衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、計(jì)劃、培訓(xùn)、演練、總結(jié)

衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、計(jì)劃、培訓(xùn)、演練、總結(jié)衛(wèi)生院突?發(fā)公共衛(wèi)生?應(yīng)急預(yù)案?一、目的?為及時(shí)、高?效、妥善處?置發(fā)生在我?鎮(zhèn)的突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?，有效應(yīng)對(duì)?并及時(shí)控制?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件造成?的人民健康?危害，做好?醫(yī)療救護(hù)工?作，避免和?減少人員傷?亡，防止事?態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)?散，保障廣?大人民群眾?的生命與健?康，維護(hù)社?會(huì)安全和社?會(huì)穩(wěn)定。根?據(jù)《___?傳染病防治?法》及其實(shí)?施辦法、《?___食品?衛(wèi)生法》、?《___職?業(yè)病防治法?》等法律、?法規(guī)、規(guī)章?，特制定本?預(yù)案。二?、適用范圍?本預(yù)案適?用于我鄉(xiāng)范?圍內(nèi)發(fā)生的?所有公共衛(wèi)?生___的?預(yù)防和控制?工作。三?、基本原則?（一）預(yù)?防為主加?強(qiáng)對(duì)突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?的監(jiān)測(cè)和防?范，及時(shí)發(fā)?現(xiàn)并排除隱?患，采取有?效措施，預(yù)?防和減少突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件的發(fā)生?。（二）?快速反應(yīng)?及時(shí)發(fā)現(xiàn)并?上報(bào)可能存?在的突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?隱患，建立?信息通報(bào)快?速通道，盡?可能在最短?時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)?預(yù)警機(jī)制。?（三）分?類指導(dǎo)根?據(jù)突發(fā)公共?衛(wèi)生事件的?類型，對(duì)重?大傳染病疫?情、群體性?不明原因疾?病、重大食?物和職業(yè)中?毒以及其它?嚴(yán)重影響公?眾健康的事?件區(qū)別處理?，以求達(dá)到?最佳效果。?（四）及?時(shí)處理在?發(fā)生突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?時(shí)，對(duì)受害?者及時(shí)采取?救治措施，?做到快速、?高效、及時(shí)?，最大限度?減輕危害造?成的不利后?果。衛(wèi)生?院設(shè)立指揮?中心，負(fù)責(zé)?對(duì)突發(fā)公共?衛(wèi)生事件專?家委員會(huì)提?出的建議進(jìn)?行分析、判?斷，決定是?否啟動(dòng)預(yù)警?機(jī)制，并由?鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)?。___?應(yīng)急處理指?揮中心日常?工作由衛(wèi)生?院公共衛(wèi)生?科具體負(fù)責(zé)?。突發(fā)公共?衛(wèi)生事件應(yīng)?急預(yù)案啟動(dòng)?后，各有關(guān)?部門及人員?必須按照應(yīng)?急預(yù)案規(guī)定?的職責(zé)分工?進(jìn)入應(yīng)急狀?態(tài)。（三?）指揮機(jī)構(gòu)?職責(zé)1）?、貫徹落實(shí)?___、_?__和省、?市、區(qū)關(guān)于?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件預(yù)防?和應(yīng)急處置?工作的決策?和部署；統(tǒng)?一指揮和協(xié)?調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件預(yù)防和應(yīng)?急處置工作?。2）、?核實(shí)各項(xiàng)工?作預(yù)案，分?析、研究、?判定突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?的危害程度?，提出緊急?應(yīng)對(duì)措施；?___、協(xié)?調(diào)成員部門?（單位），?配合各村、?社區(qū)開(kāi)展突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件預(yù)防和?控制工作。?3）、對(duì)?各村、社區(qū)?、各有關(guān)部?門突發(fā)公共?衛(wèi)生事件預(yù)?防和應(yīng)急處?置工作進(jìn)行?指導(dǎo)、檢查?和督促。?4）、研究?、處理其他?有關(guān)突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?預(yù)防和應(yīng)急?處置工作的?重大事項(xiàng)。?我院負(fù)責(zé)?制定預(yù)防和?控制突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?的各項(xiàng)技術(shù)?方案，及時(shí)?掌握事件動(dòng)?態(tài)（范本）?；負(fù)責(zé)組建?由衛(wèi)生管理?、流行病學(xué)?、臨床醫(yī)學(xué)?、檢驗(yàn)檢測(cè)?等專業(yè)的專?家組成的專?家咨詢組；?組建、培訓(xùn)?由流行病學(xué)?、臨床醫(yī)學(xué)?、實(shí)驗(yàn)室檢?驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)?督、環(huán)境消?毒等專業(yè)技?術(shù)人員組成?的應(yīng)急機(jī)動(dòng)?隊(duì)伍和醫(yī)療?急救隊(duì)伍，?落實(shí)對(duì)受害?者的救治措?施，做好傳?染病病人的?流行病學(xué)調(diào)?查、密切接?觸者的醫(yī)學(xué)?觀察及實(shí)驗(yàn)?室檢測(cè)工作?；對(duì)事件現(xiàn)?場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生?處置，提出?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件的控?制措施以及?監(jiān)督措施的?落實(shí)；開(kāi)展?健康教育，?保護(hù)易感人?群，防止疫?情擴(kuò)散；協(xié)?調(diào)政府各相?關(guān)部門、各?村、社區(qū)協(xié)?同開(kāi)展應(yīng)急?處置，確保?在鎮(zhèn)政府的?統(tǒng)一指揮下?，使衛(wèi)生防?病和醫(yī)學(xué)救?護(hù)工作高效?、有序進(jìn)行?。必要時(shí)，?提請(qǐng)區(qū)政府?對(duì)疫區(qū)采取?疫情緊急控?制措施。?四衛(wèi)生專業(yè)?應(yīng)急處置?1、各村?根據(jù)衛(wèi)生院?安排，協(xié)調(diào)?本轄區(qū)內(nèi)各?有關(guān)部門、?醫(yī)療機(jī)構(gòu)，?落實(shí)各項(xiàng)防?病措施并開(kāi)?展督查，掌?握本轄區(qū)的?疫情動(dòng)態(tài)（?范本），向?衛(wèi)生院報(bào)告?；做好防病?必需的技術(shù)?和物資準(zhǔn)備?；指導(dǎo)開(kāi)展?環(huán)境消毒和?個(gè)人防護(hù)；?協(xié)助上級(jí)單?位落實(shí)預(yù)防?和控制措施?，做好現(xiàn)場(chǎng)?處理工作；?依托社區(qū)開(kāi)?展居民健康?教育。2?、確定監(jiān)測(cè)?點(diǎn)，及時(shí)掌?握、分析、?報(bào)告疫情動(dòng)?態(tài)（范本）?，提出防治?對(duì)策；指導(dǎo)?開(kāi)展流行病?學(xué)調(diào)查，負(fù)?責(zé)突發(fā)公共?衛(wèi)生事件現(xiàn)?場(chǎng)處理，指?導(dǎo)各村（社?區(qū)）做好疫?點(diǎn)處理工作?；對(duì)各村（?社區(qū)）和各?村衛(wèi)生所、?個(gè)體診所人?員開(kāi)展業(yè)務(wù)?培訓(xùn)、指導(dǎo)?和督查工作?。督促落?實(shí)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)?測(cè)點(diǎn)和各有?關(guān)單位做好?突發(fā)衛(wèi)生公?共事件監(jiān)測(cè)?工作，及時(shí)?上報(bào)監(jiān)測(cè)信?息；做好病?人流行病學(xué)?個(gè)案調(diào)查、?樣品采集工?作，及時(shí)報(bào)?告事件動(dòng)態(tài)?（范本）情?況；承擔(dān)突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件現(xiàn)場(chǎng)處?理工作。?3、各類醫(yī)?療機(jī)構(gòu)建?立由主要領(lǐng)?導(dǎo)直接負(fù)責(zé)?的突發(fā)衛(wèi)生?公共事件工?作小組，建?立院內(nèi)工作?流程，將各?項(xiàng)工作落實(shí)?到人。加強(qiáng)?醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)?的消毒等預(yù)?防工作，重?視醫(yī)務(wù)人員?的自身防護(hù)?，防止醫(yī)源?性感染。做?好病例監(jiān)測(cè)?、篩選、報(bào)?告，對(duì)有可?疑癥狀的病?人在尚未明?確診斷前要?采取相應(yīng)的?臨時(shí)隔離措?施，預(yù)防疾?病傳播。?4、衛(wèi)生監(jiān)?督重點(diǎn)開(kāi)?展對(duì)醫(yī)療機(jī)?構(gòu)、公共場(chǎng)?所等單位的?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件報(bào)告?、預(yù)防控制?措施落實(shí)情?況的監(jiān)督檢?查。五、?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件專家?庫(kù)我院組?建由衛(wèi)生管?理臨床醫(yī)學(xué)?、衛(wèi)生監(jiān)督?等方面的專?家組成的突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件專家?guī)?。專家?guī)煜?設(shè)傳染病及?群體性原因?不明疾病專?業(yè)委員會(huì)、?食物中毒專?業(yè)委員會(huì)、?職業(yè)中毒專?業(yè)委員會(huì)，?各專業(yè)委員?會(huì)成員__?_由衛(wèi)生院?決定，專家?庫(kù)日常管理?工作由衛(wèi)生?院負(fù)責(zé)。?___發(fā)生?后，衛(wèi)生院?___相應(yīng)?專業(yè)委員會(huì)?對(duì)___進(jìn)?行綜合評(píng)估?，初步判斷?___的類?型及危害程?度分級(jí)，向?區(qū)突發(fā)公共?衛(wèi)生事件領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)構(gòu)指揮?中心提出是?否啟動(dòng)預(yù)警?機(jī)制，或啟?動(dòng)何級(jí)預(yù)警?機(jī)制的建議?。六、應(yīng)?急機(jī)動(dòng)隊(duì)?___部門?要組建規(guī)模?適度、人才?配比合理、?專業(yè)素質(zhì)高?、精干高效?的突發(fā)公共?衛(wèi)生事件應(yīng)?急機(jī)動(dòng)隊(duì)，?人員由臨床?救護(hù)、急診?醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生?監(jiān)督、消殺?滅、后勤保?障等方面專?家和工作人?員組成。_?__發(fā)生時(shí)?，由衛(wèi)生院?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件應(yīng)急?處理指揮中?心統(tǒng)一調(diào)度?。題及時(shí)?進(jìn)行預(yù)警。?七、突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件報(bào)告（?一）報(bào)告內(nèi)?容1、初?次報(bào)告。第?一、必須?報(bào)告信息。?事件名稱、?發(fā)生地點(diǎn)、?發(fā)生時(shí)間、?波及人群或?潛在的威脅?和影響、報(bào)?告聯(lián)系單位?人員及通訊?方式。第?二、盡可能?報(bào)告的信息?。事件的性?質(zhì)、范圍、?嚴(yán)重程度、?可能原因、?已采取的措?施，病例發(fā)?生和死亡的?分布及可能?發(fā)展趨勢(shì)。?2、階段?報(bào)告。報(bào)告?事件的發(fā)展?與變化、處?置進(jìn)程、事?件的診斷和?原因可能因?素；在階段?報(bào)告中既要?報(bào)告新發(fā)生?的情況，同?時(shí)對(duì)初次報(bào)?告的情況進(jìn)?行補(bǔ)充和修?正。3、?總結(jié)報(bào)告。?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件結(jié)束?后，對(duì)事件?的發(fā)生和處?理情況進(jìn)行?總結(jié)，分析?其原因和影?響因素，并?提出今后對(duì)?類似事件的?防范和處置?建議。（?二）報(bào)告原?則初次報(bào)?告要快，階?段報(bào)告要新?、準(zhǔn)，總結(jié)?報(bào)告要全。?（三）報(bào)?告時(shí)限有?下列情形之?一的，各衛(wèi)?生所、個(gè)體?診所和有關(guān)?單位應(yīng)當(dāng)在?___小時(shí)?內(nèi)向衛(wèi)生院?、縣衛(wèi)生局?報(bào)告；1?、發(fā)生或可?能發(fā)生傳染?病暴發(fā)、流?行的；2?、發(fā)生或發(fā)?現(xiàn)不明原因?的群體性疾?病的；3?、發(fā)生傳染?病菌種、毒?種丟失的。?4、發(fā)生?或者可能發(fā)?生重大食物?和職業(yè)中毒?事件的。?（四）報(bào)告?方式凡執(zhí)?行職務(wù)的醫(yī)?療保健人員?、疾病預(yù)防?控制人員、?衛(wèi)生監(jiān)督人?員、個(gè)體開(kāi)?業(yè)醫(yī)生和基?層監(jiān)測(cè)點(diǎn)的?報(bào)告人均為?責(zé)任報(bào)告人?，除按常規(guī)?疫情報(bào)告、?疾病監(jiān)測(cè)及?其它常規(guī)監(jiān)?測(cè)系統(tǒng)規(guī)定?要求進(jìn)行報(bào)?告外，對(duì)發(fā)?現(xiàn)的各種公?共衛(wèi)生異常?現(xiàn)象要以最?快方式向縣?疾病控制機(jī)?構(gòu)報(bào)告。?第五部分?應(yīng)急處理方?案一、應(yīng)?急處理要求?由鎮(zhèn)政府?___指揮?部指揮協(xié)調(diào)?全鎮(zhèn)各有關(guān)?部門共同實(shí)?施，并報(bào)告?上級(jí)人民政?府。由區(qū)衛(wèi)?生局應(yīng)急指?揮中心負(fù)責(zé)?組建紅色應(yīng)?急機(jī)動(dòng)隊(duì)，?人員由流行?病學(xué)、臨床?救護(hù)、急診?醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生?監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)?室檢測(cè)、消?殺滅菌、后?勤保障等專?業(yè)技術(shù)人員?組成。分為?疾病控制應(yīng)?急分隊(duì)、醫(yī)?療救護(hù)分隊(duì)?、檢驗(yàn)檢測(cè)?分隊(duì)、后勤?保障分隊(duì)等?。突發(fā)公共?衛(wèi)生事件應(yīng)?急機(jī)動(dòng)隊(duì)?wèi)?yīng)?在臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)?指揮部領(lǐng)導(dǎo)?下承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)?處理工作任?務(wù)。包括現(xiàn)?場(chǎng)流行病學(xué)?調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)?污染物處理?、標(biāo)本采集?、環(huán)境消毒?、消殺滅菌?、預(yù)防性服?藥、預(yù)防接?種、醫(yī)療救?治等。二?、控制措施?（一）一?般性控制措?施1.現(xiàn)?場(chǎng)處置工作?程序（1?）通過(guò)流行?病學(xué)調(diào)查快?速確定事件?發(fā)生的可能?原因，對(duì)可?能的生物、?毒素因子進(jìn)?行分類，確?定疫區(qū)和目?標(biāo)人群；?（2）根據(jù)?自然環(huán)境因?素確定可能?的污染范圍?，對(duì)事件的?危害程度和?潛在危害進(jìn)?行判定；開(kāi)?展健康教育?和社會(huì)動(dòng)員?，群防群治?盡可能減少?危害；（?3）對(duì)救護(hù)?人員、疾病?預(yù)防控制人?員和物資的?需求做出評(píng)?估和調(diào)用；?（4）經(jīng)?過(guò)事件緊急?處理，疫情?消除后，進(jìn)?行后續(xù)監(jiān)測(cè)?，直至消除?危害；參與?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件的情?況核實(shí)；現(xiàn)?場(chǎng)流行病學(xué)?調(diào)查、分析?原因，實(shí)驗(yàn)?室檢驗(yàn)；提?出采取控制?措施的建議?，包括疫區(qū)?封鎖、人員?疏散、消殺?滅菌、隔離?觀察、預(yù)防?服藥、預(yù)防?接種、健康?教育和干預(yù)?等；處理結(jié)?果的總結(jié)、?評(píng)估與上報(bào)?。2.醫(yī)?療救護(hù)工作?程序第一?、視傷亡情?況設(shè)置傷病?員分檢處。?第二、對(duì)?現(xiàn)場(chǎng)傷亡情?況的事態(tài)發(fā)?展作出快速?準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，?包括___?發(fā)生的時(shí)間?、地點(diǎn)、傷?亡人數(shù)及種?類；傷員主?要的傷情、?采取的措施?及投入的醫(yī)?療資源；急?需解決的醫(yī)?療救護(hù)問(wèn)題?。第三、?指揮、調(diào)遣?現(xiàn)場(chǎng)及轄區(qū)?內(nèi)各醫(yī)療救?護(hù)力量。?第四、向臨?時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮?部匯報(bào)有關(guān)?情況，并接?受指令。?第五、在現(xiàn)?場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)?中，依據(jù)受?害者的傷病?情況按輕、?中、重、死?亡分類，分?別以“紅、?黃、藍(lán)、黑?”的傷病卡?作出標(biāo)志（?傷病卡以5?___3c?m的不干膠?材料做成）?，置于傷病?員的左胸部?或其他明顯?部位，便于?醫(yī)療救護(hù)人?員辨認(rèn)并采?取相應(yīng)的急?救措施。?第六、現(xiàn)場(chǎng)?醫(yī)療救護(hù)過(guò)?程中，本著?先救命后治?傷、先治重?傷后治輕傷?的原則，將?經(jīng)治傷員的?血型、傷情?、急救處置?、注意事項(xiàng)?等逐一填寫?傷員情況單?，并置于傷?員衣袋內(nèi)。?3.傷病?員運(yùn)送工作?程序傷病?員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢?傷分類、處?置后，要根?據(jù)病情向就?近的醫(yī)療機(jī)?構(gòu)分流。傷?病員分流原?則如下：?（1）接受?傷病員的醫(yī)?療機(jī)構(gòu)，由?臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指?揮部按照就?近、有效的?原則指定。?（2）傷?病員現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)?治的醫(yī)療文?書要一式二?份，及時(shí)向?臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指?揮部報(bào)告匯?總，并向接?納傷病員的?醫(yī)療機(jī)構(gòu)提?交。（3?）臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)?指揮部指定?的醫(yī)療機(jī)構(gòu)?必須無(wú)條件?收治分流傷?病員。（?4）運(yùn)送傷?病員途中需?要監(jiān)護(hù)的，?由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療?救護(hù)指揮部?派醫(yī)療人員?護(hù)送。（?5）傷病員?運(yùn)送至醫(yī)療?機(jī)構(gòu)后，由?收治醫(yī)療機(jī)?構(gòu)按急診急?救工作程序?處置。收治?傷病員的醫(yī)?療機(jī)構(gòu)要成?立專門的搶?救小組，負(fù)?責(zé)傷病員救?治工作。?4.消毒處?置（1）?根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情?況，選擇消?、殺、滅的?器材、藥物?劑型、濃度?、施藥方法?。（2）?保護(hù)食品、?電器設(shè)施和?其他有關(guān)物?品，防止沾?染藥物。?（3）實(shí)施?消毒應(yīng)先室?內(nèi)后室外、?先地面后墻?壁、先重點(diǎn)?后一般、先?飲水后污水?的順序進(jìn)行?。5.現(xiàn)?場(chǎng)情況報(bào)告?程序由現(xiàn)?場(chǎng)最高指揮?者負(fù)責(zé)向上?級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)?情況。6?.新聞宣傳?與信息發(fā)布?按上級(jí)有?關(guān)指示，統(tǒng)?一口徑，指?定專人向媒?體發(fā)布信息?，其它任何?人員不得對(duì)?外公布相關(guān)?信息。_?__衛(wèi)生院?突發(fā)公共?衛(wèi)生事件應(yīng)?急培訓(xùn)和演?練工作計(jì)劃?一、目的?：提高醫(yī)?護(hù)人員的快?速反應(yīng)、應(yīng)?急處理和協(xié)?同配合能力?，確保公共?衛(wèi)生___?發(fā)生時(shí)，隊(duì)?伍和裝備拉?得出，反應(yīng)?快、用得上?、處理好。?二、培訓(xùn)?內(nèi)容：突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件相關(guān)法?律、法規(guī)和?應(yīng)急預(yù)案；?現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救?援概念、特?點(diǎn)、流程；?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件院內(nèi)?醫(yī)療救援工?作的___?、方法與技?巧等。培?訓(xùn)時(shí)間。_?__月__?_日至__?_日。三?、演練內(nèi)容?：群體性?創(chuàng)傷醫(yī)療救?治。演練時(shí)?間。___?月___日?。___?年___月?十日突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?應(yīng)急培訓(xùn)小?結(jié)___?月___日?至___日?，我院舉辦?了突發(fā)公共?衛(wèi)生事件應(yīng)?急培訓(xùn)班，?培訓(xùn)內(nèi)容為?：1、突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件應(yīng)急預(yù)?案，突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?院內(nèi)醫(yī)療救?援工作的_?__，由副?院長(zhǎng)___?主講。2?、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療?救援的概念?、特點(diǎn)、流?程，由業(yè)務(wù)?副院長(zhǎng)__?_主講。?通過(guò)培訓(xùn)，?提高了醫(yī)護(hù)?人員的快速?反應(yīng)、應(yīng)急?處理和協(xié)調(diào)?配合能力。?___年?___月十?八日突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?應(yīng)急演練活?動(dòng)小結(jié)_?__月__?_日下午，?我院針對(duì)一?起模擬突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件的應(yīng)急救?援進(jìn)行了一?次實(shí)戰(zhàn)演練?，院領(lǐng)導(dǎo)參?加了觀摩考?核，本次演?練的模擬事?件是圍繞在?道路突發(fā)一?起交通事故?的應(yīng)急救治?而展開(kāi)。事?故中，多個(gè)?人員受傷，?經(jīng)撥打急救?電話，我院?迅速啟動(dòng)應(yīng)?急預(yù)案，救?護(hù)車僅用了?___分鐘?時(shí)間到達(dá)事?故現(xiàn)場(chǎng)。醫(yī)?護(hù)人員迅速?進(jìn)行了生命?體征的初步?檢查，建立?靜脈通道等?搶救措施，