亳州市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、思路和建

亳州市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、思路和建議近年來(lái)，在省商務(wù)廳精心指導(dǎo)和大力支持下，我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。一、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展速度加快，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提升。2000年到2008年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額從65億元增長(zhǎng)到161億元，增長(zhǎng)148%，年均增長(zhǎng)12%，自2004年以來(lái)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持 2位數(shù)以上增長(zhǎng)速度， 2008年增幅達(dá)到 22.4%。2008年，批零貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值41.2億元，增長(zhǎng)12.7%，占GDP比重10.2%，較2000年占比提高1.8個(gè)百分點(diǎn)；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.96億元，增長(zhǎng)12.7%，占GDP的2.0%，較2000年占比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。（二）市場(chǎng)功能日趨完善，商業(yè)中心地位逐步加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展，以大型市場(chǎng)為龍頭，中小市場(chǎng)為基礎(chǔ)，多層次、多領(lǐng)域、多元化的市場(chǎng)體系逐步建立。全市共有各類(lèi)市場(chǎng)169家，其中消費(fèi)品市場(chǎng)112家，生產(chǎn)資料市場(chǎng)17家，其他綜合市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)40家，其中億元以上商品交易市場(chǎng)3家，年交易額達(dá)60億元。市場(chǎng)的輻射力、影響力逐步加大，基本形成了以中藥材交易中心為龍頭的中藥材交易市場(chǎng)群，以亳州蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、渦陽(yáng)西城農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品(18.35,0.26,1.44%)交易市場(chǎng)群，以萬(wàn)福大市場(chǎng)、亳州工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)、蒙城牛群商貿(mào)城為龍頭的日用消費(fèi)品交易市場(chǎng)群，以蒙城汽車(chē)貿(mào)易市場(chǎng)為龍頭的汽車(chē)及零部件銷(xiāo)售市場(chǎng)群。（三）流通企業(yè)數(shù)量增多，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷壯大。近年來(lái)，隨著整體經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，尤其是2006年以來(lái)全民創(chuàng)業(yè)熱潮的不斷推進(jìn)，商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量日益增多。全市批零企業(yè)達(dá)5533戶(hù)，較2004年增加1868戶(hù)，從業(yè)人員達(dá)55.8萬(wàn)人。其中限額以上批零企業(yè)191戶(hù)。以蓋盛祥超市、商之都、金色華聯(lián)、利辛糧油商廈、蒙城五洲華聯(lián)為代表的零售企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成長(zhǎng)為商貿(mào)流通業(yè)的龍頭。其中蓋盛祥超市大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)模式，目前擁有連鎖店40多家，2008年銷(xiāo)售額達(dá)1.8億元，其總部大賣(mài)場(chǎng)單店銷(xiāo)售額達(dá)9681萬(wàn)元，成為我市流通企業(yè)中的旗艦。2006年，金色華聯(lián)超市（原上海華聯(lián)）正式開(kāi)業(yè)，短短2年時(shí)間內(nèi)，在市區(qū)發(fā)展連鎖店10余家，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖農(nóng)家店70余家，2008年總店銷(xiāo)售額達(dá)6029萬(wàn)元，成為我市超市類(lèi)龍頭企業(yè)之一。（四）新型流通業(yè)態(tài)開(kāi)始起步，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。隨著商之都、上海華聯(lián)、阜陽(yáng)商廈等外來(lái)流通企業(yè)的涌入，以及“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的快速推進(jìn)，我市流通現(xiàn)代化步伐加快，連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型流通方式逐步建立，超市、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、便利店等新型業(yè)態(tài)日益繁榮。截止2008年底，我市擁有“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)企業(yè)12家（不含農(nóng)資企業(yè)），配送中心18個(gè)，4年共建設(shè)農(nóng)家店1800多家，已驗(yàn)收合格1024家，覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的行政村，極大改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。二、存在問(wèn)題和制約因素雖然我市商貿(mào)流通業(yè)有了較快發(fā)展，但由于多方面因素制約，與周邊地區(qū)相比仍處于落后地位，主要表現(xiàn)在：相對(duì)發(fā)展速度不夠快，業(yè)態(tài)檔次低，商業(yè)企業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)輻射力不強(qiáng)，信息化水平低等方面。（一）發(fā)展相對(duì)落后。亳州建市晚， 底子薄，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展與其他地市相比存在較大差距。2008年我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 22.4%，低于全省平均水平 1個(gè)百分點(diǎn)，居全省第15位。（二）結(jié)構(gòu)不合理。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)整體層次偏低，存在小、散、亂的狀況。從企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，攤位式、分散性、小規(guī)模的傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)方式仍占主導(dǎo)，現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)所占比例較低。從企業(yè)規(guī)模來(lái)看，流通企業(yè)規(guī)模偏小，限額以上批零企業(yè)只占3.4%，單店銷(xiāo)售額過(guò)億元的商場(chǎng)、超市還沒(méi)有一家。（三）工業(yè)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)支撐能力弱。我市工業(yè)化水平遠(yuǎn)低于全省平均水平和周邊地區(qū)，工業(yè)品本地化生產(chǎn)不足，尤其是服裝鞋帽、小五金等日用品生產(chǎn)幾乎是空白，在一定程度上影響了商貿(mào)流通業(yè)尤其是批發(fā)貿(mào)易業(yè)的發(fā)展。（四）受周邊地區(qū)擠壓較大，發(fā)展空間受限。北有商丘、南有阜陽(yáng)、東有蚌埠，這些地級(jí)市建市早，基礎(chǔ)條件好，交通更有優(yōu)勢(shì)，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展快、檔次高，對(duì)我市形成一定的擠壓，分流了我市相當(dāng)一部分消費(fèi)，致使我市發(fā)展受限。三、促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的思路（一）明確思路，做好規(guī)劃，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。 隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，企業(yè)生產(chǎn)資料的獲取與產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)范圍日趨擴(kuò)大， 與此相適應(yīng)，被普遍認(rèn)為企業(yè)在降低物質(zhì)消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以外的“第三利潤(rùn)源”的現(xiàn)代物流業(yè)正在廣泛興起。我市現(xiàn)代物流發(fā)展正處于起步階段， 與發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在較大差距， 但市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景十分廣闊。 加快我市現(xiàn)代物流發(fā)展，對(duì)于優(yōu)化資源配置，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益， 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略， 具有非常重要的意義。 我們已建議市政府借鑒上海、武漢等地的經(jīng)驗(yàn)，委托物流權(quán)威機(jī)構(gòu)為我市量身定做的 《亳州市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 ，按照專(zhuān)家的意見(jiàn)，全市上下合力，共同打造亳州的物流產(chǎn)業(yè)。（二）整合資源，做大做強(qiáng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，我市的商貿(mào)流通業(yè)總體上可用“散、小、差”來(lái)形容。首先是資源分散，如萬(wàn)福大市場(chǎng)、工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)、金元寶商城，都以經(jīng)營(yíng)輕工商品為主，分居三處，萬(wàn)福大市場(chǎng)、金元寶商城面積大，設(shè)施先進(jìn)，但人氣不旺，設(shè)施閑置嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)效益差；工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)人氣旺，但占地較小，設(shè)施簡(jiǎn)陋，存在較大安全隱患，沒(méi)有發(fā)展空間。其次是企業(yè)小，目前我市年銷(xiāo)售額過(guò)億元的商場(chǎng)、超市，年?duì)I業(yè)額超2000萬(wàn)元的餐飲住宿企業(yè)尚無(wú)一家，省財(cái)政扶持的大型商貿(mào)流通企業(yè)，我市根本排不上。第三是差，主要是競(jìng)爭(zhēng)力差，合肥百大、阜陽(yáng)商廈、阜陽(yáng)華聯(lián)、蚌埠華運(yùn)等周邊地市的大型商貿(mào)企業(yè)紛紛到我市設(shè)立分店，搶占我市消費(fèi)資源，但我市本地企業(yè)不僅沒(méi)有到外市設(shè)立分店，甚至跨縣區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)都廖廖無(wú)幾。如何解決這種困境，一是把零散的資源整合起來(lái)，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，如萬(wàn)福大市場(chǎng)和工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)完全有可能進(jìn)行整合，既發(fā)揮萬(wàn)福大市場(chǎng)的設(shè)施資源，又發(fā)揮工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)的客戶(hù)資源。二是指導(dǎo)同類(lèi)同質(zhì)的企業(yè)重新定位功能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展，如現(xiàn)有的8條商業(yè)步行街，應(yīng)根據(jù)所處區(qū)段和位置，拓展發(fā)展思路，重新定位功能以促進(jìn)盡快發(fā)展繁榮；三是扶持蓋盛祥超市、金色華聯(lián)超市等龍頭企業(yè)，在融資、用地、稅費(fèi)等方面給予政策傾斜，促其做大做強(qiáng)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（三）農(nóng)、工、商互相促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)、工業(yè)的發(fā)展會(huì)促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展又反過(guò)來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)的發(fā)展，義烏小商品市場(chǎng)就是一個(gè)典型的工、商互相促進(jìn)的例子。一位老同志在一次座談會(huì)上說(shuō)，走進(jìn)亳州的商場(chǎng)、超市，看到的都跟上。截至7月底，我市18個(gè)商貿(mào)物流項(xiàng)目累計(jì)投資約為3.5億元，占09年度投資計(jì)劃的59.2%。其中，續(xù)建項(xiàng)目完成投資10500萬(wàn)元，占09年度其投資計(jì)劃的105%；新開(kāi)工項(xiàng)目完成投資22123萬(wàn)元，占09年度其投資計(jì)劃的45%；