殘疾兒童工作方案

第殘疾兒童工作方案殘疾兒童工作方案1

一、活動背景：

每年五月第三個星期日，為全國助殘日。目前，全球共有6.5億殘疾人，約占世界總?cè)丝诘?0％，其中80％分布在發(fā)展中國家。多年來，在國際社會的努力下，世界各地在保障殘疾人權(quán)利和建立無障礙社會方面取得了一定進展。但由于造成殘疾人邊緣化的`環(huán)境、社會和法律障礙依然存在，殘疾人在就業(yè)、教育和醫(yī)療等方面的權(quán)利依然受到不同程度的限制。

二、活動目的：

“全國助殘日”活動，是培育全社會扶殘助殘風尚、提高全民助殘意識的一項重要舉措，也是精神文明創(chuàng)建活動的一個重要形式。關(guān)愛殘疾人群，保護殘障設(shè)施，貢獻你我薄力，共建和諧社會。因此我們到郴州市培智學校開展活動，給殘疾人兒童帶去溫暖和希望，也可以邀請殘疾兒童進行一些表演，展現(xiàn)殘障人士自強自立的精神面貌，宣傳青年志愿者精神，激發(fā)廣大師生對殘疾兒童的關(guān)注。

三、活動主題：

擁抱生命，讓愛飛翔

四、活動時間：

20__年5月19號下午3：00

五、活動舉辦單位：

湘南學院法學系20__級社會工作一班

六、活動地點：

郴州市培智學校

七、前期準備：

（1）跟培智學校進行聯(lián)系，希望能得到他們的支持和幫助；

（2）制作宣傳單核海報

（3）廣泛宣傳“情系殘疾兒童，奉獻一片愛心”的重要意義，充分發(fā)揮團隊組織的作用，在學校擺點做好募捐工作

（4）將參加人員進行培訓(xùn)，以及一些注意事項的講解，還有要表演的節(jié)目進行人員挑選和排練。

八、活動流程：

（1）、在下午兩點鐘時人員集結(jié)完畢，出發(fā)（最好有同學提前出發(fā)，做好準備）

（2）、到達目的地以后，稍作休息以后，活動開始；

（3）、與孩子們交流，為孩子們表演節(jié)目

（4）、給孩子們分發(fā)玩具、書籍、文具等

（5）、與孩子們合影留念

（6）、清理場地，統(tǒng)一乘車回校

九、活動具體注意事項：

1、參與者必須以積極熱情的態(tài)度參與活動，不走形式主義；

2、注意言行舉止，不得帶有任何歧視冷漠態(tài)度，用真誠和他們交朋友；

3、活動過程中遇到突發(fā)事件時要保持沉著冷靜，及時聯(lián)系老師

4、注意安全，文明禮貌

十、經(jīng)費預(yù)算

這次去培智學校，我們將為其帶去

書籍100元

玩具50元

文具50元

總計200元

十一、后期安排

（1）總結(jié)稿的書寫；

（2）照片的整理和新聞稿的書寫；

（3）分析本次活動的缺失和所得，吸取從中得到的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

十二、活動意義：

通過此次活動讓同學們更加關(guān)心殘疾人的生活，用實際行動表達大家對殘疾人的關(guān)愛，有利于正確樹立人生觀價值觀，知道人與人之間要相互理解，明白黨和國家對殘疾人的重視和關(guān)照。同時也激發(fā)了同學們對殘疾人的關(guān)愛，在生活中碰到殘疾人需要幫助時，可以從設(shè)身處地的為他人考慮。殘疾兒童工作方案2

為了關(guān)愛我縣殘疾兒童，擬在重度殘疾人護理補貼政策基礎(chǔ)上，面向殘疾兒童擴大補貼范圍和標準。

一、總體要求

向困難殘疾人和重度殘疾人發(fā)放生活補貼和護理補貼是各級政府關(guān)注民生，完善殘疾人社會保障體系，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的有效措施。我縣各有關(guān)部門要密切配合，切實做好全縣“殘疾兒童關(guān)愛補貼”發(fā)放和管理工作。

二、補貼對象

全縣0-18周歲的持證殘疾人。

三、補貼標準及經(jīng)費籌集

（一）補貼標準。享受重度殘疾人護理補貼的殘疾兒童，由原享受“殘疾人兩項補貼”標準基礎(chǔ)上提高每人每月10元；未享受重度殘疾人護理補貼的持證殘疾兒童標準為每人每月30元。

（二）資金籌集。享受“殘疾人兩項補貼”的殘疾兒童提標資金統(tǒng)籌困難群眾資金解決；未享受重度殘疾人護理補貼的持證殘疾兒童關(guān)愛補貼由縣本級財政負擔。

（三）足額編制預(yù)算。我縣各級財政在編制財政預(yù)算時應(yīng)足額編制預(yù)算，確保資金發(fā)放。

四、發(fā)放方式

（一）縣殘聯(lián)在為殘疾兒童辦理殘疾證的同時收集辦證人員的信息及銀行賬號，于每個月10日之前報送縣民政局；

（二）已持證未享受重度殘疾人護理補貼的兒童需持有關(guān)證件（身份證或戶口簿、殘疾證、銀行賬號信息）向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請“殘疾兒童關(guān)愛補貼”；

（三）補助資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？h民政局按月將補貼資金通過金融機構(gòu)轉(zhuǎn)賬存入補貼對象指定賬戶。

五、執(zhí)行時間

20__年1月1日起執(zhí)行。

六、保障措施

（一）建立健全工作機制。按照政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、殘聯(lián)配合、部門協(xié)作、社會參與的要求，建立健全“殘疾兒童關(guān)愛補貼”工作機制?？h民政局要履行主管部門職責，協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進工作進程，做好相關(guān)制度銜接?？h財政局負責落實補貼經(jīng)費。縣殘聯(lián)要發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”作用，及時掌握殘疾人需求，嚴格殘疾人證發(fā)放管理，協(xié)同做好相關(guān)審核工作。

（二）加強監(jiān)督管理。建立“殘疾兒童關(guān)愛補貼”發(fā)放公示制度。由申請人所在的村或社區(qū)按月公示補貼對象姓名、補貼類型、補貼金額等基本信息，公示期為7天，接受群眾監(jiān)督。縣民政局會同縣殘聯(lián)建立“殘疾兒童關(guān)愛補貼”定期復(fù)核機制和不定期復(fù)核機制，實行應(yīng)補盡補、應(yīng)退盡退的動態(tài)管理。形成“殘疾兒童關(guān)愛補貼”工作信訪和投訴舉報核查機制，及時處理殘疾人及其他群眾的投訴建議。加強“殘疾兒童關(guān)愛補貼”經(jīng)費管理，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度，防止出現(xiàn)擠占、挪用、套取資金等違法違規(guī)現(xiàn)象。

（三）做好政策解讀和新聞宣傳。負責“殘疾兒童關(guān)愛補貼”工作的民政局、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門要組織工作人員專題學習，全面掌握“殘疾兒童關(guān)愛補貼”制度內(nèi)容及相關(guān)工作職責，確保各項措施有序有效實施?？h民政局、縣殘聯(lián)要采用靈活多樣形式宣傳解讀“殘疾兒童關(guān)愛補貼”制度，廣泛開展宣傳工作，營造良好輿論氛圍，使殘疾人及其家屬了解政策內(nèi)容和基本申領(lǐng)要求。殘疾兒童工作方案3

尊老愛幼、扶弱助殘是中華民族由來已久的人倫道德，是一代代傳承下來的寶貴的精神財富，為了弘揚中國傳統(tǒng)美德，同時豐富大學生的業(yè)余生活，增強同學們的社會責任感，推進校園精神文明建設(shè)，廣西師范學院馬克思主義學院青年志愿者協(xié)會和心理健康協(xié)會將舉辦一次探望殘疾兒童的愛心活動，具體活動方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，引導(dǎo)大學生們自覺關(guān)注弱勢群體，主動培養(yǎng)愛心、奉獻愛心。

二、活動目的

在不擾亂殘疾兒童日常生活狀態(tài)的前提下，了解殘疾兒童這一特殊群體，走進孩子們的內(nèi)心世界，力所能及地幫助他們，讓他們感受到社會大家庭的善意和溫暖，同時引導(dǎo)大學生們培養(yǎng)無私奉獻、服務(wù)社會的高尚情操，從而形成扶弱助殘、互助互愛的良好風尚。

三、活動主題

走進特殊群體，關(guān)愛殘疾兒童

四、舉辦單位

廣西師范學院馬克思主義學院青年志愿者協(xié)會、心理健康協(xié)會

廣西師范學院物理與電子工程學院青年志愿者協(xié)會

五、活動對象

邕寧區(qū)城關(guān)三小的特殊學生

六、活動時間

20__年11月27日下午3點半到5點

七、活動地點

邕寧區(qū)城關(guān)三小

八、活動內(nèi)容

（一）活動前期：

1.發(fā)布活動通知，確保通知到位。

2.統(tǒng)計參加本次活動的人數(shù)。

3.與小學的的負責人協(xié)調(diào)溝通，并分配好活動的各項工作。

（二）活動中期（活動流程）：

1.與邕寧區(qū)社工集合，由他們帶隊進入三小。

2.與三小值班老師協(xié)商好活動場地問題。

3.讓會員們跟學生們分組開展活動。

4.與三小的學生一起打籃球、排球以及乒乓球。

5.教三小的學生畫畫以及手工折紙。

6.活動結(jié)束拍照留念。

7.打掃活動現(xiàn)場

（三）活動后期：寫活動總結(jié)

九、乘車路線：

從五合校區(qū)乘坐703路公交車到邕寧汽車總站下車。

十、注意事項：

1.不能在學校內(nèi)大聲喧嘩或隨意跑動。

2.小朋友較敏感，情緒波動較大，活動中要注意小朋友的情緒變化，玩游戲時要注意自己及他人的人身安全

3.準時到集合地點集合，負責人要清點人數(shù)，出發(fā)前和返回前各清點一次，參加活動的人員中途不能擅自離開，如有特殊情況，務(wù)必向負責人說明。殘疾兒童工作方案4

為了保障重度智障、腦癱等兒童因客觀原因暫不適宜到學校進行教育的特殊兒童、少年能夠接受義務(wù)教育的權(quán)益，真正體現(xiàn)“教育公平”，進一步提高殘疾兒童少年入學率，促進我城區(qū)特殊教育事業(yè)健康發(fā)展，完善殘疾人教育服務(wù)體系，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和全面實施素質(zhì)教育，深入貫徹落實《南寧市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《青秀區(qū)特殊教育提升計劃（2014-2016年）》（青政發(fā)[2014]27號）等文件精神，真正把“送教上門”這項工作落到實處，結(jié)合我城區(qū)的實際,制訂本實施方案。

一、服務(wù)對象

送教上門服務(wù)對象為城區(qū)殘聯(lián)發(fā)證（登記）并居住在青秀區(qū)轄區(qū)內(nèi)，確實不能到普通學校隨班就讀和特殊教育學校（班）接受教育，但基本具有接受教育能力，并愿意接受送教上門服務(wù)的6—15歲中、重度殘疾兒童少年（以下簡稱“中、重殘少兒”）。

二、服務(wù)目標

送教上門服務(wù)是以學校教師為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會志愿者參與的施教隊伍，為中、重殘少兒提供包括認知課程、適應(yīng)性課程、身體康復(fù)等教育及訓(xùn)練課程，發(fā)展其教育潛能，提高認知、適應(yīng)生活、適應(yīng)社會的能力，同時注重家長的康復(fù)知識培訓(xùn)。讓中、重殘少兒享有受教育權(quán)利，逐步融入社會。

三、服務(wù)原則

（一）按學校服務(wù)地段就近送教原則；

（二）“送教上門”服務(wù)遵循家庭自愿、定期開展、免費教育的原則；

（三）送教方式遵循個別送教和集中到社區(qū)、鄰近學校送教相結(jié)合原則；

（四）示范教育和指導(dǎo)家長相結(jié)合原則；

（五）“醫(yī)教”相結(jié)合的原則；

（六）因人施教、循序漸進的原則。

四、送教內(nèi)容

送教上門老師應(yīng)根據(jù)每個中、重殘少兒的實際情況，選擇合適的教學內(nèi)容和教學方法。努力提高中、重殘少兒的認知能力和適應(yīng)生活、適應(yīng)社會的能力以及康復(fù)能力。

（一）教學內(nèi)容

學科類知識；送教老師根據(jù)學生的實際水平選備教材內(nèi)容和知識點；運用家庭資源及其他本土資源進行認知教學、生活自理訓(xùn)練。

（二）康復(fù)訓(xùn)練

感知、運動、語言等缺陷補償；運用特奧運動項目進行訓(xùn)練；醫(yī)教結(jié)合進行運動康復(fù)。

（三）保健指導(dǎo)

醫(yī)生或送教志愿者對家長進行保健、康復(fù)常識培訓(xùn)和專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)。

五、保障措施

（一）建立聯(lián)席會議制度。建立由教育、財政、衛(wèi)計、殘聯(lián)、民政、鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)等部門組成的送教上門服務(wù)工作聯(lián)席會議制度和協(xié)同推進實施的工作機制，定期召開會議，研究和解決送教上門的師資、經(jīng)費、補貼、康復(fù)訓(xùn)練、志愿人員和殘疾少兒調(diào)查等問題。各單位各負其責，通力協(xié)作，共同做好送教上門工作。

（二）將“送教上門”的殘疾兒童納入學籍信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，同等享有每人每年6000元的財政公用經(jīng)費的撥款。學?？筛鶕?jù)實際情況用于送教教師購買意外保險費、交通費、誤餐費等。

（三）保障教師權(quán)利和安全。對承擔“送教上門”工作的學校在師資、經(jīng)費、評優(yōu)評先等方面予以政策支持和保障。每次到家庭（分教點）開展送教服務(wù)應(yīng)有2名及以上人員，白天時間進行。各部門、各單位共同做好送教服務(wù)人員的安全工作。

（四）結(jié)合實際做好“送教上門”人員的工作量標準確定。送教上門服務(wù)的教師按每次3課時計入教師工作量，納入學?？冃Э己?，同等條件下職稱優(yōu)先評聘。

六、實施方法

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定工作方案。成立青秀區(qū)特殊教育“送教上門”服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時各相關(guān)工作部門要成立特殊教育“送教上門”服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作責任，負責協(xié)調(diào)、處理特殊教育“送教上門”服務(wù)相關(guān)工作，擬定工作實施方案，并按方案組織實施。

青秀區(qū)特殊教育“送教上門”服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組長：李永耀區(qū)委常委、宣傳部部長、政府副區(qū)長

楊華龍城區(qū)人民政府副調(diào)研員

副組長：覃銘城區(qū)人民政府辦公室副主任

賴清玲城區(qū)教育局局長

彭冬初城區(qū)殘聯(lián)理事長

成員：黃巍城區(qū)財政局副局長

申晛城區(qū)衛(wèi)計局副局長

白以剛城區(qū)民政局副局長

曾慧文城區(qū)教育局黨組副書記

韋華苑城區(qū)教育局副局長

王曉云城區(qū)教育局副局長

莫慶春長塘鎮(zhèn)黨委宣傳委員

黃振梅伶俐鎮(zhèn)黨委宣傳委員

韋璐南陽鎮(zhèn)紀委書記

黃琛劉圩鎮(zhèn)黨委宣傳委員

覃燕青新竹街道辦事處副主任

鄭倩婷中山街道辦事處副主任

崔國民建政街道辦事處副主任

謝意南湖街道辦事處副主任

吳興津頭街道辦事處副主任

李貴梨仙葫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室，辦公室設(shè)在城區(qū)教育局，主任由賴清玲同志兼任，副主任由曾慧文同志兼任。辦公室成員由基教股、各小學校長組成，負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)城區(qū)中小學特教工作，聯(lián)系電話：_______。

（二）明確各部門工作職責

1.城區(qū)殘聯(lián)每年做好適齡殘疾兒童少年實名調(diào)查和登記工作，摸清情況后，由青秀區(qū)殘聯(lián)區(qū)分類型整理匯總，填寫《青秀區(qū)未入學適齡殘疾兒童少年情況統(tǒng)計表》（見附件1），報送城區(qū)教育局。

2.城區(qū)衛(wèi)計局要協(xié)同醫(yī)療機構(gòu)，會同殘聯(lián)等有關(guān)部門，建立健全適齡兒童參加篩查、診斷和治療康復(fù)的銜接機制，做好殘疾預(yù)防宣傳教育；普及殘疾預(yù)防知識；對中、重度殘疾兒童做好干預(yù)康復(fù)治療。

3.城區(qū)財政局要將“送教上門”工作所需的教育教學設(shè)備配置及相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算，給予必要的經(jīng)費支持，按時撥付，并監(jiān)督資金使用情況。

4.城區(qū)民政局要加強對康復(fù)輔助器具的宣傳推廣，普及康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識，讓中、重度殘疾兒童能正確安全使用康復(fù)輔助器具。對生活困難的中、重度殘疾少年兒童給予資助。

5.城區(qū)教育局根據(jù)城區(qū)殘聯(lián)提供的適齡殘疾兒童少年名單，組織中、重殘少兒所在服務(wù)地段的學校送教上門的具體工作。

6.各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)中、重殘少兒送教上門的管理工作，組織志愿者參與“送教上門”服務(wù)工作，為設(shè)立分教點服務(wù)提供場地，協(xié)同教育部門實施教學指導(dǎo)服務(wù)工作，確保中、重殘少年接受義務(wù)教育。

（三）明確服務(wù)隊伍，實施服務(wù)工作

學校要將送教上門服務(wù)納入學年工作計劃和教學常規(guī)工作中，形成常態(tài)化管理。選派責任心強、熱愛殘疾學生，思想、業(yè)務(wù)水平較高且具有豐富實踐經(jīng)驗的教師開展“送教上門”，實施教學指導(dǎo)服務(wù)工作，確保中、重殘少年接受義務(wù)教育。

（四）總結(jié)工作經(jīng)驗，推廣先進典型

各實施部門（單位）要認真總結(jié)開展服務(wù)工作以來取得成績，對在開展送教服務(wù)工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位要予以表彰獎勵，將工作開展中取得的成功經(jīng)驗進行推廣，并積極探索“送教上門”服務(wù)的新方法，確保我城區(qū)特殊教育“送教上門”服務(wù)工作取得實效。

七、工作要求

（一）辦公室每學期開學和期末各召開1次業(yè)務(wù)指導(dǎo)組及送教教師工作會，研究計劃，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗。

（二）送教學校建立“送教上門”工作檔案。檔案資料主要包括學生基本情況、學生發(fā)展評價資料，教學過程資料，個別化教育方案、訓(xùn)練記錄等。

（三）保證“送教上門”時間，原則上送教上門服務(wù)的教師按每周1次，每次3課時（包括學生教育教學、康復(fù)訓(xùn)練及家長培訓(xùn)等）。

（四）多形式開展服務(wù)。提供送教上門的學?？筛鶕?jù)服務(wù)對象情況，靈活選擇送教上門的服務(wù)方式。

1.集中學校開展服務(wù)。利用部分學校和單位現(xiàn)有特殊教育資源教室，家長定期定時陪同中、重殘子女到學校（社區(qū)）資源教室開展康復(fù)訓(xùn)練和教學活動。

2.到服務(wù)對象家庭一對一的服務(wù)。對于居住較分散、離學校路途較遠的中、重殘少兒，學校責任教師（志愿者）到其家中進行一對一施教。

3.設(shè)立分教點服務(wù)。中、重殘少兒居住相對集中的，在服務(wù)對象所在的自然村、社區(qū)服務(wù)中心、康復(fù)（福利）中心設(shè)立分教點，集中開展服務(wù)。

4.協(xié)同教育服務(wù)。學校與殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、特教培訓(xùn)機構(gòu)等合作舉辦分教點，共同開展教育服務(wù)。殘疾兒童工作方案5

普及殘疾兒童義務(wù)教育，是提高殘疾人整體素質(zhì)、使他們平等參與社會生活的基礎(chǔ)和前提。我校一直高度重視特殊教育，堅持普及與提高并重，形成以學校隨班就讀為主體，以“送教到家”為補充的比較完善的特殊教育體系。為了加大工作力度，把我學區(qū)內(nèi)適齡殘疾兒童的教育搞好，進一步推進并促進教育公平、切實保障殘疾兒童受教育權(quán)益的高度，我們結(jié)合學校自身實際，特擬寫現(xiàn)階段“送教到家”工作實施方案。

一、基本情況分析

我校共有1名適齡殘疾兒童。肢體三級殘疾的王鑫同學是我校初一年級（2）班一名學生。

王鑫同學在今年年初又做了一次手術(shù)，因此本學期不能到校接受系統(tǒng)的教學，為此我們開展了“送教到家”的活動，希望能幫助他們快速成長。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：陳步錦（學校校長）

副組長：王馴（學校副校長）

翟展強（教務(wù)主任）

王智俊（德育主任）

成員：

初一二班班主任以及科任老師

三、工作要求及措施

1、送教前，送教老師要寫好了個別化計劃，針對學生殘障情況寫好教案，對學生進行學科知識教授、康復(fù)訓(xùn)練和心理輔導(dǎo)等。

2、經(jīng)常與家長聯(lián)系，了解孩子的成長情況，做到活動有跟蹤。

3、整理并收集關(guān)于家庭特殊教育系列系統(tǒng)知識，幫助家長掌握輔導(dǎo)孩子的具體方法。

4、鼓勵家長認真學習教育殘疾子女的信心，讓他們有信心、有干勁參與對子女的教育中來，做到不放棄、不遺棄。

四、送教安排

1、每月由教務(wù)處負責對送教教師的送教內(nèi)容進行審批后再到學生家送教。

2、送教教師請認真填寫好送教記錄表。

五、活動總結(jié)

每學期期末學校通過參看送教資料或訪談等對送教教師工作進行考核，并把考核納入教師績效考核內(nèi)容。學校根據(jù)送教得失整理送教工作總結(jié)上交教育管理中心。殘疾兒童工作方案6

一、指導(dǎo)思想：

為了深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《中華人民共和國殘疾人保障法》，落實國家、省、市《關(guān)于十五期間進一步推進特殊教育改革與發(fā)展的意見》和市上工作交流會議精神，推進我縣特殊教育的發(fā)展，我校將本著為了每一個殘障孩子，為了殘障孩子一切的原則，在全面實施素質(zhì)教育中，讓每個殘疾孩子享受教育的權(quán)利。專門成立殘疾兒童班級是殘疾兒童平等受教育的權(quán)利。

二、工作目標和工作要求：

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，營造殘疾兒童受教育的良好的社會環(huán)境。

1.保障殘疾兒童少年接受教育的權(quán)利是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，對于促進社會文明，加快小康建設(shè)步伐具有十分重要的意義。學校將按照《教育法》、《義務(wù)教育法》、《殘疾人保障法》等法律法規(guī)要求，實施特殊教育。通過深入學習《公民道德建設(shè)實施綱要》，開展全國助殘日、志愿者助殘、手拉手等活動，弘揚人道主義，宣傳現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀，倡導(dǎo)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾兒童少年的新風尚。

2.學校將特殊教育工作納入普及九年義務(wù)教育規(guī)劃，成立殘疾兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：朱勝利（校長）

副組長：王國華敏曉良

組員：唐致平常學智各班班主任

為加強特殊教育工作，同時建立由校長室牽頭，教導(dǎo)處、政教處、班主任、任課教師等參加的學校特殊教育聯(lián)席會議制度，定期研究并檢查工作落實情況，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。

（二）強化管理，深化改革，保證特教班工作的實效性。

1.規(guī)范鑒定程序，建立殘疾生學生檔案學籍

學校將嚴格執(zhí)行原國家教委《關(guān)于開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法》和全國殘疾人抽樣調(diào)查四類《殘疾標準》，加強對三類(視力、聽力、智力)殘疾兒童少年的篩查和鑒定，鑒定結(jié)論不予公開。僅由有關(guān)管理人員、科研人員和任課教師掌握，不在學生中擴散。對三類殘疾兒童少年為其健全教育檔案。

2.依法治校，確保殘疾兒童少年就近入學

學校將增強依法治校意識，不拒收區(qū)域內(nèi)適齡殘疾兒童少年就讀;招收殘疾兒童少年隨班就讀的入學年齡與普通兒童相同;并安排適當?shù)臅r間與殘疾學生與普通學生一起學習、活動，補償生理和心理缺陷。

3.加強個別教學，提高殘疾學生的整體素質(zhì)

學校對隨班就讀的殘疾學生貫徹因材施教的原則，制定和實施個別教育計劃，確保特殊兒童與普通孩子一樣享受平等的優(yōu)質(zhì)教育，努力采取多種形式和方法，激發(fā)殘疾學生的學習興趣，挖掘其學習潛力。要求各科教學結(jié)合本學科的特點，在教授文化科學知識的同時，注重對殘疾學生適應(yīng)社會生活能力的培養(yǎng)和心理、生理缺陷的矯正、補償。教師在班級的課堂教學中，要處理好與殘疾學生的關(guān)系，應(yīng)當以集體教學為主，并要對個別殘疾學生加強個別輔導(dǎo)，切實做學生的個別化教學.加強殘疾學生的思想品德教育，培養(yǎng)良好的行為習慣，使其逐步樹立自尊自信自強自立精神，真正使其受到適于自身發(fā)展所需要的教育和訓(xùn)練，在德、智、體諸方面得到全面發(fā)展。無特殊原因，任何人不得將殘疾學生停學停課或停止參加學校和班級的各項活動.殘疾學生學習期滿，學校將發(fā)給畢業(yè)證書或義務(wù)教育證書.

4.注重家長培訓(xùn)，家校聯(lián)合共同做好教育工作

學校校將采取多種形式，加強對殘疾學生家長的培訓(xùn)，使他們了解其子女的心理、生理特點，基本的教育訓(xùn)練方法和輔助用具的選配、使用、保養(yǎng)常識，對其子女做好家庭教育訓(xùn)練工作。

5.嚴格評估標準，切實做好考核評估工作

學校按照《殘疾兒童少工作評估指標》的要求，注重過程管理。加強對殘疾學生的考核評估，包括思想品德文化知識缺陷矯正和補償以及社會適應(yīng)能力等方面。對班級教師工作的考核評估，充分肯定他們?yōu)闅埣矊W生付出的勞動并在獎金發(fā)放、評優(yōu)、評先、晉職等方面有所傾斜。每學期定期進行總結(jié)自查，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。

（三）增加投入，加強師資隊伍建設(shè)，全面推進特教工作。

加強對承擔班級的任課教師特殊教育基礎(chǔ)知識和基本技能的培訓(xùn)，了解班級教育教學的基本原則和方法。同時選派熱愛殘疾學生，思想好、業(yè)務(wù)水平較高的教師擔任。除按要求積極參加區(qū)統(tǒng)一組織的教師培訓(xùn)外，還組織教師到外區(qū)參觀學習，開闊眼見，豐富經(jīng)驗，提高認識。校內(nèi)定時、定點進行培訓(xùn)，并開展交流活動。定期開展教研活動，學習特殊教育理論，研究探討工作的方式方法。架起普通教育與特殊教育之間的橋梁，利用教室的設(shè)備與校內(nèi)外一切可利用的資源，為特殊學生服務(wù)與協(xié)助，為教師提供特殊教育需求的資料經(jīng)驗和個別輔導(dǎo)的場地和設(shè)備。同時為家長提供協(xié)助，給他們提供有關(guān)的書籍，聽講座，讓他們認識到智力落后是人口常態(tài)分布中必有的現(xiàn)象，幫助他們逐步從痛苦中走出來，加深他們與孩子感情的親近，了解孩子身心發(fā)展的規(guī)律，掌握一些輔導(dǎo)孩子的方法，使資源教室成為家長與孩子、家庭教育與學校教育溝通的橋梁，使我們的教育更加主動。并安排專職或兼職老師專門負責這項工作。和班級教師要與殘疾學生家長建立經(jīng)常的聯(lián)系，隨時交流學生情況，以取得家長的配合和幫助。殘疾兒童工作方案7

留守兒童、殘疾兒童呈現(xiàn)出“學業(yè)失教、生活失助、心理失衡、親情失落、安全失?！钡墓残?。其教育管理是當今一大社會難題，要破解，學校、家庭、社會一個也不能少，應(yīng)該努力做到：家庭固本、學?！傲粜摹?、社會防根。解決的根本出路在于大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力提高人民的生活水平，最大可能地縮小沿海與內(nèi)地、城市與鄉(xiāng)村之間的差距。為了確保留守兒童、殘疾兒童健康快樂成長，我校從以下幾個方面解決最現(xiàn)實的教育管理問題：

一、建立機構(gòu)組織

（一）、關(guān)愛領(lǐng)導(dǎo)小組。指導(dǎo)工作開展。

組長：張廷成

職責：審定管理制度和工作計劃。

副組長：張敬秀姚新德

職責：擬訂管理制度和工作計劃，督促各個部門認真實施并考評。

成員：年級組長、各班班主任、心理健康老師

主要職責：

1、嚴格按照管理制度做好留守兒童、殘疾兒童的入學工作。

2、做好留守兒童、殘疾兒童的教育工作。

3、做好留守兒童、殘疾兒童的心理疏導(dǎo)工作。

4、教育留守兒童、殘疾兒童養(yǎng)成良好的行為習慣。

（二）、關(guān)愛實施小組。制訂實施計劃，落實具體措施，實施過程指導(dǎo)和操作。

組長：姚新德

副組長：周莉婭

組員：各班班主任

職責及分工：

組長：任務(wù)分派，并檢查落實情況，并對工作情況進行考核。

副組長：將任務(wù)細化，考慮全面，安排落實，資料匯總。

組員：組織落實好工作，做好結(jié)對工作，做好留守學生的代理監(jiān)護人，管理好監(jiān)護的學生，并做好相關(guān)的記錄記載工作，解決留守學生的具體問題，安排落實留守學生的結(jié)對幫扶教師。

（三）、關(guān)愛活動小組

1、幫扶結(jié)對組。組長：周莉婭。各班班主任、任課教師與留守兒童結(jié)成幫扶對子。做好“五個一”，即給每個留守兒童、殘疾兒童建立一份成長檔案，每天擠出一課時與“留守兒童、殘疾兒童”交流，每周走訪一個“留守兒童、殘疾兒童”家庭，每月與他們父母溝通一次。

2、心理輔導(dǎo)組。組長：劉倩倩。心理輔導(dǎo)教師由趙渙渙、楊勇兩位老師兼任，定期組織任課教師舉辦心理輔導(dǎo)策略培訓(xùn)，定期組織“留守兒童、殘疾兒童”舉辦心理講座，定期對“留守兒童、殘疾兒童”進行心理輔導(dǎo)。

二、工作實施辦法

1、建設(shè)書香校園。知識是人類進步的階梯，是人類靈魂的歸宿與寄托。學校要加大圖書室、閱覽室工作和校園文化建設(shè)，把學生引導(dǎo)到書本與知識的海洋中去。讓“留守兒童、殘疾兒童”找到他們靈魂的依傍，彌補他們內(nèi)心缺失的愛。

2、健全活動形式。學校要多組織開展豐富有益的活動，創(chuàng)造和諧的學習氛圍，如舉辦各種晚會、體育運動會、歌詠比賽、演講大賽等。學校團隊工作關(guān)注留守兒童，通過采取一些有效措施使留守兒童、殘疾兒童“留心”在學校，對老師、同學信任，對學校產(chǎn)生依賴感。

3、建立信息檔案。對“留守兒童、殘疾兒童”在每學期開學進行調(diào)查摸底，填寫“留守兒童、殘疾兒童信息卡”，全面掌握其家庭、學習、生活及父母外出務(wù)工留守代管情況，建立“留守兒童、殘疾兒童”檔案和聯(lián)系卡，實行動態(tài)管理。

4、加大人文關(guān)懷。充分發(fā)揮學校教育主陣地作用，各班實行教師結(jié)對幫扶“留守兒童、殘疾兒童”制度，開展“一幫一”、“交心談心”等活動。增強教師責任意識，服務(wù)意識，對留守兒童、殘疾兒童積極疏導(dǎo)，放大優(yōu)點，去掉自卑，樹立自信。

5、強化綜合管理。開辦監(jiān)護人培訓(xùn)班，開辦“家長學?！?、與家長、監(jiān)管人面對面交流，對家長、“監(jiān)管人”進行有關(guān)教育知識和技能的培訓(xùn)，最大限度地發(fā)揮學校教育功能，以提高他們對“留守兒童、殘疾兒童”的監(jiān)護能力和教育管理能力，提高監(jiān)護人的監(jiān)護責任意識。通過家?；樱訌妼Α傲羰貎和?、殘疾兒童”的教育管理。

6、加強師資培訓(xùn)?！傲羰貎和?、殘疾兒童”的教育管理與一般學生相比，有其特殊性和更多的不確定性，難度較一般學生更大，要求實施教育和管理的教師必須掌握相關(guān)的理論和實踐知識。因此，在師資培訓(xùn)的內(nèi)容中要增加關(guān)于“留守兒童、殘疾兒童”教育的技能，以使教師的教育管理工作適應(yīng)新的形勢和要求。

7、開展心理輔導(dǎo)。健全教師與“留守學生、殘疾兒童”談心制度，創(chuàng)新教師家訪辦法，開設(shè)心理健康咨詢信箱，及時解決“留守兒童、殘疾兒童”成長中出現(xiàn)和遇到的各方面問題，幫助其塑造健康心理；引導(dǎo)他們制定學習目標，明確努力方向，形成良好的學習習慣，樹立正確的人生觀和世界觀，增強明辨是非、美丑、真?zhèn)?、善惡，抵制外界不良風氣的能力，正確認識困難和挫折。

8、鼓勵互愛互助。開展“牽手留守兒童、殘疾兒童”活動，以班級為單位建立“留守兒童、殘疾兒童”互助小組，負責對“留守兒童、殘疾兒童”的學習、生活幫助。殘疾兒童工作方案8

為深入推進我縣特殊教育工作，圍繞辦好特殊教育目標，進一步完善以普通學校隨班就讀為主體、以特殊教育學校為骨干、以送教上門和遠程教育為補充的全納融合教育體系，保障全縣重度殘疾、多重殘疾等特殊兒童少年受教育的權(quán)利，積極探索普特融合、醫(yī)教結(jié)合的送教上門服務(wù)模式，提高我縣殘疾兒童少年入學率，進一步提升我縣特殊教育水平，特制定義務(wù)教育階段重度殘疾兒童少年送教上門服務(wù)工作實施方案。

一、服務(wù)對象

全縣開展送教上門的服務(wù)對象為確實不能到普通學校隨班就讀、但又具有一定接受教育能力的義務(wù)教育階段6——14周歲的殘疾兒童少年。主要包括：重度殘疾兒童少年；多重殘疾兒童少年；因病休學的部分殘疾兒童少年；因入學較晚，超出學齡，未完成義務(wù)教育的部分殘疾兒童少年；因其他原因未完成義務(wù)教育學習任務(wù)的部分殘疾兒童少年。

二、服務(wù)原則

（一）免費教育原則。送教上門服務(wù)屬殘疾兒童少年九年免費教育范疇，接受服務(wù)的家庭及個人不用繳納任何費用。

（二）家庭自愿、協(xié)商一致原則。充分尊重家庭意愿，在自愿的基礎(chǔ)上，送教上門服務(wù)的學校與重度殘疾兒童少年家庭合作開展，在平等深入?yún)f(xié)商、就各方需承擔的工作責任等事項取得一致意見后，簽訂送教上門服務(wù)協(xié)議，按協(xié)議開展服務(wù)。

（三）定期送教原則。提供送教上門服務(wù)的學校，按每個服務(wù)對象的具體情況與家長協(xié)商確定學習周期，可按周、月、季進行安排。按照一般每月不少于2次，每次不少于2個課時，每學年不少于40個課時的時間，制定服務(wù)工作日程表，開展送教上門報務(wù)工作。

三、送教內(nèi)容

送教內(nèi)容主要包括殘疾兒童身體康復(fù)、心理康復(fù)、潛能開發(fā)、認知能力、語言能力、運動協(xié)調(diào)能力、生活自理能力和社會適應(yīng)能力的培養(yǎng)訓(xùn)練等。負責送教上門工作的教師應(yīng)根據(jù)每個重度殘疾少年兒童的實際情況，選擇合適的教學內(nèi)容和教學方法。原則上，教學內(nèi)容以生活語文、生活數(shù)學、英語字母、生活常識、運動康復(fù)為主，不統(tǒng)一教材，可參照幼兒園、小學階段課本自行選擇和編寫教學內(nèi)容；多采用直觀式、游戲式教學方法，循序漸進，努力提高重度殘疾少年兒童的認知能力和適應(yīng)生活、適應(yīng)社會的能力；送教上門服務(wù)對象較多的學校，也可以采用個別送教與集中授課相結(jié)合的方式進行；加強康復(fù)課程的開展，對有需要的兒童少年可聯(lián)合其他職能部門，配發(fā)一定數(shù)量康復(fù)器材；對于文化和技能都沒有接受能力的個體，主要以康復(fù)服務(wù)與愛心扶助為主。

四、師資保障

由學校選派責任心強、熱愛殘疾學生，思想、業(yè)務(wù)水平較高且具有豐富實踐經(jīng)驗的`教師，開展送教上門工作。送教教師工作必須認真負責，對服務(wù)對象負責，對送教教師的集體形象負責；尊重服務(wù)對象，愛護服務(wù)對象，為服務(wù)對象的身心健康成長盡心盡責。要針對送教上門服務(wù)對象的生理、心理特點和殘疾類別，制定切實可行的教育教學計劃，多形式地選擇送教上門服務(wù)方式，努力提高送教質(zhì)量。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。提高殘疾兒童義務(wù)教育普及水平，是《第二期特殊教育提升計劃（20__-2020年）》一項重要內(nèi)容，是推進教育公平、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)，是增進殘疾人家庭福祉的重要舉措。各相關(guān)學校要高度重視此項工作，成立專門的工作小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，骨干老師帶頭干。按照一人一案的原則，制訂送教上門工作方案。

（二）加強過程管理。各相關(guān)學校要為本校送教上門學生建立學籍，確保學籍到位。要建立送教上門工作檔案，檔案資料主要包括學生基本情況、送教上門相關(guān)圖片、教學資料等。每學年初、學年末各相關(guān)學校要舉行送教教師工作座談，研究計劃，總結(jié)工作。

（三）加強督導(dǎo)檢查?？h教科體局將不定期對送教上門工作進行動態(tài)考核督查，對送教上門學生學籍建立不到位、送教工作落實不到位、家長反映比較大的，將按照相關(guān)規(guī)定扣減目標績效分值。殘疾兒童工作方案9

為認真貫徹落實省委省政府20__年__省十項重點民生實事工作要求，持續(xù)做好我縣殘疾兒童康復(fù)救助工作，改善殘疾兒童康復(fù)狀況，促進殘疾兒童全面發(fā)展，幫助殘疾兒童更好地融入社會，根據(jù)省、市殘疾兒童康復(fù)救助工作要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

落實縣委縣政府決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持弱有所扶，把殘疾人事業(yè)納入全縣社會經(jīng)濟發(fā)展大局，以不斷滿足殘疾兒童康復(fù)救助需求為目的，以推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興相銜接、保障殘疾人基本民生、改善殘疾人生活品質(zhì)、促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕為主線，進一步加強殘疾兒童康復(fù)救助制度建設(shè)，加強康復(fù)人才培養(yǎng)和殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)，促進殘疾兒童康復(fù)救助全面發(fā)展，讓殘疾兒童及其家庭獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

二、任務(wù)目標、救助內(nèi)容、標準和工作流程

（一）任務(wù)目標

具有__縣戶籍（包括常駐戶口、臨時戶口和居住證）有康復(fù)需求的0－7歲肢體（肢體殘疾兒童矯治手術(shù)年齡提高到17歲）；0—14歲視力、聽力（人工耳蝸手術(shù)6歲）、智力、孤獨癥等殘疾兒童。全年實施殘疾兒童康復(fù)救助不少于270名，實現(xiàn)殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋。

（二）救助內(nèi)容、標準和工作流程

1.救助內(nèi)容

為符合條件的殘疾兒童提供手術(shù)、輔助器具適配、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)，為早期干預(yù)的殘疾兒童提供早期干預(yù)服務(wù)。

2.救助標準

（1）手術(shù)。通過多重醫(yī)療保險政策按規(guī)定報銷后，對配置基本型人工耳蝸手術(shù)每人給予一次性補助12000元（含人工耳蝸術(shù)后調(diào)機費）。對肢體殘疾兒童矯治手術(shù)每人給予一次性補助17200元（針對住院期間費用，含手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練及矯形器費用）。

（2）康復(fù)訓(xùn)練。視力殘疾兒童平均救助標準為1000元/人/年，聽力、言語、肢體、智力殘疾兒童和孤獨癥兒童平均救助標準為17000元/人/年。殘疾兒童在機構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練時間原則上不少于10個月?？祻?fù)訓(xùn)練不足10個月的，按照每月不超過1700元的救助標準給予救助。

早期干預(yù)救助標準為24000元/人/年，早期干預(yù)康復(fù)訓(xùn)練時間原則上不少于10個月，不足10個月的，按照每月不超過2400元的標準給予救助。

（3）輔助器具適配。助聽器平均補助標準為4800元/人（2臺全數(shù)字助聽器，含適配服務(wù)費），假肢、矯形器平均補助標準為5000元/人，輪椅、坐姿椅、站立架、助行器等平均補助標準為1500元/人。殘疾兒童輔助器具由縣殘聯(lián)等免費配發(fā)后，不再享受相應(yīng)補助。

3.工作流程

（1）申請：殘疾兒童監(jiān)護人持殘疾兒童戶口本（居民身份證、居住證）以及醫(yī)療、康復(fù)機構(gòu)出具的診斷評估證明，向殘疾兒童戶籍所在地（居住證發(fā)放地）縣級殘聯(lián)提出申請。監(jiān)護人也可委托他人、殘疾兒童康復(fù)定點服務(wù)機構(gòu)等代為申請。

（2）審核轉(zhuǎn)介：縣殘聯(lián)針對殘疾兒童家長或其他代辦人所提交的殘疾兒童康復(fù)救助申請書面資料進行審核。經(jīng)審核符合條件的，按照就近就便的原則或兒童監(jiān)護人所選擇的定點機構(gòu)，將殘疾兒童轉(zhuǎn)介至相應(yīng)的殘疾兒童康復(fù)定點機構(gòu)。并將兒童基本信息錄入至殘疾兒童康復(fù)救助管理系統(tǒng)。

（3）康復(fù)（手術(shù)或訓(xùn)練）：定點康復(fù)機構(gòu)與監(jiān)護人簽訂協(xié)議。對殘疾兒童功能狀況進行評估，制定康復(fù)計劃，實施康復(fù)手術(shù)或訓(xùn)練等，建立康復(fù)檔案，將救助對象的康復(fù)信息錄入管理系統(tǒng)。救助對象中途自行放棄康復(fù)訓(xùn)練的，定點康復(fù)機構(gòu)要及時向縣殘聯(lián)進行報告，并做好系統(tǒng)處理。

實施殘疾兒童早期干預(yù)的定點機構(gòu)，為殘疾兒童提供早期干預(yù)服務(wù)。

（4）結(jié)算：殘疾兒童在定點康復(fù)機構(gòu)接受手術(shù)治療、康復(fù)訓(xùn)練發(fā)生的費用先按規(guī)定通過基本醫(yī)療保險、大病保險、大病補充保險、醫(yī)療救助等解決，剩余部分費用超過補助標準的按照補助標準補助，低于補助標準的據(jù)實補助。

具體實施步驟：一是定點機構(gòu)先自行審核。二是縣殘聯(lián)審核或結(jié)算工作組進行審核，審核無誤后轉(zhuǎn)交財政部門。三是財政部門與定點機構(gòu)直接結(jié)算。結(jié)算周期由縣殘聯(lián)同縣財政部門確定。殘疾兒童在轄區(qū)外定點機構(gòu)康復(fù)，其救助資金結(jié)算原則上同步進行，結(jié)算辦法由縣自定。

省結(jié)算辦法出臺之后，按照省殘疾兒童康復(fù)救助資金結(jié)算辦法執(zhí)行。

三、保障措施

（一）做好殘疾兒童康復(fù)需求篩查、轉(zhuǎn)介和康復(fù)工作

加強與衛(wèi)健體委對接，做好殘疾兒童康復(fù)需求篩查工作，針對符合救助條件的殘疾兒童，幫助家長做好申請轉(zhuǎn)介工作，定點機構(gòu)做好評估、醫(yī)療康復(fù)或訓(xùn)練、輔具適配等相關(guān)工作。

（二）加強與基本醫(yī)療保險等社會保障制度銜接

落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病救助、大病補充保險、醫(yī)療救助等保障政策。首先將殘疾兒童康復(fù)費用進行各類保險的報銷，報銷后的自負部分再由殘疾兒童康復(fù)救助資金在救助標準內(nèi)給予補助，超出部分由殘疾兒童家長自行負擔。

（三）做好康復(fù)救助資金的保障

切實承擔起殘疾兒童康復(fù)救助資金的保障責任，將殘疾兒童康復(fù)救助資金納入本級政府預(yù)算，確保實現(xiàn)動態(tài)意義上的應(yīng)救盡救。同時，應(yīng)當安排一定的工作經(jīng)費，保證殘疾兒童康復(fù)救助工作的正常開展。

（四）加強殘疾兒童康復(fù)定點機構(gòu)監(jiān)督管理

按照條塊結(jié)合、分級負責、屬地管理和誰主管、誰負責的原則，加強殘疾兒童康復(fù)救助定點機構(gòu)監(jiān)督管理?？h殘聯(lián)會同縣衛(wèi)健體委等相關(guān)部門公開擇優(yōu)確定定點機構(gòu)，并實行動態(tài)管理。定點康復(fù)機構(gòu)對在訓(xùn)兒童定期進行評估，依據(jù)評估結(jié)果適時調(diào)整康復(fù)措施方案，精準施策，確保殘疾兒童康復(fù)質(zhì)量和效果。

（五）加強技術(shù)人才培訓(xùn)培養(yǎng)

發(fā)揮各級專家技術(shù)指導(dǎo)小組作用，開展殘疾兒童康復(fù)救助檢查指導(dǎo)、評估、培訓(xùn)等工作。加強康復(fù)人才教育培訓(xùn)工作，提高康復(fù)服務(wù)從業(yè)人員康復(fù)服務(wù)能力素質(zhì)和能力。

（六）強化基層基礎(chǔ)

加強殘疾兒童康復(fù)救助經(jīng)辦隊伍建設(shè)?？h殘聯(lián)、各定點機構(gòu)安排專人負責救助申請、審核、信息錄入、統(tǒng)計匯總等工作，確保事有人做、責由人負。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。切實將殘疾兒童康復(fù)救助工作納入重要日程安排部署，制定工作方案，明確職責，建立聯(lián)動機制，確保殘疾兒童康復(fù)救助工作部署到位、落實到位。

（二）加強協(xié)助，形成合力。各有關(guān)單位要履職盡責、協(xié)作配合，加強工作銜接和信息共享，按職責分工做好相關(guān)工作，切實形成工作合力。

殘聯(lián)組織要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會同相關(guān)部門做好宣傳發(fā)動、殘疾兒童康復(fù)需求摸底、定點機構(gòu)確定、監(jiān)管、康復(fù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)等工作；做好救助對象申請審核，按照“最多跑一趟”原則做好申請接辦工作；按照殘疾兒童監(jiān)護人自主選擇定點康復(fù)機構(gòu)的原則，妥善安排符合條件的殘疾兒童接受康復(fù)服務(wù)；組織殘疾兒童康復(fù)救助工作檢查、指導(dǎo)、評估、培訓(xùn)等工作；做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計與匯總工作，并按照統(tǒng)一要求每月上報工作進展情況，年底前報告全年工作落實情況。

發(fā)展改革部門組織對殘疾兒童康復(fù)救助重點民生實事跟蹤考核。

民政部門及時將符合條件的貧困殘疾兒童納入低保、醫(yī)療救助和臨時救助等救助范圍，組織兒童福利機構(gòu)開展殘疾兒童康復(fù)服務(wù)及康復(fù)救助工作；做好本部門定點康復(fù)機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理；加強社會辦殘疾兒童康復(fù)服務(wù)機構(gòu)的注冊登記審核和監(jiān)督管理；積極引導(dǎo)社會力量參與、支持殘疾兒童康復(fù)。

教育部門實施殘疾兒童學前融合教育支持項目，擴大殘疾兒童教育康復(fù)服務(wù)供給，為康復(fù)后的殘疾兒童入學或入園提供支持保障；對具有教育資質(zhì)的定點機構(gòu)加強管理和指導(dǎo)；加強殘疾兒童康復(fù)教育專業(yè)人才培養(yǎng)。

人社部門要進一步完善包括殘疾兒童康復(fù)專業(yè)人員在內(nèi)的特殊教育教師、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職稱評價標準，按規(guī)定做好職稱評定工作，促進殘疾兒童康復(fù)人才隊伍建設(shè)。

衛(wèi)生健康部門配合殘聯(lián)部門指導(dǎo)醫(yī)療、婦幼保健等機構(gòu)開展殘疾兒童的篩查、診斷、治療、康復(fù)和轉(zhuǎn)介等工作；加強對本轄區(qū)定點機構(gòu)確定和醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及康復(fù)專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)等工作。

審計部門要對殘疾兒童康復(fù)救助資金管理使用情況進行審計監(jiān)督，防止發(fā)生擠占、挪用、套取等違法違規(guī)行為。

市場監(jiān)管部門加強康復(fù)服務(wù)價格監(jiān)督，組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)行為；對依法登記注冊的康復(fù)機構(gòu)，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，牽頭做好有關(guān)康復(fù)機構(gòu)的信用信息記錄和歸集；配合有關(guān)部門加強綜合執(zhí)法工作，及時查處違法違規(guī)行為。

醫(yī)療保障部門按照規(guī)定落實殘疾兒童醫(yī)療康復(fù)項目納入醫(yī)保支付范圍政策，并隨著籌資水平的提高，逐步擴大保障范圍，提高保障水平。

鄉(xiāng)村振興部門要嚴格落實“四個不摘”政策，對“三類人群”中的殘疾兒童家庭進行動態(tài)監(jiān)測，并給予扶持。

財政部門要加強資金保障，將殘疾兒童康復(fù)救助資金及其工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，統(tǒng)籌使用上級撥付的殘疾兒童康復(fù)經(jīng)費和本級經(jīng)費；會同殘聯(lián)完善結(jié)算辦法，做好資金結(jié)算工作，對康復(fù)資金使用進行檢查、監(jiān)督；加強對殘疾兒童康復(fù)救助資金管理使用的監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ?。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。各部門加大殘疾預(yù)防和殘疾兒童康復(fù)救助政策的宣傳力度，充分利用廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和公益短信、微信等新媒體，開展形式多樣的殘疾兒童康復(fù)救助政策解讀和宣傳教育，幫助殘疾兒童監(jiān)護人準確知曉殘疾兒童康復(fù)救助制度相關(guān)內(nèi)容，積極引導(dǎo)全社會強化殘疾預(yù)防和康復(fù)意識，傳遞黨和政府的愛民之心、惠民之舉，營造良好社會氛圍。

（四）強化督導(dǎo)考核。通過殘疾兒童康復(fù)救助信息管理系統(tǒng)，動態(tài)監(jiān)測工作進展情況，建立殘疾兒童康復(fù)救助定期通報制度，及時通報工作進展情況。加強對本地康復(fù)救助工作的督查考核，總結(jié)推廣經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決，確保救助工作取得圓滿成效。殘疾兒童工作方案10

一、活動目的：

通過開展活動，弘揚人道主義精神，營造團結(jié)互助、平等友愛的良好環(huán)境，對全面構(gòu)建和諧社會，具有重要的現(xiàn)實意義。在活動中使幼兒了解殘疾兒童在生活中遇到的困難以及他們?yōu)樯媸窃鯓涌朔鞣N意想不到的困難的，感受殘疾人的艱辛生活和頑強意志，有助于幼兒學習殘疾人身殘志堅，勇敢拼搏的精神和自尊、自愛、自強、自立的頑強品質(zhì)，樹立正確的人生觀和世界觀，有助于幼兒學會尊重、理解、關(guān)愛他人，具有重要的現(xiàn)實意義。

二、活動主題：

加強殘疾人文化服務(wù)、保障殘疾人文化權(quán)益

三、活動內(nèi)容及安排

1.我園根據(jù)本次助殘日主題，召開班主任會議，結(jié)合我園實際，制定助殘日活動方案，部署助殘日活動。

2.幼兒園大隊部向全體師生發(fā)出助殘活動倡議。

3.加強主題宣傳，用心靈感受社會關(guān)愛。在“全國助殘日”來臨之際，幼兒園將充分利用升旗儀式、主題班會、幼兒園宣傳欄、校園小廣播等宣傳主陣地，加強宣傳“全國助殘日”的重要意義，大力宣傳黨和政府、社會各界多年來對殘疾人事業(yè)的關(guān)愛，使聾生感受到他們并沒有被社會所遺忘，而是有那么多賦予愛心的人在幫助他們，深切體驗到社會主義大家庭的溫暖。

4.開展“紅領(lǐng)巾手拉手愛心助殘”募捐活動。以中隊為單位，利用自己的零用錢、賣家里的廢品錢，為殘疾兒童買他們喜歡的東西，送他們一份愛心。

5.5月20日獻愛心送溫暖。在助殘日(5月17日)當天，幼兒園部分幼兒代表，帶著全體師生的祝福，把捐贈的禮品送到了殘疾朋友的手中。

6.手拉手共度六一。在六一當天，將殘疾兒童請進校園和同學們一起歡慶六一，讓殘疾兒童與幼兒一起活動，共享童年的歡樂。

四、活動要求:

1.要加強對“愛心助殘”募捐活動的領(lǐng)導(dǎo)。廣泛宣傳情系殘疾兒童、奉獻一份愛心、的重要意義。要充分發(fā)揮少先隊組織的作用，本著自愿的原則，采取各種有效措施，激發(fā)廣大師生參與“愛心助殘”活動的熱情，切實做好此項工作。

2.各中隊要為獻愛心活動設(shè)立愛心箱，募捐的禮品經(jīng)幼兒園察看后，要整齊裝箱封好，并在愛心箱上寫上一句溫馨的話。各班要在5月25日前將獻愛心禮品箱上繳幼兒園大隊部。殘疾兒童工作方案11

一、學生情況分析:

孩子由于先天生理缺陷，自卑感嚴重，缺乏與同齡人的交往能力，家長教育能力不夠，嚴重影響了孩子的正常成長。

二、調(diào)查中我了解到

李英杰同學家住柳溝鎮(zhèn)，出生時即被定為先天性殘疾，小腦不夠發(fā)達，手腳配合不夠協(xié)調(diào)。家里祖輩都是農(nóng)民，為了上學并支付他昂貴的治療費用，父親在外打工，母親在家照顧他的日常生活。經(jīng)過6年的治療，李英杰同學的身體情況已經(jīng)有一定好轉(zhuǎn)，但生活不能夠自理，基本不能行走。由于天生的缺陷，他不能像正常的孩子那樣和同學一起跑、跳，只能用艷羨的目光看著在操場上歡快奔跑的同學們?，F(xiàn)在李英杰同學是柳溝幼兒園的一名幼兒，為了幫助他更快的融入班級，健康快樂的成長，在取得家長的同意后，在學校領(lǐng)導(dǎo)的期許之下，本學期我和同事一起對李英杰同學開展了送教上門活動?；顒佑媱澣缦拢好恐苌祥T輔導(dǎo)一次，每次2課時，歷時四個月、

教學目標：

1、漢語拼音。

學會漢語拼音。能讀準聲母、韻母、聲調(diào)和整體認讀音節(jié)。能準確地拼讀音節(jié)，正確書寫聲母、韻母和音節(jié)(書寫即抄寫)。能借助漢語拼音認讀漢字。學習說普通話。

2、識字、寫字。

認識常用漢字100個，寫其中50個。喜歡學習漢字，有主動識字的愿望。掌握漢字的基本筆畫，能按筆順規(guī)則寫字。初步養(yǎng)成正確的寫字姿勢和良好的寫字習慣。

3、閱讀。

學習用普通話正確地朗讀課文。喜歡閱讀，感受閱讀的樂趣。學習借助讀物中的圖畫了解文中的主要內(nèi)容，了解詞和句子的意思。認識逗號、句號、問號和感嘆號。

4、口語交際。

學講普通話，逐步養(yǎng)成講普通話的習慣。能認真聽別人講話，努力了解別人講話的主要內(nèi)容。學習與他人交流的能力。與別人交談，態(tài)度要自然大方，有禮貌。積極參加討論，對感興趣的話題能發(fā)表自己的意見。

三、教學重難點：

重點：

漢語拼音是小學語文教學的重要內(nèi)容,是幫助識字、閱讀和學習普通話的有效工具。

1、在小學階段,要使學生學會漢語拼音的聲母、韻母、聲調(diào)和整體認讀的音節(jié);能夠準確、熟練地拼讀音節(jié),有條件的可以逐步做到直呼音節(jié);

2、能默寫聲母、韻母和抄寫音節(jié);認識大寫字母和隔音符號,能背誦《漢語拼音字母表》、

3、在漢語拼音教學階段,要著重進行常用音節(jié)的訓(xùn)練、在整個小學階段,都要重視復(fù)習鞏固漢語拼音,發(fā)揮漢語拼音的作用、

4、要重視漢語拼音字母和音節(jié)的書寫指導(dǎo)、要指導(dǎo)學生掌握字母的筆畫、筆順,利用四線格把字母和音節(jié)寫得正確、工整、

難點:

1、漢語拼音比較抽象又容易混淆，因此學生掌握起來就比較困難，因此，拼音教學是難點。

2、識字量的增加，是學生“回生率”很高，因此100個漢字教學是難點，如何鞏固漢字更是一個難點。

3、如何引導(dǎo)學生積累語言，在閱讀教學中是個難點。

四、提高教學質(zhì)量主要措施：

1、幫助學生了解學校常規(guī)，幫助學生養(yǎng)成良好的學習習慣。

2、吃透新教材，深入了解學生，創(chuàng)造性地使用新教材。

3、充分利用多媒體，利用教材優(yōu)美的情境圖，創(chuàng)設(shè)輕松愉悅的學習情境，激發(fā)學生的學習興趣。

4、加強語文和兒童生活的聯(lián)系;引導(dǎo)學生留意生活，在生活中學語文。

5、設(shè)立學習小組，讓學生自主合作地開展學習，培養(yǎng)合作探究精神。

6、認真批改每課作業(yè)，及時作好反饋、小結(jié)。

7、尊重學生的個體差異，及時導(dǎo)優(yōu)輔差。

8、變學會為會學，教給學生學習的靈活方法，把主動權(quán)交給學生。盡量注重教材和整合，整體地運用教材，并力求能創(chuàng)造性地使用教材，進行整單元備課，在備課時注重單元內(nèi)每個教點的聯(lián)系。

9、識字教學遵循識寫分開、多認少寫的原則，在不加重學生負擔的情況之下，使他們能夠盡早閱讀。在具體的教學過程當中，引導(dǎo)學生借助拼音和字典學習生字，發(fā)現(xiàn)生字與熟字的聯(lián)系，提倡學生運用記憶規(guī)律，將已經(jīng)學過的部件、識字方法遷移到新的認記生字的學習當中。尊重學生的不同的學習方式和學習方法，相信學生能夠應(yīng)用已經(jīng)形成的初步的識字能力來獨立識字，鼓勵他們用自己最喜歡、最習慣的方法認記漢字。積極提倡同學之間交流識字的方法、經(jīng)驗和感受，一起玩識字、組詞的游戲或一同制作生字、詞語卡片，促進學生在合作學習中分享識字的樂趣。

10、重視學生寫字習慣的培養(yǎng)，要加強寫字教學的指導(dǎo)。在指導(dǎo)寫字的時候，板書示范，指導(dǎo)不容易寫好的筆畫、容易寫錯的筆順，要求學生把字寫端正、寫美觀。對于二年級的學生來說，在一節(jié)課中寫字不宜太多，為避免學生疲勞，寫字要分散到每一堂課中去。在寫字的量的把握上，注意寫字的質(zhì)量。要多鼓勵學生在日常生活中主動、大膽地與人進行交流，從而不斷提高口語交際能力。

五、教學進度

第1周入學教育、漢語拼音1、2

第2周漢語拼音3、4、復(fù)習一

第3周漢語拼音5、6、7

第4周漢語拼音8、復(fù)習二

第6周漢語拼音9、10、11、

第7周復(fù)習三、漢語拼音12、13

第8周復(fù)習四、識字1

第9周識字2、3、4、園地一

第10周課文1、2、3、4、5

第11周園地二、課文6、7、8

第12周課文9、10、園地三

第13周識字1、2、3、4、園地四

第14周課文11、12、13、14

第15周課文15、園地五、課文16、17

第16周課文18、19、20、園地六

第17周復(fù)習殘疾兒童工作方案12

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會精神，進一步完善曲靖市農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，不斷優(yōu)化兒童福利機構(gòu)、流浪未成年人救助保護中心功能定位，全面推進基層兒童工作隊伍建設(shè)，扎實推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作。

二、基本原則

堅持政府主導(dǎo)。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作作為政府重要工作內(nèi)容，落實縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）屬地責任，強化民政等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責任，切實保障農(nóng)村留守兒童和困境兒童的合法權(quán)益。

堅持家庭盡責。落實家庭監(jiān)護主體責任，監(jiān)護人要依法盡責，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益；加強對家庭監(jiān)護和委托監(jiān)護的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖，確保困境兒童得到生活救助保障。

堅持社會關(guān)愛。充分發(fā)揮村（居）民委員會、群團組織、社會組織、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童和困境兒童在生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題，形成全社會關(guān)愛的良好氛圍。

三、目標任務(wù)

進一步健全全市兒童關(guān)愛服務(wù)體系，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護缺失和困境兒童生活保障等突出問題，加強部門聯(lián)動與協(xié)作配合，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作落到實處。

四、主要工作

（一）提升未成年人救助保護機構(gòu)和兒童福利機構(gòu)服務(wù)能力。

1、明確兩類機構(gòu)功能定位。未成年人救助保護機構(gòu)是指縣級以上人民政府及其民政部門根據(jù)需要設(shè)立的，對生活無著的流浪乞討、遭受監(jiān)護侵害、暫時無人監(jiān)護等未成年人實施救助，承擔臨時監(jiān)護責任，協(xié)助民政部門推進農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)等工作的專門機構(gòu)，包括按照事業(yè)單位法人登記的未成年人保護中心、未成年人救助保護中心和設(shè)有未成年人救助保護科（室）的救助管理站（具體職責見附件1）。兒童福利機構(gòu)是指民政部門設(shè)立的，主要收留撫養(yǎng)由民政部門擔任監(jiān)護人的未滿18周歲兒童的機構(gòu)，包括按照事業(yè)單位法人登記的兒童福利院、設(shè)有兒童部的社會福利院等。各地要采取工作試點、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定點幫扶、結(jié)對互學等多種方式，支持貧困地區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)未成年人救助保護機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)提升服務(wù)能力。

2、推進未成年人救助保護機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。要對照未成年人救助保護機構(gòu)職責，健全服務(wù)功能，規(guī)范工作流程，提升關(guān)愛服務(wù)能力。各縣（市、區(qū)）已設(shè)立流浪未成年人救助保護機構(gòu)的，要完成向未成年人救助保護機構(gòu)轉(zhuǎn)型；尚未建立未成年人救助保護機構(gòu)的，要整合現(xiàn)有資源，明確救助管理機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)等具體機構(gòu)承擔相關(guān)工作，要加快籌備建立未成年人救助保護機構(gòu)?？h級民政部門及未成年人救助保護機構(gòu)要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會開展監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。未成年人救助保護機構(gòu)撫養(yǎng)照料兒童能力不足的，可就近委托兒童福利機構(gòu)代為養(yǎng)育并簽訂委托協(xié)議。

3、拓展兒童福利機構(gòu)社會服務(wù)功能。優(yōu)化兒童福利機構(gòu)區(qū)域布局，加大市兒童福利機構(gòu)集中供養(yǎng)力度，將孤兒數(shù)量少、機構(gòu)設(shè)施差、專業(yè)力量弱的縣級兒童福利機構(gòu)撫養(yǎng)的兒童向市兒童福利機構(gòu)移交。已經(jīng)將孤兒轉(zhuǎn)出的縣級兒童福利機構(gòu)，應(yīng)當設(shè)立兒童福利指導(dǎo)中心或向未成年人救助保護機構(gòu)轉(zhuǎn)型，探索開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、社會殘疾兒童及其家庭的臨時照料、康復(fù)指導(dǎo)、特殊教育、精神慰藉、定期探訪、宣傳培訓(xùn)等工作。推進市兒童福利機構(gòu)不斷拓展集養(yǎng)、治、教、康于一體的社會服務(wù)功能，力爭將兒童福利機構(gòu)納入定點康復(fù)機構(gòu)，積極向貧困家庭殘疾兒童開放。

（二）加強兒童關(guān)愛服務(wù)隊伍建設(shè)。

1、加強基層兒童工作力量。堅持選優(yōu)配強，確保有能力、有愛心、有責任心的人員從事兒童關(guān)愛保護服務(wù)工作，做到事有人干、責有人負。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配備1名“兒童督導(dǎo)員”，負責兒童關(guān)愛保護服務(wù)工作；村（居）配備1名“兒童主任”，由村（居）委會委員、村級民政事務(wù)員、社會救助協(xié)理員、大學生村官等有固定勞動報酬的基層工作人員中，選取1名思想素質(zhì)好、文化程度高、責任心強、熟悉當?shù)厍闆r且愿意長期從事兒童工作的女性擔任，優(yōu)先安排村（居）民委員會女性委員擔任。依托全國農(nóng)村“三留守”人員信息管理系統(tǒng)，對兒童督導(dǎo)員、兒童主任實行實名制管理，并及時錄入、更新人員信息。完善兒童督導(dǎo)員、兒童主任工作跟蹤抽查制度，對認真履職、工作落實到位、成績突出的予以獎勵和表揚，并納入有關(guān)評先評優(yōu)表彰獎勵推薦范圍，對工作責任心不強、工作不力的要及時作出調(diào)整。

2、提升基層兒童工作水平。按照“分層級、多樣化、可操作、全覆蓋”的要求，建立健全兒童福利工作分級培訓(xùn)體系。市級民政部門負責培訓(xùn)到兒童督導(dǎo)員；縣級民政部門負責培訓(xùn)到兒童主任。兒童督導(dǎo)員和兒童主任每年至少輪訓(xùn)一次，培訓(xùn)內(nèi)容要突出兒童督導(dǎo)員職責（見附件2）、兒童主任職責（見附件3），突出家庭走訪、信息更新、強制報告、政策鏈接、強化家庭監(jiān)護主體責任及家庭教育等重點。初任兒童督導(dǎo)員和兒童主任經(jīng)培訓(xùn)合格方可開展工作。要從培訓(xùn)資金、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)層級、培訓(xùn)地點等方面加大對貧困地區(qū)培訓(xùn)工作支持力度。

3、落實基層屬地管理責任。各地要提升基層服務(wù)供給能力，充分利用現(xiàn)有服務(wù)平臺，以學校、家庭、村（社區(qū)）為支點，構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織、社會工作者聯(lián)動的基層兒童服務(wù)模式。在學校放假期間，要充分發(fā)揮“兒童之家”等服務(wù)平臺的作用，組織公益性農(nóng)村留守兒童假期活動。民政部門要指導(dǎo)村（居）委會通過實地走訪、電話核實等方式對轄區(qū)兒童開展排查，無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、委托監(jiān)護人監(jiān)護能力不足或者履職不到位、失學輟學、殘疾患病農(nóng)村留守兒童和困境兒童每次排查必須100%走訪，走訪排查情況要記錄到全國農(nóng)村“三留守”人員信息管理系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）每季度至少要開展一次巡查，重點巡查核實村（居）委會每季度走訪排查情況、重點對象定期隨訪情況、村（居）兒童主任履職情況、兒童之家作用發(fā)揮情況、系統(tǒng)數(shù)據(jù)時效性情況等。

（三）鼓勵引導(dǎo)社會力量廣泛參與。

1、大力培育孵化社會組織。各縣（市、區(qū)）民政部門及未成年人救助保護機構(gòu)要通過政府委托、政府購買服務(wù)、項目合作、重點推介、孵化扶持等多種方式，有針對性的培育和發(fā)展一批兒童服務(wù)類的社會工作服務(wù)機構(gòu)、公益慈善組織和志愿服務(wù)組織。有條件的地方可依托未成年人救助保護機構(gòu)成立孵化平臺，為兒童服務(wù)類社會組織孵化提供政策和技術(shù)支持。積極培育支持相關(guān)社會組織加強專業(yè)化、精細化、精準化服務(wù)能力建設(shè)，提高關(guān)愛保護服務(wù)水平，為開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛保護等工作提供支持和服務(wù)。要在場地提供、水電優(yōu)惠、食宿保障、開通未成年人保護專線電話等方面提供優(yōu)惠便利條件。

2、加快推進政府購買服務(wù)。各縣（市、區(qū)）民政部門要細化并做好購買農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障等服務(wù)工作，并結(jié)合實際需要做好資金保障，按照政府采購法，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體，重點購買走訪核查、熱線運行、監(jiān)護評估、精準幫扶、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、家庭探訪督導(dǎo)檢查等關(guān)愛服務(wù)。要加大政府購買具備心理健康輔導(dǎo)能力的社會組織力度，有針對性地為精神關(guān)懷缺失、遭受家庭創(chuàng)傷等兒童提供人際調(diào)適、精神慰藉、心理疏導(dǎo)、人格健康成長等專業(yè)性關(guān)愛服務(wù)，促進身心健康。引導(dǎo)承接購買服務(wù)的社會組織優(yōu)先聘請村（居）兒童主任協(xié)助開展上述工作，并適當幫助解決交通、通信等必要費用開支。

3、積極倡導(dǎo)社會力量參與。支持社會工作者、法律工作者、心理咨詢工作者等專業(yè)人員，針對農(nóng)村留守兒童和困境兒童不同特點，提供心理疏導(dǎo)、親情關(guān)愛、權(quán)益維護等服務(wù)。動員引導(dǎo)廣大社會工作者、志愿者等力量深入貧困地區(qū)、深入貧困服務(wù)對象中，開展關(guān)愛服務(wù)。積極倡導(dǎo)企業(yè)履行社會責任，通過一對一幫扶、慈善捐贈、實施公益項目等多種方式，重點加強貧困農(nóng)村留守兒童和困境兒童及其家庭救助幫扶，引導(dǎo)企業(yè)督促員工依法履行對未成年子女的監(jiān)護責任。

（四）加強部門協(xié)作。

市級已建立曲靖市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作聯(lián)席會議制度，各縣也要相應(yīng)地建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作聯(lián)席會議制度，推動部門間溝通與協(xié)作。

1、完善救助保護機制。各地民政部門要會同公安、教育等部門，以農(nóng)村留守兒童和困境兒童為重點，推動建立閉環(huán)運行的救助保護機制，建立完善強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)“四位一體”的關(guān)愛服務(wù)體系，加大對強制報告主體的指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，推動建立以評估幫扶為重點的個案會商機制，持續(xù)開展“合力監(jiān)護相伴成長”關(guān)愛保護專項行動，并向困境兒童延伸，合力解決農(nóng)村留守兒童和困境兒童無人監(jiān)護或監(jiān)護情況較差、輟學等問題。司法行政部門要依法為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供法律援助，推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，加強相關(guān)法律法規(guī)宣傳。共青團組織要會同未成年人救助保護機構(gòu)開通12355未成年人保護專線，探索“一門受理、協(xié)同處置”個案幫扶模式，聯(lián)動相關(guān)部門提供線上線下服務(wù)。

2、保障兒童基本生活。各級民政部門要切實抓好孤兒等特困兒童重點群體的基本生活兜底保障，統(tǒng)籌孤兒保障、特困供養(yǎng)、最低生活保障等政策。加強對不同類型兒童生活兜底保障需求的研究，分類施保、分類施策，實施更有針對性、更適合兒童身心發(fā)展需要的基本生活兜底保障政策。強化相關(guān)資金的監(jiān)督管理，嚴禁將中央、省提高的孤兒基本生活資金用于沖抵地方財政支出，對于截留、套取、冒領(lǐng)、虛報等違法違規(guī)行為，要依法嚴肅追究責任。

3、推動落實家庭主體監(jiān)護責任。各地人力資源社會保障部門要推動落實國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列政策措施，加強農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。婦聯(lián)組織要發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，將倡導(dǎo)家庭文明、強化家庭監(jiān)護主體責任納入家庭教育工作內(nèi)容，引導(dǎo)家長特別是新生代父母依法履責。公安部門要依法追究失職父母或侵害人的法律責任，加大對失職父母的批評教育、訓(xùn)誡、處罰力度，嚴厲懲處各類侵害農(nóng)村留守兒童和困境兒童的犯罪行為。民政部門要指導(dǎo)未成年人救助保護機構(gòu)依法接收公安機關(guān)護送來的受監(jiān)護侵害的未成年人，超過1年仍無法查明父母及其他監(jiān)護人或監(jiān)護人拒不履行監(jiān)護責任6個月以上的，要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護權(quán)。

4、強化學校教育保障措施。各地教育部門要強化適齡兒童控輟保學、心理教育等工作措施，為兒童福利機構(gòu)內(nèi)的兒童就近入學提供支持。做好對重點群體的常態(tài)監(jiān)控，因地、因家、因人精準施策。加強班主任和宿舍管理人員素質(zhì)和能力培訓(xùn)。指導(dǎo)流入地政府全面落實“以流入地政府為主，以全日制公辦中小學為主”的隨遷子女就學政策，認真執(zhí)行在流入地參加升學考試政策和接受中等職業(yè)教育免學費政策，簡化入學流程，為隨遷子女在流入地入學提供便利，從源頭減少留守兒童現(xiàn)象。

5、促進兒童健康成長。各地教育部門要加強對留守兒童和困境兒童的心理健康關(guān)愛，在學校安裝視頻設(shè)備，設(shè)立親情電話。衛(wèi)健部門要強化醫(yī)療救治及保障管理，建立由省級定點醫(yī)院牽頭，各級定點醫(yī)院共同參與的兒童血液病診療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實行定點集中救治管理，實施腫瘤患兒化療、手術(shù)、放療等多學科協(xié)作診療，構(gòu)建罕見病診療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。衛(wèi)健部門要會同民政、婦聯(lián)等部門和單位做好出生缺陷三級防治。殘聯(lián)組織要積極維護殘疾兒童權(quán)益，大力推進殘疾兒童康復(fù)、教育服務(wù)，提高康復(fù)、教育保障水平。

五、強化保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要積極推進農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，推動政府將其納入重要議事日程和經(jīng)濟社會發(fā)展等規(guī)劃，納入脫貧攻堅和全面建成小康社會大局，明確建設(shè)目標，層層分解任務(wù)，壓實工作責任。要切實發(fā)揮農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作聯(lián)席會議作用。民政部門要牽頭推進農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，推動健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制和部門內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機制。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大貧困地區(qū)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)支持力度，幫助深度貧困地區(qū)解決特殊困難和薄弱環(huán)節(jié)，盡快補齊短板，提升服務(wù)水平，推動各項工作落到實處。

（二）加大資金投入。財政部門要結(jié)合實際需要，做好農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)經(jīng)費保障，在現(xiàn)行民生政策的基礎(chǔ)上，研究加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)心關(guān)愛資金保障措施，明確支出范圍，強化績效管理。加大對貧困地區(qū)兒童工作的支持力度，將“貧困發(fā)生率”和財政困難系數(shù)作為重要因素，向貧困地區(qū)傾斜并重點支持深度貧困地區(qū)開展兒童關(guān)愛服務(wù)工作。

（三）嚴格督查落實。婦兒工委辦公室要督促各級地方人民政府落實兒童發(fā)展綱要要求。民政部門要建立農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)動態(tài)跟蹤機制，了解工作進度，總結(jié)推廣經(jīng)驗，將農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)納入年度重點工作考核評估重要內(nèi)容強化落實。

（四）加強政策宣傳。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報刊等媒介宣傳兒童關(guān)愛保護保障工作相關(guān)法律法規(guī)和救助保障政策，引導(dǎo)社會大眾自覺履行法定責任、社會責任、家庭責任。組織開展形式多樣的宣傳教育活動，報道先進典型，引導(dǎo)社會力量積極參與兒童關(guān)愛保護保障工作，營造良好社會氛圍。殘疾兒童工作方案13

一、工作目標

1、到全市實現(xiàn)殘疾兒童人人享有康復(fù)服務(wù)；

2、高危兒、出生缺陷兒、殘疾傾向兒篩查率≥80%；

3、高危兒、殘疾傾向兒、殘疾兒管理率100%；

4、各種資料數(shù)據(jù)上報及時、準確率100%。

二、實施措施

（一）明確職責

1、市婦幼保健院：負責全市高危兒篩查、出生缺陷監(jiān)測、殘疾傾向兒早期干預(yù)和殘疾兒康復(fù)的實施工作。

（1）成立業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)組織，每月召開一次網(wǎng)絡(luò)成員例會，對網(wǎng)絡(luò)成員進行技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并利用例會收集有關(guān)工作數(shù)據(jù)和資料。

（2）對網(wǎng)絡(luò)成員單位上報的高危兒分別在出生后42天、3個月、6個月、9個月、12個月、18個月、24個月進行追訪和干預(yù)。

（3）對各網(wǎng)絡(luò)成員單位上報的和追訪出的殘疾傾向兒與殘疾兒進行早期干預(yù)和康復(fù)治療。

（4）定期向市衛(wèi)生局匯報全市高危兒篩查、出生缺陷監(jiān)測、殘疾傾向兒干預(yù)和殘疾兒康復(fù)等工作開展情況，并協(xié)助衛(wèi)生局做好質(zhì)控工作。

2、市直接產(chǎn)醫(yī)療機構(gòu)：負責做好本單位出生的高危兒篩查、出生缺陷監(jiān)測登記上報工作。建立出生高危新生兒、出生缺陷兒篩查、登記、報告制度，要把新生兒出生缺陷監(jiān)測和高危兒評價納入產(chǎn)科工作常規(guī)并由專人負責，對篩查出的高危新生兒、出生缺陷兒及時進行登記、填卡，定期上報。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：負責做好本轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)期保健和兒童保健工作。建立出生高危新生兒、出生缺陷兒、殘疾傾向兒和殘疾兒篩查、登記、報告制度，要把新生兒出生缺陷監(jiān)測和高危兒評價納入產(chǎn)科工作常規(guī)，把殘疾傾向兒和殘疾兒童