2023年四季度安全生產(chǎn)工作意見

第31頁共31頁2023年四季度平安消費工作意見各社區(qū)、居委，街直各部門、單位：今年以來，按照各級政府的統(tǒng)一安排部署，全街道各級各部門各單位認真組織開展了“平安消費基層根底強化年”活動，及時排查整治了一批事故隱患，保障了全街道平安消費穩(wěn)定形勢。根據(jù)活動總體安排，從10月開場進入第四次集中行動，為做好四季度平安消費工作，確保實現(xiàn)平安消費年目的，按照上級及街道要求，特提出以下意見：一、進步認識，認清形勢，實在把四季度平安消費工作擺上突出位置四季度即將降臨，企業(yè)消費節(jié)奏加快，進入實現(xiàn)年度消費目的攻堅時期，交通運輸繁忙，惡劣天氣頻繁，雨雪霧天氣增多，平安消費監(jiān)管任務繁重，這一時期歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各級各部門各單位要進一步進步對做好這一時期平安消費工作重要性和緊迫性的認識，時刻保持清醒頭腦，堅決克制麻木、懈怠、厭戰(zhàn)情緒，針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合各自實際，以更加積極主動的態(tài)度，采取更加堅決果斷的措施，實在把平安消費工作當作頭等大事來抓。要認真分析^p本部門、本單位平安消費形勢和特點，查找平安消費中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并結(jié)合實際制定實在可行的平安防范措施和檢查活動方案，狠抓各項措施落實，嚴防各類事故發(fā)生，確保完成上級下達的事故控制指標，實現(xiàn)全街道平安消費形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、突出重點，加大力度，認真組織開展平安消費隱患排查治理活動各級各部門要結(jié)合平安消費工作實際，以第四次集中行動為載體，精心組織，周密部署，認真開展平安消費隱患排查治理活動，強化對重點行業(yè)和領(lǐng)域的平安消費監(jiān)管?！惨弧臣訌娢ｋU化學品企業(yè)平安監(jiān)管。派出所、環(huán)保所、安監(jiān)中隊等部門要按照職責分工，進一步抓好危險化學品各環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管，要把防范危險化學品泄漏事故和運輸事故作為工作重點，嚴防危險化學品在運輸過程中喪失、流散或泄漏。要嚴格危險化學品頭管理，落實重大危險監(jiān)控措施，加強特種設備檢測保養(yǎng)，狠抓危險化學品防火防爆、防范職業(yè)中毒等平安措施的落實。要結(jié)合第四季度特點，催促企業(yè)做好危險化學品從業(yè)人員防寒保暖和危險化學品消費設備、設施的防凍保溫工作，防范因雨雪、低溫天氣發(fā)生危險化學品事故?！捕臣訌姛熁ū衿桨脖O(jiān)管。派出所、工商所、安監(jiān)中隊等有關(guān)部門，要積極配合，結(jié)合執(zhí)法，加大查處打擊非法消費、經(jīng)營、儲存煙花爆竹違法行為力度。要進一步強化煙花爆竹的公共平安管理，加大煙花爆竹燃放平安知識的宣傳教育，嚴格按照程序組織銷毀處置廢舊和查沒的非法煙花爆竹。〔三〕加強人員密集場所的平安監(jiān)管。派出所、工商所、教委辦、衛(wèi)生院、民政科要加強對中小學校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院和小賓館飯店、中小型商場超市等人員密集場所和危化品倉庫、停車場的平安檢查，治理“三合一”建筑和“九小場所”，制定和落實平安防范措施和應急預案，嚴防擁擠踩踏造成群死群傷事故。要加強對人員密集場所從業(yè)人員的消防教育和滅火疏散預案的演練，進步單位撲救初始火災和引導人員疏散的才能。對節(jié)日期間舉辦的慶賀或聚集活動，要按照“誰主辦、誰審批、誰負責”的原那么，制定嚴格的平安保障措施，并嚴格審批把關(guān)，確保不出問題?！菜摹硰娀┕て髽I(yè)和施工現(xiàn)場平安監(jiān)管。建房辦要結(jié)合市建工局對今年以來所有重點工程的在建工程施工工程部《建筑工程平安報監(jiān)書》辦理、工程經(jīng)理及現(xiàn)場平安管理人員到崗情況進展一次查驗并形成相關(guān)檢查記錄，重點做好深基坑、大模板防護和使用強迫報廢型號塔吊、違規(guī)搭設劣質(zhì)腳手架等方面的重大施工隱患排查治理。要認真分析^p冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型、原因及存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定實在可行的措施加以治理和防范，嚴格落實各項平安規(guī)定，合理安排重要節(jié)假日前后的建立工程進度。不連續(xù)對在建工程進展拉網(wǎng)式平安檢查,杜絕施工企業(yè)因搶工期無視平安消費的現(xiàn)象,杜絕違章違規(guī)施工?！参濉臣哟笃桨蚕M非法違法行為的打擊力度。各級各部門各單位要按照“屬地監(jiān)管”和“誰主管，誰負責”的原那么，加大對“三非”〔非法建立、非法消費、非法經(jīng)營〕、“三超”〔工礦企業(yè)超才能、超強度、超定員消費，交通運輸單位、個體私營超載、超限、超負荷運行〕平安消費違法行為的打擊力度，對無證無照、證照不全，依法關(guān)閉取締之后又擅自恢復消費經(jīng)營和礦山超層越界開采和拒不執(zhí)行平安監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒平安執(zhí)法的平安消費違法行為，要嚴格依法予以查處，絕不姑息。四季度平安消費工作方案今年是“平安消費深化年”，要使“平安第一，預防為主，綜合治理”的方針深化人心，必須進一步明確平安消費責任制，落實領(lǐng)導責任。在第四季度的平安消費工作中，按照“誰主管、誰負責”的原那么，層層把關(guān)，做到職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位，使平安消費工作橫向到邊縱向到底，遵章守法、扎實工作。為使我所的平安消費管理工作繼續(xù)保持良好的態(tài)勢，對全所第四季度的平安管理工作提出以下要求：一、召開例會抓平安第四季度是消費工作大忙季節(jié)，平安工作絕不能松懈，要求每月要定期召開一次平安消費例會，研究分析^p消費中的平安問題，消除平安隱患，制定整改措施，并進一步強調(diào)平安消費考前須知，落實平安消費職責、責任，確保平安文明消費。進步對平安事故預防才能，對消費過程的平安消費現(xiàn)狀，進展分折和總結(jié)。二、強化檢查消除隱患確保公路交通平安加大公路平安巡查力度，重點對危橋、危涵、搶修施工現(xiàn)場，交通事故多發(fā)路段和公路平安隱患路段進展深化細致巡查和整治。〔一〕對影響公路交通平安的路面病害〔重點是坑槽、沉陷〕進展及時修復，做到標志設置標準齊全?！捕硨κ┕?、養(yǎng)護現(xiàn)場要加強平安管理，必須設有平安管理員詳細負責平安管理?！踩硨κ┕がF(xiàn)場的材料堆放和機械設備停放進展合理規(guī)劃，對占用有效路面的堆積物及時全面的去除，及時排除影響車輛平安通行的各種因素，做到工完料凈，必須做到“平安施工、文明施工”?！菜摹硨β坊笨凇⑽ｋU路段、橋涵、水毀路段的標志標牌設置及安保工程要加強巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時修復，必須做到隨缺隨補，確保公路標志標牌齊全醒目?！参濉成下肥┕け仨毎磭乙?guī)定擺放施工標志標牌，作業(yè)人員必須穿戴標志服帽，自覺做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的“三不傷害”。在處治公路平安隱患的過程中，同時要加強水毀搶修和大中修工程場地的平安防范和公路平安保通，保證施工人員和過往車輛及行人的平安。〔六〕冬季是風雪多霧惡劣天氣較多的季節(jié)，要求對所管養(yǎng)的冰雪、大霧、潮濕、泥滑路段備有防滑砂石材料。對存在事故隱患的路段要及時處治，一時無法處治的要設立標準醒目的平安警示標志，盡可能防止險情和事故的發(fā)生。三、加強機駕人員和車輛機械及交通工具的管理要實在加強對車輛、工程機械的管理。嚴格車輛維修、檢驗、調(diào)派制度，嚴禁無證和酒后駕車。車輛、機械技術(shù)狀況不能滿足平安需要的，不準上路行駛和進入消費作業(yè)場所。特別是職工上、下班使用的交通工具更要嚴格管理，必須實行定車、定人、限速行駛和持證上崗，嚴格遵守《中華人民共和國道路交通平安法》和平安操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違章操作、違背勞動紀律的“三違”現(xiàn)象發(fā)生，增強機駕人員的平安意識和自我保護才能，以進步其職業(yè)道德和駕駛技術(shù)程度及效勞質(zhì)量。四、嚴格消防平安管理〔一〕要強化宣傳教育力度。大力宣傳構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程的重要意義，采取多種形式加強對職工的消防業(yè)務培訓，努力營造全員參與構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程的良好氣氛；〔二〕要加大對重點區(qū)域、重點部位的消防工作力度。經(jīng)常深化各道班和職工住宅，加強調(diào)研，認真履行消防工作職責；〔三〕要落實責任，嚴格獎懲。采取逐級簽訂責任書等方法，一級抓一級，層層抓落實。嚴格實行“責任追究”、“責任倒查”和“一票否決”制。五、加強安保工程建立平安管理道真至鎮(zhèn)南公路〔道真段〕安保工程建立工程的平安管理工作必須實在加強，施工單位〔四川省瀘縣第五建筑工程〕自身的平安管理〔包括民工住房、工棚和施工現(xiàn)場〕，要明確平安責任，克制以包代管的問題，經(jīng)常進展平安教育、監(jiān)視和檢查，發(fā)現(xiàn)有平安隱患要及時整改，要消除破綻，標準管理，防止事故的發(fā)生。六、標準平安消費管理內(nèi)業(yè)工作所平安辦要認真做好內(nèi)業(yè)資料的搜集整理，要求圖表上墻、資料歸檔，此項工作要按照上級檢查方案規(guī)定的要求按質(zhì)按量完成。2023年四季度平安消費檢查施行方案一、檢查范圍在全面開展全鄉(xiāng)平安消費大檢查的根底上，突出對道路交通、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品、特種設備平安設施等重點行業(yè)和領(lǐng)域，以防范較大以上事故發(fā)生為關(guān)鍵，確保全鄉(xiāng)平安消費形式持續(xù)穩(wěn)定。〔一〕安監(jiān)站負責對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等行業(yè)進展檢查?！捕撑沙鏊謩e負責全鄉(xiāng)道路交通、民爆物品、煙花爆竹、消防平安等行業(yè)進展檢查?！踩炒彐?zhèn)建立管理站負責對建筑施工現(xiàn)場平安進展檢查?！菜摹辰还苷矩撠煂θl(xiāng)公路、汽車修理行業(yè)、客貨車等行業(yè)進展檢查?！参濉硣了撠煂Φ刭|(zhì)災害進展檢測防范。〔六〕農(nóng)業(yè)效勞中心負責對農(nóng)用車倆進展檢查。〔七〕水務站負責對加強汛期平安工作。〔八〕衛(wèi)生院和教辦負責對學校食品平安進展檢查。一、組織方式和時間安排大檢查采取各單位自查，鄉(xiāng)政府督查的形式進展。各單位于4月20日前將檢查情況報送鄉(xiāng)安委會領(lǐng)導小組辦公室、安監(jiān)站。二、工作要求〔一〕進步認識，加強領(lǐng)導。第二季度特別是“五一”黃金周期間歷來是事故的高發(fā)期，消費經(jīng)營、交通運輸和根底設施建立處于繁忙時期，人流、物流、車流活潑，容易引發(fā)消費平安事故，交通運輸、煙花爆竹、消防、非煤礦山領(lǐng)域的平安管理難度也進一步加大。各單位必須保持高度的警暢，深化落實有關(guān)平安消費的一系列決策部署，深化一線，確保平安消費大檢查獲得實效?！捕持苊懿渴穑慕M織。各村、各有關(guān)單位立即開展平安消費大檢查，進一步排查和排除各種隱患。要實在按照本通知要求，結(jié)合本轄區(qū)、本部門各種實際，制定詳細的檢查方案，明確檢查重點、各種責任，確保大檢查迅展開?！踩惩怀鲋攸c，嚴格檢查。對易發(fā)惹事故的重點場所、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要重點檢查，做到不留死角，整改死角不留后患。對不具備平安消費條件且難以整改的企業(yè)，依法予以關(guān)閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴肅追究責任?！菜摹硰V泛宣傳，營造氣氛。要充分利用信息、播送等各種媒體，廣泛宣傳這次大檢查的目的、內(nèi)容和要求，做好社會言論的正面引導，鼓勵和催促企業(yè)社會責任，實在搞好平安消費大檢查。要發(fā)揮媒體和言論的監(jiān)視作用，大力宣傳平安消費先進典型，對平安誠信差、自查自改不認真的企業(yè)，要進展通報。要進一步完善隱患舉報制度，對舉報的事故隱患要認真進展核查，催促落實整改，并對舉報人進展適當獎勵，努力形成有利于平安消費的言論環(huán)境，促進工作的深化開展，確保平安消費大檢查不走過場，獲得實效。2023年平安消費工作意見為全面貫徹落實國家、自治區(qū)有關(guān)平安消費的政策、措施，結(jié)合州直實際，就州直2023年平安消費工作提出以下意見。一、總體要求以黨的“xx大”精神和落實科學開展觀為指導，堅持平安開展，認真落實國家、自治區(qū)關(guān)于平安消費工的決策部署和政策措施，圍繞州黨委工作會議確定的工作目的，以遏制較大事故為重點，以減少人員傷亡為目的，深化開展平安消費“隱患治理年”活動，全面推進“雙基”建立，繼續(xù)深化“執(zhí)法年”和“信息化年”建立；狠抓“三方”責任落實，強化高危行業(yè)平安消費的頭管理；在遏制較大事故、施行治本之策等方面實現(xiàn)新的打破；建立平安消費長效機制，有效防范遏制重特大事故，推動平安消費狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為2023年實現(xiàn)州直平安消費形勢明顯好轉(zhuǎn)奠定堅實根底。二、根本思路完成一個目的、突出三個重點、加強三大建立、落實二十六項措施、實現(xiàn)七個打破，確保州直平安消費狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一個目的：就是事故死亡總?cè)藬?shù)、一次死亡3人以上較大事故、死亡事故發(fā)生的頻度控制在自治區(qū)下達的指標之內(nèi)。三個重點：交通、礦山、公共聚集場所和農(nóng)村消防是州直平安消費工作的重點。三大建立：一是加強“三大隊伍建立”，即平安消費監(jiān)管監(jiān)察隊伍、負有平安消費管理職能隊伍、企業(yè)平安管理隊伍三支隊伍建立；二是確定2023年為州直平安消費“雙基建立年”，實在加強企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安消費基層根底工作；三是加強迫度建立。繼續(xù)深化平安消費“執(zhí)法年”和“信息化年”建立，進一步標準平安消費行政執(zhí)法評查，健全事故責任追究、隱患排查治理、應急救援、綠色通道等制度。七個打破：一是在健全更加科學的目的指標考核體系、研究提出實現(xiàn)平安消費形勢明顯好轉(zhuǎn)的主要標志和詳細指標、標準平安消費目的考核工作上實現(xiàn)打破；二是在深化道路交通平安專項整治、控制道路交通事故特別是摩托車事故、農(nóng)村機動車非法載客事故上實現(xiàn)打破；三是在加強應急救援體系建立、進步事故危重病人成功救治率上實現(xiàn)打破；四是在加強基層企業(yè)平安消費根底工作、積極推行職業(yè)平安安康管理體系、建立本質(zhì)平安型企業(yè)上實現(xiàn)打破；五是在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安消費基層根底工作、推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建立上實現(xiàn)打破；六是在深化“信息化年”建立、準確把握州直平安消費規(guī)律和特點、加強季節(jié)性預警預測、有針對性地采取預防性措施上實現(xiàn)打破；七是在優(yōu)勝劣汰上實現(xiàn)打破。即發(fā)惹事故的企業(yè)與企業(yè)主要負責人的資質(zhì)掛鉤，與風險抵押金掛鉤，與工程的招投標掛鉤，與保險費率掛鉤，從而實現(xiàn)企業(yè)平安開展的優(yōu)勝劣汰。三、總體目的州直范圍內(nèi)各類消費平安事故死亡人數(shù)控制在269人以下，一次死亡3--9人較大事故起數(shù)不超過4起，不發(fā)生一次死亡10人以上的重大事故。億元國內(nèi)消費總值〔gdp〕消費平安事故死亡率1；工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人消費平安事故死亡率3.6；道路交通萬車死亡率10；煤礦百萬噸死亡率3.34。四、工作措施〔一〕全面落實平安消費責任制，嚴格責任追究1．建立平安消費“三方”責任制度。繼續(xù)實行平安消費行政____負責制、“一崗雙責”制度和企業(yè)主體責任制，建立和完善從業(yè)人員遵紀守規(guī)責任制。完善“一票否決”制度，把平安消費納入精神文明創(chuàng)立和各級干部政績、業(yè)績考核內(nèi)容，在工作決策和評優(yōu)選先中落實平安消費“一票否決”。實行平安消費目的責任管理。州人民政府與直屬縣市人民政府、州直各部門、重點企業(yè)、有關(guān)駐伊單位簽訂責任書，根據(jù)年終考核的結(jié)果，按照20%的比例，對考核為先進的縣市獎勵10000元，對考核為先進的負有重要平安消費監(jiān)管職責的部門獎勵5000元，對考核為先進的條管單位、企業(yè)和其他部門州人民政府給政策，部門自籌資金進展獎勵。對考核為不合格的縣市、企業(yè)，罰款10000元，對考核為不合格的部門和條管單位罰款5000元。2．完善事故責任倒查制度，強化責任過程監(jiān)視。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故、一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起一次死亡2人道路交通事故的單位實行黃牌警告和責任倒查；對較大事故和事故死亡總?cè)藬?shù)超過控制指標的實行“一票否決”。對發(fā)生重大火災事故、交通等死亡事故、一次重傷3人以上的職工傷亡事故的機關(guān)、事業(yè)單位實行黃牌警告和責任倒查。3．完善科學的目的指標考核體系，力求考核體系、方式創(chuàng)新。根據(jù)各單位的工作實際，制訂量化指標，實行季度統(tǒng)計和通報制度，加強消費事故過程控制的動態(tài)管理；發(fā)揮考核體系的科學管理作用，調(diào)動各單位的積形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風氣?！捕成罨桨蚕M“執(zhí)法年”建立，進一步加大平安消費行政執(zhí)法力度，標準執(zhí)法程序4．嚴格遵守職權(quán)法定的原那么。平安監(jiān)管監(jiān)察部門嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限開展行政執(zhí)法活動，做到不越位、不缺位、不錯位。行政執(zhí)法工作，嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序進展。標準使用行政執(zhí)法文書，建立案卷評查制度。行政執(zhí)法必須使用統(tǒng)一格式的法律文書，制止以通知、通報、公告等形式代替行政處分決定書。平安監(jiān)管監(jiān)察部門，要會同法制工作機構(gòu)對本部門行政執(zhí)法案卷進展定期評查。嚴格執(zhí)行重大行政處分的備案審查制度，完善重大行政處分的備案方法和備案流程，明確備案工作部門，做到有案必備、有備必查、有錯必糾。各行業(yè)管理部門應突出事故的預防性執(zhí)法，每季度完本錢部門〔系統(tǒng)〕平安消費執(zhí)法情況匯總分析^p并上報。5．全面落實消費性建立工程平安設施與消費設施“三同時”的規(guī)定。消費性建立工程無預可研專家評審報告一律不得施工建立、無開工驗收報告一律不得投入使用?！踩吃鷮嵧七M“雙基建立年”各項工作6．加強平安消費監(jiān)視管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建立，完善“三級機構(gòu)”?？h市安監(jiān)局為行政單位，工作人員行政編制滿足平安消費監(jiān)管執(zhí)法需要，裝備好領(lǐng)導班子；州、縣市、霍爾果斯口岸年內(nèi)建立平安消費執(zhí)法監(jiān)察大隊；縣市安監(jiān)局要裝備交通、檢測設備等技術(shù)裝備；縣財政預算要列支平安消費專項資金，保障安監(jiān)部門的工作經(jīng)費。7．各縣市要進一步加強各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕場基層安監(jiān)站〔所〕的平安監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實專職安監(jiān)員1人、兼職安監(jiān)員2--3人，村兼職平安員1--2人。煤礦專職平安管理人員至少5人，礦長、平安副礦長必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學歷；煤礦、非煤礦山、建筑施工單位和危險物品等高危行業(yè)消費、經(jīng)營單位，至少要裝備1名注冊平安工程師。其他消費經(jīng)營單位，應當裝備注冊平安工程師或者委托平安消費中介機構(gòu)選派注冊平安工程師提供平安消費效勞。8．積極推廣“平安消費示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的經(jīng)歷。年內(nèi)州直每個縣市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”或“平安社區(qū)”覆蓋面應到達30%以上。9．積極推行平安消費示范工程建立。各縣市要創(chuàng)立平安消費示范單位、示范班組和示范崗。10．廣泛開展“雙十佳”評選活動。大力宣傳、報道在“隱患治理年”、“雙基建立年”中涌現(xiàn)出的先進集體和個人，扎實推進基層根底工作，年末州人民政府將進展表彰?！菜摹成罨桨蚕M“信息化年”建立，完善平安消費信息平臺11．繼續(xù)深化平安消費“信息化年”建立。完成州、縣市、鄉(xiāng)三級及企業(yè)平安消費信息網(wǎng)絡，保證平安消費信息準確、快速傳遞和較大事故發(fā)生后應急救援可以快速啟動，州、縣市兩級110、119、120、122、州礦山救護隊實現(xiàn)聯(lián)動?！参濉骋噪[患排查治理為中心，建立重大隱患分級管理和重大危險分級監(jiān)控機制12．建立重大隱患分級管理和重大危險分級監(jiān)控機制，對重大隱患實行跟蹤督辦、逐項整改銷號。各縣市、各部門、各企業(yè)單位在第一季度完成重大危險和重大事故隱患的排查、復查登記，建立完善重大事故隱患和重大危險檔案，落實重特大事故隱患分級公示制度。各縣市財政預算安排一定資金，用于治理公共平安事故隱患。〔六〕進步平安消費應急救援才能13．建立州、縣市衛(wèi)生醫(yī)療部門兩級綠色通道和聯(lián)動體系，進步事故危重病人成功救治率。州、縣市衛(wèi)生醫(yī)療部門收治消費事故病人的成功救治率應到達98%和95%。衛(wèi)生系統(tǒng)要建立完善的事故搶救責任制度，在受傷人員救治過程中，因搶救不及時和救助不到位而造成人員死亡的，實行責任倒查。煤礦、井工開采的非煤礦山應與州礦山救護隊簽訂救護協(xié)議，完善各煤礦及非煤礦山與專業(yè)救護隊的責任制?！财摺炒罅ν七M平安消費宣傳教育培訓，以“治理隱患、防范事故”為主題組織開展2023年平安消費月活動14．組織平安消費宣講團，赴各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、單位宣傳、普及平安消費法律知識和常識。扎實有效開展“平安消費月”、平安科普知識競賽等宣傳教育活動。15．進一步加強“三大隊伍”平安消費培訓教育力度。6月份之前州、縣負有平安消費監(jiān)管職能部門的工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的平安管理人員應100%完成平安培訓。教育、衛(wèi)生等部門100%完成州直各類學校、幼兒園和衛(wèi)活力構(gòu)主要負責人和平安管理人員的平安知識培訓工作。企業(yè)負責人、平安管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗。完成高危行業(yè)“三項崗位人員”及從業(yè)人員10000人培訓。16．認真落實國家七部委《關(guān)于加強農(nóng)民工平安消費培訓工作的意見》精神，加大農(nóng)民工的培訓力度，州直轄區(qū)的企業(yè)使用農(nóng)民工必須經(jīng)過行業(yè)主管部門、企業(yè)或中介機構(gòu)培訓，由安監(jiān)部門監(jiān)視考核，落實“三級平安教育”。勞動、煤炭、建立等部門將平安知識納入農(nóng)民工技能培訓內(nèi)容。未經(jīng)培訓和考核合格的農(nóng)民工不得安排上崗作業(yè)。完成農(nóng)民工30000人平安技能培訓。17．建立和公眾監(jiān)視機制，標準、完善平安消費信息發(fā)布制度，發(fā)揮新聞媒體宣傳和作用。各新聞單位要列出年度、季度宣傳方案，開拓專欄加大平安消費宣傳和平安知識的普及力度。認真落實《**州直平安消費違法行為舉報獎勵暫行方法》，對群眾舉報的平安消費違法行為，認真查處，兌現(xiàn)舉報獎勵，調(diào)動廣闊群眾參與平安消費工作的積極性?！舶恕陈鋵嵠桨蚕M經(jīng)濟政策，強化導向作用18．高危行業(yè)企業(yè)應在4月1日前按規(guī)定核定、提足平安費用，按核定標準存儲平安消費風險抵押金，安監(jiān)部門在6月份對提取、存儲和使用情況進展督查和通報。19．建立工傷保險為主體，商業(yè)保險為補充的保險體系。道路交通車輛保險和第三者責任保險，按20萬元保額落實第三者責任險；?；⒌V山、建筑、煙花爆竹、民爆等高危行業(yè)雇主責任保險、建筑施工企業(yè)的建筑安裝工程保險、公共聚集場所〔可包容50人以上的〕公眾責任保險，保額每人不得低于20萬元。強迫推行工傷保險，未繳納工傷保險的企業(yè)，按商業(yè)保險20萬元保額落實責任險。根據(jù)《國務院關(guān)于保險業(yè)改革開展的假設干意見》〔“國十條”〕的有關(guān)精神，由中國人壽保險股份**分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份**分公司、中華結(jié)合財產(chǎn)保險股份公司**分公司進展主營礦山、建筑施工企業(yè)、公共聚集場所等行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)保險。〔九〕強化重點行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)視管理20．建立健全州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級道路交通平安組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，由部門、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名主要領(lǐng)導擔任組長，全面落實預防道路交通平安工作一把手負責制，推行道路交通平安社會化管理體系。積極開展創(chuàng)立“平安暢通縣市”的建立工作。、進一步完善平安暢通工程。州建立等部門積極指導、標準市區(qū)道路規(guī)劃設計。21．繼續(xù)推行四項強迫措施，嚴格控制無牌無證機動車上路行駛。一是嚴禁石油銷售營業(yè)點給無牌無證機動車加油；二是嚴禁機動車維修站點給無牌機動車提供維修效勞；三是交警在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)無牌機動車上路行駛，除依法進展行政處分外，還要及時報告當?shù)匕脖O(jiān)、交通等部門，并結(jié)合進展責任倒查，追究加油、維修單位的責任；四是公安交警部門積極爭取優(yōu)惠政策，降低機動車上牌辦證費用，積極組織上門效勞，減輕農(nóng)____負擔。拖拉機年度檢驗合格率達90%以上，拖拉機換牌率、駕駛員換證率達100%。經(jīng)貿(mào)委要進一步加強機動車強迫報廢制度的落實，年內(nèi)組織一次集中報廢活動。22．所有煤礦強迫推行安裝瓦斯監(jiān)控設施設備和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，并保證正常運行。23．年內(nèi)完成《20**年--2023年消防平安目的管理責任書》各工程標任務并進展考核。年內(nèi)完成、、、、察布查爾縣以及的那拉提鎮(zhèn)、吉里于孜鎮(zhèn)、水定鎮(zhèn)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制并經(jīng)過審批；加快特勤消防站、普通消防站以及政府專職消防隊建立；在年內(nèi)，、、、霍爾果斯口岸務必建成特勤班，無現(xiàn)役消防力量的察布查爾縣、年內(nèi)建成政府專職消防隊，配足配齊消防器材裝備，優(yōu)化消防裝備構(gòu)造，尤其是消防隊員最根本的防護裝備；將消防工作納入新農(nóng)村、社區(qū)建立，并開展自查考評工作；各縣市應在鄉(xiāng)一級機構(gòu)建立義務消防隊，配置手抬機動泵等根本消防裝備。落實消防業(yè)務經(jīng)費，其中不少于60萬元，不少于50萬元，其他各縣市不少于25萬元；、、、昭蘇、霍爾果斯口岸年內(nèi)應購置一輛消防車；加快市政消火栓建立，年內(nèi)新增消火栓70個，40個，、各25個，14個，其它各縣、都拉塔口岸增加15個。、各要新增消防水鶴4個，、、、霍爾果斯口岸各新增2個，其他縣、都拉塔口岸各新增1個；已建成的消火栓完好率到達100%。24．強化防雷裝置設計審核和開工驗收行政答應審批工作，防雷工程必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收并投入使用，對防雷裝置未經(jīng)氣象部門設計審核、開工驗收的，對消費經(jīng)營的高危行業(yè)，將防雷平安措施及防雷平安檢測作為平安消費答應的前置審批條件，并監(jiān)視和標準措施的落實?！彩臣訌娐殬I(yè)危害監(jiān)視檢查25．建立健全職業(yè)衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機制和重大事項通報機制，衛(wèi)生部門在上半年組織開展州直企業(yè)職業(yè)危害普查登記，建立州直作業(yè)場所職業(yè)危害因素申報登記系統(tǒng)。26．以推行職業(yè)平安安康管理體系認證為切入點，加強礦山、建筑、建材、冶金、化工、機械、輕工、紡織等職業(yè)危害較嚴重行業(yè)的監(jiān)視檢查。力爭州直重點骨干企業(yè)推行職業(yè)平安安康管理體系認證和職業(yè)危害因素監(jiān)視檢查覆蓋率到達50％。及時有效查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為，加大職業(yè)危害事故處理力度。年內(nèi)，州直在建筑、交通、建材、冶金、化工等行業(yè)推行職業(yè)平安安康管理體系認證試點，各行業(yè)主管部門在4月份之前至少確定一個試點企業(yè)。平安消費第四季度工作方案今年是“平安消費深化年”，要使“平安第一，預防為主，綜合治理”的方針深化人心，必須進一步明確平安消費責任制，落實領(lǐng)導責任。在第四季度的平安消費工作中，按照“誰主管、誰負責”的原那么，層層把關(guān)，做到職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位，使平安消費工作橫向到邊縱向到底，遵章守法、扎實工作。為使我所的平安消費管理工作繼續(xù)保持良好的態(tài)勢，對全所第四季度的平安管理工作提出以下要求：一、召開例會抓平安第四季度是消費工作大忙季節(jié)，平安工作絕不能松懈，要求每月要定期召開一次平安消費例會，研究分析^p消費中的平安問題，消除平安隱患，制定整改措施，并進一步強調(diào)平安消費考前須知，落實平安消費職責、責任，確保平安文明消費。進步對平安事故預防才能，對消費過程的平安消費現(xiàn)狀，進展分折和總結(jié)。二、強化檢查消除隱患確保公路交通平安加大公路平安巡查力度，重點對危橋、危涵、搶修施工現(xiàn)場，交通事故多發(fā)路段和公路平安隱患路段進展深化細致巡查和整治?！惨弧硨τ绊懝方煌ㄆ桨驳穆访娌『Α仓攸c是坑槽、沉陷〕進展及時修復，做到標志設置標準齊全?！捕硨κ┕ぁB(yǎng)護現(xiàn)場要加強平安管理，必須設有平安管理員詳細負責平安管理?！踩硨κ┕がF(xiàn)場的材料堆放和機械設備停放進展合理規(guī)劃，對占用有效路面的堆積物及時全面的去除，及時排除影響車輛平安通行的各種因素，做到工完料凈，必須做到“平安施工、文明施工”?！菜摹硨β坊笨?、危險路段、橋涵、水毀路段的標志標牌設置及安保工程要加強巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時修復，必須做到隨缺隨補，確保公路標志標牌齊全醒目?！参濉成下肥┕け仨毎磭乙?guī)定擺放施工標志標牌，作業(yè)人員必須穿戴標志服帽，自覺做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的“三不傷害”。在處治公路平安隱患的過程中，同時要加強水毀搶修和大中修工程場地的平安防范和公路平安保通，保證施工人員和過往車輛及行人的平安?！擦扯臼秋L雪多霧惡劣天氣較多的季節(jié)，要求對所管養(yǎng)的冰雪、大霧、潮濕、泥滑路段備有防滑砂石材料。對存在事故隱患的路段要及時處治，一時無法處治的要設立標準醒目的平安警示標志，盡可能防止險情和事故的發(fā)生。三、加強機駕人員和車輛機械及交通工具的管理要實在加強對車輛、工程機械的管理。嚴格車輛維修、檢驗、調(diào)派制度，嚴禁無證和酒后駕車。車輛、機械技術(shù)狀況不能滿足平安需要的，不準上路行駛和進入消費作業(yè)場所。特別是職工上、下班使用的交通工具更要嚴格管理，必須實行定車、定人、限速行駛和持證上崗，嚴格遵守《中華人民共和國道路交通平安法》和平安操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違章操作、違背勞動紀律的“三違”現(xiàn)象發(fā)生，增強機駕人員的平安意識和自我保護才能，以進步其職業(yè)道德和駕駛技術(shù)程度及效勞質(zhì)量。四、嚴格消防平安管理〔一〕要強化宣傳教育力度。大力宣傳構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程的重要意義，采取多種形式加強對職工的消防業(yè)務培訓，努力營造全員參與構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程的良好氣氛；〔二〕要加大對重點區(qū)域、重點部位的消防工作力度。經(jīng)常深化各道班和職工住宅，加強調(diào)研，認真履行消防工作職責；〔三〕要落實責任，嚴格獎懲。采取逐級簽訂責任書等方法，一級抓一級，層層抓落實。嚴格實行“責任追究”、“責任倒查”和“一票否決”制。五、加強安保工程建立平安管理道真至鎮(zhèn)南公路〔道真段〕安保工程建立工程的平安管理工作必須實在加強，施工單位〔四川省瀘縣第五建筑工程〕自身的平安管理〔包括民工住房、工棚和施工現(xiàn)場〕，要明確平安責任，克制以包代管的問題，經(jīng)常進展平安教育、監(jiān)視和檢查，發(fā)現(xiàn)有平安隱患要及時整改，要消除破綻，標準管理，防止事故的發(fā)生。六、標準平安消費管理內(nèi)業(yè)工作所平安辦要認真做好內(nèi)業(yè)資料的搜集整理，要求圖表上墻、資料歸檔，此項工作要按照上級檢查方案規(guī)定的要求按質(zhì)按量完成。2023年平安消費第四季度工作方案「20xx年平安消費第四季度工作方案一」一、繼續(xù)開展壓力管道的普查匯總工作：1、十月一日前對所有填表申報的單位，要各單位的填報資料進展全面的抽查;2、十月中旬對各街道的普查工作進展評比，對完成好的單位給予表彰，對質(zhì)量不到的必須進展反工。二、積極開展平安技術(shù)人員的專培訓工作：從使月份開場安排適當?shù)臅r間，組織全區(qū)平安管理技術(shù)人員，進展崗位培訓，對未到達市平安消費監(jiān)視管理局上崗要求的，一率安排參加市安監(jiān)局組織的上崗培訓。對已到達要求的人員進展崗位自學及有組織的業(yè)務培訓，以到達不斷進步業(yè)務程度為目的。三、認真開展平安消費大檢查活動：1、根據(jù)冬季特點，認真抓好各消費單位的防冬保暖工作，開展有真對性的平安消費大檢查;2、認真加強人員密集場所及大形商場、超市、市場等平安防火工作;3、認真開展元旦前的平安消費大檢查，以確保節(jié)日之間的平安工作。四、認真抓好全區(qū)平安消費的年終評比工作：1、從十一月份起，對各街道、各主管部門的平安消費工作資料進展匯總，搜集各單位的全年度平安消費工作總結(jié);2、填寫好相關(guān)報表，統(tǒng)計好相關(guān)的數(shù)據(jù)，為年度評比工作做好準備;3、擬定XX年度平安消費工作評比方法;4、組織開展平安消費工作先進集體、先進個人的評選工作，評選工作必須自下而上的開展;5、認真總結(jié)全區(qū)XX年度平安消費工作，認真擬草全區(qū)XX年度的平安消費工作方案。五、認真完善平安消費管理臺帳：四季度中要認真抓好平安消費管理臺帳的更換工作，力爭在十一月份前各消費單位都能使用上全區(qū)統(tǒng)一臺帳。十二月一日開場記錄XX年度的平安消費工作時，必須使用新的統(tǒng)一臺帳?！?0xx年平安消費第四季度工作方案二」20xx年國慶、中秋雙節(jié)已至，黨的十八大將于11月8日召開，為確保這一重要時期全縣平安消費形勢穩(wěn)定，我縣及時制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強兩節(jié)一會期間平安消費工作的緊急通知》，召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人召開道路交通平安消費工作會議，積極采取應對措施，加強防范，周密部署，做到了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導靠前抓，專門力量詳細抓的平安消費工作格局。為盡最大的努力把第四季度各項工作抓實做細，我們將做好以下幾個方面工作：一、加強對煤礦、煙花爆竹企業(yè)平安監(jiān)管對重點煤礦和煙花爆竹企業(yè)實行停產(chǎn)整頓。煤礦方面：主要對煤與瓦斯突出煤礦(11家)、高瓦斯煤礦(4家)、必須停工煤礦(2家)、超深越界煤礦(5家)從9月22日起到黨的十八大閉幕前一律實行停產(chǎn)。明確由縣平安消費綜合執(zhí)法大隊、縣國土資局實行24小時不連續(xù)巡查，嚴查非法違法消費行為。明確要求由縣煤炭局、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點對其他煤礦的