應(yīng)急管理與公安全

2023/1/71報告內(nèi)容問題的提出

公共安全體系框架國外應(yīng)急管理體系建設(shè)舉例我國應(yīng)急管理技術(shù)的若干進展結(jié)束語2023/1/72問題的提出第一部分2023/1/73安全，人類永恒的目標(biāo)安全，自古以來就是人類追求的目標(biāo)之一；安全，是現(xiàn)代人類社會活動的前提和基礎(chǔ)；國家安全和社會穩(wěn)定的基石；經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要條件；人民安居樂業(yè)的基本保證；建設(shè)“以人為本”和諧社會必須解決的重大戰(zhàn)略問題。2023/1/74日本阪神大地震1995年日本兵庫縣南部發(fā)生里氏7.3級地震，大阪，神戶等城市遭受重大損失死亡6433人，受傷43782人，造成的經(jīng)濟損失約1000億美元?？倱p失達(dá)國民生產(chǎn)總值的1~1.5%2023/1/7清華大學(xué)公共安全研究中心

CPSR·TsinghuaUniversity2023/1/75日本的地震防災(zāi)情報系統(tǒng)早期評價系統(tǒng)(EarlyEstimationSystem)于1996年開始運行；能在短時間內(nèi)預(yù)測地震產(chǎn)生的災(zāi)害范圍；為政府快速、準(zhǔn)確的制定有關(guān)政策提供依據(jù)應(yīng)急對策支持系統(tǒng)

(EmergencyMeasureSupportSystem)發(fā)生災(zāi)害時為相關(guān)機構(gòu)提供共享信息平臺，為政府的應(yīng)急對策的實施提供支持2023/1/76災(zāi)難案例－印度洋地震海嘯2004.12.26.印尼蘇門答臘發(fā)生地震海嘯，2小時后海嘯到達(dá)斯里蘭卡海嘯傳播速度：～200m/s;水頭高度：4～6米，最高8～10米；水沖擊力：300Kg/m2，最高1000～2000Kg/m2；近30萬人喪失生命，超過50萬人流離失所，涉及12個國家。印尼亞齊省的損害達(dá)45億美元；斯里蘭卡的直接損失約為10億美元。2023/1/772023/1/7wfan@清華大學(xué)公共安全研究中心7美國卡特里娜颶風(fēng)2005年8月“卡特里娜”颶風(fēng)，百年以來，美國經(jīng)濟損失最嚴(yán)重的自然災(zāi)害。1千多人喪生，50萬人無家可歸，受災(zāi)人口達(dá)500萬，經(jīng)濟損失2千億美元“美國政府未能提供基本的安全保障和安定的社會環(huán)境”：2023/1/782023/1/7wfan@清華大學(xué)公共安全研究中心8美國911恐怖襲擊事件2001年9月11日恐怖分子劫持客機撞擊世界貿(mào)易中心大樓，造成建筑群倒塌“9·11”事件共造成2752人死亡或失蹤，經(jīng)濟損失達(dá)數(shù)千億美元2023/1/792008中國低溫雨雪冰凍災(zāi)害2008年1月10日到2月2日，中國南方地區(qū)先后出現(xiàn)四次大范圍低溫雨雪冰凍過程持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣造成多種災(zāi)害并發(fā)，造成交通運輸嚴(yán)重受阻，電煤供應(yīng)告急，農(nóng)業(yè)林業(yè)遭受重創(chuàng)，工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)2023/1/7清華大學(xué)公共安全研究中心

CPSR·TsinghuaUniversity2022/12/29102008中國國低低溫溫雨雨雪雪冰冰凍凍災(zāi)災(zāi)害害的的啟啟示示重要要基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施抗抗災(zāi)災(zāi)能能力力不不足足應(yīng)急急物物資資儲儲備備和和保保障障能能力力不不足足重特特大大災(zāi)災(zāi)害害的的綜綜合合風(fēng)風(fēng)險險預(yù)預(yù)警警能能力力不不足足突發(fā)發(fā)事事件件應(yīng)應(yīng)急急的的““一一案案三三制制””：預(yù)預(yù)案案、、體體制制、、機機制制、、法法制制需需要要在在實實踐踐中中不不斷斷修修改改和和完完善善2022/12/29清華大學(xué)公共共安全研究中中心CPSR·TsinghuaUniversity2022/12/2911四川汶川特大大地震災(zāi)害的的啟示人類當(dāng)今能力力可達(dá)范圍內(nèi)內(nèi)的成功應(yīng)對對地震設(shè)防區(qū)域域與標(biāo)準(zhǔn)的合合理確定充分考慮地震震安全與應(yīng)急急需要的建設(shè)設(shè)規(guī)劃與設(shè)計計規(guī)范關(guān)注、防范和和應(yīng)對次生災(zāi)災(zāi)害公共安全與應(yīng)應(yīng)急管理的“一案三制””、能力建設(shè)及科技支撐的深入思考與與不斷完善2022/12/29wfan@清華大學(xué)公共共安全研究中中心12公共安全體系系框架第二部分森林火災(zāi)環(huán)境生態(tài)災(zāi)難難公共安全涉及及的范圍水災(zāi)旱災(zāi)群體不明原因疾病事故災(zāi)難交通事故工業(yè)事故城市生命線事故公共場所事故核輻射事故自然災(zāi)害氣象災(zāi)害地震地質(zhì)災(zāi)害生物災(zāi)害…海洋災(zāi)害公共衛(wèi)生事件件傳染病疫情動物疫情食物中毒職業(yè)中毒……社會安全事件件重大刑事案件涉外突發(fā)事件大規(guī)模群體事件恐怖襲擊事件件經(jīng)濟安全事件…公共安全體系系的內(nèi)涵？公共安全的方方法學(xué)？火山公共安全體系系的“三角形”模型14突發(fā)事件承災(zāi)載體應(yīng)急管理災(zāi)害要素物質(zhì)、能量、、信息公共安全的“三角形”模型－災(zāi)害要要素災(zāi)害要要素的的幾個個例子子：?；菲沸孤┞何镂镔|(zhì)地震、、火災(zāi)災(zāi)：能能量、、物質(zhì)質(zhì)大規(guī)模模謠言言和社社會恐恐慌：：信息息災(zāi)害要要素物質(zhì)能量信息臨界值值觸發(fā)因因素公共安安全的的“三角角形””模型－－突發(fā)發(fā)事件件突發(fā)事件時空特性作用強度作用類型信息作用能量作用物質(zhì)作用公共安安全的的“三角角形””模型－－承災(zāi)災(zāi)載體體承災(zāi)載載體的的破壞壞導(dǎo)致致其蘊含的的災(zāi)害害要素素被意外釋釋放，是是造成成次生事事件和事件鏈鏈的必要要條件件。承災(zāi)載體人物系統(tǒng)本體破壞功能破壞公共安安全的的“三角角形””模型－－應(yīng)急急管理理應(yīng)急管理時機和力度方法和技術(shù)重點目標(biāo)次生衍生承災(zāi)載體突發(fā)事件公共安安全“三角形形”模型的的立體體化恢復(fù)重建救援處置預(yù)測預(yù)警監(jiān)測監(jiān)控預(yù)防準(zhǔn)備時間序列環(huán)節(jié)恢復(fù)重建救援處置預(yù)測預(yù)警監(jiān)測監(jiān)控預(yù)防準(zhǔn)備突發(fā)事件承災(zāi)載體應(yīng)急管理突發(fā)事件承災(zāi)載體應(yīng)急管理災(zāi)害要素物質(zhì)、能量、信息應(yīng)急管管理的的時間間序列列環(huán)節(jié)節(jié)恢復(fù)重建救援處置預(yù)測預(yù)警監(jiān)測監(jiān)控預(yù)防準(zhǔn)備突發(fā)事件恢復(fù)重建救援處置預(yù)測預(yù)警監(jiān)測監(jiān)控預(yù)防準(zhǔn)備承災(zāi)載體恢復(fù)重建救援處置預(yù)測預(yù)警監(jiān)測監(jiān)控預(yù)防準(zhǔn)備應(yīng)急能力應(yīng)急管管理2022/12/29212022/12/29清華大大學(xué)公公共安安全研研究中中心CPSR··TsinghuaUniversity國外應(yīng)應(yīng)急管管理體體系建建設(shè)舉舉例第三部部分2022/12/2922911后美國應(yīng)應(yīng)急體系系建設(shè)時間事件或決策2001年9月11日911恐怖襲擊事件2001年9月14日國會通過《應(yīng)急和恢復(fù)法》（ResponseandRecoveryAct）2001年10月8日在白宮成立國土安全辦公室并著手制定首個國土安全國家戰(zhàn)略規(guī)劃2002年7月16日國土安全戰(zhàn)略規(guī)劃完成，提出要建立國土安全部2002年11月25日國會通過國土安全法案（HomelandSecurityActof2002）要求建立國土安全部2003年1月25日國土安全部（DHS）正式成立(同時把FEMA等納入DHS)，在原有聯(lián)邦政府應(yīng)急救災(zāi)指揮中心等的基礎(chǔ)上設(shè)立國土安全運行中心（HSOC）（日常值班機構(gòu)）2003年2月28日總統(tǒng)令（HSPD-5）要求國土安全部負(fù)責(zé)完成NIMS和NRP2004年2月24日國土安全部發(fā)布戰(zhàn)略規(guī)劃2004年3月1日國家突發(fā)事件管理系統(tǒng)（NIMS）發(fā)布2004年10月國家應(yīng)急預(yù)案（NRP）發(fā)布2022/12/2923NIMS和NRP的關(guān)系NIMS總的規(guī)范范性文件件：規(guī)范命命令,控制,組織結(jié)構(gòu)構(gòu),術(shù)語,通訊協(xié)議議和資源源/資源分類類適用于任任何事件件和所有有轄屬層層面是模板指指南，非非處置方方案知識能力資源NRP依據(jù)NIMS制定國家層面面上可操操作的核核心應(yīng)急急預(yù)案充分利用用聯(lián)邦資資源、知知識和能能力對突突發(fā)事件件全過程程進行處處置在國家重重大突發(fā)發(fā)事件時時啟用2022/12/2924NIMS綜合中心心（IC）Mission…“ToprovidestrategicdirectionforandoversightoftheNIMS,supporting…routinemaintenanceandthecontinuousrefinementofthesystemanditscomponentsoverthelongterm.”HSPD-5主要職能能：NIMS戰(zhàn)略規(guī)劃劃、技術(shù)術(shù)支持、、日常維維護和持持續(xù)改進進術(shù)語和定定義的更更新；資源的劃劃分、分分類和調(diào)調(diào)整；重大突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急的技技術(shù)支撐撐、裝備備和人員員的資格認(rèn)定定；重大突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急平臺臺的評估；重大突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急過程程、關(guān)鍵鍵環(huán)節(jié)以以及應(yīng)急急平臺的的總結(jié)評價價。2022/12/2925NRP國土安全全運行中中心（HSOC）負(fù)責(zé)國家層面面突發(fā)事件件協(xié)調(diào)、、處理和和形勢通通告等工工作的國家級樞樞紐(源和匯)與“神經(jīng)中中樞”。。常設(shè)全天天候跨部部門組織織，其組織體體系涉及及跨部門門專業(yè)力力量和廣廣泛的資資源。與各級緊緊急行動動中心（（EOCs）協(xié)同應(yīng)對國家家重大突突發(fā)事件件。主要依靠靠其值班班室內(nèi)高高科技綜綜合集成成的應(yīng)急平臺臺，行使日日常綜合合預(yù)測預(yù)預(yù)警、形形勢通告告、緊急急處置等等職能。。2022/12/2926英國應(yīng)急事事件分級機機制事發(fā)地應(yīng)急地方政府應(yīng)急并和中央政府/中央主管部門聯(lián)系重大事故（一級）中央主管部門負(fù)責(zé)內(nèi)閣辦不介入嚴(yán)重事故（二級）中央主管部門，內(nèi)閣辦協(xié)作災(zāi)難性事故（三級）內(nèi)閣辦領(lǐng)導(dǎo)國家范圍跨地區(qū)地方一定影響單一事件引起關(guān)注程度，低>>>>>高2022/12/2927非軍事意外外事件秘書書處的作用用政府部門：：內(nèi)政部外交部農(nóng)業(yè)部交通部國防部衛(wèi)生部商業(yè)部財政部總理辦公室室蘇格蘭政府府北愛爾蘭政政府威爾士政府府非軍事意外外事件秘書書處（CCS）民間公共組組織民間私人組組織志愿者政府機構(gòu)：：環(huán)境署海上及海岸岸警衛(wèi)署衛(wèi)生署安全署健康安全執(zhí)執(zhí)行署下屬行政區(qū)區(qū)：內(nèi)閣辦公室室首相協(xié)調(diào)匯報與布置置2022/12/2928我國應(yīng)急管管理技術(shù)的的若干進展展第四部分2022/12/29292022/12/29清華大學(xué)公共共安全研究中中心CPSR·TsinghuaUniversity公共安全應(yīng)急急體系我國公共安全全的應(yīng)急體系系公共安全應(yīng)急組織體系公共安全應(yīng)急預(yù)案體系突發(fā)事件應(yīng)急平臺體系應(yīng)急救援與保障體系公共安全科技創(chuàng)新體系系應(yīng)急法律法規(guī)體系2022/12/2930國家總體和專專項應(yīng)急預(yù)案案國家突發(fā)公共共事件總體應(yīng)應(yīng)急預(yù)案公共衛(wèi)衛(wèi)生類類社會安安全類類事故災(zāi)災(zāi)難類類自然災(zāi)災(zāi)害類類國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案國家處置劫機事件應(yīng)急預(yù)案國家處置大規(guī)?？植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案國家大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案國家涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案國家糧食應(yīng)急預(yù)案國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案國家通信保障應(yīng)急預(yù)案國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案國家核應(yīng)急預(yù)案國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案國家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案國家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案國家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案國家地震應(yīng)急預(yù)案國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案2022/12/2931應(yīng)急平平臺體體系結(jié)結(jié)構(gòu)國務(wù)院院突發(fā)發(fā)公共共事件件應(yīng)急急總平平臺自然災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急平平臺事故災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急平平臺公共衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急平平臺社會安安全應(yīng)急平平臺市縣級級應(yīng)急急平臺臺基層應(yīng)應(yīng)急平平臺基層應(yīng)應(yīng)急平平臺基層應(yīng)應(yīng)急平平臺專項應(yīng)應(yīng)急平平臺省、直直轄市市級應(yīng)急平平臺自然災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急平平臺事故災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急平平臺公共衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急平平臺臺社會會安安全全應(yīng)急急平平臺臺………地方方級級2022/12/2932應(yīng)急平臺臺的定位位應(yīng)急平臺臺是以公公共安全全科技為為核心，，以信息息技術(shù)為為支撐，，以應(yīng)急管理理流程為為主線，軟硬件件相結(jié)合合的突發(fā)發(fā)公共事事件應(yīng)急保障障技術(shù)系系統(tǒng)，是實施應(yīng)急急預(yù)案的的工具；具備風(fēng)風(fēng)險分析析、信息息報告、、監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控、預(yù)預(yù)測預(yù)警警、綜合合研判、、輔助決決策、綜綜合協(xié)調(diào)調(diào)與總結(jié)結(jié)評估等等功能。。2022/12/2933應(yīng)急平臺體系系建設(shè)原則以突發(fā)公共事事件應(yīng)急管理理流程為主線；以構(gòu)建國務(wù)院院突發(fā)公共事事件應(yīng)急總平平臺為核心；以充分利用現(xiàn)現(xiàn)有部門和地地方公共安全全資源為基礎(chǔ)；以公共安全科科技和信息技技術(shù)為支撐；以應(yīng)急技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化為前提；以立足自主創(chuàng)創(chuàng)新和強化科科學(xué)管理為途徑。2022/12/2934應(yīng)急平臺體系系技術(shù)原型系系統(tǒng)應(yīng)急平臺體系系的樣機/映射系統(tǒng)；為應(yīng)急平臺體體系的方案論論證、設(shè)計、、相關(guān)新技術(shù)術(shù)及新產(chǎn)品的的研發(fā)提供研究環(huán)境和測試環(huán)境；兼?zhèn)洹敖梃b鑒歷史、把握握當(dāng)前、預(yù)測測未來”，能能實現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)結(jié)合及其順暢暢轉(zhuǎn)換，全流流程、全系統(tǒng)統(tǒng)和全體系的的互聯(lián)互通。。2022/12/2935現(xiàn)場應(yīng)急平臺2022/12/2936小型平臺頭盔：攝像機、GPS、骨傳耳機現(xiàn)場應(yīng)急平平臺美國連續(xù)運運行政策2004年，白宮對對國家連續(xù)續(xù)運行能力力進行了綜綜合評估，，并提出4項主要建議議：升級并修訂訂現(xiàn)有國家家連續(xù)性運運行政策；；建立國家連連續(xù)性領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)責(zé)任制開展危險源源和脆弱性性評估工作作加強國家連連續(xù)性運行行的能力2007年5月，白宮頒頒布國家安安全第51號令即國土土安全第20號總統(tǒng)令““國家連續(xù)續(xù)性運行政政策”(NSPD-51/HSPD-20,NationalContinuityPolicy)2022/12/2937美國國連連續(xù)續(xù)運運行行政政策策2007年8月，，白白宮宮批批準(zhǔn)準(zhǔn)了了依依據(jù)據(jù)國國家家連連續(xù)續(xù)性性運運行行政政策策制制訂訂的的““國國家家連連續(xù)續(xù)性性運運行行政政策策實實施施計計劃劃””(NCPImplementationPlan)之后后，，國國土土安安全全部部聯(lián)聯(lián)邦邦緊緊急急事事務(wù)務(wù)管管理理局局與與非非聯(lián)聯(lián)邦邦合合作作伙伙伴伴協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)，，制制定定了了““聯(lián)聯(lián)邦邦執(zhí)執(zhí)行行機機構(gòu)構(gòu)連連續(xù)續(xù)性性運運行行指指南南””(FederalContinuityDirective1,FCD1)，該指指南南適適用用于于：：州州政政府府、、地地方方政政府府、、領(lǐng)領(lǐng)地地和和部部落落政政府府以以及及私私營營機機構(gòu)構(gòu)。。2022/12/2938指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想：轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變原有“各各自為政”的的局面，將““業(yè)務(wù)連續(xù)性性”、“政府府連續(xù)性”和和“憲政連續(xù)續(xù)性”整合到到統(tǒng)一的“非非聯(lián)邦機構(gòu)連連續(xù)性運行指指南”中。2022/12/2939如何確保單個個行政部門和和機構(gòu)內(nèi)部的的職能連續(xù)性性？如何協(xié)調(diào)多個個行政部門和和機構(gòu)來應(yīng)對對規(guī)模較大的的災(zāi)害事件？？如何協(xié)調(diào)立法法、行政和執(zhí)執(zhí)法等部門來來應(yīng)對大規(guī)模模的突發(fā)事件件？連續(xù)性運行的的管理——支柱性要素2022/12/2940連續(xù)性性運行行支柱性性要素素工作場所和配套設(shè)施通信和技術(shù)一般工作人員領(lǐng)導(dǎo)層必要的的授權(quán)權(quán)和缺缺位時時的繼繼任順順序接受縱縱向和和橫向向的充充分培培訓(xùn)相互操操作、、堅固固耐用用和安安全可可靠獨立、、空間間足夠夠大、、便于于轉(zhuǎn)移移辦公公2022/12/29wfan@清華大學(xué)公公共安全研研究中心感知中國與與公共安全全公共安全問問題涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全四個領(lǐng)域，，還包含國家重大基基礎(chǔ)設(shè)施和和重點場所所安全保障障等重大問題題。公共安全以以其多領(lǐng)域、多多主體、多多目標(biāo)、多多特征等特點，成成為物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)延伸和應(yīng)應(yīng)用的最佳佳舞臺公共安全物物聯(lián)網(wǎng)———更全面的的感知突發(fā)事件自然災(zāi)害：：臺風(fēng)、地震震、暴雨、、滑坡、泥泥石流……事故災(zāi)難：：危險源、火火災(zāi)、爆炸炸、毒物泄泄漏、交通通事故、放放射源公共衛(wèi)生：：SARS、禽流感、、甲型H1N1、食物中毒毒社會監(jiān)控：：群體性事件件、刑事案案件、恐怖怖襲擊2022/12/29wfan@清華大學(xué)公共共安全研究中中心公共安全物聯(lián)聯(lián)網(wǎng)——更全全面的感知承災(zāi)載體關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施施：三峽、水利設(shè)設(shè)施、西氣東東輸、生命線線工程……重要防護目標(biāo)標(biāo)：政府、學(xué)校、、醫(yī)院、居民民區(qū)……人員安全：人員數(shù)量、人人流密度、人人員距離……環(huán)境：水體污染、空空氣污染、土土壤、海洋……森林、草原：：火災(zāi)、病蟲害害…………2022/12/29wfan@清華大學(xué)公共共安全研究中中心公共安全物聯(lián)聯(lián)網(wǎng)——更全全面的感知應(yīng)急管理災(zāi)情信息：時間、地點、、人員、目標(biāo)標(biāo)受損情況……人員搜救：廢墟、曠野、、山區(qū)、林地地、水下……救援隊伍：數(shù)量、位置、、運輸、裝備備……救援物資：生活必需品、、通信、照明明、……處置信息：方案、指揮指指令…………2022/12/29wfan@清華華大大學(xué)學(xué)公公共共安安全全研研究究中中心心城市市運運行行體體征征監(jiān)監(jiān)測測城市市運運行行體體征征的的內(nèi)內(nèi)容容供水水排水水供電電燃?xì)鈿夤釤釟庀笙?022/12/29wfan@清華大大學(xué)公公共安安全研研究中中心環(huán)境保保護市容市市貌衛(wèi)生防防疫交通旅游食品安安全美加大停電2022/12/29wfan@清華大大學(xué)公公共安安全研研究中中心生命線分類節(jié)點邊流量網(wǎng)絡(luò)類型供水系統(tǒng)水源地、水廠供水管線供水量、壓力有向圖電力系統(tǒng)電廠、變電站供電線路電壓、電流有向圖供氣系統(tǒng)煤氣站、儲氣罐供氣管線供氣流量、壓力有向圖交通系統(tǒng)車站、機場等交通線路運輸通行量有向圖通訊系統(tǒng)電臺、交換機通訊線路信息量無向圖在現(xiàn)代代城市市中，，供水水、電電力、、供氣氣、交交通與與通訊訊系統(tǒng)統(tǒng)一般以以網(wǎng)絡(luò)方方式構(gòu)成且且在空空間上上覆蓋蓋一個個很大大的區(qū)區(qū)域范范圍生命線系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)城市運運行體體征監(jiān)監(jiān)測的的意義義相繼故故障：：一個或或者少少數(shù)幾幾個節(jié)節(jié)點或或邊發(fā)生故故障會會通過過節(jié)點點之間間的耦耦合關(guān)關(guān)系引引起其其它節(jié)節(jié)點發(fā)發(fā)生故故障，，這樣樣就會會產(chǎn)生生連鎖效效應(yīng)，最終終導(dǎo)致致一部部分節(jié)節(jié)點甚甚至整整個網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的的崩潰潰生命線線系統(tǒng)統(tǒng)的安安全保保障依依靠預(yù)防加加控制制，必須須進行行有效效監(jiān)測測預(yù)警警2022/12/2947結(jié)束語語加強公公共安安全與與應(yīng)急急管理理是國國家緊緊迫而而重大大的戰(zhàn)戰(zhàn)略需需求，，是政政府、、部門門、企企業(yè)與與科教教工作作者的的共同同的歷歷史使使命和和社會會責(zé)任任自然科科學(xué)、、技術(shù)術(shù)、管管理與與心理理/行為學(xué)學(xué)的結(jié)結(jié)合是是世界界各國國做好好公共共安全全和應(yīng)應(yīng)急管管理的的共同同趨勢勢，公公共安安全科科技蘊蘊含深深刻而而復(fù)雜雜的科科學(xué)與與技術(shù)術(shù)內(nèi)涵涵，具具有長長期生生命力力，創(chuàng)創(chuàng)新與與產(chǎn)業(yè)業(yè)化前前景廣廣闊。。2022/12/2948結(jié)束語安全發(fā)展展與節(jié)約約發(fā)展、、清潔發(fā)發(fā)展一樣樣，都是是科學(xué)發(fā)發(fā)展的重重要內(nèi)涵涵；兼具具資源節(jié)約約型、環(huán)環(huán)境友好好型和安全保障障型的社社會/城市將一定更更加和諧諧、美好好！2022/12/29清華大學(xué)公共共安全研究中中心CPSR·TsinghuaUniversity2022/12/29492022/12/29wfan@敬請批評指指正謝謝謝謝9、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。13:21:3313:21:3313:2112/29/20221:21:33PM11、以我獨沈久久，愧君相見見頻。。12月-2213:21:3313:21Dec-2229-Dec-2212、故人江海別別，幾度隔山山川。。13:21:3313:21:3313:21Thursday,December29,202213、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相悲悲各各問問年年。。。。12月月-2212月月-2213:21:3313:21:33December29,202214、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā)，，舊國國見青青山。。。29十十二二月20221:21:33下下午13:21:3312月月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。十二月221:21下午午12月-2213:21December29,202216、行動出成果果，工作出財財富。。2022/12/2913:21:3313:21:3329December202217、做做前前，，能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周；；做做時時，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點點的的射射線線向向前前。。。。1:21:33下下午午1:21下下午午13:21:3312月月-229、沒沒有有失失敗敗，，只只有有暫暫時時停停止止成成功功??！。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。13:21:3313:21:3313:2112/29/20221:21:33PM11、成功就是是日復(fù)一日日那一點點點小小努力力的積累。。。12月-2213:21:3313:21Dec-2229-Dec-2212、世間成成事，不不求其絕絕對圓滿滿，留一一份不足足，可得得無限完完美。。。13:21:3313:21:3313:21Thursday,December29,202213、不知香積積寺，數(shù)里里入云峰。。。12月-2212月-2213:21:3413:21:34December29,202214、意意志志堅堅強強的的人人能能把把世世界界放放在在手手中中像像泥泥塊塊一一樣