政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理方案

第7頁(yè)共7頁(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理方案一、指?導(dǎo)思想和基?本原則（?一）指導(dǎo)思?想堅(jiān)持以?科學(xué)發(fā)展觀?為指導(dǎo)，以?政策性農(nóng)業(yè)?保險(xiǎn)納入民?生工程為契?機(jī)，緊緊圍?繞農(nóng)業(yè)增效?、農(nóng)民增收?，以保護(hù)農(nóng)?民災(zāi)后及時(shí)?得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)?償盡可能恢?復(fù)生產(chǎn)能力?為出發(fā)點(diǎn)，?積極穩(wěn)妥地?推進(jìn)政策性?農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工?作，為發(fā)展?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提?供強(qiáng)有力保?障。（二?）基本原則?1、政府?引導(dǎo)。運(yùn)用?財(cái)政補(bǔ)貼等?手段，發(fā)揮?政府___?推動(dòng)作用，?引導(dǎo)廣大農(nóng)?戶、種養(yǎng)大?戶、龍頭企?業(yè)和農(nóng)村經(jīng)?濟(jì)合作__?_參加農(nóng)業(yè)?保險(xiǎn)，不斷?促進(jìn)農(nóng)業(yè)保?險(xiǎn)業(yè)務(wù)的健?康開展。?2、市場(chǎng)運(yùn)?作。遵循市?場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律?，發(fā)揮保險(xiǎn)?機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控?制優(yōu)勢(shì)，建?立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警?監(jiān)控機(jī)制，?由保險(xiǎn)公司?代辦，積極?運(yùn)用市場(chǎng)化?手段，防范?和化解農(nóng)業(yè)?風(fēng)險(xiǎn)。3?、自主自愿?。農(nóng)戶、種?養(yǎng)大戶、龍?頭企業(yè)和農(nóng)?村合作經(jīng)濟(jì)?___自愿?參加農(nóng)業(yè)保?險(xiǎn)，不得采?取強(qiáng)制手段?。4、協(xié)?調(diào)推進(jìn)?？h?財(cái)政、農(nóng)業(yè)?、宣傳、水?務(wù)、氣象、?民政等部門?，應(yīng)合力推?進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)?工作，對(duì)保?險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)?的各項(xiàng)工作?給予積極支?持。將農(nóng)業(yè)?保險(xiǎn)補(bǔ)貼政?策與各項(xiàng)支?農(nóng)惠農(nóng)政策?有機(jī)結(jié)合，?發(fā)揮各項(xiàng)支?農(nóng)政策的綜?合效應(yīng)。?二、投保對(duì)?象、目標(biāo)任?務(wù)和承辦機(jī)?構(gòu)（一）?投保對(duì)象。?本縣內(nèi)從事?種植水稻、?小麥、油菜?、棉花和養(yǎng)?殖能繁母豬?、奶牛的農(nóng)?戶、龍頭企?業(yè)以及各類?合作經(jīng)濟(jì)_?__。（?二）指導(dǎo)性?任務(wù)。水稻?、油菜、小?麥、棉花、?能繁母豬、?奶牛。按_?__年實(shí)際?種植、養(yǎng)殖?要求應(yīng)保盡?保。具體指?導(dǎo)性任務(wù)由?縣農(nóng)委單獨(dú)?發(fā)文。（?三）承辦機(jī)?構(gòu)。政策性?種植業(yè)保險(xiǎn)?由國(guó)元農(nóng)業(yè)?保險(xiǎn)公司市?中心支公司?承辦；政策?性養(yǎng)殖業(yè)保?險(xiǎn)由中國(guó)人?民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)?股份有限公?司縣支公司?承辦。三?、主要內(nèi)容?（一）保?險(xiǎn)品種_?__年我縣?納入政策性?農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的?品種有水稻?、油菜、小?麥、玉米、?棉花、能繁?母豬和奶牛?，實(shí)行應(yīng)保?盡保。（?二）保險(xiǎn)金?額及費(fèi)率?按照省、市?__文件要?求，補(bǔ)貼險(xiǎn)?種按“低保?障、廣覆蓋?”的原則確?定保障水平?。確定種養(yǎng)?殖業(yè)品種保?險(xiǎn)金額及費(fèi)?率分別為：?1、種植?業(yè)：水稻_?__元/畝?，費(fèi)率__?_%，保費(fèi)?___元/?畝；小麥_?__元/畝?，費(fèi)率__?_%，保費(fèi)?___元/?畝；油菜_?__元/畝?，費(fèi)率__?_%，保費(fèi)?___元/?畝；棉花_?__元/畝?，費(fèi)率__?_%，保費(fèi)?___元/?畝。2、?養(yǎng)殖業(yè)：能?繁母豬__?_元/頭，?費(fèi)率___?%，保費(fèi)_?__元/頭?；奶牛__?_元/頭，?費(fèi)率___?%，保費(fèi)_?__元/頭?。承保戶要?求提高保險(xiǎn)?金額水平而?增加的保費(fèi)?，由承保戶?自行負(fù)擔(dān)。?（三）保?費(fèi)補(bǔ)貼根?據(jù)市財(cái)政局?《市政策性?農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)?施辦法》規(guī)?定，種植業(yè)?保險(xiǎn)保費(fèi)，?中央和省財(cái)?政各補(bǔ)貼_?__%，縣?財(cái)政補(bǔ)貼_?__%，種?植戶承擔(dān)_?__%。養(yǎng)?殖業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)?，能繁母豬?：中央財(cái)政?補(bǔ)貼___?%，省財(cái)政?補(bǔ)貼___?%，縣財(cái)政?補(bǔ)貼___?%，養(yǎng)殖戶?承擔(dān)___?%；奶牛：?中央財(cái)政補(bǔ)?貼___%?，省財(cái)政補(bǔ)?貼___%?，縣財(cái)政補(bǔ)?貼___%?，養(yǎng)殖戶承?擔(dān)___%?。各鎮(zhèn)自行?增加品種和?險(xiǎn)種，保費(fèi)?補(bǔ)貼由鎮(zhèn)財(cái)?政承擔(dān)。各?鎮(zhèn)可適當(dāng)出?臺(tái)保費(fèi)補(bǔ)貼?政策，相應(yīng)?減輕農(nóng)戶承?擔(dān)的保費(fèi)，?不斷增強(qiáng)廣?大農(nóng)民的保?險(xiǎn)意識(shí)?？h?財(cái)政補(bǔ)貼資?金在年度預(yù)?算中安排，?并安排必要?的工作經(jīng)費(fèi)?。（四）?保險(xiǎn)責(zé)任?按照省政府?政〔〕42?__文件中?規(guī)定的范圍?執(zhí)行。種植?業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任?為人力無法?抗拒的自然?災(zāi)害，包括?暴雨、洪水?（政府引蓄?洪除外）、?內(nèi)澇、雪災(zāi)?、雹災(zāi)、凍?災(zāi)、旱災(zāi)、?病旱草鼠害?等對(duì)投保農(nóng)?作物造成的?損失；養(yǎng)殖?業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任?為對(duì)投保飼?養(yǎng)品種因重?大病害、自?然災(zāi)害、意?外事故以及?強(qiáng)制捕殺所?造成的死亡?。（五）?保險(xiǎn)模式?種植業(yè)保險(xiǎn)?采用“保險(xiǎn)?公司與地_?__府聯(lián)辦?”模式。經(jīng)?營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)由地?___府和?保險(xiǎn)公司負(fù)?擔(dān)。養(yǎng)殖業(yè)?保險(xiǎn)采用“?保險(xiǎn)公司自?營(yíng)”模式，?保險(xiǎn)公司在?政府補(bǔ)貼保?費(fèi)政策框架?下，自主經(jīng)?營(yíng)、自負(fù)盈?虧。（六?）投保方式?種植業(yè)由?各鎮(zhèn)督促村?委會(huì)牽頭_?__，協(xié)助?保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)?構(gòu)上門逐戶?收繳，分品?種認(rèn)真填報(bào)?投保分戶清?單和分戶投??？?，分戶?清單應(yīng)有投?保農(nóng)戶的簽?字蓋章，分?戶投保卡當(dāng)?場(chǎng)留給投保?農(nóng)戶，作為?繳納保費(fèi)的?依據(jù)，以村?為單位匯總?后，將投保?明細(xì)表報(bào)送?鎮(zhèn)農(nóng)險(xiǎn)辦，?鎮(zhèn)農(nóng)險(xiǎn)辦匯?總后，將投?保分戶清單?及匯總表經(jīng)?鎮(zhèn)農(nóng)險(xiǎn)辦、?分管領(lǐng)導(dǎo)簽?字蓋章后交?縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)?服務(wù)部，并?以鎮(zhèn)為單位?向保險(xiǎn)經(jīng)辦?機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦?理投保手續(xù)?。種植大戶?、龍頭企業(yè)?也可單獨(dú)向?國(guó)元農(nóng)保縣?農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服?務(wù)部投保。?養(yǎng)殖業(yè)由縣?畜牧獸醫(yī)局?、鎮(zhèn)畜牧站?牽頭協(xié)助保?險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好?養(yǎng)殖戶的投?保工作。?（七）保險(xiǎn)?理賠流程?1、出險(xiǎn)報(bào)?案。因發(fā)生?保險(xiǎn)責(zé)任事?故造成保險(xiǎn)?標(biāo)的損失，?由投保人或?被保險(xiǎn)人向?國(guó)元保險(xiǎn)公?司縣服務(wù)部?（種植業(yè)）?或中國(guó)人民?財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股?份有限公司?縣支公司（?養(yǎng)殖業(yè)）報(bào)?案。國(guó)元保?險(xiǎn)公司客戶?熱線。中國(guó)?人民財(cái)產(chǎn)保?險(xiǎn)股份有限?公司縣支公?司客戶熱線?。2、查?勘定損。接?到報(bào)案后，?保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)?立即派員趕?赴現(xiàn)場(chǎng)，并?與所在鎮(zhèn)政?府、縣政策?性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)?定損理賠專?家組共同查?勘定損，鑒?定損失原因?和損失程度?。3、理?賠材料。據(jù)?實(shí)填制出險(xiǎn)?通知書、現(xiàn)?場(chǎng)勘查記錄?、估損清單?、現(xiàn)場(chǎng)查勘?照片（至少?五張）、保?險(xiǎn)單正本復(fù)?印件，必要?時(shí)縣、鎮(zhèn)兩?級(jí)政策性農(nóng)?業(yè)保險(xiǎn)定損?理賠專家組?出具出險(xiǎn)原?因鑒定報(bào)告?、初步定損?清單等。?4、理賠發(fā)?放。由出險(xiǎn)?鎮(zhèn)農(nóng)險(xiǎn)辦以?村為單位將?保險(xiǎn)賠付情?況公示無異?議后，報(bào)分?管領(lǐng)導(dǎo)簽字?蓋章。理賠?款發(fā)放根據(jù)?省農(nóng)險(xiǎn)辦〔?〕8__文?件要求，由?保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)?構(gòu)將理賠款?直接通過鎮(zhèn)?農(nóng)險(xiǎn)辦按照?惠民直達(dá)工?程操作流程?傳輸給鎮(zhèn)財(cái)?政所，鎮(zhèn)財(cái)?政所審核后?傳輸給縣農(nóng)?險(xiǎn)辦確認(rèn)后?通過惠民直?達(dá)工程平臺(tái)?，直接支付?到賠付對(duì)象?手中。四?、___實(shí)?施（一）?進(jìn)一步提高?認(rèn)識(shí)，加大?宣傳力度?各鎮(zhèn)政策性?農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)?導(dǎo)小組和辦?公室，縣直?相關(guān)部門及?保險(xiǎn)承辦機(jī)?構(gòu)要從推進(jìn)?___新農(nóng)?村建設(shè)的政?治高度，充?分認(rèn)識(shí)到開?展政策性農(nóng)?業(yè)保險(xiǎn)工作?的重要性和?必要性，增?強(qiáng)責(zé)任感和?使命感，高?度重視，精?心___，?各鎮(zhèn)和各有?關(guān)部門要針?對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)?的特點(diǎn)和農(nóng)?民群眾需求?，利用電視?、報(bào)紙等多?種媒體以及?開辟專欄、?張貼標(biāo)語、?上門入戶等?多種形式，?大力宣傳農(nóng)?業(yè)保險(xiǎn)政策?，不斷增強(qiáng)?廣大農(nóng)民的?保險(xiǎn)意識(shí)，?營(yíng)造良好的?社會(huì)氛圍。?確保農(nóng)業(yè)保?險(xiǎn)各項(xiàng)政策?落到實(shí)處。?縣政府將把?政策性農(nóng)業(yè)?保險(xiǎn)工作納?入鎮(zhèn)和相關(guān)?部門年度民?生工作目標(biāo)?考核，實(shí)行?目標(biāo)責(zé)任管?理。（二?）進(jìn)一步明?確責(zé)任，協(xié)?同推進(jìn)在?縣政策性農(nóng)?業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)?小組的統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)下，各?鎮(zhèn)政府、各?有關(guān)部門要?按照分工負(fù)?責(zé)，注重協(xié)?作的原則，?相互配合，?共同把農(nóng)業(yè)?保險(xiǎn)工作落?到實(shí)處。相?關(guān)部門職責(zé)?如下：財(cái)?政部門：負(fù)?責(zé)保費(fèi)補(bǔ)貼?資金的籌集?、撥付和清?算，負(fù)責(zé)將?受災(zāi)農(nóng)戶的?保險(xiǎn)理賠款?通過惠民直?達(dá)工程平臺(tái)?發(fā)放到農(nóng)戶?手中。宣?傳部門：要?利用各種宣?傳媒體，大?力宣傳農(nóng)業(yè)?保險(xiǎn)政策和?作為民生工?程的重要意?義，并負(fù)責(zé)?指導(dǎo)和幫助?保險(xiǎn)承辦機(jī)?構(gòu)和相關(guān)部?門做好宣傳?工作?？h?農(nóng)險(xiǎn)辦：負(fù)?責(zé)研究提出?農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政?策建議，協(xié)?調(diào)相關(guān)部門?加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保?險(xiǎn)宣傳工作?，督促各鎮(zhèn)?農(nóng)險(xiǎn)辦政策?性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)?的工作進(jìn)度?，收集匯總?并上報(bào)全縣?工作情況，?___階段?性工作總結(jié)?和年度考核?。農(nóng)業(yè)部?門：負(fù)責(zé)配?合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)?做好投保工?作；“政策?性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)?定損理賠專?家組”負(fù)責(zé)?協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)?構(gòu)做好災(zāi)害?的鑒定，技?術(shù)指導(dǎo)和查?勘定損工作?。氣象、?水務(wù)部門：?負(fù)責(zé)及時(shí)收?集提供試點(diǎn)?品種的相關(guān)?數(shù)據(jù)和水文?及天氣形勢(shì)?等專業(yè)資料?，預(yù)報(bào)可能?出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)?實(shí)情，及時(shí)?予以防范，?同時(shí)協(xié)助做?好災(zāi)害的界?定工作。?民政部門：?協(xié)助做好災(zāi)?害查勘工作?，及時(shí)收集?受災(zāi)情況，?搞好統(tǒng)計(jì)上?報(bào)。保險(xiǎn)?機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)?向上級(jí)保險(xiǎn)?機(jī)構(gòu)及時(shí)匯?報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)?工作中出現(xiàn)?的問題，并?積極主動(dòng)與?農(nóng)險(xiǎn)辦和各?鎮(zhèn)聯(lián)系，_?__做好農(nóng)?業(yè)保險(xiǎn)的承?包、查勘、?定損工作，?并負(fù)責(zé)及時(shí)?理賠。嚴(yán)格?業(yè)務(wù)流程、?規(guī)范操作程?序，堅(jiān)持誠(chéng)?實(shí)守信，為?農(nóng)民提供高?效快捷的優(yōu)?質(zhì)服務(wù)。?（三）時(shí)間?進(jìn)度安排?各鎮(zhèn)要根據(jù)?縣農(nóng)委下達(dá)?的指導(dǎo)性任?務(wù)，水稻、?油菜、小麥?、棉花、能?繁母豬、奶?牛等農(nóng)牧產(chǎn)?品，做到應(yīng)?保盡保。鎮(zhèn)?村干部要協(xié)?助保險(xiǎn)經(jīng)辦?機(jī)構(gòu)進(jìn)村入?戶，逐戶宣?傳、落實(shí)，?分品種填寫?、分戶投保?清單和投保?卡、收取保?費(fèi)，并以村?為單位匯總?投保清單報(bào)?鎮(zhèn)農(nóng)險(xiǎn)辦，?鎮(zhèn)農(nóng)險(xiǎn)辦以?鎮(zhèn)為單位匯?總投保清單?報(bào)縣農(nóng)險(xiǎn)辦?。承保品種?、播種及收?獲時(shí)間分別?為：早稻播?種時(shí)間是當(dāng)?年的___?月下旬，最?遲收獲是_?__月上旬?；單季水稻?播種時(shí)間是?當(dāng)年的__?_月下旬，?最遲收獲是?___月下?旬；雙季晚?稻播種時(shí)間?是當(dāng)年的_?__月中旬?，最遲收獲?是___月?底；油菜播?種時(shí)間是上?年的___?月中旬，最?遲收獲是來?年的___?月底；小麥?播種時(shí)間是?上年的__?_月中旬，?最遲收獲是?來年___?月中旬；棉?花播種時(shí)間?是當(dāng)年的_?__月下旬?，最遲收獲?是___月?中旬。五?、工作要求?保險(xiǎn)經(jīng)辦?機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)?責(zé)任感，從?服務(wù)“三農(nóng)?”的全局出?發(fā)，積極穩(wěn)?妥地做好各?項(xiàng)工作。一?是要充分發(fā)?揮網(wǎng)絡(luò)、人?才、管理、?服務(wù)等專業(yè)?優(yōu)勢(shì)，以服?務(wù)質(zhì)量取信?于民，為參?保農(nóng)戶提供?全方位服務(wù)?。二是要不?斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)?宣傳和人員?培訓(xùn)，提高?人員素質(zhì)，?深入鎮(zhèn)村開?展宣傳，使?參保人了解?保費(fèi)補(bǔ)貼政?策、保險(xiǎn)條?款等內(nèi)容。?三是要按照?“預(yù)防為主?、防賠結(jié)合?”的方針，?幫助農(nóng)戶防?災(zāi)防損。四?是要合理公?正、公開透?明，按照保?險(xiǎn)條款規(guī)定?，迅速及時(shí)?地做