市場競爭法律制度

反壟斷法反不正當競爭法市場競爭法律制度競爭法概述討論：在市場經(jīng)濟中，什么是競爭？有何作用？政府應如何對待？企業(yè)應如何對待？個人應如何對待？競爭不正當競爭公平競爭限制競爭《中華人民共和國反壟斷法》

2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，自2008年8月1日起施行。壟斷一、壟斷的概念1.結構主義壟斷是指經(jīng)濟力高度集中，是企業(yè)的資本、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和市場占有份額的大規(guī)?；?是指一個或（少數(shù)幾個）生產(chǎn)者在市場上獨占或具有控制地位的情形）2.行為主義主要是指形成壟斷狀態(tài)或謀求形成壟斷狀態(tài)的各種行為，以及憑借壟斷結構狀態(tài)（壟斷地位）所實施的各種限制競爭的行為。壟斷按照壟斷的成因來分自然壟斷經(jīng)濟壟斷國家壟斷行政壟斷行業(yè)壟斷等按照經(jīng)濟壟斷的具體組織形式來劃分短期價格協(xié)定卡特爾辛迪加托拉斯康采恩其他組織形式二、壟斷的分類反壟斷法的幾個基本范疇一、反壟斷法的立法目的為了預防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本法。反壟斷法的幾個基本范疇二、反壟斷法的法律性質(zhì)國家法、公法三、反壟斷法的地位經(jīng)濟中的憲法反壟斷法的主管機關及其職責[案例]發(fā)改委的密集約談2011年5月，繼約談方便面、日化企業(yè)后，發(fā)改委價格司再次會同經(jīng)貿(mào)司、商務部會同17家行業(yè)協(xié)會以抑制漲價。這是自2007年約談機制建立以來規(guī)模最大的一次，“應充分認識企業(yè)行使自主定價權一定要服從國家大局?！比珖ど虡I(yè)聯(lián)合會、中國食品工業(yè)協(xié)會、百貨商業(yè)協(xié)會、飲料行業(yè)協(xié)會、奶業(yè)協(xié)會、家用電器協(xié)會、糖業(yè)協(xié)會、中國釀酒工業(yè)協(xié)會、中國酒類流通協(xié)會、糧食行業(yè)協(xié)會、肉類協(xié)會、蔬菜協(xié)會等會長、秘書長或者政策研究人士。[案例]

發(fā)改委的密集約談反壟斷法規(guī)制的對象

（一）壟斷協(xié)議（二）濫用市場支配地位（三）經(jīng)營者集中（四）行政性壟斷新華網(wǎng)廣州3月26日電(記者陳冀、馬曉澄)寶潔、聯(lián)合利華、立白、納愛斯四大日化品牌商品近期將集體漲價,消息一傳出,立刻一石激起千層浪。社會各界紛紛質(zhì)疑:此次全線漲價是成本使然還是聯(lián)盟串通?真相有待進一步揭開。但值得反思的是,近年來,...

康師傅“珍品小雞燉蘑菇面”外包裝上標注的總凈含量從原來的114克改為106克；“福滿多海貝鮮蝦”等4個口味的方便面從原來的113克改為107克；就連號稱“加量不加價”的康師傅大食袋的凈含量也從原來的120克改為110克

案1:方便面案

2007年8月16日，國家發(fā)改委經(jīng)過調(diào)查認定：方便面中國分會(中國食品科學技術學會)多次組織、策劃、協(xié)調(diào)企業(yè)商議方便面漲價幅度、步驟、時間；印刷會議紀要在《中國面制品》雜志刊發(fā)，向全行業(yè)傳遞龍頭企業(yè)上調(diào)價格的信息；通過媒體發(fā)布方便面漲價信息，致使部分地區(qū)不明真相的群眾排隊搶購。上述行為，嚴重擾亂了市場價格秩序，阻礙了經(jīng)營者之間的正當競爭。責令方便面中國分會立即改正錯誤；公開向社會作出正面說明，消除不良影響；宣布撤銷三次會議紀要中有關集體漲價的內(nèi)容。8月20日，民政部對中國食品科學技術學會作出停止活動兩個月的行政處罰。

案2:AnimalScienceProductsInc.等訴華藥集團等操縱價格案

2005、3、30，美國加利福尼亞州舊金山地區(qū)高等法院原告：美國AnimalScienceProductsInc.、TheRanisCompanyInc.和一些個人。被告：維爾康、維生藥業(yè)、江山制藥、東北制藥訴由：2001年12月中國醫(yī)藥保健品進出口商會西藥部組織會議，在會議上，中國VC企業(yè)在達成了VC出口數(shù)量和價格方面的協(xié)議。形成‘卡特爾’聯(lián)盟，限產(chǎn)保價，操縱市場價格?！盫C產(chǎn)品賣給美國買方的價格比未加入“價格聯(lián)盟”公司的價格高，致使兩家原告公司蒙受損失，請求：向中國企業(yè)索取3倍的損害賠償以及其他輔助賠償。1、關于壟斷協(xié)議的行為？

2、反壟斷法的域外效力？（二）濫用市場支配地位（案）1、市場支配地位的認定（1）市場支配地位（第17條）是指經(jīng)營者在相關市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關市場能力的市場地位。

（2）認定市場支配地位的依據(jù)（第18條）A、市場份額及其標準（第19條）B、市場行為及其標準

C、其他相關標準

鏈接：濫用市場支配地位的認定標準①支配地位的構成要素（認定因素）：該經(jīng)營者在相關市場的市場份額，以及相關市場的競爭狀況；該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力；該經(jīng)營者的財力和技術條件；其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度；其他經(jīng)營者進入相關市場的難易程度；與認定該經(jīng)營者市場支配地位有關的其他因素②可推定具有市場支配地位的情形：一個經(jīng)營者在相關市場的市場份額達到二分之一的；兩個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到三分之二的；三個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到四分之三的。

有前述第二項、第三項規(guī)定的情形，其中有的經(jīng)營者市場份額不足十分之一的，不應當推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者，有證據(jù)證明不具有市場支配地位的，不應當認定其具有市場支配地位。2、濫用支配地位行為的表現(xiàn)形式（第17條）（一）以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品；（二）沒有正當理由，以低于成本的價格銷售商品（三）沒有正當理由，拒絕與交易相對人進行交易（四）沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易；（五）沒有正當理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件；（六）沒有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇；（七）國務院反壟斷執(zhí)法機構認定的其他濫用市場支配地位的行為。

案3:百度遭遇中國網(wǎng)絡反壟斷調(diào)查第一案

唐山人王冠玨創(chuàng)辦了一個普及醫(yī)藥知識及招商的網(wǎng)站———全民醫(yī)藥網(wǎng)。全民醫(yī)藥網(wǎng)和百度河北代理商簽了一個《競價排名協(xié)議》，參與時間為2008年3月至9月份，金額8.9萬元，排位于第3名。點擊一次最低價格為0.55元，最高為3.8元。最初幾個月，在百度搜索排第一名。他們網(wǎng)站高峰時日瀏覽量達8000次。6月至8月因為全民醫(yī)藥網(wǎng)要改版，全民醫(yī)藥網(wǎng)把競價支付價格調(diào)到最低時。7月5日在百度里輸入全民醫(yī)藥網(wǎng)的網(wǎng)址，鏈接一下子突然少了，以前的八萬多條信息，只剩下了一個頁面4條記錄。被百度“屏蔽”。律師認為：百度的屏蔽行為對其他網(wǎng)站之所以構成封殺是基于其獲得的市場支配地位。據(jù)相關資料表明，2008年第2季度，百度占據(jù)中國搜索引擎市場份額的64.4%。第3季度，坐擁中國搜索市場近2/3份額。到今年10月23日，百度網(wǎng)站發(fā)布公司新聞，已經(jīng)在中國搜索引擎市場穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)70%以上市場份額。

2007年百度年收入為17.444億元人民幣，2008年第二季度收入突破一億美元。百度對其他網(wǎng)站的封殺，造成兩個嚴重的社會后果：其一、百度的封殺行為在實際上消滅了許多網(wǎng)絡經(jīng)濟中的市場競爭主體，從根本上破壞了公平的市場競爭秩序，嚴重損害了社會主義市場經(jīng)濟的活力；其二、出于商業(yè)目的人工干預搜索結果的行為損害了社會大眾的利益，不符合公眾對于信息公開、客觀的要求。要求：1。執(zhí)法機構對百度使用的搜索技術規(guī)則和搜索過程進行調(diào)查；2。制定搜索技術規(guī)范和搜索市場服務規(guī)范，強化對搜索引擎服務的管理；3。責令百度停止其濫用市場支配地位封殺其他網(wǎng)站的違法行為，并處以1.7444億元人民幣的罰款。（三）經(jīng)營者集中1、概念經(jīng)營者通過合并、收購、委托經(jīng)營、聯(lián)營或控制其他經(jīng)營者業(yè)務或人事等方式，集合經(jīng)營者經(jīng)濟力，提高市場地位的行為。

2、類型（第20條）（一）經(jīng)營者合并；

（二）經(jīng)營者通過取得股權或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權；

（三）經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。

/fortune/2009-03/19/content_11032611.htm法國SEB與上海電熨斗總廠合資案第一招，控股合資、做虧、獨資。

3年后中方無法承受巨額虧損撤出了，合資公司變成獨資公司。第二招，鯨吞渠道。合資后，法國SEB借助紅心強大的銷售隊伍，使旗下的特福、好運達順利地進駐中國大中城市的數(shù)百個商場，低成本地控制了渠道消費終端。第三招，品牌差異化操作。把紅心定位在低端，把特福、好運達定位在中高端，并用專柜分割進行推廣。紅心最后在市場慢慢消失了。第四招是轉(zhuǎn)移利潤。合資后的賽博公司利用控股權(60%)，把紅心變成了一個加工車間，國內(nèi)低價采購，國際高價銷售，國內(nèi)虧、國外飛，利潤被這樣“合理合法”地拿走了。3、經(jīng)營者集中的控制制度（1）對集中行為控制：

審批或備案審查（第22、24、25條）

國家安全審查（第31條）----（外資并購境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營者集中的）（2）對企業(yè)集中度的控制限制董事兼任壟斷企業(yè)公示或披露

分割企業(yè)或責令轉(zhuǎn)讓營業(yè)等方式4、反壟斷法對經(jīng)營者集中的產(chǎn)業(yè)政策：兩個不同結果的合并案案4:兩個不同結果的合并案1、家具連鎖店的合并案1998年，美國兩大辦公家具連鎖店（STAPLES與OFFICEDEPOT）合并。聯(lián)邦貿(mào)易委員會通過細致的觀測，發(fā)現(xiàn)：同一城市中，STAPLES的價格要比OFFICEDEPOT的價格低，而在沒有OFFICEDEPOT的城市里，STAPLES的價格要貴一些。由此，得到一個充分的證據(jù)：兩大辦公家具連鎖店合并后，很可能提高價格。最后，法院沒有批準這個合并案。2、波音與麥道的合并案波音和麥道公司分別是美國航空制造業(yè)的老大和老二，是世界航空制造業(yè)的第1位和第3位。

1996年底，波音公司用166億美元兼并了麥道公司。在干線客機市場上，合并后的波音不僅成為全球最大的制造商，而且是美國市場唯一的供應商，占美國國內(nèi)市場的份額幾乎達百分之百。美國政府沒有阻止波音兼并麥道，反而促成了這一兼并活動。（四）行政性壟斷1、行政性壟斷的概念：行政主體（一般不包括中央政府）違反法律規(guī)定，濫用行政權力限制市場競爭的行為。2、行政性壟斷的法律特征（1）行為主體A、國務院各部門、直屬機構和有行政權力的辦事機構、直屬事業(yè)單位。B、地方各級人民政府C、地方各級人民政府各部門、直屬機構和有行政權力的辦事機構、直屬事業(yè)單位D、其他經(jīng)行政機關授權行使行政權力的非政府機構。（2）行為方式A、行政性限制市場準入

行政性限制進入市場：招投標、設立公司及分支機構

行政性限制流通領域：

（一）對外地商品設定歧視性收費項目、實行歧視性收費標準，或者規(guī)定歧視性價格；

（二）對外地商品規(guī)定與本地同類商品不同的技術要求、檢驗標準，或者對外地商品采取重復檢驗、重復認證等歧視性技術措施，限制外地商品進入本地市場；

（三）采取專門針對外地商品的行政許可，限制外地商品進入本地市場；

（四）設置關卡或者采取其他手段，阻礙外地商品進入或者本地商品運出；

（五）妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。

B、行政性強制交易：C、行政性強制經(jīng)營者限制競爭有待進一步完善政府管理體制改革。

三、反壟斷法實施（一）適用原則1、本身違法原則是指任何企業(yè)只要出現(xiàn)結合或共謀等壟斷狀態(tài)或行為就視為違法，就應加以限制或禁止。2、合理原則（個案）是指企業(yè)的結合與共謀等壟斷狀態(tài)或行為本身不一定構成違法，而只有當該狀態(tài)或行為確實限制了競爭，造成壟斷弊害時，才應加以禁止或限制。

第28條

（二）、反壟斷法的執(zhí)法機關（1）專門反壟斷機關①準司法機關美國：聯(lián)邦貿(mào)易委員會；日本：是公正交易委員會。歐盟：歐盟委員會②行政機關大多數(shù)歐洲國家采取純行政機關德國：卡特爾局，英國：公平貿(mào)易辦公室。（2）法院（3）顧問委員會顧問委員會只是決策咨詢機構，沒有裁決權，對調(diào)查評價，向執(zhí)法機關提出建議。德國：壟斷委員會；英國：壟斷與合并委員會

我國：國務院反壟斷執(zhí)法機構：職責、權限及其工作程序

域外適用是指當位于本國領士以外的外國企業(yè)在境外實施的行為，對本國的相應的市場內(nèi)的競爭產(chǎn)生了惡劣的影響時，在一定程度和范圍內(nèi)，本國的反壟斷法可以適用于該外國企業(yè)的行為。

第2條世界第二大合并案：力拓并購案（2007）總部位于澳大利亞墨爾本的全球第二大鐵礦石企業(yè)必和必拓(BHPBilliton)向總部位于倫敦的全球第三大鐵礦石企業(yè)力拓(RioTinto)收購。一、反不正當競爭法概述競爭法（CompetitionLaw），在不同國家有不同的名稱，美國稱為“反托拉斯法”，歐洲稱為“競爭法”，日本稱為“禁止壟斷法”。廣義的競爭法是指所有以維護公平競爭為目的、調(diào)整與市場相關的所有行業(yè)的結構與行為的法律規(guī)范的總稱，包括反不正當競爭法、反限制性競爭法、反壟斷法等；狹義的競爭法僅指反不正當競爭法。廣義的不正當競爭行為包括壟斷，泛指一切與市場競爭規(guī)則相違背的行為。狹義的不正當競爭行為是指在商業(yè)活動中違反誠實信用、公平交易等商業(yè)道德的行為；《反不正當競爭法》是從狹義上定義不正當競爭行為。二、不正當競爭行為概念及構成要件1、概念：經(jīng)營者違反不正當競爭法的規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。2、構成要件：（1）主體要件——經(jīng)營者及具有特殊地位的非經(jīng)營者（政府及其所屬部門）（2）客觀行為要件——實施不正當競爭行為（3）客觀損害結果——其他經(jīng)營者的合法權益和正常的社會經(jīng)濟秩序（一）市場混淆行為（二）公用企業(yè)或其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者限制競爭的行為（三）政府及其所屬部門限制競爭的行為

（四）商業(yè)賄賂行為（五）虛假宣傳行為（六）侵犯商業(yè)秘密的行為（七）低價競銷的行為（八）附條件交易的行為（九）有獎銷售中的不正當競爭的行為（十）商業(yè)詆毀行為（十一）串標行為三、不正當競爭行為的種類（一）市場混淆行為第5條經(jīng)營者對其所銷售的商品和提供的服務采用假冒或模仿之類不正當手段，導致或足以導致消費者誤認的行為。丑糧液和大白免.

1、假冒他人的注冊商標2、侵犯知名商品特有權3、名稱混同4、虛假表示假冒他人的注冊商標1、未經(jīng)商標注冊人的許可，在同一商品、同一種服務或類似商品、類似服務上使用與其注冊商標相同或相近似的商標；2、偽造、擅自制造他人注冊商標標識；3、銷售明知是假冒注冊商標的商品等。案例（開心網(wǎng)正式起訴千橡集團不正當競爭.flv）侵犯知名商品特有權擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品（1）為知名商品（2）被仿冒的商品名稱、包裝、裝潢為知名商品所特有（3）經(jīng)營者的手段必須是擅自做相同或者近似的使用。（4）經(jīng)營者行為能上能引起購買者誤認，“造成和他人知名商品相混淆”

瓢柔；沙宜；周住牌；康帥傅；治治；旭日開；脈劫；農(nóng)大山泉；司口可樂；娃娃哈；蒙牛奶；丑糧液；汪汪雪餅；下好佳；大白免；喜之狼；喜三郎；金庸新著；雙星球鞋

經(jīng)濟法44梁謹中萃香煙;唐師傅方便面;雲(yún)碧;芳達;貴州的茅合酒;金桑子喉寶;姓啥啥礦泉水;牙百氏的水;允一牌;microseft的鼠標;海乙絲;旺子牛奶，健力霸;心想印的餐巾紙;

青鳥啤酒;冠生圈;五娘液;綠劍口香糖;高露浩

錢觀音;德笑的巧克力;庚師傅方便面;金康的小說你看過嗎？古尢的小說看過沒?驚瑤的呢?經(jīng)濟法45梁謹

海豚出版社侵犯《讀者》雜志案《讀者》雜志社海豚出版社甘肅省新聞出版局《讀者》雜志在全國非常暢銷。要求查處國家外文局所屬單位。出版《讀者精華本》，采用《讀者》名稱，內(nèi)容設計、封面的樣式和風格也與《讀者》雜志相同。交涉

近日，大連市民張女士陪母親到醫(yī)院檢查身體，等候中有人塞給她一本小冊子，乍一看封面張女士以為是《讀者》的副刊，待她仔細翻看后才恍然，原來里面宣傳的都是某一種抗癌藥物。蘭州律師狀告“阿里巴巴”虛假宣傳案（2006）阿里巴巴雅虎網(wǎng)站“用戶無需登錄任何網(wǎng)站，無需知道企業(yè)的具體名稱，只要在地址欄中輸入相關產(chǎn)品、服務或行業(yè)，就能彈出企業(yè)網(wǎng)站，獨占行業(yè)王牌位置。”賀文龍?zhí)m州九天信息技術有限公司28個名稱的阿里巴巴網(wǎng)絡實名王牌使用權2006年將阿里巴巴、雅虎和3721公司3家網(wǎng)站及九天公司告上法庭名稱混同（1）擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名，引人誤以為是他人的產(chǎn)品。（2）名稱混同構成要件:（A）被冒用的對象是他人的企業(yè)名稱或者姓名；（B）未經(jīng)許可；（C）導致人們對商品或服務來源誤認后果（不要求實際后果）

傍名牌2001年6月，先后28次訪問中國的法國著名服裝設計師皮爾·卡丹先生出席了南京國際服裝節(jié)。在展廳里，一個高達2米的“意大利皮爾·卡丹（香港）國際有限公司”的廣告牌赫然而立?？ǖは壬鷶傞_雙手，一副困惑和吃驚的樣子：“我沒有這個公司！”傍名牌新招奇招寧波胡某以“香港（紅雙喜）集團有限公司”的名義先后向國家工商總局商標局申請注冊了“香喜”、“喜港”兩個商標，其中“香”字和“港”字字體、字型一樣，兩個“喜”字字體、字型一樣，這兩個商標一拿到商標注冊證后，又將其合并一起的壓力鍋上使用，就變成了“香喜喜港（香港紅雙喜）”，達到其“傍”沈陽“紅雙喜”品牌的目的。據(jù)反映，有人正在以香港雅戈爾集團有限公司的名義，向商標局申請注冊“香雅”、“戈爾港”商標?！昂枴?、“紅雙喜”、“雅戈爾、”“杉杉、”“羅蒙”、“蘇泊爾”、“報喜鳥”、“櫻花”、等一大批國內(nèi)馳名、著名商標和知名企業(yè)字號已被不法分子在香港惡意注冊為企業(yè)名稱或商標。浙江寧波的一家企業(yè)將馳名商標“蘇泊爾”在香港注冊了“蘇泊爾集團（香港）有限公司”的企業(yè)名稱，然后以“蘇泊爾集團（香港）有限公司”的名義授權寧海一心金屬電器有限公司使用其企業(yè)名稱，收取企業(yè)名稱使用費。寧海一心金屬電器有限公司則在其生產(chǎn)的壓力鍋產(chǎn)品及包裝、裝潢上突出使用“蘇泊爾集團（香港）有限公司”的企業(yè)名稱，使消費者誤認為是“浙江蘇泊爾集團有限公司”在香港投資的公司生產(chǎn)的壓力鍋產(chǎn)品。

虛假表示

在商品上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。綠色農(nóng)產(chǎn)品有機產(chǎn)品假冒美國加州牛肉面大王案件1992年美國鴻利公司來華投資經(jīng)營餐飲業(yè)，冠以“美國加州牛肉面大王”名稱，至今在北京已有20余家連鎖店。其“紅藍白”的裝飾牌匾，于1999年11月3日在我國獲得外觀設計專利。1999年4月1日，北京馨燕快餐廳開業(yè)，其橫幅牌匾打出“美國加州牛肉面大王”名稱，牌匾顏色依次為“紅白藍”三色。1999年6月7日，經(jīng)鴻利公司請求，北京有關工商部門責令“馨燕快餐廳”將其牌匾上的字樣除去?！败把嗫觳蛷d”僅將“國”、“州”兩字除去，改為“美加牛肉面大王”，“國”、“州”兩字在牌匾上的空缺處仍在。為此，鴻利公司遂于2000年5月12日向北京市第一中級人民法院起訴。偽造或者冒用名優(yōu)標志的違法行為：（一）未經(jīng)組織評比名優(yōu)的產(chǎn)品，經(jīng)營者偽造名優(yōu)標志在商品上使用；（二）雖為組織評比名優(yōu)的產(chǎn)品，但經(jīng)營者未參加評比，卻擅自在商品上使用名優(yōu)標志；（三）雖為組織評比名優(yōu)的產(chǎn)品，經(jīng)營者參加了評比，但未被評比為名優(yōu)產(chǎn)品，卻擅自在商品上使用名優(yōu)標志；（四）被取消名優(yōu)產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品，經(jīng)營者繼續(xù)使用名優(yōu)標志；（五）級別低的名優(yōu)產(chǎn)品，經(jīng)營者擅自使用級別高的名優(yōu)標志；（六）其他偽造或者冒用名優(yōu)標志的行為。名優(yōu)稱號、標志的有效期為3至5年（二）公用企業(yè)或其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者限制競爭的行為第6條1、行為主體：（1）公用企業(yè)（2）其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者2、客觀上實施了限制競爭的行為3、主觀上故意，以排擠其他的競爭者為目的4、侵害：（1）競爭對手的公平競爭權（2）消費者對商品的自由選擇權公用企業(yè)限制競爭行為的表現(xiàn)形式

（1）供電部門：強制用戶購買其提供的電表、電線、配電箱、變壓器等用電設備而不得購買其他符合國家標準的用電設備；強行向用戶收取用電預付款或用電押金；強制用戶購買用電保險或搭售不必要的商品；強制向用戶收取用電底度費；等等。

（2）供水部門：限定他人購買其指定的經(jīng)營者的水泵、閥門、水管等；強制用戶購買水表或強行要求用戶更換智能水表；強制用戶購買不必要的“用水卡”；強制向用戶收取用水底度費。等等。

（3）供氣部門：在提供燃氣服務是強制他人購買和使用其提供的燃氣灶具或者限定他人只能購買和使用其指定的經(jīng)營者提供的燃氣灶具，而不得購買和使用其他經(jīng)營者提供的符合技術要求的同類商品；強制向用戶收取用氣底度費。等等。

（4）郵政部門：強制用戶接受特快專遞服務、禮品服務等；強制搭售明信片、集郵冊等消費者不需要的商品；在用戶郵寄包裹時，限定用戶只能使用其提供的包裝物而不得使用其他經(jīng)營者提供的符合技術標準要求的包裝物；等等。

（5）鐵路的等公共交通運輸部門：強制用戶接受其指定的經(jīng)營者提供的鐵路延伸服務，如裝卸車服務等；強制用戶到其指定的售票點購票并收取費用等。等等。其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者限制競爭行為的表現(xiàn)形式

（1）藥草公司：銷售名牌香煙時，強行搭售直銷品牌香煙；利用與煙草專賣局“一套人馬，兩塊牌子”的特殊身份，皆用行政權力強制交易等。

（2）鹽業(yè)公司：濫用鹽業(yè)專營權，強行搭售其他商品等。

（3）商業(yè)銀行：在住房貸款中強制貸款人到其指定的保險公司辦理保險；限定貸款人必須購買其指定的開發(fā)商的房屋或汽車等商品。

（4）農(nóng)村信用合作社：濫用發(fā)放農(nóng)資專項貸款的優(yōu)勢地位，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的化肥或其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。（5）有線電視臺：強制他人接受其不必要接受的服務或購買必要的商品；利用電視信號載波及發(fā)送的獨占地位，限定用戶購買其指定的經(jīng)營者的商品。

（6）石油、石化公司：濫用其批發(fā)成品油的獨占地位，搭售商品或者實行差別待遇。

（7）殯儀行業(yè)：強制死者家屬購買其指定的骨灰盒、使用遺體告別廳等。

（8）新華書店：在發(fā)放中小學教材時強行搭售教參等其他圖書、音像制品等。

（9）機動車駕駛員培訓學校：強制學員購買保險、濫收費用等。（三）政府及其所屬部門限制競爭的行為1、行為主體——政府及所屬部門2、侵害客體——經(jīng)營者的利益3、客觀方面——濫用行政權力實施了限制競爭的行為（1）限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品；（2）限制其他經(jīng)營者正當?shù)慕?jīng)營活動；

——強制交易的行為（3）限制外地商品進入本地市場；（4）限制本地商品流向外地市場?！貐^(qū)封鎖政府及其所屬部門的限制競爭行為的表現(xiàn)形式

（1）以政府文件、會議紀要、規(guī)定等形式，限定或者變相限定單位或者個人只能經(jīng)營、購買、使用本地成產(chǎn)的產(chǎn)品會或者只能接受本地企業(yè)、指定企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人提供的商品和服務。（2）以不正當?shù)幕蛘咂缫曅缘馁|(zhì)檢、準銷證、前置審批、加收費用以及所謂“聯(lián)合執(zhí)法”等方式，實行歧視性待遇，抬高外地商品進入本地的“門檻”，阻礙外地商品或者服務進入本地。（3）以拒絕給與行政許可等方式濫用行政權力強制他人購買其指定的商品和服務。

案例某啤酒是國內(nèi)知名產(chǎn)品，2000年進入某地市場以來，銷量直線上升，使當?shù)匾粋€啤酒品牌的市場占有率迅速下降。當?shù)卣疄榱吮Ｗo自己的啤酒市場，責令質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫局對前者的各種衛(wèi)生指標進行檢查。檢查后，該局同政府主管領導協(xié)商后，認定該啤酒為不合格產(chǎn)品，并通過媒體向社會公布了檢查結果，使該啤酒在這一地區(qū)的銷量直線下降。后經(jīng)上級主管部門對該啤酒進行抽查，結果是所有指標均達到了國家標準。（四）商業(yè)賄賂行為經(jīng)營者在市場交易活動中，為爭取交易機會，特別是為爭得相對于競爭對手的市場優(yōu)勢，通過秘密給付財物或其它有價報償?shù)炔徽敻偁幨侄问召I客戶的負責人、雇員、合伙人、代理人和政府有關部門人員等能影響市場交易的有關人員的行為。商業(yè)賄賂經(jīng)濟危害有多大？.flv主體主觀方面客觀方面經(jīng)營者故意、自愿違反法律規(guī)定，秘密給付財物及其他補償，包括金錢回扣、贈送昂貴物品、提供免費服務、給予不正當利益等。特征商業(yè)賄賂與附贈區(qū)別？回扣、折扣、傭金的區(qū)別？行業(yè)一：醫(yī)療藥品行業(yè)行業(yè)二：零售業(yè)

行業(yè)三：房地產(chǎn)行業(yè)行業(yè)四：保險行業(yè)

行業(yè)五：旅游行業(yè)行業(yè)六：電信行業(yè)

行業(yè)七：銀行業(yè)行業(yè)八：教育行業(yè)

回扣：在商品購銷中，暗中向買方退還錢財及其他報償，以爭取交易機會和交易條件的行為?；乜郏涸谏唐焚忎N中，暗中向買方退還錢財及其他報償，以爭取交易機會和交易條件的行為。折扣：即價格折扣，亦稱讓利。它是指在商品購銷活動中經(jīng)營者在所成交的價款上給對方以一定比例的減讓而返還給對方的一種交易上的優(yōu)惠。一般情況下，折扣是賣方向買方的一種讓利。折扣只發(fā)生在交易雙方當事人之間，不能支付給當事人一方的經(jīng)辦人或代理人。折扣與回扣的區(qū)別：a、發(fā)生的時間不同：折扣發(fā)生在交易當時，而回扣發(fā)生在交易完成以后；b、給予的對象不同：折扣只能給予交易對方，而回扣既可以給予交易對方，也可以給予交易對方的經(jīng)辦人或代理人。傭金：是指在市場交易活動中，具有獨立地位的中間人因為為他人提供服務、介紹、撮合交易或代買、代賣商品而得到的報酬。傭金可以由買方給付，也可以由賣方給付，還可以由雙方給付。

修車給回扣司機爭上門

鄭州市金水區(qū)是河南省重要的汽配集散地和汽修集中地。長期以來，鄭州市汽修汽配市場價格混亂，表現(xiàn)之一就是：修車廠給前來修車的司機回扣或饋贈高檔禮品等。在某些汽車修理廠里竟掛著一件件高檔西裝，柜臺內(nèi)擺者一塊塊進口手表。在經(jīng)三路的一家汽車修理廠，一位開公車的司機修完車后，獲贈了一塊價值2000多元的進口手表和一條1000多元的高級皮帶。這兩件東西自然全部開到修車發(fā)票里拿到單位報銷了?！皾撘?guī)則”入鄉(xiāng)隨俗——跨國公司在華行賄

沃爾瑪禮品案——2003年，云南省前外經(jīng)貿(mào)廳黨組書記彭木裕，因其妻收受昆明沃爾瑪公司約10萬元人民幣的“禮物”而被判刑5年。朗訊風波——2004年，美國朗訊公司宣布解雇中國區(qū)的4名高管人員，理由是，他們在企業(yè)運營中存在內(nèi)部管理控制不力，違反了美國的《反海外腐敗法》。德普回扣門——2005年，美國DPC公司的子公司天津德普，由于賄賂國有醫(yī)院醫(yī)生162萬美元的現(xiàn)金，而被美國司法部罰款404萬美元。張恩照事件——2006年，美國的一家公司把他告到了美國法院，因為他違反了美國《海外腐敗行為法》，收受了競爭對手的100萬美元。72歲謝瑞麟獲刑3年謝氏父子在長達10年非法給付旅游業(yè)1.7億港元回扣一事隨之曝光。謝瑞麟珠寶為每名進入其珠寶陳列室的游客，向?qū)в沃Ц?0港元的回扣，若有游客消費，則其回扣將上升到50港元。此外，若消費鉆石首飾，導游的回扣將高達相關首飾售價的近三成。每輛開往謝瑞麟珠寶店的旅游巴士也有價碼：一輛小巴50港元，一輛大巴100港元。回扣金額在數(shù)年間不斷積累，最終成為1.7億港元的巨額商業(yè)賄賂，涉及200多家旅行社。雪花啤酒涉嫌億元商業(yè)賄賂

2005-2006年，華潤公司為占領重慶啤酒市場，與23個區(qū)市縣的3000多戶終端銷售商簽訂合作協(xié)議，通過給付進店入場費、開瓶費（以7分-1元錢回收瓶蓋）、附贈現(xiàn)金或物品、向一級批發(fā)商“返點”的形式，達到銷售“雪花”系列啤酒的目的。華潤公司在與終端銷售商簽訂的協(xié)議中，明確約定有“禁止銷售重慶啤酒及其他品牌啤酒”等排他性內(nèi)容，在促銷活動申報表中也直接提出要“堅決壓制競爭對手”。華潤公司銷售“雪花”、“藍劍”系列啤酒500多萬件，銷售金額達1億多元。（五）虛假宣傳行為

第9條1、行為主體——生產(chǎn)或服務經(jīng)營者、廣告經(jīng)營者、其他經(jīng)營者（食品安全法中有關代言人規(guī)定）2、行為人主觀方面——故意或過失3、行為人客觀方面

（1）對商品與服務做欺騙性、誤導性的宣傳（2）利用廣告、其他宣傳方法1（明星代言名目繁多效果雷人.mp4）2（1）

相關法律規(guī)定——《廣告法》

《廣告法》明確規(guī)定，不得利用專家、醫(yī)生、患者的名義和形象做證明。但是在“藏秘排油”的廣告中，不但有醫(yī)學專家，甚至還有各類人士的現(xiàn)身說法，而且夸大了原有的減肥和調(diào)節(jié)血脂的保健功能。2005年4月21日，國家工商總局等11個部門聯(lián)合發(fā)布了《虛假廣告整治方案》，明確提出，社會公眾人物在保健食品、藥品、化妝品和醫(yī)療廣告中以消費者、患者、專家的身份，向受眾推薦商品服務或者介紹商品服務的優(yōu)點、特點、性能、效果等，如“我用、我吃、我喝……”等臺詞，都屬于虛假違法廣告行為。2007年8月23日，國務院召開全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議。國務院副總理、國務院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組組長吳儀出席會議并講話。她表示，將禁止和取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。案例[1]使用十天即可使人增高十公分的“人體增高器”；[2]只花二十元“資料費”即可使人一年成為萬元戶的“技術資料”；[3]一次使用即可更換老化皮膚，十次使用即可使人改變客顏的“換膚霜”；[4]聲稱市場上其他兒童浴皂都有刺激性，唯有自己的商品沒有副作用；[5]用過許多其他商品，只有某某商品才是最好的；[6]吃了好多藥總不見好，吃了某某藥一次就靈之類的廣告。（六）侵犯商業(yè)秘密的行為（案）2、范圍——技術信息、經(jīng)營信息技術信息包括：工藝流程、技術秘決、設計圖紙、化學配方等；經(jīng)營信息包括：管理方法、產(chǎn)銷策略、資源情報、客戶名單等。

1、商業(yè)秘密認定標準：（1）秘密性：不為公眾所知悉（2）實用性：為權利人帶來實在或潛在經(jīng)濟利益（3）保密性：權利人采取保密措施3、侵犯商業(yè)秘密的行為：第10條

非法獲取、非法使用、違反合同保密約定、違反勞動合同約定、第三人明知或應知上述4項而獲取、使用或者披露的

侵犯商業(yè)秘密的行為（1）以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密（2）披露、使用或允許他人使用上述手段獲取的權利人的商業(yè)秘密（3）違反約定或違反權利人有關保守商業(yè)秘密的要求，揭露、使用或允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密（4）第三人明知或應知上述違法行為，卻獲取、使用或揭露他人的商業(yè)秘密

甲旅行社的歐洲部副經(jīng)理李某，在勞動合同未到期時提出辭職，未辦移交手續(xù)即到了乙旅行社，并將甲社的歐洲合作伙伴情況、旅游路線設計、報價方案和客戶資料等信息帶到乙社。乙社原無歐洲業(yè)務，自李某加入后歐洲業(yè)務猛增，成為甲社的有力競爭對手。（1）法院如認定乙社和李某侵犯甲社的商業(yè)秘密，須審查什么事實?A．甲社所稱的“商業(yè)秘密”是否屬于從公開渠道不能獲得的B．乙社的歐洲客戶資料是否有合法來源C．甲社所稱的“商業(yè)秘密”是否向有關部門申報過“密級”D．乙社在聘用李某時是否明知或應知其掌握甲社的上述業(yè)務信息（2）如法院判定乙社和李某侵權成立，確定其賠償責任可以采用下列何種辦法？（）2、A．按照甲社在侵權期間的利潤損失進行賠償，乙社和李某承擔連帶賠償責任B．甲社在侵權期間的利潤損失無法計算時，按照乙社所獲利潤進行賠償，李某承擔連帶賠償責任C．對李某按照其在甲社時的工資標準乘以侵權持續(xù)時間確定賠償額，對乙社按其實際所得利潤確定賠償額D．按甲社請求的數(shù)額確定賠償額工業(yè)間諜，防不勝防

報載，安插“工業(yè)間諜”是當前國際上非常常見的竊取商業(yè)秘密的方式。美國兩家大型汽車集團彼此競爭激烈。甲集團在一次新型汽車產(chǎn)品投入生產(chǎn)前召開一次絕密會議。為防泄密，甲集團動用最先進的電子檢測儀器，一天花板、地板、墻壁作了一次精心的檢查，甚至地上一只死蒼蠅的尸體也不放過。因為當時最高級的竊聽裝置可以安裝在一只蒼蠅的尸體內(nèi)。誰知百密還有一疏，第二天產(chǎn)品的制作工藝就被競爭對手獲得而提前投入生產(chǎn)。原來，甲內(nèi)部一名高級職員竟是對方派來潛伏近十年的間諜！有調(diào)查顯示，名列《財富》（Fortune）全球1000強的大公司，平均每年發(fā)生2.45次的商業(yè)間諜事件，損失總數(shù)高達450億美元。其中，位于硅谷的高科技公司首當其沖，發(fā)生的竊密案件中，有54%個別損失高達1.2億美元。

（七）低價傾銷的行為第11條經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品1、經(jīng)營者（賣方）2、故意,目的在于排擠競爭對手A、行為人低于成本銷售是否有正當?shù)睦碛葿、行為人實施虧本銷售是否持續(xù)很長的時間C、行為人是否有較強的經(jīng)濟實力3、行為人進行了以低成本價格銷售商品的行為——《價格法》第14條4、侵犯社會正常的競爭秩序以低于成本的價格銷售商品，但有下列情形之一的，不屬于不正當競爭的情形相關法律、法規(guī)：——《價格法》鮮活商品即將到期或其他積壓商品季節(jié)性降價轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價2008年8月，甲紙廠推出“玫瑰”牌餐巾紙，每箱價格為30元。該品牌投放市場以后，以其低廉的價格，良好的質(zhì)量贏得廣大消費者的青睞。與此同時，乙紙廠的“沙龍”牌餐巾紙在市場上卻無人問津。乙紙廠面對嚴峻的市場形式，作出戰(zhàn)略調(diào)整，以每箱28元的價格投放市場。因乙紙廠的產(chǎn)品質(zhì)量也不錯，很快就贏得了一定的市場份額。2009年3月，甲紙廠將產(chǎn)品價格降為25元每箱。于是，雙方打起了價格大戰(zhàn)。2009年7月，乙紙廠為了徹底擊垮對手，做出了大膽決定，以低于成本價的每箱18元的價格投放市場，并同時優(yōu)化紙質(zhì)。2010年2月，乙紙廠憑借其雄厚的實力終于將對手擊垮。2010年2月19日，甲紙廠因產(chǎn)品滯銷，資金困難而停產(chǎn)。2010年3月15日，甲紙廠向人民法院提起訴訟，狀告乙紙廠的不正當競爭行為，并要求賠償損失。問題：（1）甲紙廠的訴訟請求是否合理？（2）什么是不正當壓價競爭行為？（3）經(jīng)營者從低于成本的價格銷售商品對消費者有無影響？（八）附條件交易的行第12條某工貿(mào)公司某工商管理部門電暖器電暖器、插座、熨衣板消費者投訴1、表現(xiàn)形式（1）違法搭售商品（2）在銷售商品時附加不合理條件2、特征：（1）行為主體是經(jīng)營者（2）行為人實施行為時，利用的必須是經(jīng)濟上的優(yōu)勢（3）行為違背了交易相對人的意愿（4）行為人所附條件不合理——《消費者權益保護法》經(jīng)營者利用其經(jīng)濟優(yōu)勢，違背購買者的意愿，在銷售一種商品時，要求購買者購買另一種商品，或者就商品的價格、銷售對象、銷售地區(qū)等進行不合理的限制，以及限制技術受讓方在合同技術的基礎上進行新技術的研制開發(fā)等。（微軟搭售案歐盟指控微軟IE瀏覽器不正當競爭.mp4）經(jīng)營者以提供獎品或獎金的手段進行推銷的行為。有獎銷售的種類：附贈式有獎銷售抽獎式有獎銷售禁止性規(guī)定：巨獎銷售和欺騙性銷售?！澳X白金里有金磚”消費者索金磚.mp4

（九）有獎銷售中的不正當競爭的行為偶然性中獎不正當有獎銷售行為

2006年1月13日至2006年3月1日期間，廣東省江門市某全國連鎖購物中心在其經(jīng)營場所大堂內(nèi)和門前懸掛及放置廣告牌，同時向行人和消費者派發(fā)印有此次活動內(nèi)容的購物宣傳單，其內(nèi)容是“新年路路發(fā)大獎日日送，1.無需消費抽奔馳，2.消費滿100元抽摩托車，3.消費滿100元家電日日送，活動時間為“2006.1.13-2006.3.1”。此次“無需消費抽奔馳”活動的規(guī)則如下：消費者免費領取抽獎券一張，詳細填寫資料后投入抽獎箱中，該購物中心將在3月2日抽取100張抽獎券，并將這100張抽獎券郵寄回其上海總公司于3