南海問題當前局勢分析及應對方法

南海問題當前局勢分析及應對方法南海問題的由來經(jīng)濟利益的誘惑。60年代末南沙群島海底被發(fā)現(xiàn)蘊有豐富的油氣資源，由于經(jīng)濟的迅速發(fā)展及對油氣資源的需求增加，南海諸國便將獲得廣闊的海域及資源作為新的目標，趁中國十年動亂之際加以占領，更是在1973年“石油危機”前后刮起一股分礁熱潮。國際法的缺陷。1982年制定的《聯(lián)合國海洋公約》引入了“專屬經(jīng)濟區(qū)”，規(guī)定一個島嶼可為一國提供200海里專屬經(jīng)濟區(qū)，這也就為有些國家提供了不正當理由（如菲律賓強占黃巖島）。傳統(tǒng)觀念及當時國情所決定。中國傳統(tǒng)的重農(nóng)抑商政策使中國素來重陸地輕海洋，再加上當時中國已進行改革開放，中心在經(jīng)濟建設，迫切需要一個相對和平的環(huán)境，使自己盡快崛起，便采取了一定的容忍政策；再者絕大多數(shù)島嶼上并沒有淡水不利于在島上駐軍，那時石油氣也尚未被勘探出來，使我國對這些島嶼行使主權時需付出成本巨大，但又沒有收益；還有當時中國海軍弱小，根本無力保護廣袤的海洋國土，到南海遠洋作戰(zhàn)保衛(wèi)島礁更是十分困難，此時海軍便主要擔負的是海岸防衛(wèi)職責。內戰(zhàn)的遺留產(chǎn)物。內戰(zhàn)爆發(fā)后，大陸與臺灣并未統(tǒng)一，這也就導致海峽兩岸對瀚海群島的管轄權難以統(tǒng)一。使兩岸很難持有同一的立場，被菲越等國鉆了空子。某些大國的暗中支持及炒作。面對中國的日益崛起，美國等國家暗中對南海各國給予支持，希望他們在領土問題上對中國造成牽制，以達到遏制中國的目的，并不斷制造歪曲中國的輿論環(huán)境，以爭取造成地區(qū)紛爭，方便自己介入，擴大其地區(qū)影響力。當前南海局勢我國在南海方面面臨的問題非常嚴峻。領土完整及經(jīng)濟利益受到極大損害。到1991年底除中國大陸控制的6個島礁和臺灣控制的太平島，其他44個分別被菲、越、馬、文萊侵占，并每年從南海海域采走石油約1800萬噸，對我資源造成了極大竊取，而這些石油出售后很大一部分做了軍費。雙邊問題走向國際化，不利于爭端解決。美日印聯(lián)手介入南海問題，欲使之國際化，達到自己的目的。菲律賓借著美菲條約，在美國授意下不斷挑起事端，一方面是激起自己國內的民族情緒，來轉移國內矛盾，掩飾阿基諾政府的無能；另一方面想借著美國的支持，來達到自己在領土問題上的主動。而美國則是一方面來遏制中國，另一方面來彰顯自己在南海的存在，便打著美菲同盟和南海要航運自由的借口公開介入南海。而日本除了害怕中國收復南海對自己海上運輸線造成威脅外，更是轉移中國海上維權力量，緩解其在釣魚島的壓力。武力解決可行性減小及對我方損害不斷增大。菲越等國軍事力量與中國有很大差距，可近幾年面對正逐步采取強硬態(tài)度的中國，也紛紛購買軍備。菲律賓早在2013年便計劃購買大批裝備，而越南更是在2009年便與俄羅斯簽署了6艘“基洛”級潛艇（當今世界最好的常規(guī)潛艇之一）的訂單。一旦越軍潛艇部隊形成戰(zhàn)斗力，倘若中越在南海出現(xiàn)沖突，越南潛艇部隊不僅會給不擅長反潛的中國海軍造成重大威脅，更可以潛入南海及印度洋地區(qū)，伏擊來往的中國商船。還有文萊等過，也配備了反艦導彈等等。同時如果我國采用武力而沒能奪回島礁（美國就算不直接出兵也會提供武器及情報支援），那么中國在國際上建立起的大國形象就會轟然倒塌，群眾對政府的信任也會降至一個最低點，再有近年來我國內部的一些獨立勢力也特別活躍，此時他們再搞一些分裂活動，就算不會導致國家分裂，也會使我國社會安定造成極大挑戰(zhàn)，引發(fā)社會危機乃至政治危機。我國國家安全受到極大挑戰(zhàn)。對于中國來說，南海具有重要的戰(zhàn)略地緣價值，它是我國東南部戰(zhàn)略防御的前哨陣地和華南地區(qū)的海上屏障。獲得對南海（尤其是南沙）的支配地位，那么整個中國華南地區(qū)的戰(zhàn)略縱深就可延長約1000海里；而只控制海南島周邊，戰(zhàn)略縱深也就幾十海里，通常來說，戰(zhàn)略縱深越大預警范圍越大。若我失去南海，我國國防就會被壓縮到海南島，在這周邊，便可直接用飛機、導彈有效地打擊我國腹地。我國應采取的應對方法轉變觀念。為適應海洋斗爭的新形勢，我們必須轉變海洋防御觀念，在未來相當長的一段時間里，我國面臨陸上侵犯的可能性很小，而海洋斗爭形勢正越來越激烈我國必須改變以往以陸防為主，海防為輔的觀念。經(jīng)濟政策。中國要大力發(fā)展經(jīng)濟，中國是東盟第一大貿易伙伴，有著絕對的經(jīng)濟優(yōu)勢，若南海幾國發(fā)展經(jīng)濟改善民生就離不開中國的支持，那么我們便要加強南海各國對我們的依賴度，以達到不戰(zhàn)而屈人之兵，使他們不敢主動使事態(tài)升級。我國完全可以在必要時對“出頭鳥”采用一定的經(jīng)濟制裁（就如中菲黃巖島對峙，我國就對菲律賓的香蕉進口進行了限制，使之蒙受了巨大損失），殺一儆百，方便在以后的談判中爭得籌碼外交政策。南海問題愈演愈烈很大程度上是一些大國的介入（如美日）和菲越等將整個東盟綁在自己的戰(zhàn)車上。首先，我們可以在某些問題上（朝核、伊核、打擊恐怖主義）來換取美國在在南海問題上的讓步。再者，我國可在國際上聲明保持南海通行順暢，并與俄韓保持密切的聯(lián)系，同時對日俄、日韓爭端保持中立，以換取日本在南海問題上的中立。至于東盟各國，我國可加強與非爭端國的經(jīng)濟合作，同時對有爭端，但不使事態(tài)升級的國家保持友好，對隨便挑起事端的國家給予懲戒，使那幾個隨便挑事的國家變成跳梁小丑。軍事政策。在過去幾十年里，各地區(qū)沖突不斷，而一切政治、經(jīng)濟、外交手段都是以軍事力量為基礎，不試圖使用和平手段是錯誤的，但過分夸大其作用也是錯誤的。因此，從軍事方面或利用軍事影響解決南海問題也是我國下一步的重點。首先，我國應建立一支具有強大遠洋作戰(zhàn)能力的海軍，不僅能夠在南海出事后快速支援，也能對地區(qū)外大國加以威懾，使之不敢輕易插手南海爭端（如近幾年解放軍大力發(fā)展反介入武器并提出反介入作戰(zhàn)）。第二，必須要加強我軍在南海的軍事存在，盡量做到有我將士戍我海疆，如最近我國就在南海填海造島，另有報道解放軍正在永暑礁興建機場，如屬實那么機場一旦建成后我在南海海軍部隊便能在第一時間得到極大空中火力援助（中越第二次海戰(zhàn)時便因無空中支援而處于極大劣勢），也可以向對方表明我們的底線：決不放棄以使用武力為最后手段。政治政策。保衛(wèi)南海是海峽兩岸共同的責任，我們應該與臺灣方面密切合作，共同保衛(wèi)南海，在民族情緒的感染下，不僅會使南海各國同時面臨兩股壓力，也有利于兩岸在統(tǒng)一進程上前進一步。同時我們也要謹慎處理國內問題，如藏獨疆獨等，盡量不要使內憂和外患同時爆發(fā)，使我首尾不能相顧（二戰(zhàn)后，中國雖然收回了南沙群島的主權，但只在其中的太平島上駐軍。后來，逐個發(fā)生內戰(zhàn)，國民黨敗退臺灣，造成了大陸和臺灣省無力全面管轄治理群島的尷尬局面。試想，如果中國統(tǒng)一強大，他國又如何染指南沙？）。同時，可定期發(fā)布一些政令（如休漁令等）來彰顯我國主權；再者，我國可在南海設立一些行政單位，對島礁及漁民進行管理，即可保證漁民的安全，有可顯示主權（如設立三沙市）；此外，還要建立一支強大的海上執(zhí)法維權部隊，不僅可以保護漁民、海上維權，也可出面處理一些軍隊不方便直接出面的問題。宣傳及反制。南海相關國家歪曲事實和歷史，侵我領土，我們便應搶在他們前面獲得國際輿論支持，我國可公布大量歷史文檔和照片資料，以及公布菲越等國近幾十年來在南海對我漁民造成的滔滔罪行，同時不斷提出我“主權在我，擱置爭議，共同開發(fā)”的觀點，來扒掉他們虛偽的外衣，并向美國等表明我國的決心，使他們明白插手南海只會損人損己；同時，加強我海上執(zhí)法力量的建設，定期對相關海域進行海上維權，彰顯我主權；再者，定期在南海及附近海域舉行軍演，對美菲越等顯示肌肉的同時也告誡他們，我不主動挑起戰(zhàn)爭，但一旦對方挑釁并擦槍走火，我絕不懼怕戰(zhàn)爭；并