2023年糧食行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

第7頁(yè)共7頁(yè)2023年糧食行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?1總則1?.1編制目?的健全全?省糧食行業(yè)?生產(chǎn)安全事?故應(yīng)急處置?工作機(jī)制，?有效預(yù)防生?產(chǎn)安全事故?發(fā)生，完善?應(yīng)急準(zhǔn)備，?依法、科學(xué)?、高效、有?序應(yīng)對(duì)生產(chǎn)?安全事故，?最大程度減?少生產(chǎn)安全?事故造成的?人員傷亡、?財(cái)產(chǎn)損失和?環(huán)境損害，?確保糧食行?業(yè)生產(chǎn)安全?。1.2?編制依據(jù)?依據(jù)《__?_省生產(chǎn)安?全事故應(yīng)急?預(yù)案》和《?___省_?__》、《?___省安?全生產(chǎn)條例?》、《__?_省突發(fā)公?共事件總體?應(yīng)急預(yù)案》?等法律法規(guī)?及有關(guān)規(guī)定?，制定本預(yù)?案。1.?3工作原則?堅(jiān)持以人?為本、安全?第一、預(yù)防?為主、統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)?負(fù)責(zé)、條塊?結(jié)合、屬地?為主的原則?，做到依靠?科學(xué)、依法?規(guī)范、預(yù)防?為主、平戰(zhàn)?結(jié)合、職責(zé)?明確、規(guī)范?有序、反應(yīng)?靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)?高效。1?.4適用范?圍本預(yù)案?適用于全省?各類糧食購(gòu)?銷、儲(chǔ)存、?加工、運(yùn)輸?企業(yè)發(fā)生生?產(chǎn)安全事故?的應(yīng)對(duì)工作?。2__?_機(jī)構(gòu)及職?責(zé)2.1?___機(jī)構(gòu)?2.1.?1省___?糧食行業(yè)安?全事故應(yīng)急?救援指揮部?及人員構(gòu)成?總指揮:?省___局?長(zhǎng)副總指?揮:省__?_分管局長(zhǎng)?成員:儲(chǔ)?備基建處、?辦公室、調(diào)?控處、財(cái)會(huì)?處、監(jiān)督檢?查處、科技?產(chǎn)業(yè)發(fā)展處?和局后勤服?務(wù)中心、監(jiān)?測(cè)中心負(fù)責(zé)?人2.1?.2指揮部?下設(shè)一室三?組糧食行?業(yè)安全事故?應(yīng)急救援辦?公室(以下?稱安全事故?應(yīng)急辦)、?現(xiàn)場(chǎng)處置組?、監(jiān)督檢查?組、綜合保?障組2.?2主要職責(zé)?2.2.?1指揮部職?責(zé)按照本?《預(yù)案》的?規(guī)定，__?_、協(xié)調(diào)、?指揮糧食行?業(yè)安全生產(chǎn)?事故應(yīng)急救?援的實(shí)施。?隨時(shí)掌握《?預(yù)案》實(shí)施?情況，并對(duì)?實(shí)施過程中?出現(xiàn)的問題?采取處理措?施。緊急調(diào)?用我省糧食?系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)?備、物資和?人員開展應(yīng)?急救援，并?按照規(guī)定報(bào)?批、補(bǔ)償或?歸還。(?1)統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)、指揮和?協(xié)調(diào)本省行?政區(qū)域內(nèi)發(fā)?生的糧食行?業(yè)生產(chǎn)安全?事故應(yīng)對(duì)工?作;(2?)研究制定?重大應(yīng)急決?策和部署，?制訂重大以?上糧食行業(yè)?生產(chǎn)安全事?故應(yīng)急處置?方案，并_?__指導(dǎo)實(shí)?施;(3?)向省政府?和國(guó)家__?_報(bào)告全省?糧食行業(yè)生?產(chǎn)安全事故?應(yīng)急處置工?作情況;?(4)負(fù)責(zé)?事故信息發(fā)?布工作;?(5)啟動(dòng)?、實(shí)施、終?止應(yīng)急響應(yīng)?，宣布進(jìn)入?和解除應(yīng)急?狀態(tài)，發(fā)布?應(yīng)急指令;?(6)完?成省政府交?辦的其他任?務(wù)。2.?2.2安全?事故應(yīng)急辦?職責(zé)安全?事故應(yīng)急辦?設(shè)在儲(chǔ)備基?建處，處長(zhǎng)?擔(dān)任應(yīng)急辦?主任。其主?要職責(zé)是:?收集核實(shí)?所掌握的事?故情況，向?指揮部提出?應(yīng)急響應(yīng)建?議;貫徹?傳達(dá)指揮部?應(yīng)急處置工?作部署和指?令;匯總?生產(chǎn)安全應(yīng)?急處置工作?進(jìn)展情況并?及時(shí)上報(bào);?___各?工作組做好?應(yīng)急救援各?項(xiàng)工作，協(xié)?調(diào)、監(jiān)督本?《預(yù)案》的?執(zhí)行;負(fù)?責(zé)指揮部日?常工作。?2.2.3?現(xiàn)場(chǎng)處置組?職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)?處置組由調(diào)?控處處長(zhǎng)擔(dān)?任組長(zhǎng)，科?技產(chǎn)業(yè)發(fā)展?處和監(jiān)測(cè)中?心主任擔(dān)任?副組長(zhǎng)。其?主要職責(zé)是?:根據(jù)指揮?部的統(tǒng)一部?署，___?糧油購(gòu)銷、?儲(chǔ)存、運(yùn)輸?、加工的有?關(guān)專家赴事?故現(xiàn)場(chǎng)，_?__轉(zhuǎn)運(yùn)受?損糧油，排?查安全隱患?，并采取有?效處理措施?，防止發(fā)生?次生事故，?配合有關(guān)部?門實(shí)施應(yīng)急?救援，對(duì)現(xiàn)?場(chǎng)情況進(jìn)行?初步評(píng)估，?并及時(shí)報(bào)告?指揮部。?2.2.4?監(jiān)督檢查組?職責(zé)監(jiān)督?檢查組由監(jiān)?督檢查處處?長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)?。其主要職?責(zé)是:對(duì)事?故現(xiàn)場(chǎng)和有?關(guān)單位開展?監(jiān)督檢查，?調(diào)查事故發(fā)?生的原因，?并對(duì)違反糧?食流通法律?、法規(guī)的有?關(guān)行為提出?處理意見，?并將處理意?見及時(shí)報(bào)告?指揮部。?2.2.5?綜合保障組?職責(zé)綜合?保障組由局?辦公室主任?擔(dān)任組長(zhǎng)，?財(cái)會(huì)處處長(zhǎng)?和后勤服務(wù)?中心主任擔(dān)?任副組長(zhǎng)。?其主要職責(zé)?是:做好處?理突發(fā)安全?事故車輛調(diào)?度、通信、?物資供應(yīng)、?經(jīng)費(fèi)預(yù)算、?損失評(píng)估等?保障工作，?匯總有關(guān)信?息，協(xié)調(diào)新?聞媒體配合?事件處置，?引導(dǎo)輿論導(dǎo)?向，消除群?眾疑慮。?3預(yù)防預(yù)警?機(jī)制3.?1預(yù)防預(yù)警?機(jī)制各級(jí)?糧食行政管?理部門對(duì)轄?區(qū)內(nèi)的重大?危險(xiǎn)源、重?大事故隱患?、重點(diǎn)監(jiān)控?企業(yè)要定期?檢查，健全?生產(chǎn)安全事?故預(yù)警預(yù)防?機(jī)制，堅(jiān)持?早發(fā)現(xiàn)、早?報(bào)告、早處?置和聯(lián)測(cè)聯(lián)?報(bào)、分工負(fù)?責(zé)的原則;?健全生產(chǎn)安?全事故監(jiān)測(cè)?預(yù)警體系，?完善常規(guī)數(shù)?據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)?險(xiǎn)分析與分?級(jí)等制度，?建立救援物?資和救援隊(duì)?伍等應(yīng)急資?源信息數(shù)據(jù)?庫(kù)，___?應(yīng)急演練。?糧食企業(yè)?要對(duì)本單位?的重大危險(xiǎn)?源登記建檔?，進(jìn)行定期?檢測(cè)、評(píng)估?、監(jiān)控，制?定應(yīng)急預(yù)案?，并報(bào)上級(jí)?糧食行政管?理部門備案?。加強(qiáng)教育?培訓(xùn)，提高?從業(yè)人員應(yīng)?對(duì)___的?能力。3?.2信息監(jiān)?測(cè)各級(jí)糧?食行政管理?部門應(yīng)幫助?企業(yè)加強(qiáng)對(duì)?危險(xiǎn)源的監(jiān)?測(cè)，對(duì)可能?發(fā)生事故的?險(xiǎn)情或重要?信息，要按?照規(guī)定及時(shí)?上報(bào)，同時(shí)?做好預(yù)警信?息發(fā)布和應(yīng)?急救援的前?期準(zhǔn)備工作?。4應(yīng)急?響應(yīng)4.?1響應(yīng)分級(jí)?根據(jù)安全?生產(chǎn)事故的?性質(zhì)、可控?性、嚴(yán)重程?度和影響范?圍，一般將?糧食行業(yè)生?產(chǎn)安全事故?應(yīng)急響應(yīng)設(shè)?定為為I、?Ⅱ、Ⅲ三個(gè)?等級(jí):I?級(jí)響應(yīng):造?成___人?以上死亡、?失聯(lián)、被困?或危及__?_人以上生?命安全，或?者_(dá)__人?以上中毒(?重傷)的生?產(chǎn)安全事故?，啟動(dòng)I級(jí)?響應(yīng)。Ⅱ?級(jí)響應(yīng):造?成___人?以上___?人以下死亡?、失聯(lián)、被?困或危及_?__人以上?___人以?下生命安全?，或者_(dá)_?_人以上_?__人以下?中毒(重傷?)的生產(chǎn)安?全事故，啟?動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)?Ⅲ級(jí)響應(yīng)?:造成__?_人死亡、?失聯(lián)、被困?，或危及_?__人生命?安全，或者?___人以?下中毒(重?傷)的生產(chǎn)?安全事故，?啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響?應(yīng)。4.?2信息報(bào)告?生產(chǎn)安全?事故發(fā)生后?，事發(fā)單位?負(fù)責(zé)人應(yīng)于?___小時(shí)?內(nèi)向___?和有關(guān)部門?以及省__?_應(yīng)急指揮?部報(bào)告;指?揮部接到事?故信息報(bào)告?后應(yīng)當(dāng)在_?__小時(shí)內(nèi)?先用電話快?報(bào)省級(jí)人民?政府，之后?在___分?鐘內(nèi)報(bào)送書?面信息。?報(bào)告事故信?息，應(yīng)當(dāng)包?括下列內(nèi)容?:事故發(fā)生?單位的概況?;事故發(fā)生?的時(shí)間、地?點(diǎn)以及事故?現(xiàn)場(chǎng)情況;?事故的簡(jiǎn)要?經(jīng)過，包括?事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)?急救援情況?;事故已經(jīng)?造成或者可?能造成的傷?亡人數(shù)(包?括下落不明?、涉險(xiǎn)人數(shù)?)和初步估?計(jì)的直接經(jīng)?濟(jì)損失;已?經(jīng)采取的措?施;其他應(yīng)?當(dāng)報(bào)告的情?況。4.?3先期處置?接糧食企?業(yè)安全生產(chǎn)?事故報(bào)告后?，安全事故?應(yīng)急辦應(yīng)立?即___人?員赴現(xiàn)場(chǎng)檢?查，控制好?現(xiàn)場(chǎng)，了解?和初步評(píng)估?事件狀態(tài)，?同時(shí)向指揮?部報(bào)告情況?。4.4?啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)?案指揮部?依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)?估情況，匯?總有關(guān)信息?，決定是否?啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)?案。4.?5下達(dá)處置?指令根據(jù)?指揮部下達(dá)?啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)?案__決定?，安全事故?應(yīng)急辦協(xié)調(diào)?各工作組趕?赴現(xiàn)場(chǎng)，開?展工作。?4.6實(shí)施?應(yīng)急處置?各工作組到?達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后依?據(jù)職責(zé)開展?工作，同時(shí)?要注意加強(qiáng)?協(xié)調(diào)，配合?當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部?門開展應(yīng)急?救援;遇有?新情況要及?時(shí)調(diào)整工作?方案，并向?指揮部報(bào)告?。4.7?應(yīng)急防護(hù)?現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救?援人員應(yīng)根?據(jù)生產(chǎn)安全?事故的特點(diǎn)?采取不同的?防護(hù)措施。?需要采取安?全防護(hù)措施?的，攜帶專?業(yè)的防護(hù)裝?備，并嚴(yán)格?執(zhí)行應(yīng)急救?援人員進(jìn)入?和撤離事故?現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)?規(guī)定。4?.8應(yīng)急結(jié)?束各工作?小組應(yīng)急處?置結(jié)束后，?向安全事故?應(yīng)急辦報(bào)告?，經(jīng)應(yīng)急辦?確認(rèn)應(yīng)急處?置完成，事?件危害消除?或基本消除?后，報(bào)請(qǐng)指?揮部下達(dá)事?件應(yīng)急處置?結(jié)束指令。?5后期處?置5.1?善后處置?應(yīng)急處置結(jié)?束后，指揮?部___對(duì)?事故原因進(jìn)?行調(diào)查分析?，制定和完?善相應(yīng)的監(jiān)?管和處理措?施，預(yù)防類?似事件的再?次發(fā)生。?5.2總結(jié)?與評(píng)估生?產(chǎn)安全事故?應(yīng)急處置工?作結(jié)束，安?全事故應(yīng)急?辦對(duì)事故應(yīng)?急處置工作?進(jìn)行總結(jié)和?評(píng)估。5?.3事故調(diào)?查生產(chǎn)安?全事故調(diào)查?工作按照《?生產(chǎn)安全事?故報(bào)告和調(diào)?查處理?xiàng)l例?》等有關(guān)規(guī)?定執(zhí)行。?6保障措施?6.1通?信保障各?級(jí)糧食行政?管理部門要?確定專人負(fù)?責(zé)生產(chǎn)安全?應(yīng)急工作，?確保通訊聯(lián)?絡(luò)暢通。應(yīng)?急值班人員?應(yīng)全天__?_小時(shí)值班?值守。6?.2應(yīng)急隊(duì)?伍保障各?糧食企業(yè)要?加強(qiáng)應(yīng)急搶?險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)?，確保應(yīng)急?處置工作的?需要。7?宣傳培訓(xùn)和?演練7.?1宣傳各?級(jí)糧食行政?管理部門應(yīng)?采取多種形?式向公眾及?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位宣傳生產(chǎn)?安全事故預(yù)?防、避險(xiǎn)、?自救、互救?及應(yīng)急救援?等有關(guān)法律?常識(shí)。7?.2培訓(xùn)?各糧食企業(yè)?要制訂落實(shí)?生產(chǎn)安全事?故應(yīng)急救援?及管理人員?的日常培訓(xùn)?計(jì)劃，提高?應(yīng)急處置