水運工程標(biāo)準施工招標(biāo)文件課件

中華人民共和國交通運輸部

水運工程標(biāo)準施工招標(biāo)文件

水運工程專用合同條款解讀

水運科中華人民共和國交通運輸部

水運工程標(biāo)準施工招標(biāo)文件

水運1一、建設(shè)工程合同的概念二、簽訂建設(shè)工程合同的原則三、合同條款簡介四、水運工程專用合同條款解讀一、建設(shè)工程合同的概念21、合同的概念

2、建設(shè)合同的類型

3、簽訂建設(shè)工程合同的目的

4、施工承包合同在建設(shè)項目管理中的位置

一、建設(shè)工程合同的概念1、合同的概念

2、建設(shè)合同的類型

3、簽訂建設(shè)工程合同3建設(shè)工程合同的概念1、合同的概念《合同法》——平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)采取書面形式、口頭形式和其他形式。建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式。當(dāng)事人訂立合同,采取要約、承諾方式。要約與承諾過程——招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)文件；投標(biāo)人報送投標(biāo)文件；招標(biāo)人接受投標(biāo)文件；雙方簽署合同文件。建設(shè)工程合同的概念1、合同的概念4建設(shè)工程合同的概念合同文件內(nèi)容：合同協(xié)議書；專用合同條款；通用合同條款；其他合同文件。其他合同文件：《招標(biāo)文件》《投標(biāo)文件》技術(shù)標(biāo)準和要求投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄圖紙已標(biāo)價的工程量清單補遺書澄清文件中標(biāo)通知書招投標(biāo)過程中和合同履行過程中的其他要約與承諾。建設(shè)工程合同的概念合同文件內(nèi)容：52、建設(shè)合同的類型（1）施工合同——施工總承包合同——施工分包合同（2）設(shè)備、物資采購合同（3）租賃合同(設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料等）（4）BT、BOT、EPC合同（5）委托加工合同（6）建設(shè)工程咨詢服務(wù)合同建設(shè)工程合同的概念2、建設(shè)合同的類型建設(shè)工程合同的概念63、簽訂建設(shè)工程合同的目的工程項目建設(shè)：前期工作、招標(biāo)、實施三個階段——前期工作：尋找最優(yōu)建設(shè)項目方案——招標(biāo)階段：選擇高效、優(yōu)質(zhì)、按期完成工程項目的承包商——工程實施階段：（1）發(fā)包人：取得高質(zhì)量的工程、按期投產(chǎn)、投資得到控制。（2）承包人：得到相應(yīng)的報酬。建設(shè)工程合同的概念3、簽訂建設(shè)工程合同的目的建設(shè)工程合同的概念7建設(shè)工程合同的概念4、施工承包合同在建設(shè)項目管理中的位置主管部門或上級發(fā)包方財團或銀行

承包方監(jiān)理工程師貸款協(xié)議監(jiān)理合同承包合同、監(jiān)理大綱政策法規(guī)承包合同建設(shè)承包合同——建設(shè)項目成功與否的關(guān)鍵發(fā)包方——處于中心位置，是建設(shè)承包合同簽訂的主宰者優(yōu)秀建設(shè)承包合同的標(biāo)準——體現(xiàn)雙方義務(wù)、平衡雙方風(fēng)險、履行過程中發(fā)生的事件，在合同條款中（力爭）能找到答案（合同好與否的衡量標(biāo)準），順利完成合同項目的施工。建設(shè)工程合同的概念4、施工承包合同在建設(shè)項目管理中的位置主管8簽訂建設(shè)工程合同的四項基本原則原則一遵守法律法規(guī)、不損害社會公共利益原則《合同法》第七條——當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序，損害社會公共利益。二、簽訂建設(shè)工程合同的原則簽訂建設(shè)工程合同的四項基本原則二、簽訂建設(shè)工程合同的原則9原則二雙方平等、自愿、表達真實意愿《合同法》第三條——合同當(dāng)事人的法律地位平等，一方不得把自己的意志強加給另一方?！逗贤ā返谒臈l——合同當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利,任何單位和個人不得非法干預(yù)。簽訂建設(shè)工程合同的四項基本原則原則二雙方平等、自愿、表達真實意愿簽訂建設(shè)工程合同的四項10簽訂建設(shè)工程合同的四項基本原則原則三等價有償《民法通則》第四條——民事活動應(yīng)當(dāng)遵循等價有償原則。簽訂建設(shè)工程合同的四項基本原則原則三等價有償11簽訂建設(shè)工程合同的四項基本原則原則四誠實守信《合同法》第六條——當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。簽訂建設(shè)工程合同的四項基本原則原則四誠實守信12三、合同條款簡介1、內(nèi)容介紹2、解決的主要問題3、合同涉及的幾個主要工作程序三、合同條款簡介1、內(nèi)容介紹131、內(nèi)容介紹

合同條款共25條222款，其中：通用條款24條130款水運工程專用條款25條92款共分為9部分：（一）合同主要用語定義和一般性約定（二）合同雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（三）合同雙方的施工資源投入（四）工程進度控制（五）工程質(zhì)量控制（六）工程投資控制（七）驗收和保修（八）工程風(fēng)險、違約和索賠（九）其他1、內(nèi)容介紹14合同主要用語定義和一般性約定1.一般約定合同雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)2.發(fā)包人義務(wù);3.監(jiān)理人;4.承包人合同雙方的施工資源投入5.材料和工程設(shè)備;6.施工設(shè)備和臨時設(shè)施;7.交通運輸;8.測量放線;9.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護工程進度控制

10.進度計劃;11.開工和竣工;12.暫停施工工程質(zhì)量控制13.工程質(zhì)量;14.試驗和檢驗工程投資控制15.變更;16.價格調(diào)整;17.計量和支付驗收和保修18.竣工驗收;19.缺陷責(zé)任與保修責(zé)任工程風(fēng)險、違約和索賠20.保險;21.不可抗力;22.違約;23.索賠；24.爭議的解決通用合同條款內(nèi)容：全文共24條130款，分為以下八部分：合同主要用語定義和一般性約定1.一般約定合同雙方的責(zé)任、15專用合同條款內(nèi)容：專用合同條款與通用條款對應(yīng)共92款條款內(nèi)容數(shù)量條款內(nèi)容數(shù)量1、一般約定14款14、試驗和檢驗5款2、發(fā)包人義務(wù)9款15、變更2款3、監(jiān)理人2款16、價格調(diào)整1款4、承包人15款17、計量和支付8款5、材料和工程設(shè)備18、竣工驗收1款6、施工設(shè)備和臨時設(shè)施1款19、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任1款7、交通運輸1款20、保險8、測量放線2款21、不可抗力9、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護4款22、違約10、進度計劃4款23、索賠11、開工和竣工6款24、爭議的解決12、暫停施工1款25、其他12款13、工程質(zhì)量3款專用合同條款內(nèi)容：專用合同條款與通用條款對應(yīng)共92款條款16九個字:公平、科學(xué)、嚴謹、可操作1、兩個責(zé)任主體責(zé)任界限明晰存在問題：深入承包人內(nèi)部管理環(huán)節(jié)過多

2、建立正常的變更與索賠觀念存在問題：對于索賠表達不明確或只有一方索賠3、明確各類工作程序存在問題：工作流程和時限表示不明確

2.解決的主要問題九個字:公平、科學(xué)、嚴謹、可操作2.解決的主174、界定監(jiān)理工程師的定位存在問題：把監(jiān)理工程師作為第三方、公證人5、合同雙方共同承擔(dān)風(fēng)險存在問題：強調(diào)承包人承擔(dān)風(fēng)險過多

2、解決的主要問題4、界定監(jiān)理工程師的定位2、解決的主要問題18三類風(fēng)險的分擔(dān)三類風(fēng)險發(fā)包人承包人政府法律、法規(guī)、政策變化風(fēng)險全部承擔(dān)不承擔(dān)市場風(fēng)險、自然風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險部分承擔(dān)部分承擔(dān)施工技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險不承擔(dān)全部承擔(dān)三類風(fēng)險的分擔(dān)三類風(fēng)險發(fā)包人承包人政府法律、法規(guī)、政策變化風(fēng)196、引進第三方評審機構(gòu)存在問題：建筑合同專業(yè)性強，判斷相對困難、需要專業(yè)技術(shù)人員幫助，認識不足。7、盡量采用單價合同存在問題：使用總價合同控制、計量和管理困難8、要充分考慮物價上漲因素存在問題：建設(shè)周期長，材料漲價因素，合同規(guī)定由承包人負責(zé)承包商無法承受，工程施工風(fēng)險非常大2、解決的主要問題6、引進第三方評審機構(gòu)2、解決的主要問題203、合同涉及的主要工作程序開工程序隱蔽工程覆蓋檢查程序工程進度款支付程序索賠程序爭議解決程序3、合同涉及的主要工作程序開工程序21開工程序中標(biāo)通知書合同談與簽定提交履約擔(dān)保提交預(yù)付款保函(前48小時)支付預(yù)付款提供圖紙、資料移交施工場地、水域等工作設(shè)計交底提供測量基準點、水準點報送測量控制網(wǎng)資料報送施工組織設(shè)計下達開工令設(shè)備進場開工校核測量控制網(wǎng)批準施工組織設(shè)計30天同時28天或開工前3天7天開工程序中合提交履約擔(dān)保提交預(yù)付款保函支付預(yù)付款提供圖紙、資22隱蔽工程覆蓋檢查程序承包人自檢合格覆蓋前48小時通知監(jiān)理人監(jiān)理人在48小時內(nèi)檢查監(jiān)理人未在約定期限內(nèi)到場檢查監(jiān)理人到場檢查承包人可自行覆蓋并記錄報監(jiān)理人監(jiān)理人簽字確認監(jiān)理人要求重新檢查承包人覆蓋發(fā)包人承擔(dān)費用和工期延誤合格不合格監(jiān)理人簽字確認承包人覆蓋承包人不通知監(jiān)理人私自覆蓋監(jiān)理人發(fā)指示進行檢查承包人承擔(dān)費用和工期延誤承包人修整返工承擔(dān)增加的費用和工期延誤監(jiān)理人簽字確認合格不合格合格不合格承包人覆蓋隱蔽工程覆蓋檢查程序承包人自檢合格監(jiān)理人未在約定期限內(nèi)到場23工程進度款支付程序承包人提交進度付款申請單監(jiān)理人14天復(fù)核報發(fā)包人發(fā)包人批準監(jiān)理人出具付款證書發(fā)包人28天支付進度款28+14天未支付進度款承包人發(fā)出催款通知發(fā)包人支付進度款發(fā)包人14天仍未支付進度款承包人暫停施工28天56天工程進度款支付程序承包人提交進度付款申請單監(jiān)理人14天復(fù)核發(fā)24索賠程序

承包人向監(jiān)理人遞交索賠意向書

承包人向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書監(jiān)理人審查索賠通知書或意向與發(fā)包人和承包人商定解決方案進入爭議程序按商定方案執(zhí)行發(fā)包人通過監(jiān)理人通知承包人詳細說明索賠意向28天索賠事件發(fā)生28天42天監(jiān)理人將協(xié)商結(jié)果告之承包人承包人接受

不接受索賠程序承包人向監(jiān)理人承包人向監(jiān)理人監(jiān)理人審查索賠通知25爭議解決程序

發(fā)生爭議友好協(xié)商解決執(zhí)行協(xié)商結(jié)果成立爭議評審組申請人提交申請報告被申請人提交答辯報告爭議評審組舉行調(diào)查會爭議評審組作出評審意見雙方接受監(jiān)理人擬定執(zhí)行協(xié)議雙方簽字執(zhí)行不接受方提交仲裁或訴訟意向書進入仲裁或訴訟未解決不接受28天14天14天14天爭議解決程序發(fā)生爭議友好協(xié)商解決執(zhí)行協(xié)商結(jié)果成立申請26四、專用合同條款解讀預(yù)留專用條款的規(guī)定適用范圍涉及時間的約定注意事項空格填寫示例四、專用合同條款解讀預(yù)留專用條款的規(guī)定27預(yù)留專用條款的規(guī)定國家發(fā)改委、交通部等九部委第56號令關(guān)于“專用合同條款”的規(guī)定第三條國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)《標(biāo)準施工招標(biāo)文件》并結(jié)合本行業(yè)施工招標(biāo)特點和管理需要，編制行業(yè)標(biāo)準施工招標(biāo)文件。行業(yè)標(biāo)準施工招標(biāo)文件重點對“專用合同條款”、“工程量清單”、“圖紙”、“技術(shù)標(biāo)準和要求”作出具體規(guī)定。第六條行業(yè)標(biāo)準施工招標(biāo)文件中的“專用合同條款”可對《標(biāo)準施工招標(biāo)文件》中的“通用合同條款”進行補充、細化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外，補充和細化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”強制性規(guī)定相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。預(yù)留專用條款的規(guī)定國家發(fā)改委、交通部等九部委第56號令關(guān)于“28范圍適用《水運工程標(biāo)準施工招標(biāo)文件》總則規(guī)定：“本標(biāo)準適用于港口工程、航道工程、修造船廠水工建筑物工程以及與之相配套的水運工程的招標(biāo)投標(biāo)。”（1）港口工程：新建、擴建、改建港口建設(shè)項目，（包括與其他建設(shè)項目配套建設(shè)的港口建設(shè)項目）及配套設(shè)施的建設(shè)活動（《港口建設(shè)管理規(guī)定》）。如：碼頭、防波堤、護岸、堆場道路、陸域構(gòu)筑物、棧橋、人工島及平臺、土石方、水下地基與基礎(chǔ)、港口裝卸設(shè)備及配套設(shè)備等。（2）航道工程：包括航道整治、航道疏浚和航運樞紐、過船建筑物等航道設(shè)施及其他航道附屬設(shè)施的新建、擴建和改建活動（《航道建設(shè)管理規(guī)定》）。如：航道工程、河海湖航道整治與渠化、圍堰、堤壩與護岸、測量、掃海及清障、疏浚與吹填造地、水下開挖與炸礁、燈塔及航標(biāo)、船閘、升船機及通航建筑物、航運樞紐設(shè)備及配套設(shè)備等。（3）修造船廠水工建筑物工程：如：船塢、船臺、滑道、舾裝碼頭、港池、航道等。范圍適用29專用條款中涉及時間的約定（1）專用條款中的時間以“天”或“小時”表示：凡是超過2天者，均以日歷天表示；不足2天用小時表示。（2）開工前主要時間銜接：中標(biāo)通知書發(fā)出日30天內(nèi)簽定承包合同，承包人提交履約保函；計劃開工日14天前發(fā)包方、監(jiān)理人的主要工作：圖紙資料移交、設(shè)計交底、場地移交、坐標(biāo)控制點移交等；計劃開工日7天前承包方的主要工作：報送測量控制網(wǎng)資料、報送施工組織設(shè)計；計劃開工日前監(jiān)理人校核測量控制網(wǎng)資料、批準施工組織設(shè)計；計劃開工日前48小時承包人提供預(yù)付款保函；計劃開工日前發(fā)包人支付預(yù)付款；開工前7天監(jiān)理人發(fā)出開工令；開工前3天承包人設(shè)備進場；專用條款中涉及時間的約定30注意事項1、合同條款是招標(biāo)文件的重要組成部分；通用合同條款與專用條款是不可分割的整體，共同組成合同文本。2、專用合同條款的空格由招標(biāo)人（或由招標(biāo)人委托的招標(biāo)文件編制人）填寫，不需要填寫時應(yīng)用“/”填入，不能空缺。3、專用合同條款的空格處，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程的實際情況和招標(biāo)人的要求填入適當(dāng)?shù)膬?nèi)容，注意不應(yīng)與招標(biāo)文件的其他約定產(chǎn)生矛盾。4、合同談判過程中，雙方協(xié)商同意可以對專用合同條款空格處的內(nèi)容進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與修改，但不得背離招標(biāo)文件的實質(zhì)內(nèi)容。注意事項1、合同條款是招標(biāo)文件的重要組成部分；通用合同條款與31專用合同條款空格填寫示例（參考）1.4合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋，互為說明，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（1）合同履行中雙方簽署的書面文件；（2）合同協(xié)議書；（3）中標(biāo)通知書；（4）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（5）專用合同條款；（6）通用合同條款；（7）技術(shù)標(biāo)準和要求；（8）圖紙；（9）已標(biāo)價工程量清單；（10）其他合同文件：

文件名稱或“/”

。本款明確合同文件的組成和解釋順序，在通用條款中增加了“合同履行中雙方簽署的書面文件”內(nèi)容，優(yōu)先解釋，符合“以時間先后排序，后者優(yōu)先”原則。專用合同條款空格填寫示例（參考）1.4合同文件的優(yōu)先順序321.5合同協(xié)議書1.5.1合同價格和費用本合同的承包價格和費用，包括承包人按照合同約定應(yīng)當(dāng)完成的全部合同范圍內(nèi)的工作及缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部工作。承發(fā)包人按以下（2）方式確定承包合同價格：（1）固定總價合同；（2）固定單價合同；（3）/。本款明確本合同價格的范圍和承包方式，應(yīng)在空格處填寫（1）、（2）或（3）如果有，應(yīng)寫明合同價格方式，如：（3）成本+酬金。目前工程承包合同最常使用的是第（1）和（2）兩種。1.5.2合同生效的其他條件：/。通常合同雙方簽字蓋章合同成立，但有些地區(qū)要求合同鑒證或備案，如果有要求應(yīng)在本款中填寫必要的生效條件，如：建設(shè)行政主管部門備案。1.5合同協(xié)議書331.6圖紙和承包人文件1.6.1圖紙的提供：

發(fā)包人提供圖紙、資料的具體名稱、數(shù)量、時間等

。（注意不要與通用和專用條款中已經(jīng)明確的內(nèi)容相矛盾）1.6.2承包人提供的文件：

承包人提交的文件、圖紙、資料等名稱、數(shù)量、時間的具體要求。（注意不要與通用和專用條款中已明確的內(nèi)容相矛盾）。1.8轉(zhuǎn)讓1.8合同轉(zhuǎn)讓：

“單位名稱等信息”或“/”

。合同轉(zhuǎn)讓不是指轉(zhuǎn)包，本款指合同簽約人（發(fā)包方）將合同委托第三人管理，或由于投資人發(fā)生變化帶來合同權(quán)益的變化。如沒有可填入“/”。1.6圖紙和承包人文件342.3.2發(fā)包人應(yīng)在計劃開工日期14天前，提供能滿足承包人生產(chǎn)、生活需要的臨時施工水域或場地。施工臨時水域或場地：“位置、范圍、使用期等”不提供“/”

。2.3.3發(fā)包人應(yīng)在計劃開工日期14天前，開通進出施工現(xiàn)場的交通通道，提供水、電、通訊的接點及施工船舶臨時停泊水域并保證施工期間的暢通和完好。水、電、通訊的接點及施工船舶臨時停泊水域：“位置、范圍、容量、接點、使用期等”或不提供“/”

。《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》（建設(shè)部1991年15號令）第十三條“建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)在批準的施工場地內(nèi)組織進行。需要臨時征用施工場地或者臨時占用道路的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)批準手續(xù)?！薄端\工程施工監(jiān)理規(guī)定》（交通部交基發(fā)[1994]840號）第十八條第4款明確：施工階段建設(shè)單位的主要職責(zé)是“辦理建設(shè)占地和臨時用地的征用手續(xù)，落實拆遷工作，為工程開工提供‘三通一平’等必備條件?！?.3.2發(fā)包人應(yīng)在計劃開工日期14天前，提供能滿足承包人生353.1監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力3.1.4監(jiān)理人職責(zé)：(1)協(xié)助發(fā)包人進行施工招標(biāo)；(2)編寫《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實施細則》；(3)審查承包人編制的施工組織設(shè)計及施工總進度計劃；(4)向承包人移交工程控制點并核驗承包人設(shè)置的測量控制網(wǎng)點或基線；(5)參加施工圖紙會審會和設(shè)計交底會；(6)檢查施工人員、船機、材料的進場情況，審查承包人的開工申請，簽署工程的開工令；(7)主持或參加工地會議，編寫或參與編寫會議紀要；(8)控制施工質(zhì)量，檢查或檢驗建筑材料和構(gòu)配件質(zhì)量，檢查施工原始記錄及報告；(9)對分項和分部工程進行檢查驗收并簽認，對分項工程質(zhì)量進行評定；(10)組織或參加工程質(zhì)量事故調(diào)查，協(xié)助審查質(zhì)量事故的處理方案及其補救措施；(11)檢查工程進度和計劃執(zhí)行情況；(12)審查工程變更引起的工程量變化；(13)審核承包人提交的工程計量，審核其支付申請；(14)審核承包人提出的交工驗收申請，組織初驗合格后及時向業(yè)主轉(zhuǎn)報；(15)參與合同管理，審核索賠報告，協(xié)調(diào)各方關(guān)系；(16)向發(fā)包人提交工程質(zhì)量評價意見和監(jiān)理工作報告；(17)協(xié)助業(yè)主審查交工結(jié)算；(18)審核承包人在保修期內(nèi)對工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的處理方案和實施情況。3.1監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力363.1.5監(jiān)理人的權(quán)力：(1)在監(jiān)理合同規(guī)定的范圍內(nèi)，對受監(jiān)工程獨立進行監(jiān)理；(2)查閱受監(jiān)工程的有關(guān)文件；(3)參加發(fā)包人和承包人召開的受監(jiān)工程的有關(guān)會議；(4)制止各種質(zhì)量與性能不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進場；(5)對質(zhì)量不合格的工程和未進行驗收的工程拒絕計量；(6)當(dāng)工程進度滯后于計劃時,要求承包人限期整改;(7)對不符合要求的施工有權(quán)要求承包人改正,情況嚴重時,報告發(fā)包人同意后可部分暫停施工、調(diào)整不稱職的人員，直至建議發(fā)包人更換承包人。(8)及時轉(zhuǎn)達承包人對發(fā)包人的要求、意見并提出處理建議或解決方案等；(9)按合同文件規(guī)定及時辦理工程驗收、工程計量和支付等簽手續(xù)。3.1.5監(jiān)理人的權(quán)力：374.1承包人的一般義務(wù)4.1.10.1承包人在開工3天前進駐施工場地，并將開工所需施工船舶機械、設(shè)備按照合同約定進場到位。開工3天前進駐施工場地的施工船舶機械、設(shè)備名稱及數(shù)量：

8方抓泥船1條，1000方自航泥駁2條。為按時開工，開工所需的施工船機設(shè)備應(yīng)提前進駐施工現(xiàn)場，本款填寫開工前應(yīng)進入現(xiàn)場的施工船機名稱、數(shù)量的最低要求等，項目較多可另附表。4.3分包4.3.6分包：指定分包或允許分包的項目的名稱、工程范圍、對分包隊伍的資質(zhì)、業(yè)績具體要求等內(nèi)容。如：“爆破工程應(yīng)選擇爆破與拆除工程專業(yè)一級企業(yè)分包，該企業(yè)近3年有100萬方爆破工程業(yè)績”?！豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)計委、交通部等七部委2003年30號令）第六十六條規(guī)定“招標(biāo)人不得直接指定分包人。”4.1承包人的一般義務(wù)386.2發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施發(fā)包人在本合同工程中應(yīng)提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施：

免費提供***處的房屋1500平米，共40間，使用期*年*月*日至*年*月*日。在工程實施過程中，若發(fā)包人提供施工設(shè)備和臨時設(shè)施時，應(yīng)在本款中示明發(fā)包人提供的臨時設(shè)施和施工設(shè)備的規(guī)格、型號、標(biāo)準、數(shù)量、期限，以及費用要求等內(nèi)容。7.4超大件和超重件的運輸7.4.1超大、超寬、超重物件的運輸：

超大、超寬、超重物件的名稱、種類、數(shù)量，以及對該物件的運輸、裝卸、存儲等要求。6.2發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施3910.1.2承包人應(yīng)在每季度末

25

日前，向監(jiān)理人報送下季度計劃一式

4

份；每月

2

日前向監(jiān)理人報送月度計劃一式

4

份。本款空格處要填寫具體的時間和份數(shù)。11.2.1重要節(jié)點工期：開工后50天開始沉箱預(yù)制，150天內(nèi)全部沉箱安裝完畢完成（也可以寫明具體的日期）。對節(jié)點工期進度有要求時，應(yīng)在空格處填寫節(jié)點工期要求的工程項目名稱、部位、開工、完工的具體時間要求等。沒有要求填入“/”。10.1.2承包人應(yīng)在每季度末25日前，向監(jiān)理人報送下4011.5承包人的工期延誤11.5.1由于承包人原因造成工期延誤，承包人應(yīng)向發(fā)包人支付逾期竣工違約金。逾期竣工違約金的計算方法為： 工期延誤天數(shù)×P1，其中P1：

5萬元

。逾期竣工違約金累計最高不得超過總合同價款的5%。由于承包人的原因造成工期延誤，承包人必須承擔(dān)違約金。計算違約金使用的P1的選值可以是相對數(shù)（%），也可以是絕對值。11.6工期提前11.6.1發(fā)包人

不同意

（同意或不同意）向承包人支付提前工期獎。提前工期獎金的計算方法為：工期提前天數(shù)×P2，其中P2：/。提前工期獎金累計最高不得超過總合同價款的5%。本款約定是否同意支付提前工期獎，應(yīng)在本款空格中填寫“同意”或“不同意”；P2的選值可以是相對數(shù)（%），也可以是絕對值；如“不同意”支付提前工期獎，應(yīng)在P2空格中用“/”標(biāo)注；11.5承包人的工期延誤4112.1承包人暫停施工的責(zé)任12.1.1承包人承擔(dān)的其他暫停施工：/。本款填寫承包人通用合同條款12.1未包含的因素（如果有），否則空格中用“/”標(biāo)注。

13.1.5質(zhì)量目標(biāo)本工程質(zhì)量目標(biāo)：本工程爭創(chuàng)魯班獎，若獲得魯班獎，發(fā)包人獎勵承包人合同總價的3%。本款可填寫爭創(chuàng)“部優(yōu)”、“國優(yōu)”或獎項名稱等；也可以填寫達到約定質(zhì)量目標(biāo)后對承包人進行獎勵的內(nèi)容。14.1.4材料、構(gòu)件、配件和工程設(shè)備訂貨前，承包人應(yīng)向監(jiān)理人提供生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)證明文件等材料，對新材料、新產(chǎn)品還應(yīng)提供鑒定證明和有關(guān)確認文件。監(jiān)理人

不進行

（進行或不進行）考察，考察內(nèi)容和方式/。14.1.5承包人與監(jiān)理人

不進行

（進行或不進行）共同試驗或檢驗，共同試驗或檢驗的內(nèi)容和方式：/。《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》“未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝”。12.1承包人暫停施工的責(zé)任4214.2.3承包人工地試驗室的試驗設(shè)備、器材的配備要求：

對工地現(xiàn)場承包人必須具備的檢驗、試驗設(shè)備、器材的具體要求，應(yīng)填寫設(shè)備、器材的名稱、規(guī)格、數(shù)量、功能等（項目較多，可以附件形式）。14.2.4承包人

不委托

（委托或不委托）

/

（試驗檢驗單位名稱）進行試驗檢驗。14.2.5發(fā)包人不委托

（委托或不委托）

/

（試驗檢驗單位名稱）進行第三方試驗檢驗。是否允許承包人或由發(fā)包人直接委托第三方進行試驗、檢驗，應(yīng)在14.2.4和14.2.5款中填寫“委托”或“不委托”，并在上述兩款中填寫相應(yīng)的內(nèi)容。“不委托”時，后續(xù)空格應(yīng)填入“/”。15.5.2承包人提出的合理化建議經(jīng)實施后，按其節(jié)省費用的40

%獎勵承包人。為鼓勵承包人提出提高質(zhì)量、縮短工期的建議，可以在本條款進行約定獎勵比例，否則用“/”填入空格。14.2.3承包人工地試驗室的試驗設(shè)備、器材的配備要求：4316.1.3物價波動引起的價格調(diào)整方法：（1）主要材料價格變化幅度超過

5

%時，超過

5%的部分調(diào)整材料價差，并計列相應(yīng)的稅金、教育附加費和城市建設(shè)維護費；（2）主要材料名稱：

水泥、鋼材、塊石、碎石、中粗砂、回填料、柴油、橡膠制品；（3）主要材料基準價格：投標(biāo)截止前28天，工程所在地建設(shè)主管部門公布的信息價格；（4）結(jié)算期主要材料價格：工程計量前28天，工程所在地建設(shè)主管部門公布的信息價格；（5）工程所在地?zé)o建設(shè)主管部門公布的信息價格時：承包人采購發(fā)票為準?！豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)改委、交通部等七部委2003年30號令）第三十條規(guī)定“施工招標(biāo)項目工期超過12個月的，招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)體系、價格調(diào)整因素和調(diào)整方法?！彼\工程造價中一半以上是材料費，材料價格變化受多方面因素影響，發(fā)包方與承包方都無法控制，本款結(jié)合水運工程的實際實施情況，提出了比較簡單的價格調(diào)整辦法，對材料價格的基準期和結(jié)算期做了約定。對于工期比較短，材料用量比較少，材料價格變化風(fēng)險比較小的工程，為了簡化結(jié)算程序，也可以約定不作調(diào)整。16.1.3物價波動引起的價格調(diào)整方法：4417.1計量17.1.6承包人應(yīng)將月度計量報表于每月

25

日前報監(jiān)理人一式

4

份。本款填入具體時間和份數(shù)。17.2預(yù)付款17.2.1預(yù)付款17.2.1.1施工合同簽訂生效28天內(nèi)，或計劃開工日期前，發(fā)包人向承包人支付不少于合同總價10％的工程預(yù)付款。本工程預(yù)付款為合同總價的

10

%。財政部2008年6月18日發(fā)布的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》中第十二條規(guī)定“包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％”，本款約定了本工程預(yù)付款支付時間，招標(biāo)人要填寫工程預(yù)付款的比例，通常為合同總價的10%。17.1計量4517.3.5工程進度款支付的方式和時間：按照月度工程計量的90%（不少于80％）支付；當(dāng)工程款支付達到合同總價

90

%（不少于80％）時，停止支付；待工程全部竣工驗收合格后支付至全部工程結(jié)算值的95％；尾款5％待工程缺陷責(zé)任期滿60天內(nèi)付清，尾款不計利息。財政部發(fā)布的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》關(guān)于工程進度款支付規(guī)定“根據(jù)確定的工程計量結(jié)果，承包人向發(fā)包人提出支付工程進度款申請，14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價款的60％，不高于工程價款的90％向承包人支付工程進度款。按約定時間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進度款同期結(jié)算抵扣?！钡谑臈l規(guī)定“發(fā)包人根據(jù)確認的竣工結(jié)算報告向承包人支付工程竣工結(jié)算價款，保留5％左右的質(zhì)量保證（保修）金，待工程交付使用一年質(zhì)保期到期后清算（合同另有約定的，從其約定），質(zhì)保期內(nèi)如有返修，發(fā)生費用應(yīng)在質(zhì)量保證（保修）金內(nèi)扣除?！北究顟?yīng)根據(jù)工程情況、支付能力將工程進度款的支付比例填入空格處。17.3.5工程進度款支付的方式和時間：按照月度工程計量的94617.6.1最終結(jié)清申請單（3）缺陷責(zé)任期終止證書簽發(fā)后，承包人應(yīng)在

60

天內(nèi)向監(jiān)理人提交最終結(jié)清申請單一式

8

份。本款填寫具體的時間和份數(shù)要求。18.1.4承包人應(yīng)在竣工驗收

14

天前，向發(fā)包人提供竣工資料一式

8

份，聲像資料一式

2

份。本款填寫具體的時間和份數(shù)要求。19.1.1缺陷責(zé)任期從工程竣工之日起算，分別為：（1）疏浚工程不設(shè)缺陷責(zé)任期；（2）水工工程缺陷責(zé)任期為一年；（3）其他工程：

工程項目、缺陷責(zé)任期

。本款明確了不同水運工程的缺陷責(zé)任期。17.6.1最終結(jié)清申請單4725．其他約定25.1合同當(dāng)事人和人員25.1.1監(jiān)理人施工現(xiàn)場派出機構(gòu)：

名稱

。25.1.2總監(jiān)理工程師：

姓名

。25.1.3工程建設(shè)項目代理人：

名稱

。25.1.4項目技術(shù)負責(zé)人：

姓名

。25.1.5發(fā)包人代表：

姓名

。上述空格填寫相應(yīng)機構(gòu)名稱和人員的姓名。25.2工程和占地25.2.1永久工程：

名稱

。25.2.2臨時工程：

名稱

。上述空格填寫工程名稱、規(guī)模等。25.2.3永久占地：

位置、范圍

。25.2.4臨時占地：

位置、范圍

。上述空格填寫具體位置、范圍等。25.3日期25.3.1計劃開工日期：年、月、日；重要節(jié)點計劃開工日期：年、月、日。25.3.2計劃竣工日期：年、月、日；重要節(jié)點計劃竣工日期：年、月、日。25.4其他：

需要約定的其他事項

。25．其他約定48不當(dāng)之處歡迎指正謝謝不當(dāng)之處歡迎指正謝謝49中華人民共和國交通運輸部

水運工程標(biāo)準施工招標(biāo)文件

水運工程專用合同條款解讀

水運科中華人民共和國交通運輸部

水運工程標(biāo)準施工招標(biāo)文件

水運50一、建設(shè)工程合同的概念二、簽訂建設(shè)工程合同的原則三、合同條款簡介四、水運工程專用合同條款解讀一、建設(shè)工程合同的概念511、合同的概念

2、建設(shè)合同的類型

3、簽訂建設(shè)工程合同的目的

4、施工承包合同在建設(shè)項目管理中的位置

一、建設(shè)工程合同的概念1、合同的概念

2、建設(shè)合同的類型

3、簽訂建設(shè)工程合同52建設(shè)工程合同的概念1、合同的概念《合同法》——平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)采取書面形式、口頭形式和其他形式。建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式。當(dāng)事人訂立合同,采取要約、承諾方式。要約與承諾過程——招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)文件；投標(biāo)人報送投標(biāo)文件；招標(biāo)人接受投標(biāo)文件；雙方簽署合同文件。建設(shè)工程合同的概念1、合同的概念53建設(shè)工程合同的概念合同文件內(nèi)容：合同協(xié)議書；專用合同條款；通用合同條款；其他合同文件。其他合同文件：《招標(biāo)文件》《投標(biāo)文件》技術(shù)標(biāo)準和要求投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄圖紙已標(biāo)價的工程量清單補遺書澄清文件中標(biāo)通知書招投標(biāo)過程中和合同履行過程中的其他要約與承諾。建設(shè)工程合同的概念合同文件內(nèi)容：542、建設(shè)合同的類型（1）施工合同——施工總承包合同——施工分包合同（2）設(shè)備、物資采購合同（3）租賃合同(設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料等）（4）BT、BOT、EPC合同（5）委托加工合同（6）建設(shè)工程咨詢服務(wù)合同建設(shè)工程合同的概念2、建設(shè)合同的類型建設(shè)工程合同的概念553、簽訂建設(shè)工程合同的目的工程項目建設(shè)：前期工作、招標(biāo)、實施三個階段——前期工作：尋找最優(yōu)建設(shè)項目方案——招標(biāo)階段：選擇高效、優(yōu)質(zhì)、按期完成工程項目的承包商——工程實施階段：（1）發(fā)包人：取得高質(zhì)量的工程、按期投產(chǎn)、投資得到控制。（2）承包人：得到相應(yīng)的報酬。建設(shè)工程合同的概念3、簽訂建設(shè)工程合同的目的建設(shè)工程合同的概念56建設(shè)工程合同的概念4、施工承包合同在建設(shè)項目管理中的位置主管部門或上級發(fā)包方財團或銀行

承包方監(jiān)理工程師貸款協(xié)議監(jiān)理合同承包合同、監(jiān)理大綱政策法規(guī)承包合同建設(shè)承包合同——建設(shè)項目成功與否的關(guān)鍵發(fā)包方——處于中心位置，是建設(shè)承包合同簽訂的主宰者優(yōu)秀建設(shè)承包合同的標(biāo)準——體現(xiàn)雙方義務(wù)、平衡雙方風(fēng)險、履行過程中發(fā)生的事件，在合同條款中（力爭）能找到答案（合同好與否的衡量標(biāo)準），順利完成合同項目的施工。建設(shè)工程合同的概念4、施工承包合同在建設(shè)項目管理中的位置主管57簽訂建設(shè)工程合同的四項基本原則原則一遵守法律法規(guī)、不損害社會公共利益原則《合同法》第七條——當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序，損害社會公共利益。二、簽訂建設(shè)工程合同的原則簽訂建設(shè)工程合同的四項基本原則二、簽訂建設(shè)工程合同的原則58原則二雙方平等、自愿、表達真實意愿《合同法》第三條——合同當(dāng)事人的法律地位平等，一方不得把自己的意志強加給另一方。《合同法》第四條——合同當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利,任何單位和個人不得非法干預(yù)。簽訂建設(shè)工程合同的四項基本原則原則二雙方平等、自愿、表達真實意愿簽訂建設(shè)工程合同的四項59簽訂建設(shè)工程合同的四項基本原則原則三等價有償《民法通則》第四條——民事活動應(yīng)當(dāng)遵循等價有償原則。簽訂建設(shè)工程合同的四項基本原則原則三等價有償60簽訂建設(shè)工程合同的四項基本原則原則四誠實守信《合同法》第六條——當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。簽訂建設(shè)工程合同的四項基本原則原則四誠實守信61三、合同條款簡介1、內(nèi)容介紹2、解決的主要問題3、合同涉及的幾個主要工作程序三、合同條款簡介1、內(nèi)容介紹621、內(nèi)容介紹

合同條款共25條222款，其中：通用條款24條130款水運工程專用條款25條92款共分為9部分：（一）合同主要用語定義和一般性約定（二）合同雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（三）合同雙方的施工資源投入（四）工程進度控制（五）工程質(zhì)量控制（六）工程投資控制（七）驗收和保修（八）工程風(fēng)險、違約和索賠（九）其他1、內(nèi)容介紹63合同主要用語定義和一般性約定1.一般約定合同雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)2.發(fā)包人義務(wù);3.監(jiān)理人;4.承包人合同雙方的施工資源投入5.材料和工程設(shè)備;6.施工設(shè)備和臨時設(shè)施;7.交通運輸;8.測量放線;9.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護工程進度控制

10.進度計劃;11.開工和竣工;12.暫停施工工程質(zhì)量控制13.工程質(zhì)量;14.試驗和檢驗工程投資控制15.變更;16.價格調(diào)整;17.計量和支付驗收和保修18.竣工驗收;19.缺陷責(zé)任與保修責(zé)任工程風(fēng)險、違約和索賠20.保險;21.不可抗力;22.違約;23.索賠；24.爭議的解決通用合同條款內(nèi)容：全文共24條130款，分為以下八部分：合同主要用語定義和一般性約定1.一般約定合同雙方的責(zé)任、64專用合同條款內(nèi)容：專用合同條款與通用條款對應(yīng)共92款條款內(nèi)容數(shù)量條款內(nèi)容數(shù)量1、一般約定14款14、試驗和檢驗5款2、發(fā)包人義務(wù)9款15、變更2款3、監(jiān)理人2款16、價格調(diào)整1款4、承包人15款17、計量和支付8款5、材料和工程設(shè)備18、竣工驗收1款6、施工設(shè)備和臨時設(shè)施1款19、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任1款7、交通運輸1款20、保險8、測量放線2款21、不可抗力9、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護4款22、違約10、進度計劃4款23、索賠11、開工和竣工6款24、爭議的解決12、暫停施工1款25、其他12款13、工程質(zhì)量3款專用合同條款內(nèi)容：專用合同條款與通用條款對應(yīng)共92款條款65九個字:公平、科學(xué)、嚴謹、可操作1、兩個責(zé)任主體責(zé)任界限明晰存在問題：深入承包人內(nèi)部管理環(huán)節(jié)過多

2、建立正常的變更與索賠觀念存在問題：對于索賠表達不明確或只有一方索賠3、明確各類工作程序存在問題：工作流程和時限表示不明確

2.解決的主要問題九個字:公平、科學(xué)、嚴謹、可操作2.解決的主664、界定監(jiān)理工程師的定位存在問題：把監(jiān)理工程師作為第三方、公證人5、合同雙方共同承擔(dān)風(fēng)險存在問題：強調(diào)承包人承擔(dān)風(fēng)險過多

2、解決的主要問題4、界定監(jiān)理工程師的定位2、解決的主要問題67三類風(fēng)險的分擔(dān)三類風(fēng)險發(fā)包人承包人政府法律、法規(guī)、政策變化風(fēng)險全部承擔(dān)不承擔(dān)市場風(fēng)險、自然風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險部分承擔(dān)部分承擔(dān)施工技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險不承擔(dān)全部承擔(dān)三類風(fēng)險的分擔(dān)三類風(fēng)險發(fā)包人承包人政府法律、法規(guī)、政策變化風(fēng)686、引進第三方評審機構(gòu)存在問題：建筑合同專業(yè)性強，判斷相對困難、需要專業(yè)技術(shù)人員幫助，認識不足。7、盡量采用單價合同存在問題：使用總價合同控制、計量和管理困難8、要充分考慮物價上漲因素存在問題：建設(shè)周期長，材料漲價因素，合同規(guī)定由承包人負責(zé)承包商無法承受，工程施工風(fēng)險非常大2、解決的主要問題6、引進第三方評審機構(gòu)2、解決的主要問題693、合同涉及的主要工作程序開工程序隱蔽工程覆蓋檢查程序工程進度款支付程序索賠程序爭議解決程序3、合同涉及的主要工作程序開工程序70開工程序中標(biāo)通知書合同談與簽定提交履約擔(dān)保提交預(yù)付款保函(前48小時)支付預(yù)付款提供圖紙、資料移交施工場地、水域等工作設(shè)計交底提供測量基準點、水準點報送測量控制網(wǎng)資料報送施工組織設(shè)計下達開工令設(shè)備進場開工校核測量控制網(wǎng)批準施工組織設(shè)計30天同時28天或開工前3天7天開工程序中合提交履約擔(dān)保提交預(yù)付款保函支付預(yù)付款提供圖紙、資71隱蔽工程覆蓋檢查程序承包人自檢合格覆蓋前48小時通知監(jiān)理人監(jiān)理人在48小時內(nèi)檢查監(jiān)理人未在約定期限內(nèi)到場檢查監(jiān)理人到場檢查承包人可自行覆蓋并記錄報監(jiān)理人監(jiān)理人簽字確認監(jiān)理人要求重新檢查承包人覆蓋發(fā)包人承擔(dān)費用和工期延誤合格不合格監(jiān)理人簽字確認承包人覆蓋承包人不通知監(jiān)理人私自覆蓋監(jiān)理人發(fā)指示進行檢查承包人承擔(dān)費用和工期延誤承包人修整返工承擔(dān)增加的費用和工期延誤監(jiān)理人簽字確認合格不合格合格不合格承包人覆蓋隱蔽工程覆蓋檢查程序承包人自檢合格監(jiān)理人未在約定期限內(nèi)到場72工程進度款支付程序承包人提交進度付款申請單監(jiān)理人14天復(fù)核報發(fā)包人發(fā)包人批準監(jiān)理人出具付款證書發(fā)包人28天支付進度款28+14天未支付進度款承包人發(fā)出催款通知發(fā)包人支付進度款發(fā)包人14天仍未支付進度款承包人暫停施工28天56天工程進度款支付程序承包人提交進度付款申請單監(jiān)理人14天復(fù)核發(fā)73索賠程序

承包人向監(jiān)理人遞交索賠意向書

承包人向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書監(jiān)理人審查索賠通知書或意向與發(fā)包人和承包人商定解決方案進入爭議程序按商定方案執(zhí)行發(fā)包人通過監(jiān)理人通知承包人詳細說明索賠意向28天索賠事件發(fā)生28天42天監(jiān)理人將協(xié)商結(jié)果告之承包人承包人接受

不接受索賠程序承包人向監(jiān)理人承包人向監(jiān)理人監(jiān)理人審查索賠通知74爭議解決程序

發(fā)生爭議友好協(xié)商解決執(zhí)行協(xié)商結(jié)果成立爭議評審組申請人提交申請報告被申請人提交答辯報告爭議評審組舉行調(diào)查會爭議評審組作出評審意見雙方接受監(jiān)理人擬定執(zhí)行協(xié)議雙方簽字執(zhí)行不接受方提交仲裁或訴訟意向書進入仲裁或訴訟未解決不接受28天14天14天14天爭議解決程序發(fā)生爭議友好協(xié)商解決執(zhí)行協(xié)商結(jié)果成立申請75四、專用合同條款解讀預(yù)留專用條款的規(guī)定適用范圍涉及時間的約定注意事項空格填寫示例四、專用合同條款解讀預(yù)留專用條款的規(guī)定76預(yù)留專用條款的規(guī)定國家發(fā)改委、交通部等九部委第56號令關(guān)于“專用合同條款”的規(guī)定第三條國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)《標(biāo)準施工招標(biāo)文件》并結(jié)合本行業(yè)施工招標(biāo)特點和管理需要，編制行業(yè)標(biāo)準施工招標(biāo)文件。行業(yè)標(biāo)準施工招標(biāo)文件重點對“專用合同條款”、“工程量清單”、“圖紙”、“技術(shù)標(biāo)準和要求”作出具體規(guī)定。第六條行業(yè)標(biāo)準施工招標(biāo)文件中的“專用合同條款”可對《標(biāo)準施工招標(biāo)文件》中的“通用合同條款”進行補充、細化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外，補充和細化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”強制性規(guī)定相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。預(yù)留專用條款的規(guī)定國家發(fā)改委、交通部等九部委第56號令關(guān)于“77范圍適用《水運工程標(biāo)準施工招標(biāo)文件》總則規(guī)定：“本標(biāo)準適用于港口工程、航道工程、修造船廠水工建筑物工程以及與之相配套的水運工程的招標(biāo)投標(biāo)?！保?）港口工程：新建、擴建、改建港口建設(shè)項目，（包括與其他建設(shè)項目配套建設(shè)的港口建設(shè)項目）及配套設(shè)施的建設(shè)活動（《港口建設(shè)管理規(guī)定》）。如：碼頭、防波堤、護岸、堆場道路、陸域構(gòu)筑物、棧橋、人工島及平臺、土石方、水下地基與基礎(chǔ)、港口裝卸設(shè)備及配套設(shè)備等。（2）航道工程：包括航道整治、航道疏浚和航運樞紐、過船建筑物等航道設(shè)施及其他航道附屬設(shè)施的新建、擴建和改建活動（《航道建設(shè)管理規(guī)定》）。如：航道工程、河海湖航道整治與渠化、圍堰、堤壩與護岸、測量、掃海及清障、疏浚與吹填造地、水下開挖與炸礁、燈塔及航標(biāo)、船閘、升船機及通航建筑物、航運樞紐設(shè)備及配套設(shè)備等。（3）修造船廠水工建筑物工程：如：船塢、船臺、滑道、舾裝碼頭、港池、航道等。范圍適用78專用條款中涉及時間的約定（1）專用條款中的時間以“天”或“小時”表示：凡是超過2天者，均以日歷天表示；不足2天用小時表示。（2）開工前主要時間銜接：中標(biāo)通知書發(fā)出日30天內(nèi)簽定承包合同，承包人提交履約保函；計劃開工日14天前發(fā)包方、監(jiān)理人的主要工作：圖紙資料移交、設(shè)計交底、場地移交、坐標(biāo)控制點移交等；計劃開工日7天前承包方的主要工作：報送測量控制網(wǎng)資料、報送施工組織設(shè)計；計劃開工日前監(jiān)理人校核測量控制網(wǎng)資料、批準施工組織設(shè)計；計劃開工日前48小時承包人提供預(yù)付款保函；計劃開工日前發(fā)包人支付預(yù)付款；開工前7天監(jiān)理人發(fā)出開工令；開工前3天承包人設(shè)備進場；專用條款中涉及時間的約定79注意事項1、合同條款是招標(biāo)文件的重要組成部分；通用合同條款與專用條款是不可分割的整體，共同組成合同文本。2、專用合同條款的空格由招標(biāo)人（或由招標(biāo)人委托的招標(biāo)文件編制人）填寫，不需要填寫時應(yīng)用“/”填入，不能空缺。3、專用合同條款的空格處，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程的實際情況和招標(biāo)人的要求填入適當(dāng)?shù)膬?nèi)容，注意不應(yīng)與招標(biāo)文件的其他約定產(chǎn)生矛盾。4、合同談判過程中，雙方協(xié)商同意可以對專用合同條款空格處的內(nèi)容進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與修改，但不得背離招標(biāo)文件的實質(zhì)內(nèi)容。注意事項1、合同條款是招標(biāo)文件的重要組成部分；通用合同條款與80專用合同條款空格填寫示例（參考）1.4合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋，互為說明，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（1）合同履行中雙方簽署的書面文件；（2）合同協(xié)議書；（3）中標(biāo)通知書；（4）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（5）專用合同條款；（6）通用合同條款；（7）技術(shù)標(biāo)準和要求；（8）圖紙；（9）已標(biāo)價工程量清單；（10）其他合同文件：

文件名稱或“/”

。本款明確合同文件的組成和解釋順序，在通用條款中增加了“合同履行中雙方簽署的書面文件”內(nèi)容，優(yōu)先解釋，符合“以時間先后排序，后者優(yōu)先”原則。專用合同條款空格填寫示例（參考）1.4合同文件的優(yōu)先順序811.5合同協(xié)議書1.5.1合同價格和費用本合同的承包價格和費用，包括承包人按照合同約定應(yīng)當(dāng)完成的全部合同范圍內(nèi)的工作及缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部工作。承發(fā)包人按以下（2）方式確定承包合同價格：（1）固定總價合同；（2）固定單價合同；（3）/。本款明確本合同價格的范圍和承包方式，應(yīng)在空格處填寫（1）、（2）或（3）如果有，應(yīng)寫明合同價格方式，如：（3）成本+酬金。目前工程承包合同最常使用的是第（1）和（2）兩種。1.5.2合同生效的其他條件：/。通常合同雙方簽字蓋章合同成立，但有些地區(qū)要求合同鑒證或備案，如果有要求應(yīng)在本款中填寫必要的生效條件，如：建設(shè)行政主管部門備案。1.5合同協(xié)議書821.6圖紙和承包人文件1.6.1圖紙的提供：

發(fā)包人提供圖紙、資料的具體名稱、數(shù)量、時間等

。（注意不要與通用和專用條款中已經(jīng)明確的內(nèi)容相矛盾）1.6.2承包人提供的文件：

承包人提交的文件、圖紙、資料等名稱、數(shù)量、時間的具體要求。（注意不要與通用和專用條款中已明確的內(nèi)容相矛盾）。1.8轉(zhuǎn)讓1.8合同轉(zhuǎn)讓：

“單位名稱等信息”或“/”

。合同轉(zhuǎn)讓不是指轉(zhuǎn)包，本款指合同簽約人（發(fā)包方）將合同委托第三人管理，或由于投資人發(fā)生變化帶來合同權(quán)益的變化。如沒有可填入“/”。1.6圖紙和承包人文件832.3.2發(fā)包人應(yīng)在計劃開工日期14天前，提供能滿足承包人生產(chǎn)、生活需要的臨時施工水域或場地。施工臨時水域或場地：“位置、范圍、使用期等”不提供“/”

。2.3.3發(fā)包人應(yīng)在計劃開工日期14天前，開通進出施工現(xiàn)場的交通通道，提供水、電、通訊的接點及施工船舶臨時停泊水域并保證施工期間的暢通和完好。水、電、通訊的接點及施工船舶臨時停泊水域：“位置、范圍、容量、接點、使用期等”或不提供“/”

。《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》（建設(shè)部1991年15號令）第十三條“建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)在批準的施工場地內(nèi)組織進行。需要臨時征用施工場地或者臨時占用道路的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)批準手續(xù)。”《水運工程施工監(jiān)理規(guī)定》（交通部交基發(fā)[1994]840號）第十八條第4款明確：施工階段建設(shè)單位的主要職責(zé)是“辦理建設(shè)占地和臨時用地的征用手續(xù)，落實拆遷工作，為工程開工提供‘三通一平’等必備條件?！?.3.2發(fā)包人應(yīng)在計劃開工日期14天前，提供能滿足承包人生843.1監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力3.1.4監(jiān)理人職責(zé)：(1)協(xié)助發(fā)包人進行施工招標(biāo)；(2)編寫《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實施細則》；(3)審查承包人編制的施工組織設(shè)計及施工總進度計劃；(4)向承包人移交工程控制點并核驗承包人設(shè)置的測量控制網(wǎng)點或基線；(5)參加施工圖紙會審會和設(shè)計交底會；(6)檢查施工人員、船機、材料的進場情況，審查承包人的開工申請，簽署工程的開工令；(7)主持或參加工地會議，編寫或參與編寫會議紀要；(8)控制施工質(zhì)量，檢查或檢驗建筑材料和構(gòu)配件質(zhì)量，檢查施工原始記錄及報告；(9)對分項和分部工程進行檢查驗收并簽認，對分項工程質(zhì)量進行評定；(10)組織或參加工程質(zhì)量事故調(diào)查，協(xié)助審查質(zhì)量事故的處理方案及其補救措施；(11)檢查工程進度和計劃執(zhí)行情況；(12)審查工程變更引起的工程量變化；(13)審核承包人提交的工程計量，審核其支付申請；(14)審核承包人提出的交工驗收申請，組織初驗合格后及時向業(yè)主轉(zhuǎn)報；(15)參與合同管理，審核索賠報告，協(xié)調(diào)各方關(guān)系；(16)向發(fā)包人提交工程質(zhì)量評價意見和監(jiān)理工作報告；(17)協(xié)助業(yè)主審查交工結(jié)算；(18)審核承包人在保修期內(nèi)對工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的處理方案和實施情況。3.1監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力853.1.5監(jiān)理人的權(quán)力：(1)在監(jiān)理合同規(guī)定的范圍內(nèi)，對受監(jiān)工程獨立進行監(jiān)理；(2)查閱受監(jiān)工程的有關(guān)文件；(3)參加發(fā)包人和承包人召開的受監(jiān)工程的有關(guān)會議；(4)制止各種質(zhì)量與性能不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進場；(5)對質(zhì)量不合格的工程和未進行驗收的工程拒絕計量；(6)當(dāng)工程進度滯后于計劃時,要求承包人限期整改;(7)對不符合要求的施工有權(quán)要求承包人改正,情況嚴重時,報告發(fā)包人同意后可部分暫停施工、調(diào)整不稱職的人員，直至建議發(fā)包人更換承包人。(8)及時轉(zhuǎn)達承包人對發(fā)包人的要求、意見并提出處理建議或解決方案等；(9)按合同文件規(guī)定及時辦理工程驗收、工程計量和支付等簽手續(xù)。3.1.5監(jiān)理人的權(quán)力：864.1承包人的一般義務(wù)4.1.10.1承包人在開工3天前進駐施工場地，并將開工所需施工船舶機械、設(shè)備按照合同約定進場到位。開工3天前進駐施工場地的施工船舶機械、設(shè)備名稱及數(shù)量：

8方抓泥船1條，1000方自航泥駁2條。為按時開工，開工所需的施工船機設(shè)備應(yīng)提前進駐施工現(xiàn)場，本款填寫開工前應(yīng)進入現(xiàn)場的施工船機名稱、數(shù)量的最低要求等，項目較多可另附表。4.3分包4.3.6分包：指定分包或允許分包的項目的名稱、工程范圍、對分包隊伍的資質(zhì)、業(yè)績具體要求等內(nèi)容。如：“爆破工程應(yīng)選擇爆破與拆除工程專業(yè)一級企業(yè)分包，該企業(yè)近3年有100萬方爆破工程業(yè)績”?！豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)計委、交通部等七部委2003年30號令）第六十六條規(guī)定“招標(biāo)人不得直接指定分包人。”4.1承包人的一般義務(wù)876.2發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施發(fā)包人在本合同工程中應(yīng)提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施：

免費提供***處的房屋1500平米，共40間，使用期*年*月*日至*年*月*日。在工程實施過程中，若發(fā)包人提供施工設(shè)備和臨時設(shè)施時，應(yīng)在本款中示明發(fā)包人提供的臨時設(shè)施和施工設(shè)備的規(guī)格、型號、標(biāo)準、數(shù)量、期限，以及費用要求等內(nèi)容。7.4超大件和超重件的運輸7.4.1超大、超寬、超重物件的運輸：

超大、超寬、超重物件的名稱、種類、數(shù)量，以及對該物件的運輸、裝卸、存儲等要求。6.2發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施8810.1.2承包人應(yīng)在每季度末

25

日前，向監(jiān)理人報送下季度計劃一式

4

份；每月

2

日前向監(jiān)理人報送月度計劃一式

4

份。本款空格處要填寫具體的時間和份數(shù)。11.2.1重要節(jié)點工期：開工后50天開始沉箱預(yù)制，150天內(nèi)全部沉箱安裝完畢完成（也可以寫明具體的日期）。對節(jié)點工期進度有要求時，應(yīng)在空格處填寫節(jié)點工期要求的工程項目名稱、部位、開工、完工的具體時間要求等。沒有要求填入“/”。10.1.2承包人應(yīng)在每季度末25日前，向監(jiān)理人報送下8911.5承包人的工期延誤11.5.1由于承包人原因造成工期延誤，承包人應(yīng)向發(fā)包人支付逾期竣工違約金。逾期竣工違約金的計算方法為： 工期延誤天數(shù)×P1，其中P1：

5萬元

。逾期竣工違約金累計最高不得超過總合同價款的5%。由于承包人的原因造成工期延誤，承包人必須承擔(dān)違約金。計算違約金使用的P1的選值可以是相對數(shù)（%），也可以是絕對值。11.6工期提前11.6.1發(fā)包人

不同意

（同意或不同意）向承包人支付提前工期獎。提前工期獎金的計算方法為：工期提前天數(shù)×P2，其中P2：/。提前工期獎金累計最高不得超過總合同價款的5%。本款約定是否同意支付提前工期獎，應(yīng)在本款空格中填寫“同意”或“不同意”；P2的選值可以是相對數(shù)（%），也可以是絕對值；如“不同意”支付提前工期獎，應(yīng)在P2空格中用“/”標(biāo)注；11.5承包人的工期延誤9012.1承包人暫停施工的責(zé)任12.1.1承包人承擔(dān)的其他暫停施工：/。本款填寫承包人通用合同條款12.1未包含的因素（如果有），否則空格中用“/”標(biāo)注。

13.1.5質(zhì)量目標(biāo)本工程質(zhì)量目標(biāo)：本工程爭創(chuàng)魯班獎，若獲得魯班獎，發(fā)包人獎勵承包人合同總價的3%。本款可填寫爭創(chuàng)“部優(yōu)”、“國優(yōu)”或獎項名稱等；也可以填寫達到約定質(zhì)量目標(biāo)后對承包人進行獎勵的內(nèi)容。14.1.4材料、構(gòu)件、配件和工程設(shè)備訂貨前，承包人應(yīng)向監(jiān)理人提供生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)證明文件等材料，對新材料、新產(chǎn)品還應(yīng)提供鑒定證明和有關(guān)確認文件。監(jiān)理人

不進行

（進行或不進行）考察，考察內(nèi)容和方式/。14.1.5承包人與監(jiān)理人

不進行

（進行或不進行）共同試驗或檢驗，共同試驗或檢驗的內(nèi)容和方式：/?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》“未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝”。12.1承包人暫停