序

啟動(dòng)條件：有關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，出現(xiàn)可能威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活，需要提前采取應(yīng)對(duì)措施的情況。啟動(dòng)程序：國家減災(zāi)辦根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警信息，決定啟動(dòng)救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)。啟動(dòng)條件與程序啟動(dòng)條件：有關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，39應(yīng)急準(zhǔn)備八個(gè)方面（5）人力資源準(zhǔn)備（6）社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備（7）科技準(zhǔn)備（8）宣傳和培訓(xùn)（1）資金準(zhǔn)備（2）物資準(zhǔn)備（3）通信和信息準(zhǔn)備（4）裝備和設(shè)施準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備八個(gè)方面（5）人力資源準(zhǔn)備（6）社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備（7）科40防汛物資防汛物資41就地安置異地安置政府安置自行安置指在災(zāi)區(qū)縣級(jí)區(qū)域范圍內(nèi)的就近的安置。就地安置以外的安置就是異地安置。指災(zāi)區(qū)政府通過采取搭建帳篷、篷布房、活動(dòng)板房，或者通過借用公房、體育場館等作為臨時(shí)過渡安置點(diǎn)集中安置受災(zāi)人員?？梢愿玫厥褂霉苍O(shè)施，也便于管理。指受災(zāi)人員采取投親靠友、自行籌建確保安全的臨時(shí)住所，以及其他方式自行安置，國家對(duì)這部分群眾給予適當(dāng)補(bǔ)助。地點(diǎn)責(zé)任主體臨時(shí)安置就地安置異地安置政府安置自行安置指在災(zāi)區(qū)縣級(jí)區(qū)域范圍內(nèi)的就近42災(zāi)后救助與恢復(fù)重建三方面內(nèi)容倒損住房恢復(fù)重建冬春救助過渡性生活救助災(zāi)后救助與恢復(fù)重建三方面內(nèi)容倒損住房恢復(fù)重建冬春救助過渡性生43二、防臺(tái)防汛的基礎(chǔ)知識(shí)

由于我購物中心地處沿海灘涂，受氣象因素襲擊的可能性極大，對(duì)施建筑、人員、機(jī)械有極大的威脅。為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。對(duì)災(zāi)害性天氣及其衍生的災(zāi)害防患于未然，有效的落實(shí)安全預(yù)防措施，確保各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行，保障員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，確實(shí)做到思想上、組織上、措施上的三落實(shí)，將損失降到最低。二、防臺(tái)防汛的基礎(chǔ)知識(shí)由于我購物中心地處沿海灘44雷電危害1992年澳大利亞墨爾本市的一家化工廠因雷擊而爆炸，導(dǎo)致毒氣泄漏；1989年我國黃島油庫遭雷擊引發(fā)特大火災(zāi)，死亡19人，傷78人，直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬元；我國鄂倫春林區(qū)火災(zāi)有半數(shù)以上是由雷擊引起；1981年日本“馬特”導(dǎo)彈發(fā)射后遇到落地雷，導(dǎo)彈墜毀，操作人員也受雷擊倒斃；我國每年因雷害傷亡人數(shù)大約在10500人左右；70年代廣東從化知青農(nóng)場一次雷擊當(dāng)場擊死15；1991年廣州神山鎮(zhèn)4名農(nóng)婦在屋檐下避雨遭雷，兩死兩傷。雷電危害1992年澳大利亞墨爾本市的一家化工廠因雷擊而爆炸，45由于供電系統(tǒng)和設(shè)備信號(hào)沒有防感應(yīng)雷保護(hù)處理，雷電流沿電源進(jìn)入，產(chǎn)生的電磁感應(yīng)造成電路板損壞和數(shù)字控制儀起火。由于供電系統(tǒng)和設(shè)備信號(hào)沒有防感應(yīng)雷保護(hù)處理，46雷電危害雷電危害47雷電危害雷電危害48雷擊微波放射形成“麥田怪圈”百慕大的雷暴氣候澳大利亞的球形閃電外部保護(hù)---將絕大部分雷電流直接引入地下泄散；內(nèi)部保護(hù)----阻塞沿電源線或數(shù)據(jù)線、信號(hào)線引入的侵入波危害設(shè)備；過電壓保護(hù)----限制被保護(hù)設(shè)備上雷電過電壓幅值。這三道防線相互配合，各盡其職，缺一不可。雷電危害雷擊微波放射形成“麥田怪圈”百慕大的雷暴氣候澳大利亞的球形閃49防汛知識(shí)1、何為防汛：

是指為防御洪水，預(yù)防或減輕洪水災(zāi)害所進(jìn)行的各項(xiàng)工作。2、防汛工作的方針：

安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)。3、防汛搶險(xiǎn)的基本原則：

以防為主、防重于搶、全力搶險(xiǎn)、搶早搶小。4、防汛工作五落實(shí)：

思想、組織、技術(shù)、物資、責(zé)任落實(shí)。預(yù)警遷安到位。防汛知識(shí)1、何為防汛：50發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)上報(bào)當(dāng)日值班主管值班主管現(xiàn)場查明確認(rèn)汛情確認(rèn)后將汛情及時(shí)上報(bào)高職經(jīng)理上報(bào)公司總經(jīng)理通知所有部門召集人員到指定位置組織、協(xié)調(diào)、分配各小組具體工作并實(shí)施搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)結(jié)束后，檢查現(xiàn)場確認(rèn)安全后，組織人員撤離并集合三、購物中心防汛預(yù)案響應(yīng)發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)上報(bào)當(dāng)日值班主管值班主管現(xiàn)場查明確認(rèn)汛情確認(rèn)后將51防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)