08689公共政策基礎(chǔ)2008年10月試卷

08689#公共政策基礎(chǔ)試題第4頁（共4頁）浙江省2008年10月高等教育自學(xué)考試公共政策基礎(chǔ)試題課程代碼：08689一、單項(xiàng)選擇題(本大題共15小題，每小題2分，共30分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。１.從市場(chǎng)、市場(chǎng)關(guān)系的角度來理解公共政策，這種視角是其()A.經(jīng)濟(jì)視角 B.社會(huì)視角 C.政治視角 D.文化視角２.把政治界定為“管理眾人之事”的是()A.孫中山 B.毛澤東 C.陳獨(dú)秀 D.李大釗3.下列哪種形式不是利益集團(tuán)影響政策制定的一般方式?()A.院外活動(dòng) B.輿論宣傳 C.政治捐款 D.組建政黨4.公共政策的作用對(duì)象及其影響范圍，是()A.政策客體 B.政策主體 C.政策目標(biāo) D.政策環(huán)境5.認(rèn)為公共政策的最終結(jié)果依賴于所有參與者的選擇，是參與者基于互為因果、互為關(guān)聯(lián)的選擇，這種決策模式是()A.傳統(tǒng)理性模式 B.精英模式 C.團(tuán)體模式 D.博弈模式6.由于社會(huì)自身結(jié)構(gòu)不合理所導(dǎo)致的一些社會(huì)現(xiàn)象，是_________社會(huì)問題。()A.結(jié)構(gòu)性 B.歷史性 C.倫理性 D.過失性7.政策規(guī)劃中，注重某一公共政策的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，就是其_________原則。()A.效率 B.客觀 C.預(yù)測(cè) D.時(shí)效8.政策制定中的_________，是指基于某種成見對(duì)人做出判斷的心理過程。()A.光環(huán)效應(yīng) B.從眾效應(yīng) C.定型效應(yīng) D.新聞效應(yīng)9.“上有政策，下有對(duì)策”，主要是因?yàn)檎邎?zhí)行中某種政策缺乏()A.執(zhí)行性 B.靈活性 C.權(quán)威性 D.制度性10.公眾對(duì)政策的認(rèn)可和接受程度，從廣義上說可理解為公共政策的()A.政治性 B.層次性C.合法性 D.普遍性11.一般說來，領(lǐng)導(dǎo)者的公開視察和微服私訪、廣大民眾的街談巷議和公開呼吁、媒體的宣傳報(bào)道和相關(guān)建議，都屬于政策評(píng)估中的()A.正式評(píng)估 B.非正式評(píng)估C.內(nèi)部評(píng)估 D.外部評(píng)估12.政策評(píng)估的對(duì)象，是政策評(píng)估的()A.主體 B.客體 C.環(huán)境 D.目標(biāo)13.徹底結(jié)束舊政策，完全取消其相關(guān)功能，這種形式屬于政策終結(jié)中的“_________”。()A.替代 B.合并 C.分解 D.廢止14.政策終結(jié)時(shí)，對(duì)于某些政策制定者來說，他們?yōu)樵姓叩闹贫ɑㄙM(fèi)了心血，感情上不容易接受它的失敗，因而有時(shí)成為政策終結(jié)的障礙，這種情勢(shì)就是政策終結(jié)_________方面的障礙。()A.心理 B.組織 C.法律 D.社會(huì)15.在政策類型方面，確定具體政策所應(yīng)有的態(tài)度、所應(yīng)依據(jù)的假設(shè)以及所應(yīng)遵循的原則，屬于()A.元政策 B.基本政策 C.微觀政策 D.具體政策二、名詞解釋(本大題共5小題，每小題4分，共20分)1.公共政策2.政策執(zhí)行3.政策評(píng)估4.精英理論5.政策溝通三、簡答題（本大題共4小題，每小題5分，共20分）1.在政策制定過程中，“問題描述”是其中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，請(qǐng)簡述“問題描述”的基本要求。2.政策目標(biāo)的主要特征是什么？3.政策規(guī)劃中的事實(shí)前提與價(jià)值前提的主要區(qū)別是什么？4.政策資源的主要內(nèi)容是什么？四、論述題（本大題15分）試述政策議程建立的主要阻礙。五、案例分析題（本大題共15分）請(qǐng)仔細(xì)閱讀下列材料，然后運(yùn)用所學(xué)公共政策原理回答相關(guān)問題。答題時(shí)一定要結(jié)合該材料，當(dāng)然也可作必要的延伸，但必須觀點(diǎn)正確、自圓其說。2007年初全國政協(xié)委員王翔在向全國政協(xié)提出的一條建議中說：依照鐵道部28年前的規(guī)定，穿越鐵路被火車撞死，一條人命賠償300元。在以人為本的今天，這一現(xiàn)象實(shí)在難以讓人理解。王翔委員的建議，道出了一個(gè)不容忽視的問題：此類“暫行”多年、早已時(shí)過境遷的法律法規(guī)應(yīng)“提速”修改。令人費(fèi)解的是，像以上《暫行規(guī)定》這樣“暫行”數(shù)十年的條例、規(guī)定和辦法在我國并非個(gè)別現(xiàn)象。比如《防暑降溫措施暫行條例》，是1960年7月1日由衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全國總工會(huì)聯(lián)合制定的；再比如《國營企業(yè)勞動(dòng)爭議處理暫行規(guī)定》，是1987年勞動(dòng)部辦公廳頒布的……事實(shí)證明，這些“老皇歷”都早已不能適應(yīng)今天我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要了。根據(jù)我國《立法法》及相關(guān)立法慣例可知，幾乎所有的暫行條例、規(guī)定和辦法草案的起草都是由行政主管部門負(fù)責(zé)的。以《火車與其他車輛碰撞和鐵路路外人員傷亡事故處理暫行規(guī)定》為例，它的修改、廢止應(yīng)該由鐵道部來進(jìn)行，待草案成熟后提交國務(wù)院審議通過后，以取代舊的“暫行規(guī)定”。換句話說，一些暫行條例、規(guī)定和辦法“暫行數(shù)十年”的責(zé)任完全在相關(guān)的部委，正是這些部門的懶政和不作為，才導(dǎo)致“老皇歷”大行其道。值得注意的是，一些部門之所以對(duì)“老皇歷”青睞有加，可能是為了維護(hù)本系統(tǒng)的部門利益。目前，我國非常重視對(duì)具體的行政不作為事件進(jìn)行問責(zé)。相比之下，對(duì)那些隱形的不作為行為問責(zé)則進(jìn)行得較少，這是不利于我國法治建設(shè)的。我國應(yīng)該建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度，專門對(duì)那些怠于立法或修法的行為進(jìn)行