建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量控制及審查要點(diǎn)

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量控制及審查注意事項(xiàng)2013年9月11日上海市浦東新區(qū)公安消防支隊(duì)李旻

建設(shè)工程類消防法規(guī)調(diào)整和“三制”責(zé)任追究

建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查要點(diǎn)及判定標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)及審核中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題分析

其他注意事項(xiàng)主要匯報(bào)內(nèi)容上海市浦東新區(qū)公安消防支隊(duì)李旻一、建設(shè)工程類消防法規(guī)調(diào)整和“三制”責(zé)任追究上海市浦東新區(qū)公安消防支隊(duì)李旻建設(shè)工程類消防法規(guī)調(diào)整和“三制”責(zé)任追究上海市浦東新區(qū)公安消防支隊(duì)李旻1、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定的修訂（1）2012年7月17日公安部頒布了《公安部關(guān)于修改<建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定>的決定》，修訂后的《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（119號(hào)令）于2012年11月1日起施行，原106號(hào)令同時(shí)廢止；（2）公安部119號(hào)令對(duì)原106號(hào)令中的建設(shè)工程的改建范圍、人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)建筑、建設(shè)工程消防質(zhì)量和安全的責(zé)任主體、社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括審圖公司）的從業(yè)資格及責(zé)任、審驗(yàn)范圍、審查合格條件、外保溫材料、審驗(yàn)及備案材料、違反強(qiáng)制性條文的查處等進(jìn)行了修訂。

其中，119號(hào)令將原規(guī)定中的將第十二條修改為：“社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展。為建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收提供圖紙審查、安全評(píng)估、檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格，按照法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)出具的審查、評(píng)估、檢驗(yàn)、檢測(cè)意見(jiàn)負(fù)責(zé)?！苯ㄔO(shè)工程類消防法規(guī)調(diào)整和“三制”責(zé)任追究上海市浦東新區(qū)公安消防支隊(duì)李旻2、公安部《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部122號(hào)令，2013年1月1日起施行）第十九條第二款規(guī)定“建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)需要選用尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品”。3、國(guó)務(wù)院第46號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》要求切實(shí)提高建設(shè)工程消防質(zhì)量和安全，做好“源頭性”管控消防安全工作，實(shí)施建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工和審驗(yàn)質(zhì)量責(zé)任追究，即“三制”責(zé)任追究。4、2013年7月16日上海市公安局發(fā)文《建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制責(zé)任追究實(shí)施辦法》和《消防安全不良行為公布實(shí)施辦法》（滬公發(fā)[2013]137號(hào)）建設(shè)工程類消防法規(guī)調(diào)整和“三制”責(zé)任追究上海市浦東新區(qū)公安消防支隊(duì)李旻5、2013年公安部《關(guān)于改革建設(shè)工程消防行政審批的指導(dǎo)意見(jiàn)》（公消〔2013〕183號(hào)）提出建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審批實(shí)施“實(shí)行技術(shù)審查檢測(cè)與行政審批分離制度”。即：“將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件委托施工圖審查機(jī)構(gòu)審查；將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位自查驗(yàn)收，消防設(shè)施委托消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查測(cè)試；公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位申請(qǐng)消防行政審批的申報(bào)材料、社會(huì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的技術(shù)報(bào)告進(jìn)行形式審查，并對(duì)消防設(shè)計(jì)審查、自查驗(yàn)收、消防設(shè)施檢測(cè)質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督抽查，作出消防行政許可決定。”

二個(gè)規(guī)定：1、建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查規(guī)則（試行）2、建設(shè)工程施工圖審查機(jī)構(gòu)從業(yè)條件二、建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查要點(diǎn)及判定標(biāo)準(zhǔn)上海市浦東新區(qū)公安消防支隊(duì)李旻建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查要點(diǎn)及判定標(biāo)準(zhǔn)上海市浦東新區(qū)公安消防支隊(duì)李旻

1、審批依據(jù)：《消防法》第十一條、公安部119號(hào)令第十八條、安部《建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計(jì)審查規(guī)則（試行）》、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2、審批形式：分技術(shù)審查、行政審批兩種。

3、技術(shù)審查要點(diǎn)：

（1）消防設(shè)計(jì)文件編制；（2）消防設(shè)計(jì)文件按公安部《建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查要點(diǎn)》執(zhí)行，主要分建筑類別，建筑耐火等級(jí)和建筑構(gòu)件耐火極限，總平面布局，平面布置和防火分區(qū)，安全疏散與避難設(shè)施，建筑構(gòu)造，滅火救援設(shè)施，消防設(shè)施的設(shè)置，防排煙設(shè)施，供暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)，電氣，建筑防爆，建筑裝修等13個(gè)方面的內(nèi)容；

（3）消防產(chǎn)品選型。上海市浦東新區(qū)公安消防支隊(duì)李旻

4、判定標(biāo)準(zhǔn)：

根據(jù)對(duì)建設(shè)工程消防安全的影響程度，審查內(nèi)容分為A、B、C三類。

A類是指有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容，B類是有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”、“必須”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容，C類是指有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“宜”、“不宜”、“可”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容。（一）任一A類、B類內(nèi)容不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，判定為不合格。（二）C類內(nèi)容不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，對(duì)于影響建設(shè)工程消防安全功能實(shí)現(xiàn)的，判定為不合格；對(duì)于不影響建設(shè)工程消防安全功能實(shí)現(xiàn)的，可判定為合格，但應(yīng)在審查合格書中注明。建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查要點(diǎn)及判定標(biāo)準(zhǔn)上海市浦東東新區(qū)公安安消防支隊(duì)隊(duì)李李旻5、問(wèn)題解決施工圖審查查機(jī)構(gòu)、設(shè)設(shè)計(jì)單位對(duì)對(duì)消防技6、審查記錄審查記錄表應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄技術(shù)審查基本情況和審查過(guò)程，由相關(guān)審查人員簽字。審查合格的，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在全套施工圖上加蓋審查專用章。9、審查責(zé)任建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計(jì)文件審查實(shí)行審查質(zhì)量責(zé)任制，負(fù)責(zé)審查的單位和人員依法對(duì)審查的結(jié)果負(fù)責(zé)。施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)審查的每項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)對(duì)審查記錄、審查合格書、審查意見(jiàn)告知書等審查資料建立檔案并長(zhǎng)期保存。建設(shè)工程施施工圖消防防設(shè)計(jì)技術(shù)術(shù)審查要點(diǎn)點(diǎn)及判定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)上海市浦東東新區(qū)公安安消防支隊(duì)隊(duì)李李旻所謂質(zhì)量控制主要是：貫貫徹“預(yù)防防為主”的的方針；以以人的工作作質(zhì)量確保保工程質(zhì)量量；嚴(yán)格控控制設(shè)計(jì)的的質(zhì)量；全全面控制施施工過(guò)程，，重點(diǎn)控制制工序質(zhì)量量；嚴(yán)把分分項(xiàng)工程質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)評(píng)定關(guān)；嚴(yán)嚴(yán)防系統(tǒng)性性因素的質(zhì)質(zhì)量變異。。因此，建建設(shè)工程消消防安全的的質(zhì)量控制制應(yīng)從設(shè)計(jì)計(jì)質(zhì)量到施施工質(zhì)量，，從施工質(zhì)質(zhì)量到分項(xiàng)項(xiàng)工程、分分部、整體體工程驗(yàn)收收質(zhì)量進(jìn)行行系統(tǒng)控制制，從而把把好建設(shè)工工程消防安安全的質(zhì)量量關(guān)。其中中：對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)階段的質(zhì)質(zhì)量控制是是源頭管控控的重點(diǎn)。。建設(shè)工程程施工圖圖消防設(shè)設(shè)計(jì)技術(shù)術(shù)審查要要點(diǎn)及判判定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)上海市浦三、當(dāng)前前消防設(shè)設(shè)計(jì)文件件中存在在的主當(dāng)前消防防設(shè)計(jì)文文件中存存在的主主要問(wèn)題題分析上海市浦浦東新區(qū)區(qū)公安消消防支隊(duì)隊(duì)李李旻旻（一）消消防設(shè)計(jì)計(jì)文件的的編制不不符合公公安部申申報(bào)要求求1、工程設(shè)設(shè)計(jì)依據(jù)據(jù)不完整整。主要要反映在在：相關(guān)關(guān)政府主主管部門門批文不不完整；；設(shè)計(jì)所所執(zhí)行的的主要法法規(guī)不完完整；設(shè)設(shè)計(jì)所采采用的主主要標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（包括括標(biāo)準(zhǔn)的的名稱、、編號(hào)和和版本號(hào)號(hào)）不完

注：如設(shè)計(jì)依據(jù)不包括地標(biāo)和市消防局規(guī)范性文件的，一律按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。2、對(duì)廠房、倉(cāng)庫(kù)的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別定性依據(jù)不足；對(duì)一些特殊防火要求的生產(chǎn)使用工藝資料不完整（主要是醫(yī)院及電子行業(yè)中大多使用易燃、易爆物品，使用的場(chǎng)所及量不清楚，還有研發(fā)樓的具體使用情況不明確）。

注：對(duì)一些使用甲、乙類物品的車間一定要求設(shè)計(jì)單位提交建設(shè)單位及設(shè)備供應(yīng)商共同蓋章確認(rèn)的生產(chǎn)工藝流程；對(duì)甲、乙類易燃易爆危險(xiǎn)品必須在設(shè)計(jì)文件中注明存放物品的名稱及相應(yīng)理化性能。上海市浦浦東新當(dāng)前消防防設(shè)計(jì)文文件中存存在的主主要問(wèn)題題分析3、缺少對(duì)對(duì)特殊建筑物、、構(gòu)筑物物滿足防防火間距距的情況況（如加油站與與建筑物物間距、油罐與建建筑物間間距），停車車場(chǎng)的布布置及停停車數(shù)量量的確定定(如停車場(chǎng)場(chǎng)與建筑筑的防火火間距)，消防車車道及高高層建筑筑消防撲撲救場(chǎng)地地的布置置，道路路主要的的設(shè)計(jì)技技術(shù)條件件。4、對(duì)建筑筑結(jié)構(gòu)形形式，建建筑構(gòu)件件的構(gòu)造造及燃燒燒性能、、耐火極極限，建建筑物使使用功能能和工藝藝要求，，建筑的的功能分分區(qū)、平平面布局局、登高高面設(shè)置置情況，，建筑的的安全疏疏散、消消防電梯梯以及交交通組織織、垂直直交通設(shè)設(shè)施的布布局，防防火防煙煙分區(qū)的的劃分等等說(shuō)明不不清楚注：有耐耐火極限限要求的的建筑構(gòu)構(gòu)件（如如墻、梁梁、樓板板等）施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)文件件中應(yīng)注注明其結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)造造，審圖圖單位應(yīng)應(yīng)依據(jù)其其構(gòu)造判判定耐火火極限，，而不是是簡(jiǎn)單地地在設(shè)計(jì)計(jì)文件中中注明““耐火極極限不應(yīng)應(yīng)小于Xh”5、采用市政政管網(wǎng)供水水時(shí)，未說(shuō)說(shuō)明供水干干管能提供供的水壓；；消防水泵泵房及消防防水箱的位位置、容量量（尤其是是小區(qū)消防防供水采用用集中水泵泵時(shí)）；水水滅火系統(tǒng)統(tǒng)設(shè)計(jì)原則則、設(shè)計(jì)參參數(shù)、供水水方式、設(shè)設(shè)備選型、、控制方式式及技術(shù)保保障措施說(shuō)說(shuō)明不清楚楚。上海市浦東東新區(qū)公安安消防支隊(duì)隊(duì)李李旻當(dāng)前消防設(shè)設(shè)計(jì)文件中中存在的主主要問(wèn)題分分析6、對(duì)消防用用電設(shè)備的的配電線路路選擇及敷敷設(shè)方式、、備用電源源性能要求求及啟動(dòng)方方式；變、、配、發(fā)電電站的位置置、數(shù)量、、容量及設(shè)設(shè)備技術(shù)條條件和選型型要求（變配電站站的電壓等等級(jí)、供電電范圍等對(duì)對(duì)其火災(zāi)危危險(xiǎn)性定性性、防火間間距、消防防設(shè)施設(shè)置置以及審批批形式影響響較大）；消防技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有要要求的導(dǎo)線線、電纜、、母干線的的材質(zhì)、型型號(hào)和敷設(shè)設(shè)方式；消消防應(yīng)急照照明的照度度值、電源源型式、燈燈具配置、、線路選擇擇及敷設(shè)方方式、控制制方式、持持續(xù)時(shí)間；；消防疏散散指示標(biāo)志志的設(shè)置部部位、照度度、供電時(shí)時(shí)間等說(shuō)明明不清楚。。7、火災(zāi)自動(dòng)動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)統(tǒng)保護(hù)等級(jí)級(jí)的確定及及系統(tǒng)組成成，消防控控制室位置置的確定，，火災(zāi)報(bào)警警與消防聯(lián)聯(lián)動(dòng)控制要要求，控制制邏輯關(guān)系系及控制顯顯示要求，，消防主電電源、備用用電源供給給方式，傳傳輸、控制制線纜選擇擇及敷設(shè)要要求，應(yīng)急急照明的聯(lián)聯(lián)動(dòng)控制方方式等未說(shuō)說(shuō)明清楚。。8、防排煙煙的設(shè)置區(qū)區(qū)域及方式式，系統(tǒng)送送風(fēng)、排煙煙量的確定上海市浦東東新區(qū)公安安消防支隊(duì)隊(duì)李李旻當(dāng)前消防設(shè)設(shè)計(jì)文件中中存在的主主要問(wèn)題分分析9、對(duì)室內(nèi)燃燃料系統(tǒng)的的種類、管管路設(shè)計(jì)及及敷設(shè)方10、火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類的裝置、倉(cāng)庫(kù)、廠房等的防爆、泄壓、電氣防爆、防泄漏的事故油池及消防設(shè)施等防火措施應(yīng)嚴(yán)格按使用、儲(chǔ)存物質(zhì)的理化性能進(jìn)行設(shè)計(jì)，如儲(chǔ)存物質(zhì)不定時(shí)，則應(yīng)多方面考慮防火防爆措施。11、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)及干粉滅火系統(tǒng)的保護(hù)對(duì)象如為甲、乙類物品，則其設(shè)計(jì)參數(shù)的選擇應(yīng)與規(guī)范條文或規(guī)范舉例列表內(nèi)物質(zhì)一致，當(dāng)規(guī)范附錄中的列表物質(zhì)與設(shè)計(jì)保護(hù)對(duì)象不一致時(shí)，應(yīng)有法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的火災(zāi)試驗(yàn)報(bào)告作為依據(jù)并取得公安消防機(jī)構(gòu)的同意。12、對(duì)噴漆等火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲類的工序車間設(shè)置在工業(yè)建筑內(nèi)時(shí)，按《建規(guī)》第3.1.2條要求判定整個(gè)建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性，并在設(shè)計(jì)說(shuō)明中予以說(shuō)明。上海市浦東東新區(qū)公安安消防支隊(duì)隊(duì)李李旻當(dāng)前消防設(shè)設(shè)計(jì)文件中中存在的主主要問(wèn)題分分析（二）消防防設(shè)計(jì)不符符合國(guó)家工工程建設(shè)消消防技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性性要求1、建筑總平平面布局及及平面布置置。（1）變配電站站（所）與與民用建筑筑的防火間間距及設(shè)置一般而言，采用油浸式變壓器、有可燃介質(zhì)的電容器、單臺(tái)設(shè)備油量在60Kg以上的變配電裝置或電壓等級(jí)在35~500KV的變配電站（所）均按火災(zāi)危險(xiǎn)性為丙類的廠房進(jìn)行設(shè)計(jì)，其它按丁類建筑設(shè)計(jì)。因此,設(shè)計(jì)說(shuō)明中應(yīng)注明變配電站的電壓、設(shè)備充油量等技術(shù)指標(biāo)。

采用干式變壓器的變、配電房，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明其單臺(tái)充油量（一般而言變壓等級(jí)越高，充油量越多），當(dāng)單臺(tái)充油量在60kg以上時(shí)按《建規(guī)》第5.4條執(zhí)行；但此類用房應(yīng)劃分單獨(dú)的防火單元。

（2）消防登高場(chǎng)地與固定車位或綠化合用的問(wèn)題。為確保消防登高場(chǎng)地的有效使用及登高車的安全作業(yè)，登高場(chǎng)地不得兼作固定停車位及綠化面積使用。其中，采用浮土設(shè)計(jì)的綠化或采用塑料綠化磚的地面不得兼作登高場(chǎng)地使用；消防登高場(chǎng)地不宜貼鄰建筑外立面設(shè)置，場(chǎng)地的坡度不宜大于3%。

上海市浦東東新區(qū)公安安消防支隊(duì)隊(duì)李李旻當(dāng)前消防設(shè)設(shè)計(jì)文件中中存在的主主要問(wèn)題分分析（3）登高面設(shè)設(shè)置玻璃幕幕墻的問(wèn)題題。根據(jù)市消防防局《關(guān)于高層建建筑消防撲撲救場(chǎng)地設(shè)設(shè)計(jì)若干問(wèn)問(wèn)題的處理理意見(jiàn)》，消防登高高立面不宜宜設(shè)置大面面積的玻璃璃幕墻；當(dāng)當(dāng)建筑長(zhǎng)邊邊的外墻或或整體建筑筑外墻均為為玻璃幕墻墻時(shí)，應(yīng)與與公安消防防機(jī)構(gòu)商量量確認(rèn)滅火火救援窗的的設(shè)置及外外墻耐火極極限相關(guān)事事宜。（建議在在作為消防防登高面的的玻璃幕消防登高面外墻應(yīng)每層設(shè)置可供消防救援人員進(jìn)入的窗口；窗口的凈高度和凈寬度分別不應(yīng)小于0.8m和1.0m，下沿距室內(nèi)地面不宜大于1.2m，滅火救援窗的間距可參照市消防局相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，除商場(chǎng)外每層每個(gè)防火分區(qū)的滅火救援窗不宜少于2個(gè)；對(duì)窗口的玻璃應(yīng)易于破碎，并應(yīng)設(shè)置可在室外識(shí)別的明顯標(biāo)志；登高面一側(cè)出口可通過(guò)無(wú)可燃裝修的門廳進(jìn)入前室或疏散樓梯間。

作為用地性質(zhì)是工業(yè)的高層研發(fā)樓，主要看設(shè)計(jì)使用性質(zhì)，如為辦公使用，則按高層民用建筑設(shè)置消防登高面及登高場(chǎng)地。上海市浦東東新區(qū)公安安消防支隊(duì)隊(duì)當(dāng)前前消消防防設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件中中存存在在的的主主要要問(wèn)問(wèn)題題分分析析（4）小小區(qū)區(qū)停停車車位位與與住住宅宅的的間間距距。。小區(qū)區(qū)停停車車位位是是否否按按停停車車場(chǎng)場(chǎng)來(lái)來(lái)確確定定，，主主要要是是看看相相關(guān)關(guān)行行政政部部門門批批復(fù)復(fù)；；建議議固定定

（5）消防車道與消防登高場(chǎng)地設(shè)置。對(duì)高層住宅小區(qū)內(nèi)呈樹枝狀結(jié)構(gòu)的車行道路，關(guān)于盡頭式車道是否設(shè)回車場(chǎng)地的問(wèn)題,主要是確認(rèn)該車道是否是消防車道。確認(rèn)條件一是該車道兩側(cè)是否設(shè)置了消防登高場(chǎng)地；二是該車道兩側(cè)是否設(shè)置了室外消火栓、水泵接合器。高層建筑四周應(yīng)設(shè)環(huán)形消防車道，確有困難時(shí)應(yīng)沿高層建筑的兩個(gè)長(zhǎng)邊設(shè)置；對(duì)建筑平面為正方形且邊長(zhǎng)不大于50m的高層點(diǎn)式建筑，當(dāng)沿兩對(duì)邊設(shè)置消防車道有困難時(shí)可沿連續(xù)兩邊（如東、南兩邊）設(shè)車道。總體消防道路的有效轉(zhuǎn)彎半徑按上海市《住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)要求執(zhí)行；對(duì)小區(qū)內(nèi)既有高層又有多層的情況，其轉(zhuǎn)彎半徑按高層的要求設(shè)置。消防車道兼作消防登高場(chǎng)地使用時(shí)，其距高層外墻不應(yīng)大于10米。高層住宅位于消防登高面一側(cè)凸出的入口門頭應(yīng)控制在凈深小于4米，高度小于5米。上海海市市浦浦東東新新區(qū)區(qū)公公安安消消防防支支隊(duì)隊(duì)李李旻旻當(dāng)前前消消防防設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件中中存存在在的的主主要要問(wèn)問(wèn)題題分分析析（6）關(guān)關(guān)于于除除住住宅宅外外其其它它居居住住類類建建筑筑的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)要要求求。。盡管管按按《（7）關(guān)于多層物業(yè)用房、商業(yè)用房與高層住宅（建筑）貼鄰建造的問(wèn)題。物業(yè)用房、商業(yè)用房與高層住宅（建筑）貼鄰建造時(shí)，如兩棟建筑分別按《建規(guī)》及《高規(guī)》進(jìn)行設(shè)計(jì)，則高層與多層建筑相鄰一側(cè)高出多層屋面15m以內(nèi)的外墻應(yīng)為防火墻，墻上不得開(kāi)設(shè)門、窗洞口。否則，多層應(yīng)按高層裙房進(jìn)行設(shè)計(jì)。上海海市市浦浦東東新新區(qū)區(qū)公公安安消消防當(dāng)前前消消防防設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件中中存存在在的的主主要要問(wèn)問(wèn)題題分分析析（8A、地下商業(yè)設(shè)置下沉式廣場(chǎng)作為防火分隔。當(dāng)廣場(chǎng)為圓形或者橢圓形等其他形狀時(shí)，其最近邊緣之間的水平距離（即較短半徑）不應(yīng)小于13m；該室外開(kāi)敞空間除用于人員疏散外不得用于其他商業(yè)或可能導(dǎo)致火災(zāi)蔓延的用途，其中用于疏散的凈面積不應(yīng)小于169m2；廣場(chǎng)內(nèi)室外疏散樓梯的總凈寬度不應(yīng)小于任一防火分區(qū)通向該室外開(kāi)敞空間的設(shè)計(jì)疏散總凈寬度；面向下沉式廣場(chǎng)的隔墻按建筑外墻的要求設(shè)計(jì)；下沉式廣場(chǎng)不計(jì)入防火分區(qū)面積。

B、地地下下商商業(yè)業(yè)街街。。根據(jù)據(jù)滬滬上海海市市浦浦東東新新區(qū)區(qū)公公安安消消防防支支當(dāng)前前消消防防設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件中中存存在在的的主主要要問(wèn)問(wèn)題題分分析析（1）關(guān)于鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的防火處理問(wèn)題。當(dāng)采用鋼結(jié)構(gòu)防火涂料時(shí)，鋼結(jié)構(gòu)樓板、鋼柱及大于1.5h的其它鋼構(gòu)件均應(yīng)采用厚型防火涂料。并在設(shè)計(jì)中注明“鋼結(jié)構(gòu)防火涂料的厚度、施工工藝及驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照與其受力形式一致的鋼結(jié)構(gòu)防火涂料耐火極限的型式檢驗(yàn)報(bào)告和鋼結(jié)構(gòu)防火涂料相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。（2）關(guān)于防火玻璃使用的問(wèn)題。應(yīng)注意防火玻璃及防火玻璃隔斷的區(qū)別，有條件地使用防火玻璃隔斷。一是防火玻璃是建筑構(gòu)件的配件，一般在防火門、窗及防火玻璃隔斷中使用，即由生產(chǎn)廠家來(lái)使用，不應(yīng)直接應(yīng)用于工程之中；而防火玻璃隔斷是一種建筑構(gòu)件，可直接應(yīng)用于建設(shè)工程中。二是防火玻璃隔斷的使用范圍是有限的，就國(guó)家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而言，并未允許防火玻璃隔斷作為防火分隔措施的一種在工程中使用，上海市消防局關(guān)于公共建筑防火分隔規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)性文件中，也僅允許該措施使用在中庭的防火分隔中，并不是全范圍使用。因此，目前隨意將防火玻璃隔斷將防火墻、防火樓板使用都是不正確的；如確需使用，設(shè)計(jì)單位應(yīng)將與設(shè)計(jì)文件中防火玻璃隔斷受力形式一致的耐火極限檢驗(yàn)報(bào)告作為設(shè)計(jì)依據(jù)，并將該報(bào)告作為附件送審圖機(jī)構(gòu)審核。上海市浦浦東新區(qū)區(qū)公安消消防支隊(duì)隊(duì)李李旻旻當(dāng)前消防防設(shè)計(jì)文文件中存存在的主主要問(wèn)題題分析（3）防火卷卷簾的使使用及選選型問(wèn)題題。首先，要要注意防防火卷簾簾的使用用范圍，，即僅允允許使用用防火分分區(qū)的分分隔措施施和《建規(guī)》第7.2節(jié)中提到到的應(yīng)采采用耐火火極限不不低于2h隔墻孔洞洞中，如如防火墻墻上孔洞洞、中庭庭防火分分隔、廚廚房隔墻墻上傳菜菜孔等。。其次，要要注意設(shè)設(shè)計(jì)文件件中對(duì)防防火卷簾簾的選型型。為滿滿足規(guī)范范要求，，至少選選用防火火防煙卷卷簾；當(dāng)當(dāng)未采用用特級(jí)防防火卷簾簾時(shí)，應(yīng)應(yīng)在卷簾簾兩側(cè)0.5m范圍內(nèi)設(shè)置置冷卻噴頭頭。此外，，還要注意意防火卷簾簾的長(zhǎng)度問(wèn)問(wèn)題。（4）疏散走道道隔墻上開(kāi)開(kāi)窗或采用用玻璃隔斷斷的問(wèn)題。。當(dāng)疏散走道道采用敞開(kāi)開(kāi)式外廊的的形式時(shí)，，疏散走道道隔墻應(yīng)符符合外墻的的相關(guān)規(guī)定定；當(dāng)為室室內(nèi)走道時(shí)時(shí)，其耐火

大空間場(chǎng)所內(nèi)采用玻璃隔斷劃分若干使用單元時(shí)，如整個(gè)場(chǎng)所內(nèi)最遠(yuǎn)一點(diǎn)至該場(chǎng)所安全出口的疏散距離滿足規(guī)范要求時(shí)，可不要求玻璃隔斷的耐火性能。上海市浦東東新區(qū)公安安消防支隊(duì)隊(duì)李李旻當(dāng)前消防設(shè)設(shè)計(jì)文件中中存在的主主要問(wèn)題分分析（5）住宅核心心筒在地下下部分與地地下車庫(kù)相相通時(shí)的防防火分區(qū)劃劃分。按《汽車庫(kù)、修修車庫(kù)、停停車場(chǎng)設(shè)計(jì)計(jì)防火規(guī)范范》要求，地下下車庫(kù)與住住宅之間應(yīng)應(yīng)采用防火火墻及甲級(jí)級(jí)防火門進(jìn)進(jìn)行分隔。。各住宅核心心筒在地下下部分僅電電梯、電梯梯廳及配電電房與地下下車庫(kù)連通通（住宅疏散樓樓梯間不與與地下車庫(kù)庫(kù)相通）時(shí)，其電電梯廳應(yīng)采采用耐火極極限不低于于2h的隔墻及乙級(jí)防火門門與汽車庫(kù)分隔，但此部分分核心筒可可劃入地下車車庫(kù)的防火火分區(qū)。當(dāng)住宅核心心筒樓梯可可通向地下下車庫(kù)時(shí)，，住宅部分分地下室應(yīng)應(yīng)單獨(dú)劃分分防火分區(qū)區(qū)；對(duì)建筑筑面積不大于500m2且使用人數(shù)數(shù)不超過(guò)30人且埋深不大大于10m的地下、半半地下建筑筑（室），，其直通室外的的金屬豎向向梯可作為第二安全出出口。（6）高層裙房房防火分區(qū)區(qū)面積按5000m2劃分的條件件。一般按裙房房在高層建建筑主體投投影邊界處處與高層主主體建筑采采用防火墻墻進(jìn)行分隔隔，且疏散散體系分開(kāi)開(kāi)的原則執(zhí)執(zhí)行。具體體情況建議議向消防審審批部門詢?cè)儐?wèn)。上海市浦東東新區(qū)公安安消防支隊(duì)隊(duì)李李旻當(dāng)前消防設(shè)設(shè)計(jì)文件中中存在的主主要問(wèn)題分分析（7）當(dāng)防火墻墻兩側(cè)門窗窗不同的水水平面上時(shí)時(shí)洞口距離離校核防火墻兩側(cè)側(cè)的門窗洞洞口距離的的校核按以以下原則執(zhí)執(zhí)行：一是是防火墻兩兩側(cè)門窗洞洞口在同一一水平面的兩側(cè)門窗距離距離是否兩個(gè)洞品的直接距離（如AUTOCAD軟件按立體形狀計(jì)算）。

（8）高層裙房防火分區(qū)面積按5000m2劃分的條件。一般按裙房在高層建筑主體投影邊界處與高層主體建筑采用防火墻進(jìn)行分隔，且疏散體系分開(kāi)的原則執(zhí)行。具體情況建議向消防審批部門詢問(wèn)。

當(dāng)前消防設(shè)設(shè)計(jì)文件中中存在的主主要問(wèn)題分分析（9）丙類車間間與辦公區(qū)區(qū)的防火分分隔。丙類廠房?jī)?nèi)內(nèi)設(shè)辦公區(qū)區(qū)時(shí)，辦公公區(qū)應(yīng)采

（10）地下室與首層門廳、電梯廳連通的防火分隔問(wèn)題。地下室與首層必須分別按各自標(biāo)準(zhǔn)劃分防火分區(qū)，不應(yīng)將地下及地上部分劃分為同一個(gè)防火分區(qū)內(nèi)；當(dāng)首層門廳僅作為地下室疏散出口，且不與地上疏散出口共用時(shí)可與合并劃分為同一防火分區(qū)。

（11）通風(fēng)管道穿越有防火分隔要求的特殊用房時(shí)是否設(shè)防火閥。根據(jù)《建規(guī)》GB50016-2006第10.3.12條和《高規(guī)》GB50045-95（2005版）第8.5.3條中的“重要的或火災(zāi)危險(xiǎn)性大房間”理解是《建規(guī)》第7.2節(jié)中所有需設(shè)一定耐火極限和防火門進(jìn)行分隔的防火單元房間。違反《建規(guī)》第10.3.12條屬于違反強(qiáng)條，違反《高規(guī)》第8.5.3條不屬于違反強(qiáng)條，但按審查規(guī)則也應(yīng)審查不合格。上海市浦東東新區(qū)公安安消防支隊(duì)隊(duì)李李旻當(dāng)前前消消防防設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件中中存存在在的的主主要要問(wèn)問(wèn)題題分分析析3、安安全全疏疏散散（1）住宅的疏散問(wèn)題。疊加式住宅，當(dāng)住戶內(nèi)設(shè)有（該戶自用的）地下室通往地上層的樓梯時(shí)，該樓梯可按照住宅戶內(nèi)樓梯執(zhí)行，但應(yīng)采用封閉樓梯間以確保地下與地上層的防火分隔。對(duì)于獨(dú)棟住宅、聯(lián)排住宅，當(dāng)設(shè)有住宅地下室、地上3層時(shí)，當(dāng)每套戶門至樓梯口的距離不大于15米時(shí)，按照《建規(guī)》和住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)一個(gè)敞開(kāi)樓梯間。對(duì)目前設(shè)計(jì)文件中地下一、二層整層設(shè)置所謂的儲(chǔ)藏室、工具間的，一律按丙2類庫(kù)房進(jìn)行審查，其防火分區(qū)、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)置、消防電梯停靠、防排煙等均按丙2類地下庫(kù)房的要求執(zhí)行。目前規(guī)范中對(duì)別墅這類建筑的疏散樓梯設(shè)置無(wú)特殊規(guī)定，如不能滿足規(guī)范內(nèi)普通住宅的要求時(shí)，請(qǐng)向?qū)徟?yàn)收該工程的消防部門征詢。（2）關(guān)于地下汽車庫(kù)借用住宅樓梯的問(wèn)題。上海市《住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》第5.6.4條提到了允許小區(qū)地下車庫(kù)借用住宅的疏散樓梯，但請(qǐng)注意：此處的借用樓梯是將車庫(kù)的疏散門直接開(kāi)向住宅樓梯間，故該借用的實(shí)質(zhì)是我們平常所說(shuō)的共用。地下車庫(kù)設(shè)1個(gè)安全出口的，按上海市消防局復(fù)函要求執(zhí)行。

上海海市市浦浦東東新新區(qū)當(dāng)前前消消防防設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件中中存存在在的的主主要要問(wèn)問(wèn)題題分分析析（3）關(guān)關(guān)于于疏疏散散人人數(shù)數(shù)、、安安全全出出口口凈凈寬寬的的確確定

商場(chǎng)、歌舞娛樂(lè)游藝放映場(chǎng)所（包括桑拿、洗浴、SPA）的疏散人數(shù)按規(guī)范要求及上海市消防局規(guī)范性文件的要求計(jì)算確定，其中商鋪疏散樓梯間的寬度也按1.4米要求執(zhí)行，辦公建筑、餐飲建筑的疏散人數(shù)按其建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求的人均最小面積要求計(jì)算確定。在計(jì)算安全出口凈寬時(shí)，一般選前室的門寬度、樓梯間的門寬度及樓梯梯段寬度三者之間最小的一個(gè)。

（4）樓梯首層直通室外的問(wèn)題

對(duì)公共建筑而言，樓梯間首層應(yīng)直通室外，尤其是按10000m2劃分防火分區(qū)的商場(chǎng)首層。但考慮到上海地方情況，上海市消防局曾對(duì)審圖回復(fù)時(shí)同意塔式建筑（即采用核心筒疏散體系）的樓梯間首層可通過(guò)門廳直通室外，該門廳應(yīng)采用不燃化裝修，且前室的門距離室外出口間距不大于15m。

上海海市市浦浦東東新新區(qū)區(qū)公公安安消消防防支支隊(duì)隊(duì)李當(dāng)前前消消防防設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件中中存存在在的的主主要要問(wèn)問(wèn)題題分分析析（5）消消防防電電梯梯的的設(shè)設(shè)置置問(wèn)問(wèn)題題消防防電電梯梯應(yīng)應(yīng)設(shè)設(shè)置置在在不不同同的的防防火火分分區(qū)區(qū)內(nèi)內(nèi)（（滅滅火火需需求求

（6）關(guān)于借用相鄰防火分區(qū)安全疏散的問(wèn)題

借用相鄰防火分區(qū)安全疏散出口個(gè)數(shù)的情況僅適用于地下室（即按1000m2劃分防火分區(qū)的）。其他情況下，借用相鄰防火分區(qū)安全疏散主要是作為輔助出口來(lái)借用疏散距離或?qū)挾鹊?。?dāng)借用寬度時(shí)，不應(yīng)超過(guò)本防火分區(qū)所需疏散寬度的30%。（7）學(xué)校、幼兒園的疏散樓梯間設(shè)置?？紤]到疏散的有效性，不建議學(xué)校、幼兒園采用封閉樓梯間進(jìn)行疏散，根據(jù)國(guó)家規(guī)范組的復(fù)函（公津建字[2007]92號(hào)），學(xué)校教學(xué)樓層數(shù)小于等于5層時(shí)，可設(shè)敞開(kāi)樓梯間，敞開(kāi)樓梯間可不視為上下層連通的開(kāi)口，但樓梯間開(kāi)口處應(yīng)有防煙措施。幼兒園一般均有可燃裝修，因此設(shè)敞開(kāi)樓梯間時(shí)，防火分區(qū)面積應(yīng)上下層疊加，設(shè)火災(zāi)報(bào)警時(shí)，其封閉樓梯間的門應(yīng)采用常開(kāi)防火門。

上海海市市浦浦東東新新區(qū)區(qū)公公安安消消防防支支隊(duì)隊(duì)李李旻旻當(dāng)前前消消防防設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件中中存存在在的的主主要要問(wèn)問(wèn)題題分分析析4、消消防防給給水水及及自自動(dòng)動(dòng)消消防防滅滅火火設(shè)設(shè)施施（1）室室外外消消火火栓栓與與水水泵泵接接合合器器的的對(duì)對(duì)應(yīng)應(yīng)問(wèn)問(wèn)題題。。根據(jù)據(jù)規(guī)規(guī)范范要要求求，，水水泵泵接接合合器器應(yīng)應(yīng)設(shè)設(shè)置置在在室室外外消消火火栓栓15－40m范圍內(nèi)?？紤]慮對(duì)水泵接合合器是消防車車來(lái)供壓力水水的，故其40m范圍內(nèi)室外消消火栓數(shù)量應(yīng)應(yīng)滿足水泵接接合器所對(duì)應(yīng)應(yīng)室內(nèi)消防水水滅火系統(tǒng)的的流量需求。。（2）自動(dòng)噴水滅滅火系統(tǒng)設(shè)置置測(cè)試流量及及壓力裝置的的問(wèn)題。應(yīng)按其施工驗(yàn)驗(yàn)收規(guī)范的要要求設(shè)置。目目前，公安部部頒布的《建設(shè)工程消防防驗(yàn)收評(píng)定規(guī)規(guī)則》將此內(nèi)容作為為水滅火系統(tǒng)統(tǒng)單項(xiàng)中的一一個(gè)B類項(xiàng)的子項(xiàng)，，如無(wú)則驗(yàn)收收是不合格的的。（3）關(guān)于噴淋系系統(tǒng)末端試水水裝置采用的的K值問(wèn)題。應(yīng)與系統(tǒng)采用用的噴頭的K值一致。（4）關(guān)于室內(nèi)凈凈空高度大于于12m的部位設(shè)置大大空間場(chǎng)所灑灑水裝置的問(wèn)問(wèn)題。應(yīng)慎重對(duì)待。。目前，國(guó)家家對(duì)該產(chǎn)品無(wú)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)計(jì)也無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，，按《消防法》相關(guān)要求應(yīng)作作技術(shù)鑒定后后才能在工程程中具體應(yīng)用用。但目前產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)鑒鑒定工作尚未未展開(kāi)，故普普遍應(yīng)用于工工程中有風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。建議18m以下仍采用噴噴淋系統(tǒng)，高高度在18－25m時(shí)才選用該系系統(tǒng)。上海市浦東新新區(qū)公安消當(dāng)前消防設(shè)計(jì)計(jì)文件中存在在的主要問(wèn)題題分析（6）住宅每單元元每層僅設(shè)（7）住宅內(nèi)室內(nèi)消火栓箱內(nèi)建議設(shè)置軟管卷盤，其他應(yīng)設(shè)軟管卷盤的按規(guī)范要求執(zhí)行。上海市浦東新新區(qū)公安消防防支隊(duì)李李旻當(dāng)前消防設(shè)計(jì)計(jì)文件中存在在的主要問(wèn)題題分析5、消防電氣及及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)報(bào)警系統(tǒng)（1）高層住宅內(nèi)內(nèi)疏散樓梯及及前室的應(yīng)急急照明問(wèn)題。。應(yīng)嚴(yán)格按《高規(guī)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。10層及10層以上的住宅宅樓梯間及前前室內(nèi)應(yīng)設(shè)置置火災(zāi)應(yīng)急照照明。當(dāng)采用用市政供電系系統(tǒng)供電時(shí)，，其應(yīng)急照明明系統(tǒng)應(yīng)采用用專用的消防防供電回路，，并在常用電電源斷電后自自動(dòng)開(kāi)啟。（2）小區(qū)內(nèi)老年年活動(dòng)室及護(hù)護(hù)理房設(shè)置火火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警警系統(tǒng)的問(wèn)題題。小區(qū)內(nèi)的老年年活動(dòng)室及護(hù)護(hù)理房等均按按老年人建筑筑進(jìn)行定義，，應(yīng)按《建規(guī)》要求設(shè)置火災(zāi)災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系系統(tǒng)。（3）應(yīng)急照明回回路上設(shè)置開(kāi)開(kāi)關(guān)的問(wèn)題。。當(dāng)采用非消防防應(yīng)急照明燈燈具作為應(yīng)急急照明時(shí)，應(yīng)應(yīng)急照明的備備用供電回路路上是不允許許設(shè)置手動(dòng)開(kāi)開(kāi)關(guān)的。其常常用電源回路路上可設(shè)置開(kāi)開(kāi)關(guān)，并應(yīng)有有措施保證常常用電源斷電電后，備電自自動(dòng)送電開(kāi)啟啟照明。應(yīng)急照照明燈燈具必必須選選用符